公司项目安全环保管理办法模板.doc
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1、安全环境保护管理措施第一篇 安全管理措施第一章 总则第一条 为了加强蒙华项目一工区安全生产管理,依据国家相关安全生产法律法规和企业内部管理要求,结合项目经理部一工区具体情况,制订本管理措施。第二条 各部门、各施工队须认真落实“安全第一,预防为主”方针,坚持“管生产必需管安全,谁主管谁负责”标准,全方面实施安全生产责任制,大力整改事故隐患,有效地防范各类安全事故发生,为企业改革和发展发明良好安全环境。第三条 建立健全安全生产管理体制,加强组织领导,党政齐抓共管,相关部门通力协作,形成一个领导重视、部门协作、层层负责、人人把关、群防群治安全生产局面。第二章 安全生产目标第四条 项目经理部安全生产目
2、标:杜绝生产安全尤其重大和重大事故;遏制较大生产安全事故;降低通常生产安全事故;杜绝因建设引发尤其重大和重大交通事故;遏制因建设引发较大交通事故;降低因建设引发通常交通事故。第五条 各施工队要依据项目部安全目标及控制指标制订本级安全控制指标,并将指标横向分解到职能室、组,纵向分解到班组,一级保一级,层层抓落实。各施工队必需实施安全目标管理,要逐层签署安全生产责任状,作为考评责任人成绩一项关键内容。要把安全生产指标实际情况同评选优异单位和优异个人挂钩,对达不到安全生产目标单位和个人行使否决权。第三章 安全生产管理机构第六条 本工区成立专门安全生产管理机构(安全生产管理小组),各队设专职安全员,班
3、组设兼职安全员。桥梁工程项、隧道工程项目和起重等危险性较大工序施工时,每班必需设置值班安全员。第七条 安全生产管理组织机构(图1所表示)。第八条 各级安全管理人职员作责任心强,有一定施工经验人员担任。安全管理人员,要持证上岗并保持相对稳定,标准上不进行工作调动。第四章 安全生产管理制度第九条 安全生产责任制各岗位、部门及各参建单位实施安全生产责任制,明确要求各级领导、职能部门及专业人员对安全生产所负担责任。1、项目经理职责对所负担工程项目标安全工作负直接领导责任。 落实实施国家和上级相关安全生产法规和管理措施,组织制订工程项目安全管理实施细则和操作规程; 依据工程项目特点,监督合理施工方案编制
4、及安全生产方法制订,组织科学施工,把安全贯穿于施工生产全过程,主动组织开展估计、预防、预控活动,确保安全生产; 定时组织安全检验,对发觉事故隐患立即整改,支持指导项目经理部安全管理人职员作,按要求提取和落实安全生产技术方法经费并专款专用; 组织对职员进行常常性安全生产教育和技术培训,发动群众、实施全员、全方位、全过程安全管理; 主动组织帮助调查、分析、处理职员和民工伤亡事故,对因违章指挥、违反劳动纪律、违反操作规程或缺乏安全防护设施而造成人身伤亡事故负担领导责任; 主持应急预案编制、演练工作; 对劳务协作方进行安全资质审查,并对其安全工作进行监督管理。图1 安全生产管理组织机构框图安全生产管理
5、小组组员安全生产管理小组副组长安全生产管理小组组长项目经理:田树坤项目书记:吴晓宇安全总监:刘绪项目总工:路辉项目副经理:胡春来 裴玉良项目副总工:许永旭安全环境保护部部长:郝庆文质量部部长:邹洛物资设备部部长:刘宇计划协议部部长:王江龙财务部部长:王晓东办公室主任:邓宝财一工区安全员:郝庆文一工区兼职安全员施工队专职安全员施工队兼职安全员技术部部:长徐进2、项目总工职责 对项目施工生产中技术安全问题负领导责任; 严格根据国家相关技术安全规程、标准,主持编制审批施工组织设计、专题施工方案、工艺等技术文件;使安全方法贯穿在施工组织设计、施工方案、作业指导书、技术交底内容里; 主持项目危险原因识别
6、,评价和控制方法制订工作; 参与安全事故调查处理工作。3、项目安全总监职责 在项目经理领导下负责项目安全生产确保体系制订、运行,负责项目安全生产监督管理总体策划并组织实施; 监督管理本项目标安全生产,代表项目对外联络和协调安全生产方面工作; 定时以书面形式向行业主管部门汇报项目安全情况,并提出对应问题处理方案; 组织制订和审查施工现场生产安全事故应抢救援预案和日常保卫、消防等方案及方法,并监督落实; 依据工程特点参与编制安全专题施工方案,并对施工过程中安全专题方案实施进行监督; 对工程项目施工全过程行使“一票否决权”,发觉重大安全隐患有权停工整改,并向项目经理汇报; 帮助项目经理负责保障和监督
