应急专题预案商场.docx
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1、*安全生产事故应急预案预案版本号:*XX01签 发 人:公布日期:XXX年XX 月 XX 日编制单位名称:*企业单位公章: 批 准 书各单位、部门、岗位及人员:为确保国家财产和人民生命安全,提升企业及各部门、各岗位、各人员对突发性生产安全事故处理能力,在事故发生时,能够快速有效组织实施抢险救援,预防事故扩大,最大程度地降低人员伤亡和财产损失,依据中国安全生产法、生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则要求,结合本单位实际编制了XXXXXXXX事故应急预案。期望各部门要认真组织各岗位人员学习,并认真落实落实实施。本预案自 XXX年XX月 XX日起正式同意、颁布并实施。 总经理:* 年*月 *日X
2、XXX企业生产事故应急预案评审论证评审及论证内容依据国家相关法律法规、导则和相关行业规范,评审应急预案正当性、完整性、针对性、实用性、科学性、操作性和衔接性。评审组织企业中、高层管理人员和安委会组员及主管安全生产责任人评审和论证结果:经评审,*企业综合应急预案、*企业火灾事故(消防)专题应急预案、*企业现场处理方案总体上符合生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则(GB/T29639)要求,对部分不足之处已作修改。评审人员签字:目 录1 综合应急预案11.1 总则11.1.1编制目标11.1.2 编制依据11.1.3 适用范围21.1.4 应急预案体系21.1.5 应急工作标准21.2 事故风
3、险描述21.2.1 生产经营单位概况21.2.2 危险源和风险分析21.3应急组织机构及职责31.3.1 应急组织体系31.3.2 指挥机构及职责31.4预警及信息汇报51.4.1信息汇报和监测51.4.2 预防行动51.4.3 预警行动61.4.4信息汇报和通知61.5应急响应71.5.1 响应分级71.5.2基础响应81.5.3 响应程序91.6 信息公布111.7 后期处理111.8 保障方法111.8.1 通信和信息保障111.8.2 应急队伍保障121.8.3 应急物资装备保障121.8.4 经费保障121.9 应急预案管理121.9.1应急预案培训121.9.2应急预案演练121.
4、9.3应急预案修订131.9.4应急预案立案131.9.5应急预案实施132火灾事故(消防)专题应急预案142.1事故风险分析142.1.1 事故类型142.1.2 危害程度分析142.2 应急指挥机构及职责142.3 处理程序142.3.1 响应分级142.3.2 响应程序152.4 处理方法153 现场处理方案173.1电梯事故现场处理方案173.1.1事故风险分析173.1.2应急工作职责173.1.3 应急处理183.1.4注意事项194 附件204.1应急领导小组及其它单位通信联络方法204.2应急设施、器材和物资清单214.3平面图221 综合应急预案1.1 总则1.1.1编制目标
5、为全方面落实落实“安全第一,预防为主,综合治理”方针,规范生产单位应急管理工作,提升应对和防范风险和事故能力,确保职员安全健康和公众生命安全,最大程度地降低财产损失、环境损害和社会影响关键方法。立即、有效地组织对本单位突发重大生产安全事故采取应抢救援行动,确保单位含有快速反应和处理事故能力,最大程度地降低人员伤亡、财产损失和社会危害,特制订本预案。1.1.2 编制依据一、关键法律法规1、中国安全生产法(主席令70号)2、中国劳动法(1994年主席令28号)3、中国消防法(中国主席令第6号)4、生产安全事故汇报和调查处理条例(国务院令第493号)5、特种设备安全监察管理条例(国务院令373号)6
6、、相关印发生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南(试行)通知(安监总厅应急73号)7、劳动保护用具监督管理要求(国家安监总局令1号)8、生产安全事故应急预案管理措施(国家安监总局17号令)等法律法规及相关要求。二、关键技术标准1、生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则(GB/T 29639-)2 安全标志GB2894-963 3、建筑设计防火规范GB50016-4、爆炸和火灾危险场所电力装置设计规范GB50058-925、建筑防雷设计规范GB50057-94三、单位相关资料XXXX企业安全生产管理制度1.1.3 适用范围适适用于XXXXXX经营区域范围内发生安全生产事故。1.1.4 应急预
