企业安全生产事故应急专题预案范文.doc

安全生产事故应急预案
1 总则
1.1 编制目标
规范安全生产事故应急管理和应急响应程序，立即有效地实施应抢救援工作，最大程度地降低人员伤亡、财产损失，维护职员生命安全，维持正常安全生产秩序。
1.2 编制依据
依据《安全生产法》、《职业病防治法》、《消防法》、《特种设备安全监察条例》、《危险化学品安全管理条例》、《江苏安全生产条例》和《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》等法律法规及相关要求，制订本预案。
1.3 适用范围
本预案适适用于本企业发生安全生产事故救援工作。
1.4 应急预案体系
依据本企业管理体系及行业特点，应急预案体系包含综合应急预案、专题应急预案和现场处理方案。
（1）综合应急预案：要求本企业应急组织机构和职责、应急响应标准、应急管理程序等内容。
（2）专题应急预案：关键是依据本企业生产加工特点，为应对多个安全事故类型。
(3)现场处理方案：是针对具体部位、设备设施、事件及灾难所制订应急处理方法。
1.5 应急工作标准
遵照快速反应，统一指挥，单位自救和专业应抢救援相结合标准。
2 生产经营单位危险性分析
2.1 生产经营单位概况
天水天宝塑业有限责任企业成立于，为股份合作制性质民营企业，其前身为天水塑料厂（成立于1966年，1970年投产）是我甘肃省第一家专业农地膜生产企业，是中国最大500家塑料制品加工企业和西北最大农膜产销企业，现为中国塑料加工工业协会农用薄膜专业委员会和中国塑料应用技术学会理事单位，农用塑料制品分会常务理事单位，粮油专委会副主任单位。原轻工业部、中国塑协农膜定点生产企业。甘肃省质量信用AA级企业，甘肃省一级企业。
企业占地面积46773平方米，关键生产设备120多台（套），设备新度系数77％。现在企业日产地膜能力100吨以上，棚膜近90吨以上，年综合生产能力5万吨以上。企业主导产品为农（棚）膜、地膜、高强度聚烯烃多功效加筋覆盖材料系列产品三大类，近百个品种和规格，农（棚）膜有聚乙烯和EVA(三层共挤复合)耐老化、流滴、消雾、转光、高保温、高透明等多种功效产品，地膜有一般、耐候、流滴、黑色（马铃薯专用、中药材专用、果树专用等）、除草、侧播、穴播、有色、降解、渗水、杀虫等产品，产品行销甘肃、陕西、宁夏、青海、新疆、内蒙、四川、西藏、浙江、山西、河南、湖南、湖北、广州等省区，“天宝”牌农地膜数次评为“甘肃省优质产品”、“省同行业产品质量评选第一名”、“全国同行业十佳品牌”、甘肃省名牌产品、甘肃省著名商标。
1.1.2企业地理位置
天水天宝塑业有限责任企业在甘肃省天水市秦州区莲亭路47号，该厂坐落在天水市中心，距天水火车站20km，距天水客运站4km，交通运输很便利。
2.2 危险源和风险分析
本企业是塑料制品企业, 企业存在季节性产品存放量大、所处地理位置背靠南山等特点,包含到火灾、滑坡等危险源，这些危险源蕴含着一定危险。
3 组织机构及职责
3.1 应急组织体系
（1）事故应抢救援工作在企业领导统一领导下，各相关职能科室分工合作，各司其职，亲密配合，快速、高效、有序开展。
（2）成立事故应急总指挥部。总指挥由总经理担任，副总指挥由副总经理担任。组员由生产办、综合办、物业办、技质办、仓库办、财务办、供销企业和各车间责任人组成。
安全生产事故应抢救援组织结构图：
3.2 指挥机构及职责
（1）应抢救援总指挥部
职责
①负责组织相关部门制订应急抢救预案。
②负责统一布署应急预案实施工作，及紧急处理方法。
③负责调用本企业范围内各类物资、设备、人员和占用场地。
④负责组织人员和物资疏散工作。
⑤负责配合上级部门进行事故调查处理工作。
⑥负责做好稳定生产秩序和伤亡人员善后及抚慰工作。
⑦负责组织预案演练，立即对预案进行调整、修订和补充。
（2 ）应急总指挥部办公室
职责
①应急指挥办公室是本企业应急指挥部日常办事机构。
负责平时应急准备。负责汇报、信息报送、组织联络各职能部门及协调。
②负责和外界渠道沟通、引导公众舆论。
③联络地点及电话，综合办公室: 8214855