7、安全生产方法费投入和使用。4、项目办公室安全职责 立即转发和传达上级相关安全生产工作文件,并督促检验落实; 定时了解登记劳务人员、从业人员基础情况; 负责办公、生活区卫生、消防、用电及安全保卫工作; 编制项目年度培训计划中含有安全培训项目,并负责牵头组织职员培训和持证上岗建档工作; 负责向财务、计划部提供安全培训、安全标志支出原始资料和凭据; 参与项目伤亡事故调查处理、善后工作和对外通报事故情况。5、项目技术质量部安全职责 参与危险、有害原因调查、辨识、评价;对施工生产中重难点工程和高危工程进行技术攻关,按国家相关要求负责起草专题施工组织设计,组织专题施工组织设计论证、审批; 对改善劳动条件、
8、减轻粗笨体力劳动、消除噪声,治理尘毒危害等情况,负责制订技术方法; 负责重大课题研究,处理施工中疑难问题从技术方法上确保安全生产; 对新工艺、新设备、新施工方法要制订对应安全方法和安全操作规程; 会同其它部门(关键为安全环境保护部)编制安全技术教育计划,对职员进行安全技术教育和技术、安全交底; 参与安全检验,对查出隐患提出技术改善方法,并检验实施情况; 负责向财务、计划部提供经监理签证安全方法工程数量资料和重大课题研究费用支出凭据; 参与伤亡事故和重大未遂事故调查,针对事故原因提出技术对策方法和恢复方案。6、项目设备物资部门安全职责 负责机械设备和物资进货(或进场)验收、使用、维修中安全管理工
9、作; 负责设备物资安全检验,负责机械设备操作人员持证上岗、日常安全教育工作; 负责合格劳动保护用具采购、保管、发放和回收工作,检验指导职员正确佩带施用; 严格实施易燃、易爆、危险品运输、保管、清领、发放、回收等制度,对各工区、各施工队实施情况进行监督检验; 参与因为机械设备物资问题造成伤亡事故调查分析和处理,并提出防范方法; 负责安全监测、监控设备和特种设备维护保养工作;负责应抢救援所需设备、物资准备、维护工作; 负责施工、办公、生活安全用电设备、线路规范操作管理; 负责向财务部提供安全实际投入原始资料和凭据。7、项目财务部门安全职责 编制项目年度财务预算时,按国家要求、上级要求、项目实际需要
10、和安全投入预算,提取安全方法工程、安全设备设施折旧维护、宣传教育培训、重大安全技术课题研究、劳动用具、应急准备等所需费用,建立专门台帐,达成专款专用; 确保和监督个人劳动保护用具、保健用具,防暑降温和安全奖励等经费正确使用; 负责特种作业人员、危险作业人员意外伤害险投保工作; 做好安全事故直接和间接经济统计分析,实施相关经济处罚和经济赔偿。8、项目计划部职责 在编制下达生产计划时,要考虑工程特点和季节气候条件,合理安排,并会同相关部门提出对应安全要求和注意事项。安排月旬作业计划时,要将支、拆安全网,拆、搭脚手架等列为正式工作,给时间确保; 在检验月、旬生产计划同时,要检验安全方法实施情况; 碰
11、到生产和安全发生矛盾时,生产必需服从安全,合理安排作业时间。 对改善劳动条件工程项目必需纳入生产计划,视同生产任务并优先安排,在检验生产计划时一并检验;(5) 依据安全方法、专题施工方案等负责编制安全投入预算;负责安全方法费用对上、对下计量。9、项目安全环境保护部工作职责 负责应抢救援预案编制、演练和实施;是应抢救援常设办公室; 参与危险、有害原因识别、评价和安全评价工作;参与实施性施工组织设计、专题施工方案编制和论证; 监督实施性施工组织设计和专题施工方案实施;负责组织现场安全检验,督促整改和消除事故隐患; 监督安全投入预算有效实施;负责劳动用具采购质量检验,督促检验正确使用劳动保护用具;
