液化煤层气有限公司充装系统突发事故处置预案.doc
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1、液化煤层气有限公司版本:A/1 编号:QHSE/.XC.003-2016 充装系统突发事故专项应急预案 编制: 审核: 批准:发 布 令为提高公司应对和防范风险与事故的能力,积极应对经营过程中可能发生的安全伤亡事故,高效、有序地开展事故抢险、救灾工作,最大限度减少人员伤亡和财产损失,维护公司正常的经营工作秩序,按照中华人民共和国安全生产法、山西省安全生产条例、生产安全事故应急预案管理办法、重大危险源最新管理条例等相关法律法规规章要求,依据生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则(GB/T29639-2013)和晋中市生产安全事故应急预案管理办法,结合经营现状,公司组织编制了生产安全事故综合应急
2、预案及相关专项应急预案和现场处置方案。预案已经公司内部及有关专家评审通过,现予以发布,公司全体员工必须遵照执行。 批准人: 2016 年 1 月 16 日1总则1.1 编制目的 为预防生产安全事故,加强安全管理和应急救援工作,建立健全预警和应急机制,严格执行“安全第一、预防为主、综合治理”方针,提高对应急事件的应急处置能力,建立有效的应急救援系统,确保应急事件发生后承担应急处置的部门、人员分工明确,能够迅速、准确、高效实施处置,最大限度降低应急事件造成的人员伤亡、财产损失和社会影响,针对本公司可能发生的事故类型和后果,以及可能产生的次生、衍生事故,特编制本预案。1.2 编制依据 中华人民共和国
3、安全生产法 中华人民共和国环境保护法 中华人民共和国职业病防治法 中华人民共和国消防法 危险化学品重大危险源辨识化工(危险化学品)企业安全检查重点指导目录国家突发公共事件总体应急预案国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知危险化学品安全管理条例生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则 危险化学品事故应急救援预案编制导则(单位版) 山西省人民政府关于实施山西省突发公共事件总体应急预案的决定 山西省突发公共事件应急预案编制审核程序(地方法规) 山西省突发公共事件应急预案编制内容导则(地方法规) 晋中市生产安全事故应急预案管理办法晋中市生产安全事故灾难应急预案 晋中市危险化学品事故应急预案 1.3
4、 适用范围 本预案适用于液化煤层气有限公司液化工厂充装系统发生的生产安全事故的抢险与救援工作。2 危险源与风险分析 液化厂生产的产品为LNG,用户需要用LNG槽车装上并运输;装卸过程是比较容易发生事故的过程。有可能发生的事故有:法兰连接处有发生泄露,槽车拉断管道,装卸车满溢溢出,由于腐蚀、锈蚀、损坏、质量等原因罐体焊缝连接处或底部法兰阀门处泄露等。 液化天然气(Liquefied Natural Gas,简称LNG),主要成分是甲烷,另外还含有少量的乙烷、丙烷、氮气等。LNG的密度取决于其组分,通常为430470kg/m,甲烷含量越高,密度越小;密度还是液体温度的函数,温度越高,密度越小。2.