（3）抢险、抢修组（生产办）
职责
①由生产办牵头，各车间、科室配合组成。该组组员要对事故现场、地形、设备、工艺熟悉，在含有防护方法前提下，必需时深入事故发生中心区域，关闭系统，抢修设备，预防事故扩大，降低事故损失，抑制危害范围扩大。并负责事故调查工作。
②联络地点及电话，生产办公室：8210340
（4）消防治安组（综合办）
职责
①由综合办牵头各相关车间、科室配合组成。
②负责维持厂区治安，按事故发展态势有计划地疏散人员，控制事故区域人员、车辆进出。
③负责对火灾、泄漏事故灭火、堵漏等任务，并对其它含有泄漏、火灾、爆炸等潜在危险点进行监控和保护，负责应抢救援、采取方法预防事故扩大，造成二次事故。
④负责相关事故直接责任人监护。
⑤参与事故调查。
⑥联络地点及电话，综合办公室：8214855
（5）后勤保障组（物业办）
职责
①负责抢救行动提供物质确保。其中包含应急抢险器材、救援防护器材、监测分析器材等。
②联络地点及电话，物业办公室：8210761
（6）善后处理、通讯救护组（生产办、综合办、物业办）
职责
①负责立即将所发生事故情况汇报归口主管领导。
②负责向上级部门汇报，并负责联络相关救援人员立即到位。
③负责对受伤人员实施医疗救护，提供运输车辆，联络确定诊疗医院，办理相关手续。 ④负责提出危险品贮存区域及关键目标提议。
⑤负责各专业救援组和总调度室和领导小组之间通讯联络。
⑥负责配合重大事故调查工作
⑦联络地点及电话，生产办：8210340；综合办：8214855；物业办：8210761
4 预防和预警
4.1 危险源监控
（1）高处坠落及物体打击事故预防监控方法：
①认真落实实施相关安全操作规程。
②吊装作业人员必需持证上岗。
③高空作业要有效可靠防护设施。
④吊装设备配置齐全有效限位装置。运行前，对超高限位、制动装置、断绳保险等安全设施进行检验。吊钩要有保险装置。
⑤吊运工作要确保物料捆绑牢靠，不能超吊。
⑥ 严禁操作故障设备。
(2)机械伤害事故预防监控方法：
①按技术性能要求正确使用机械设备，随时检验安全装置是否失效。
②按操作规程进行机械操作。
③处于运行和运转中机械严禁进行维修、保养或调整等作业。
④按时进行保养，发觉有漏保、失修或超载带病运转等情况时停止其使用。
（3）火灾事故预防监控方法：
①对车间、仓库、生活区、食堂等进行常常性安全防火检验。
②配置安装短路器和漏电保护装置。必需场所安装带报警装置漏电保护器。 ③对车间、仓库易燃区域安装火灾报警装置。
④严格控制明火作业和杜绝吸烟现象。
⑤定时对高大设备防雷接地进行检验、检测。
⑥存放易燃气体、易燃物仓库内电气装置采取防爆型装置。
（4）触电预防方法
①用电设备及用电装置根据国家相关规范进行设计、安装及使用。
②非电工人员严禁安装、接拆电气用电设备及用电装置。
③严格对不一样环境下安全电压进行检验。
④带电体之间、带电体和地面之间、带电体和其它设施之间、工作人员和带电体之间必需保持足够安全距离，进行隔离防护。
⑤在有触电危险处所设置醒目标文字或图形标志。
⑥设备金属外壳采取保护接地方法。
⑦供电系统正确采取接地系统，工作零线和保护零线区分开。
⑨漏电保护装置必需定时进行检验。
（5）中毒预防方法
①在进行地下管道作业前进行毒气试验和配置通风设施。
②现场严禁焚烧有害有毒物质。
③署伏天要合理安作息时间，预防中暑脱水现发生。
（6）易燃、易爆危险品引发火灾、爆炸事故预防监控方法：
① 使用挥发性、易燃性等易燃、易爆危险品现场不得使用明火或吸烟，同时应加强通风，使作业场全部害气体浓度降低。
② 焊、割作业点和氧气瓶、乙炔气瓶等危险品物品距离不得少于10m，和易燃、易爆物品距离不得少于30m。
4.2 预警行动
接警人员接到报警后，应快速向指挥部责任人汇报，汇报内容包含发生事故单位、时间、地点、性质、类型、受伤人员情况、事故损失情况、需要抢救方法及抵达现场路线方法，指挥部开启应急预案，通知相关专业组赶赴现场，实施救援，并视情况向街道（地域）办事处上级管理部门汇报。
4.3 信息汇报和处理
（1）信息汇报和通知