12、负责专(兼)职安全管理人员培训;参与安全宣传;负责组织安全活动和安全例会,并做好相关安全活动、会议和安全日志统计; 负责组织事故救援和上报统计;参与事故调查处理。10、安全职员作职责 在项目经理和上级安全部门领导下,认真落实实施;国家安全法规和上级安全要求; 负责日常对现场各类安全设施、机具设备、架子及劳动保护物品情况、特种工持证操作情况巡回检验工作,并督促消除事故隐患,工作时必需按要求佩带安全员标志; 对于玩忽职守、违章作业者,有权责令其停工作业,视情节进行处罚。对于违章指挥、冒险蛮干者,有权越级反应。碰到紧急情况时,应指令停止作业,并立即汇报项目领导处理; 负责检验在生产过程中个人防护用具
13、发放和使用; 负责对新到岗作业人员进行安全教育,并由作业人员在已接收安全教育表格签字后,方可允其上岗操作; 负责安全资料建档工作,立即填写安全生产检验和安全工作日志,统计当日安全生产情况及整改情况; 参与各类事故调查处理工作,按要求立即上报各类安全报表和文字资料。11、施工队长职责 认真落实实施上级安全生产法规、标准,严格按技术规程组织施工,定时组织召开安全生产会议,分析安全生产情况,纠正安全生产中出现问题。 按要求配置专(兼)职安全员,支持安全人职员作,为安全工作发明必需工作环境和条件。 主动组织施工作业人员开展各项安全生产活动,抓好班(组)建设,严格检验、督促班(组)交接制度和“三工”制度
14、落实。对施工现场各类安全防护用具及机械设备要认真组织验收,合格后方可投入使用。 组织安全检验,立即掌握和了解各工序、各工种存在不安全原因,对事故隐患和上级检验指出问题,认真组织整改。严禁违章指挥和强令职员或民工违章冒险作业。 组织开展常常性安全生产教育,立即落实和落实上级安全生产决定、决议和要求:督促对特殊工种作业人员培训、考评,严格做到持证上岗;教育职员(民工)严格遵守操作规程和劳动纪律,提升自我防范能力。 组织对职员伤亡事故现场抢救工作。保护好事故现场,在向上级汇报事故情况同时,采取应急方法,预防事故扩大。 对因违章指挥、盲目蛮干或施工现场防护有缺点而造成事故负担关键责任。12、班(组)长
15、职责 率领本班(组)职员认真落实上级安全生产规章制度,严格实施安全管理标准和操作规程,遵守劳动纪律,阻止“三违”行为。 认真坚持“三工”(工前交待、工中检验、工后讲评)制度,主动开展班(组)安全生产活动,做好班(组)安全生产活动统计。 认真组织本班(组)安全生产和技术学习,做好施工过程中安全生产检验。对检验中提出问题立即进行整改,立即阻止职员违章行为,消除事故隐患。 自觉接收上级领导和安监人员监督检验。 认真实施安全技术交底制度,对不含有安全生产条件,人身安全得不到保障工程任务,有权拒绝施工,必需时可越级向上级领导或安监部门反应。 对发觉违章指挥、违章作业行为不予阻止,事故隐患不立即消除,而造
16、成人身伤亡事故,负担直接领导责任。13、施工作业人员职责 在班组长直接领导下主动参与各项安全活动,刻苦学习安全技术知识,不停提升安全操作技能。 自觉遵守安全生产规章制度和操作规程,正确使用机械设备、工具及劳动保护用具,在施工作业中做到不伤害她人,不伤害自己,不被她人伤害。 作业前要对使用工具、机械、电气设备、作业环境安全情况进行认真检验,发觉问题应立即处理或向领导汇报。 从事特种作业人员和技术工种人员要主动参与专门培训,掌握本岗操作技能,取得特种作业资格持证上岗。第十条 安全检验制度1、安全检验目标是:预知危险、消除危险;为了立即发觉施工现场存在不安全事故隐患,采取有效方法,阻止违章指挥和违章
17、作业,以提升施工现场安全防护水平。2、安全检验内容是,查思想、查制度、查教育、查防护、查隐患,实施安全生产一票否决权;对安全检验出不安全事故隐患应定人、定时间、定方法做好整改,安全生产检验要落实边检验边整改精神。3、定时安全检验;项目经理部每七天组织一次文明施工安全检验,班组天天进行班组安全检验;安全检验要由项目经理负责组织监督进行。4、项目经理部安全检验评分标准JGJ59-99建筑施工安全检验标准,对安全检验签发事故隐患通知书应立即整改回执并做好整改复查。5、安全检验时应采取“看”、“量”、“测”、“动作试验”等方法进行。 看:查看安全技术资料及上岗证持有情况;查看现场标志、验收检验资料、“