5、1 LNG的蒸发:LNG的贮存在绝热储罐中,任何热量渗漏到罐中,都会导致一定量的液体汽化为气体,这种气体叫做蒸发气。2.2 LNG的溢出与扩散:LNG倾倒至地上时,最初会猛烈沸腾蒸发,然后蒸发率将迅速衰减至一个固定值,蒸发气体沿地而形成一个层流,从环境中吸收热量逐渐上升和扩散,同时将周边的环境空气冷却至露点以下,形成一个可见的云团,可作为蒸发气体移动方向的指南,也可作为气体空气混合物可燃性的指示。2.3 LNG的燃烧与爆炸:LNG具有天然气的易燃易爆特性,在162的低温条件下,其燃烧范围为515;LNG着火温度随组分的变化而变化,重烃含量的增加使着火温度降低,纯甲烷着火温度为650。2.4 液
6、化天然气的危险性与防护(1)LNG的储存 危险与LNG处于沸腾(或接近沸腾)状态有关。在LNG贮槽中,LNG处于沸腾状态,在LNG工厂的一些管道及液化工段末端,它接近于沸腾状态,外来的热量传入会导致气化使压力超高,致使安全阀打开或造成更大的破坏。(2) 翻滚: 由于贮槽中LNG不通的组成和密度引起分层,两层之间进行传质和传热,最终完成混合,同时在液层表进行蒸发。此蒸发过程吸收上层液体的热量使下层液体处于过热状态。当两层液体的密度接近相等时就会突然迅速混合而在短时间内产生大量气体,使储罐内压力急剧上升。甚至顶开安全阀。(3)低温冻伤 由于LNG是-162C的深冷液体,皮肤直接与低温物体表而接触会
7、产生严重的伤害。直接接触时,皮肤表面的潮气会凝结,并粘在低温物体表面上。皮肤及皮肤以下组织冻结,很容易撕裂,并留下伤口。粘接后,可用加热的方法使皮肉解冻,然后在揭开。没有充分保护措施,人在低于10C下待久后,就会有低温麻醉的危险产生,随着体温下降生理功能和智力活动都下降,心脏功能衰竭,进一步下降会致死亡。对明显受到体温过低影响的人,应迅速从寒冷地带转移并用热水洗浴使体温恢复,不应该用干热的方法提升体温。(4)LNG的泄漏 由于低温操作,金属部件会出现明显的收缩,在管道系统的任何部位尤其是焊缝、阀门。法兰、管件、密封及裂缝处,都可能出现泄漏和沸腾蒸发,如果不及时封闭这些蒸气,它就会逐渐上浮,且扩
8、散较远,容易遇到潜在的火源,十分危险、可以采用围堰和天然屏障对比空气重的低温蒸气进行拦截。(5)窒息 呼吸LNG低温蒸汽有损健康,短时间内,导致呼吸困难,时间一长,就会产生严重的后果。虽然LNG蒸汽没有毒,但其中的氧含量低,容易使人窒息。如果吸入纯净LNG蒸汽而不迅速脱离,很快就会失去知觉,几分钟后便会死亡。窒息共分以下4种情况:氧量14%-21%(体积含量,下同)呼吸、脉搏加快,并伴有肌肉抽搐。含氧量10%-14%,出现幻觉、易疲劳,对疼痛反应迟钝。含氧量6%-10%,出现恶心、呕吐、昏倒、永久性脑损伤。含氧量低于6%,出现痉挛、呼吸停止,死亡。通常,含氧量10%是人体不出现永久性损伤的最低
9、限。相对应,正常空气中含52.4%的甲烷,其氧含量是10%。因此,敬告大家不要进入LNG蒸汽中。(6)冷爆炸 在LNG泄漏遇到水的情况下(例如集液池中的雨水),水与LNG之间有非常高的热传递速率,LNG将激烈地沸腾并伴随大的响声、喷出水雾,导致LNG蒸汽爆炸。这个现象类似水落在一块烧红的钢板上发生的情况,可使水立即蒸发,为避免这种危险,应定期排放集液池中的雨水。(7)火灾 LNG蒸汽遇到火源着火后,火焰会扩散到氧气所及的地方。游离云团中的天然气处于低速燃烧状态,云团内形成的压力低于5KPa,一般不会造成很大的爆炸危害。燃烧的蒸汽就会阻止蒸汽云团的进一步形成,然后形成稳定燃烧。3 应急处置基本原
10、则3.1 及时的原则:包括及时撤离人员、及时报告上级有关主管部门、及时拨打报警电话和及时进行排出救助工作。3.2“先撤人、后排险”的原则:即在发生事故或出现紧急险情之后,应首先将处于危险区域内的一切人员先撤出危险区域,然后再有组织地进行排险工作。3.3“先救人、后排险”的原则:当有人受伤或死亡,应先救出伤员和撤出亡者,然后进行排险处理工作。3.4“先防险、后救人”的原则:在险情和事故仍在继续发展或险情仍未消除的情况下,必须先采取安全防护措施,然后救人,以免使救护者受到伤害和使伤员受到新的伤害。救人要求“急”,同时也要求“稳妥”,否则,不但达不到救人的目的,还会使救助者受伤。3.5“先防险、后排