①应急指挥办公室设置值班室，确保值班人员二十四小时值班。值班室明示应急组织通信联络人及电话等。
②突发安全事故发生时，事故现场相关人员立即快速汇报应急指挥机构（应急指挥办公室）。 ③应急指挥办公室值班人员接警后，立即将警情汇报应抢救援指挥办公室主任、副主任；尤其重大事故，可直接向应急指挥中心总指挥、副总指挥及相关单位（部门）责任人汇报。同时按要求，向街道（地域）办事处上级主管单位汇报。
（2）信息上报
① 事故发生后，指挥部应立即上报主管部门。
②信息上报内容包含：单位发生事故概况；事故发生时间、部位和事故现场情况；事故简明经过；事故已经造成伤亡人数（包含下落不明人数）和初步统计直接经济损失；已经采取方法等。
③依据事故性质，应急指挥中心根据国家要求程序和 时限，立即向政府相关部门汇报。
3）信息传输
事故现场第一发觉人员→应急指挥办公室→兼职应抢救援人员→安全生产事故应急组织→相关车间、部门。
5 应急响应
5.1 响应程序
单位应急响应过程为接警、应急开启、控制及应急行动、扩大应急、应急终止、和后期处理。
响应程序步骤图以下：
5.2处理方法
（1）单位各突发事故发生后，由现场应急指挥部依据事故情况开展应抢救援工作指挥和协调，通知相关车间、部门及应急抢救队伍赶赴事故现场进行事故抢险救护工作。
（2）召集、调动抢救力量，各车间、单位接到现场应急指挥部指令后，立即响应，派遣事故抢险人员、物资设备等快速抵达指定位置聚集，并听从现场总指挥安排。
（3）现场指挥部按本预案确立基础标准、教授提议，快速组织应抢救援力量进行应急抢救，而且要和参与应急行动车间、部门保持通信通畅。
（4）当现场现有应急力量和资源不能满足应急行动要求时，立即向街道（地域）办事处和上级主管单位汇报请求支援。
（5）事故发生时，必需保护现场，对危险地域周围进行警戒封闭，按本预案营救、抢救伤员和保护财产。如若发生特殊险情时，应急指挥中心在充足考虑教授和相关方面意见基础上，依法立即采取应急处理方法。
（6）医疗卫生救助事故发生时，拨打120并立即赶赴现场开展医疗救治、疾病预防控制等应急工作。
5.3事故现场处理
5.3.1触电事故现场处理
一旦发生触电伤害事故，首先使触电者快速脱离电源（方法是切断电源开关，用绝缘物体将电源线从触电者身上拨离或将触电者拨离电源），其次将触电者移至空气流通好地方，情况严重者，就地采取人工呼吸法和心脏按压法抢救，同时就近送医院。
5.3.2高处坠落现场处理
抢救员边抢救边就近送医院。
5.3.3机械伤害事故现场处理
① 对于部分微小伤，抢救员能够进行简单止血、消炎、包扎。
② 就近送医院。
5.3.4食物中毒事故现场处理
一旦发生食物中毒事故，刺激病人喉部使其呕吐，立即送医院抢救，向当地卫生防疫部门汇报，保留剩下食品以备检验。
5.3.5火灾事故现场处理
①快速切断电源，以免事态扩大，切断电源时应戴绝缘手套，使用有绝缘柄工具。当火场离开关较远时需剪断电线时，火线和零线应分开错位剪断，以免在钳口处造成短路，并预防电源线掉在地上造成短路使人员触电。
②当电源线因其它原因不能立即切断时，首先派人去供电端拉闸，首先灭火时，人体各部位和带电体保持一定充足距离。
③扑灭电气火灾时要用绝缘性能好灭火剂如干粉灭火机，二氧化碳灭火器、1211灭火器或干燥砂子，严禁使用导电灭火剂扑救。
④气焊中，氧气软管着火时，不得折弯软管断气，应快速关闭氧气阀门停止供氧。乙炔软管着火时，应先关熄炬火，可用弯折前面一段软管措施将火熄灭。
⑤通常情况发生火灾，先用灭火器将火扑灭，情况严重立即打“119”报警、讲清火险发生地点、情况、汇报人及单位等。
5.3.6滑坡、泥石流、暴雨灾难事故现场处理
①快速组织人员撤离危险地段，尽可能降低人员伤亡及财产损失。
②安排专员加强巡视，预防二次灾难发生，出现隐患立即上报处理。
5.4 应急结束
经应急处理后，单位应抢救援指挥中心确定满足专题预案终止条件时，可下达应急终止指令。 应急结束后，将事故情况上报；向事故调查处理小组移交所需相关情况及文件；写出事故应抢救援工作总结汇报。
6 信息公布