7、案体系本应急预案,针对XXXXXX企业生产经营情况制订了应急预案和现场应急处理方案,并明确了事前、事发、事中、事后各个过程中相关部门和相关人员职责。1.1.5 应急工作标准“预防为主、统一指挥、分工负责”。在安全生产事故应急工作中,把保障企业职员及用户生命安全和人身健康作为首要任务,最大程度地预防和降低安全生产事故造成人员伤亡和损失,切实加强对应抢救援人员安全防护工作。1.2 事故风险描述1.2.1 生产经营单位概况XXXXXX,成立于XXX年XXX月,企业在XXXXXX,注册资金XXXX万元,关键生产经营XXXXXX。1.2.2 危险源和风险分析我企业为商场性企业,属于人员密集场所,可能发生
8、安全事故类型为:火灾触电、人员踩踏、机械伤害等。火灾:平日营业期间有用户在商场内吸烟,轻易引发烟头乱丢从而引发火灾事故发生。相关方装修施工人员在施工现场违规操作、吸烟、使用大功率设备等轻易引发火灾事故发生。触电:相关方装修施工人员在施工现场动电作业,存在触电风险。企业电工在平日动电作业工作中存在触电风险。人员在电路损坏情况下,存在私自乱拉乱接造成触电风险。地下室高低压房停送电和维修高低压设备时存在触电风险。人员踩踏:我企业在大型促销活动、节假日期间商场客流量大。如遇停电、走火、地震等突发事故时,轻易引发用户恐慌,存在人员踩踏风险。机械伤害:垂直客、货梯,扶手电梯运行时,乘坐人员不按相关要求安全
9、乘梯;维修相关设备时,所使用一般工具、电动工具可能产生机械伤害。1.3应急组织机构及职责1.3.1 应急组织体系(1)领导机构:安全生产事故应抢救援指挥部是企业系统突发事件应急管理工作企业内部领导机构。企业总经理领导突发事件应急管理工作,企业相关领导根据业务分工和在相关应急指挥机构中担任职务,负责相关类别突发事件应急管理工作;必需时,派出企业工作组指导相关工作。(2)办事机构:应抢救援办公室是突发事件应急管理办事机构,归口管理企业应急管理工作,指导企业系统突发事件应急体系建设;推行值守应急职责,综合协调信息公布、情况汇总分析等工作,发挥运转枢纽作用。(3)专业救援组:专业应抢救援小组由企业各部
10、门、商场人员组成。根据职责分工,负责突发事件应急工作。1.3.2 指挥机构及职责(1)指挥机构安全生产事故应急领导机构为企业应抢救援指挥部。总指挥:XXX副总指挥:XXX成 员:各部门、商场关键责任人企业应抢救援指挥部下设应抢救援办公室,设在XXX部,具体负担安全生产事故应急管理工作。办公室主任:XXX组员:XXX、XXX应抢救援队伍关键包含XXXX企业应抢救援小组和社会力量。(2)应抢救援指挥部职责负责掌握意外灾难及突发事件情况,并立即向上级主管部门汇报。决定开启、终止应抢救援预案。领导企业应抢救援办公室工作。协调和上级部门和市相关部门应抢救援机构之间联络。(2)应抢救援办公室职责负担企业安
11、全生产应急管理工作。组织编制和管理企业安全生产应抢救援预案。负责企业职员安全生产知识培训,组织企业安全生产应抢救援预案演练。组织、协调、调度企业应抢救援小组及各部门、商场安全生产事故应抢救援工作。负担企业应抢救援指挥部交办其它工作。(4)专业救援组职责XXXX企业应抢救援实施机构分为5个小组,由各部门、商场人员组成,负责应抢救援具体实施和协调工作。通讯联络组:由综合部、监控广播室组员组成,负责和市110、119、120报警台联络和和其它部门间通讯联络、情况沟通、汇报及信息公布,组长XXX。抢险救灾组:由后保部和应抢救援小组组员组成,负责现场疏散、抢救、保护、警戒,配合专业部门开展救援活动,组长
12、XXX。后勤保障组:由后勤保障部组员组成,负责抢险救灾物资供给,电力、通讯等设施抢修,组长XXX。伤员救护组:由工会组员和各部门责任人组成,负责伤员救助和伤员家眷联络、慰问等,组长XXX。善后处理组:由后勤保障部、综合部及财务部组成。负责联络保险企业赔付工作;调查事故原因、经过、伤亡、损失等情况;并写出事故应抢救援调查汇报,总结经验教训,提出改善提议,组长XXX,组员XXX、XXX、XXX、XXX。(5)组织体系框架企业应抢救援指挥部应抢救援办公室应抢救援力量应抢救援小组社会力量伤员救护组后勤保障组抢险救灾组善后处理组通讯联络组1.4预警及信息汇报1.4.1信息汇报和监测XXXX企业应抢救援指
13、挥办公室立即搜集各部门重特大安全生产事故风险信息。依据重大危险源信息,对可能引发安全生产事故关键信息立即向应抢救援指挥部汇报。安全生产事故发生后,事故现场相关人员应该立即向应抢救援办公室汇报,应抢救援办公室接到汇报后,应该立即向应抢救援指挥部汇报,应抢救援指挥部接到汇报后,快速向集团企业应抢救援办公室汇报。发生重特大安全生产事故后,企业指挥部要主动向市、区安监局、集团企业应抢救援指挥部、市政府相关部门提供和事故应抢救援相关资料,为研究制订救援方案提供参考。1.4.2 预防行动日常预防工作(1)企业职员上岗前,必需经过安全教育、岗前培训,掌握一定报警、防护、救灾、自救常识,考评合格后,方可上岗。