11、险”的原则:在进入现场进行排险作业时,必须采取可靠防护措施,以免排险人员受到伤害.3.6“先排险、后清理”的原则:只有在控制事故继续发展和排除险情以后,才能进行事故现场的清理工作。但这一切,都必须遵守事故的处理程序规定和得到批准以后,才能进行。3.7“保护现场”的原则:在事故调查组未决定结束事故原状之前,必须全力保护好现场的原状,以免影响事故的调查和处理工作。保护事故现场是所有人员的责任,破坏事故现场是违法行为。但为了进行救人和排险工作时,可采取如下做法:在不破坏现状的要求下,为了确保救人和排险工作的安全,设置临时防护以阻止险情的继续发展和稳定险情的状态。在设置临时防护前,应先拍下现场全部和局
12、部情况照片。4组织机构及职责4.1 应急组织体系应急组织体系由应急指挥机构与应急抢险执行机构两部分组成,见应急组织体系图。液化有限公司应急指挥部总指挥:马俊总指挥副总指挥液化有限公司应急指挥办公室技术支援组,组长事故消防、治安抢险组,组长医疗救援组,组长后勤保障组,组长善后处理组,组长事故调查组,组长信息处理工作组,组长综合协调组,组长4.2应急指挥机构及职责指挥机构由公司应急指挥部、应急指挥部办公室4.2.1公司应急指挥部总指挥: 董事长副总指挥:总经理、副总经理发言人: 董事长成 员:公司其他领导及各部门负责人4.2.2公司应急指挥部职责(1)负责组织公司安全事故的现场抢修、调查、分析与善
13、后,及对外媒体宣传和事故说明。(2)发生事故后,负责立即启动应急抢险程序,指挥事故抢险工作。(3)负责公司安全事故的责任认定,及对事故的外部协调与内部处理,编制安全事故调查报告。(4)负责监督、检查事故后同类事故隐患防范措施落实,控制社会反响和新闻媒体负面影响,编制安全事故案例分析。4.2.3应急指挥办公室职责1)负责应急指挥部的应急值班; 2)接受应急事件的报告,跟踪事件发展动态,及时向公司应急指挥部汇报; 3)按照应急指挥部指令,及时通知职能部门和专家组; 4)按照公司应急指挥部指令,统一对外联系; 5)负责新闻发布和上报材料的起草工作; 6)负责应急值班记录、录音和现场应急处置总结的审核
14、、归档工作; 7)负责应急事件应急处置过程的法律事务工作; 8)确保各部门之间的网络畅通; 9)负责为应急处置工作提供技术信息支持; 10)负责公司应急指挥部交办的其它任务。4.2.4应急总指挥职责(1)分析紧急状态和确定相应报警级别,这些分析要根据相关危险类型(例如,火灾、爆炸、泄漏)、它的潜在后果(包括公司内外)、现有资源和控制紧急情况来做出。(2)指挥、协调应急反应行动。(3)与公司外应急反应人员、部门、组织和机构进行联络。(4)直接监察应急操作人员的行动。(5)保证现场和公司外人员安全。(6)协调后勤方面以支援反应组织。(7)在事故现场选择指挥部地址(必须保证指挥部安全)。4.2.5应
15、急副总指挥职责(1)所有事故现场操作的指挥和协调。(2)向公司应急总指挥提出应采取的减缓事故后果行动的对策和建议。(3)现场事故评估。(4)协调、组织和获取应急所需的其它资源、设备以支援现场的应急操作。(5)当总指挥临时不在时,代理行其职责。4.3应急抢险实施系统为保障应急抢险的顺利实施,成立在应急抢险指挥系统领导下的8个具体实施应急抢险小组。4.3.1、事故抢险处置组组 长:运行部长组 员:运行部成员、寿阳维抢修队成员职 责:按照事故抢险预案,根据应急抢险总指挥、副总指挥的命令,隔离事故发生区域,控制人员进出事故区;对事故原因、现场情况及抢险情况进行详细记录,便于事故抢险结束后对事故进行彻底