单位应急指挥办公室负责单位应急响应行动媒体采访接待工作，确定接收采访单位和新闻公布内容。也可授权单位其它部门负责采访接待工作。
7 后期处理
7.1事故处理完成后，主管部门写出汇报（总结）：事故经过、事故发生原因、处理过程、经验教训、人员伤亡、损失大小情况、事故直接损失、间接经济损失、奖罚人员名单等上报上级相关部门，并在企业办公室存档立案。
7.2经事故调查汇报批复后，应依据事故调查汇报对事故责任人处理和事故防范方法主动落实，立即进行生产秩序恢复前污染物处理、必需设备设施抢修、人员情绪抚慰及抢险过程应急抢救能力评定和应急预案修订工作。
8 保障方法
8.1 通信和信息保障
应急工作相关联单位、人员通信联络电话：
单位：石马坪街道办事处 联络人： 电话：
单位： 医院 联络人： 电话：
单位： 石马坪派出所 联络人： 电话：
8.2 应急队伍保障
抢险、抢修组由企业所以人员组成。由各科室责任人负责领导。
义务消防救援队由企业保安人员组成，由综合办负责领导。抢险、抢修组和义务消防队定时进行培训和演练。
8.3 应急物资装备保障
（1）灭火器数量：112 个 存放位置：各车间
管理责任人：马靖 电话：
（2）消防栓数量：11组 位置：各车间 管理责任人：马靖
电话：
（3）防汛工具： 铁锹、镐:30把 ,编织袋若干。
存放位置：物业办 管理责任人：袁忠杰 电话：
（4）警戒用具： 责任人：马靖 电话：
存放位置：门房
（5）交通用具： 责任人 ：综合办 电话：8214855
救护车或应急交通运输车辆（注：应急交通运输车辆只能在单位周围使用，随时救急调用）司机手机电话：
8.4 经费保障
应急专题经费由 安全费用 款项支出。
使用范围：应抢救援 数额：0元
8.5 其它保障
应急指挥中心设在总经理办公室
应急指挥中心应日常备用一辆应急交通运输车辆,或备用车辆只负担距单位较近运输任务,并留好司机手机电话,一旦应急事故发生,通知司机速回。
应急指挥中心应该常备用于应急突发事故警戒带，一旦发生突发事故，在事故现场治安警戒使用。
应急指挥中心应该常备医疗抢救用具。
消防安全责任人应每七天对全厂消防器材进行检验、保养、维护。定时更换灭火器，日常维护消防设备设施有效使用,清除消防器材前及安全通道遮挡物，保持消防器材应急使用及安全通道通畅。
9 培训和演练
9.1 培训
年初制订生产计划时，同时制订应急突发事故培训计划。培训方法包含：防火、疏散及相关抢救知识教导、有奖知识问答、灭火器使用等。要求每名职员有自我保护意识；会正确使用灭火器。
9.2 演练
各部门、车间等每十二个月由企业安全生产第一责任人组织最少开展一次事故应急演练。必需做到有方案、有统计、有总评、有考评。演练结束后对演练进行评定及总结。
单位每十二个月由安全生产第一责任人组织一次全厂范围综合模拟突发事故安全应急演练，检验指挥系统、现场抢救、疏散、响应能力。
各抢救组组员必需熟悉各自职责，做到动作快、技术精、作风硬。依据实际演练情况，查找不足，总结经验，不停完善事故应急预案。
演练结束后对演练进行评定及总结，立即修正及填补应急突发事件抢救预案制订缺点。
10.应急组织纪律和奖惩
10.1应急组织纪律
(1)应急组织机构全体组员，应树立“接到报警就是命令”见解。
(2)应该树立“以人为本”思想。
（3）在抢险救灾过程中，应该勇敢，科学、冷静（而不能盲目、蛮干）。碰到有毒有害物质或有其它潜在危险时，必需有防范方法或请专业队伍进行抢险工作。
（4）在抢险救灾过程中，必需听从指挥。
10.2奖励
（1）在抢险救灾过程中，表现勇敢、机智、成绩突出人员应给表彰或奖励。
（2）在抢险救灾中，受到伤害职员 ，根据工伤条例处理。
10.3处罚
（1）对于在抢险救灾过程中，无故不到位或迟到及临阵逃脱者，将给严厉处罚。
（2）在抢险救灾过程中，不服命令，将给处罚。
11 附则
11.1 应急预案立案
本预案报企业总经理审阅同意实施，留综合办立案。同时送天水市安监局立案。
11.2 维护和更新
每次演练结束或依据国家相关安全生产法规颁布及人员设置变动情况立即修改、补充预案。
11.3应急预案实施
本预案于 6月 1日实施。