14、(2)企业营业场所范围内一律严禁吸烟。(3)加强设备和用电线路维护和检修。(4)保持室内通风,搞好环境卫生,定时消毒。(5)节假日客流量增大时,要加强安保巡查工作,立即疏导用户,预防发生人员踩踏事故。(6)在汛期来临前,要对企业全部房屋进行检修及维护,清理全部下水管道,使其通畅,每日闭店前,要将全部门窗关好。1.4.3 预警行动(1)事故发觉人员,应立即向现场责任人汇报。假如是火灾事故,必需同时打119 向公安消防部门报警;依据现场情况,抢救拨打120.(2)符合预案开启条件时,立即发出开启预案指令。(3)接到突发安全事故指令抢险救灾组、善后处理组、后勤保障部、伤员救护组立即赶赴事故现场进行现
15、场抢救排险。(4)依据事故等级向事故发生地安全监督部门汇报。(5)汇报应包含以下内容: 事故发生时间、地点、性质、类别、责任和相关设施; 联络人姓名和电话等;(6)应抢救援办公室要认真分析事故预警信息。在事态尤其严重情况下,提议指挥部经过企业内部广播和网络公布安全生产事故预警信息。1.4.4信息汇报和通知(1)信息汇报和通知应抢救援指挥部设置消防监控室,确保值班人员24 小时值班,值班电话为:XXXXXXXX突发安全事故发生时,事故现场相关人员立即快速汇报应抢救援小组。应抢救援指挥部值班人员接警后,立即将警情汇报应抢救援小组及负责领导;尤其重大事故,可直接向应抢救援指挥部总指挥、副总指挥及相关
16、单位(部门)责任人汇报。同时按要求,向上级主管单位或安监局汇报。(2)信息上报事故信息上报采取分级上报标准,最终由企业向市安全监督部门及上级相关部门上报。信息上报内容包含:单位发生事故概况;事故发生时间、部位和事故现场情况;事故简明经过;事故已经造成伤亡人数(包含下落不明人数)和初步统计直接经济损失;已经采取方法等。依据事故性质,企业根据国家要求程序和时限,立即向政府相关部门汇报。(3)信息传输 由企业经理经过电话立即向集团企业安全第一责任人针对事故具体类型、危害程度进行汇报,并依据事故性质和危害程度,判定是否报请上一级应抢救援指挥机构开启上一级应抢救援预案。 发生事故单位要立即向企业应抢救援
17、指挥部提供和事故应抢救援相关资料。安全监督部门提供事故前监督检验相关资料,为企业应抢救援指挥部研究制订救援方案提供参考。 事故发生后立即向周围公布应急信息,周围单位联络方法(见附件1)1.5应急响应1.5.1 响应分级国家突发公共事件总体应急预案、国家安全生产事故灾难应急预案将事故响应等级分为尤其重大事故(级)、重大事故(级)、较大事故(级)和通常事故(级)四级。根据突发事件严重性、紧急程度和可能波及范围分级预警,预警等级由低到高,预警等级分级方法及预警颜色以下: 级,造成一次轻伤1至2人,或一次事故直接经济损失5万元以下,预警颜色为蓝色; 级,造成一次轻伤3至10人,或一次重伤1至2人,或一
18、次事故直接经济损失5万元至30万元以下,预警颜色为黄色; 级,造成一次轻伤11人以上,或一次重伤3至10人,或一次死亡1至2人,或一次事故直接经济损失30万元至100万元以下预警颜色为橙色; 级,造成一次重伤11人以上,或一次死亡3人以上,或一次事故直接经济损失100万元以上尤其重大事故,预警颜色为红色。 依据事态发展情况和采取方法效果,预警能够升级、降级或消除。假如预警等级为级,即发生通常事故,企业生产安全事故应抢救援领导小组,负责事故抢险、善后等全部工作。假如预警等级为级,即可能造成一次轻伤3至10人,或一次重伤1至2人,或一次事故直接经济损失5万元至30万元以下,应抢救援领导小组依据事故
19、性质制订对应救援方案,调动应抢救援队伍和装备。依据事故等级立即向上级相关部门汇报、并请求支援。假如预警等级为、级,即可能发生一次轻伤3至10人以上。或一次重伤1至2人以上。 或一次事故直接经济损失5万元以上,立即汇报蚌山区、蚌埠市政府,XXXX企业立即开启生产安全事故应抢救援预案应急预案,指挥机构为蚌埠市生产安全事故应抢救援领导小组。应抢救援领导小组依据事故性质制订对应救援方案,调动应抢救援队伍和装备。依据事故等级立即向上级相关部门汇报、并请求支援。1.5.2基础响应企业突发事故一旦发生,事故责任单位和现场人员必需立即向企业事故应急小组汇报,开启作业现场应急预案,抢救伤员,保护现场,设置警戒标
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