16、调查。根据指挥部的命令,具体实施抢险,对工艺进行有效处置,采取控制措施避免事故继续扩大,保护好事故现场,参与事故调查,并在事故结束后恢复生产。4.3.2、综合协调组及职责组 长:综合办公室主任组 员:综合办公室职 责:按照事故抢险预案,根据应急抢险总指挥、副总指挥的命令,负责抢险车辆调配,并代表公司接待社会人士,协调各部门和政府有关部门开展应急救援工作;负责协助公安、消防、医疗救护等单位进行救援工作。掌握公司应急机构人员和相关方联系方式,能够在最短的时间内联系总指挥和副总指挥指定的人,确保联系方式的畅通。保障救援现场的电力供应和照明设施安装到位。协助应急抢险组的工作。4.3.3技术支援组组 长
17、:技术总监组 员:运行部专业工程师职 责:事故发生后,负责了解事故发生的基本情况并及时向指挥部报告;技术支援组应迅速赶赴事故现场,及时提出抢险技术方案,配合事故抢险处置组开展抢险救援工作;实事求是,公正准确地分析事故原因、性质;提出科学地、切实可行的整改措施,为领导小组决策提供科学依据。4.3.4医疗救援组组 长:财务部长组 员:财务部、综合办公室职 责:通知当地医疗救援机构,携带紧急救护设备及药品对受伤人员进行院前处理,严重的及时送往医院救治。4.3.5后勤保障组组 长:物资采供部长组 员:物资采供部全体员工,财务管理部、综合办公室相关人员职 责:根据应急抢险总指挥、副总指挥的命令,组织协调
18、有关部门,落实运输保障和物资保障及时到位;负责提供抢险人员的防护装备和其他所需抢险物资。4.3.6信息处理工作组组 长:总指挥组 员:市场发展部、党群工作部全体成员职 责:负责对转来的各类事故报警、接警处置,指挥信息及时、准确的收集和传递;负责及时了解掌握救援抢险一线的情况,及时开展宣传工作,紧急情况下负责告知上下游用户的相关工作;收集重大事件救援抢险应急处理过程,事故、事件的现场证据资料;负责对外信息发布、接待工作等。4.3.7事故调查组组 长 :安全总监组 员:技术总监、安全管理部、运行管理部职 责:负责组织相关部门对事故进行调查。根据事故性质划分: 一般事故由安全总监指定人员(不少于三人
19、),会同安全管理部及有关部门进行现场勘察、取证、分析,对事故进行判定,制定防范措施,吸取教训,对相关责任人进行处罚。重大事故由安全管理部配合上级部门进行调查,总结事故教训,落实上级部门整改意见。4.3.8善后处理组组 长:总经理组 长:党群工作部、财务部全体员工、市场发展部职 责:组织事故现场受灾群众的安置,联系有关部门提供生活必需品;会同有关部门处理伤亡人员的善后工作。党群工作部和市场发展部对伤亡人员家属进行安抚及稳定工作。5预防与预警5.1 预警 应急指挥中心应急组织相关职能部室、专业线条和技术支持人员对所属单位发生的应急事件,按照以下内容开展预测与预警工作。 5.1.1 对危险源采取了技
20、术监控措施,主要技术设施有:压力表、仪表连锁、泄压阀连锁等等。5.1.2 对危险源除采取了技术监控措施外,还制定有设备定期检验制度、压力表定期效验制度、连锁管理制度等一系列的监控管理制度:5.1.3 各操作岗位人员对危险源按规定进行定时巡回检查、周检、月检等一系列检查。通过人员定时、定期的检查,保证了对危险源的有效监控。5.1.4 明确预警信息的方式和方法:5.1.4.1 监控设施监测量值超标时发出的报警信息;5.1.4.2 检测部门依照检验规程和制度定期对lng管道等设施(泵、罐、管线、阀门、泄压等设备)进行检验时提出的设施强度下降、腐蚀超标、密封损坏、壁厚减薄等情况报告;5.1.4.3 员
21、工在日常检查、巡检、过程中发现管输设备异常、事故先兆等情况时发出的报警信息;5.1.4.4 对发生或可能发生的应急事件,经风险评估得出的事件发展趋势报告。5.2 信息报告5.2.1信息接收与通报 公司中控室实行24小时值班制度,接收本工厂生产事故信息报告,接到事故报告后,立即向公司应急指挥部总指挥报告,做好事故的详细记录,同时通知指挥部成员及事故单位负责人。(汇报流程见附件)公司应急办公室设在安全管理部24小时应急值守电话0354-4638000报告应包括但不限于以下内容: 1)发生事故名称、时间、地点和部位、设备名称或介质名称、容器容积; 2)发生事故波及范围;3)人员伤亡情况; 4)事故简
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