18、三宝”使用和“四口”防护情况;查看机械设备防护装置、生活设施和现场文明施工等。 量;关键用尺进行实测实量,如电箱安装高度、工程和临近高压线安全距离等。 测;用仪器、仪表进行实测、如用仪器测接地电阻值、安全距离、粉尘、有害气体等。 动作试验;对多种限装置进行实际动作检验其灵敏度,如吊车力距限位、行走限位、超高限位,物料提升机超高、垫层、防坠限位保险装置,漏电保护器等。6、项目经理部应做好安全检验统计,除进行每星期安全检验外,项目经理部安全管理人员应坚持做好日常安全巡查,填写工地安全日志等。7、施工班组应做好班前、班中及班后安全检验,尤其是施工作业前必需对作业环境进行认真检验,认真做好班前安全活动
19、统计。8、安全检验关键:基坑支护、起重作业、施工用电、钢筋笼吊装、“三宝四口”防护、物料提升机、箱梁吊装和架设、生活设施和现场防火等。9、除定时安全检验外,还要进行季节性及节假日前后安全检验。针对夏季施工可能给施工现场安全施工带来危害而组织安全检验;节假日前后为预防施工现场管理人员和操作人员纪律松懈、思想麻痹等而进行安全检验。10、安全检验中,对施工现场有重大事故隐患和紧急情况应立即停工整改;阻止违章指挥、违章作业及违反劳动纪律现象,经教育不听劝阻,给经济处罚,直至停工等处罚。第十一条 安全教育制度1、开展安全生产教育,使广大施工管理人员和操作人员真正认识到安全生产关键性、必需性,牢靠树立“安
20、全第一、预防为主”思想,自觉遵守各项安全生产规章制度。2、安全教育内容关键包含安全生产思想、安全知识、安全技能三个方面教育。3、新入企业职员两级安全教育。项目经理部安全教育。教育内容为:本工程施工特点、项目经理部规章制度、本工程安全技术操作规程、现场危险部位及安全注意事项、机械设备及电气安全事项和防火、防毒、防爆知识、防护用具作用知识等,教育累计时间不少于20个课时。班组安全检验教育。教育内容为:遵章守纪、岗位安全技术操作规程,安全防护装置及劳动防护用具使用、本岗位易发生事故不安全原因及其防范对策和作业环境、使用机械设备、工具安全要求等,教育累计时间不少于24个课时。4、企业待岗、转岗、换岗职
21、员,在重新上岗前,必需接收一次安全培训,时间不少于20课时,其中变换工种进行新工程安全教育。5、施工现场必需建立安全教育档案,经两级安全教育新入场职员,应填写安全教育记录表,并推行签字手续,由项目安全员负责管理,未经两级安全教育人不准分配工作上岗作业。6、对电工、电焊工、吊车司机、冲击钻机操作人员经相关部门进行安全技术培训考评取得操作证后方可操作;特种作业人员培训工作由项目经理部负责管理,并建立培训档案。7、施工现场利用安全会议、宣传栏、读报栏、黑板报、安全宣传口号、安全生产录像等多个形式对施工操作人员进行常常性安全教育,不停提升工人实施规章制度和安全技术操作规程自觉性。8、特种作业人员每十二
22、个月不少于20课时安全培训。9、专职安全员必需经相关主管部门进行安全技术培训,取得岗位合格证书并持证上岗;每十二个月度应接收不少于48课时安全技术培训,并经年度考评合格。第十二条 施工组织设计(专题安全施工方案)编审制度为了加强项目经理部安全管理工作,做好事故预先控制,加强项目经理部施工组织设计和专题安全施工方案管理,特制订本制度。1、施工组织设计要依据工程特点、施工方法、劳动组织、作业环境、新技术、新工艺、新设备等情况,在防护、技术、管理上制订针对性安全方法。2、施工组织设计、专题安全施工方案由项目经理组织,总工程师具体负责组织技术、安监、物资、设备专业人员编制,经企业企业技术责任人同意,署
23、名盖章后方可实施。3、施工组织设计内容:工程概况、施工方案和施工方法、施工进度计划、施工准备工作计划、各项资源需用量计划、施工平面图、技术经济指标、安全技术方法等多个方面。4、工程专业性较强项目如基坑支护、架梁、高空作业、起重作业、施工用电、钢筋笼吊装、支架系统等均要编制专题安全施工方案。5、编制施工组织设计和施工方案应尽可能采取优异施工技术、新材料、新工艺,编制劳动力、材料、机械设备调度平衡计划,确保工程顺利施工,以提升工效、设备利用率、提升工程质量、降低材料消耗、降低工程成本。 6、基坑支护、架梁、高空作业、起重作业、施工用电、钢筋笼吊装、支架系统等均应有计算书。第十三条 安全技术方法计划
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