特种设备管理基础标准.doc
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1、港 陆 管 理 体 系 文 件版本号B JD/ZYA04特种设备管理标准编制:霍志鹏审核:田学敏同意:王智远1月1日公布 1月1实施唐山港陆钢铁 公布更改状态一览表版本号更改次数更改理由更改人审核人同意人实施日期B1修订.1.11 范围1.1 本标准要求了特种设备管理职能划分、管理内容及要求、检验和考评。1.2 本标准适适用于拥有、符合国务院特种设备安全监察条例要求范围内锅炉、压力容器、电梯、起重机械管理。1.2.1 蒸汽锅炉; 1.2.2 压力容器(含气瓶);1.2.3 电梯;1.2.4 额定起重量0.5吨及以上升降机、额定起重量1吨及以上且提升高度2米以上其它起重机械。2 规范性引用文件下
2、列文件中条款经过引用而成为本标准条款,通常未注明日期引用文件,其最新版本适适用于本标准。其中凡引用上级文件,其包含管理部门和单位为本企业设置组织机构中管理部门和单位。 国务院令第373号特种设备安全监察条例劳部发1996276号蒸汽锅炉安全技术监察规程(下称锅规)质技监局锅发1999154号压力容器安全技术监察规程(下称容规)国家质量技术监督局令第13号特种设备质量监督和安全监察要求国质检锅207号锅炉压力容器使用登记管理措施质技监局锅发 57号 “相关印发特种设备注册登记和使用管理规则通知”劳人锅19854号进出口特种设备监督管理措施(试行)(下称 进出口管理措施)国家质量技术监督检验检疫总
3、局第2号令锅炉压力容器压力管道特种设备事故处理要求3 术语及定义3.1 使用单位:港陆钢铁下属各二级单位。3.2 锅炉:是指利用多种燃料、电或其它能源,将所盛装液体加热到一定参数,并承载一定压力密闭设备,其范围要求为容积大于或等于30L承压蒸汽锅炉;出口水压大于或等于01MPa(表压),且额定功率大于或等于01MW承压热水锅炉;有机热载体锅炉。3.3 压力容器:是指盛装气体或液体,承载一定压力密闭设备,其范围要求为最高工作压力大于或等于01MPa(表压),且压力和容积乘积大于或等于25MPaL气体、液化气体和最高工作温度高于或等于标准沸点液体固定式容器和移动式容器;盛装公称工作压力大于或等于0
4、2 MPa(表压),且压力和容积乘积大于或等于1OMPaL气体、液化气体和标准沸点等于或低于60液体气瓶等。本标准相关管理内容及要求,压力容器特指固定式压力容器。3.4 电梯:以电力拖动,用于载人或载货,轿厢运行于和铅垂方向倾斜小于15度角两列导轨之间设备。关键包含乘客电梯、客货电梯、载货电梯。3.5 起重机械:由内燃或电力驱动,以间歇、反复工作方法,经过起重吊钩或其它吊具起升、下降、运移物料机械设备。关键包含桥式起重机、门式起重机、门座式起重机、塔式起重机、流动式起重机、施工升降机和简易升降机、轻小型起重设备。本标准相关管理内容及要求,起重机械特指桥式起重机、门式起重机、门座式起重机。4 管
5、理职能及分工4.1 设备机动处关键职责4.1.1 设备机动处是企业特种设备维护、检修和技术管理主管部门,业务上接收质量技术监督局检验、指导。 4.1.2 负责监督特种设备运行维护、使用、隐患整改工作。 4.1.3 负责特种设备检验、检修计划审批。4.1.4 组织(或参与)特种设备事故调查、分析、处理工作,并按要求上报设备事故。参与特种设备人身伤害事故调查分析工作。4.1.5 参与特种设备修理等相关方案审查、完工验收及试车工作。4.1.6 负责特种设备实物台帐管理和统计报表工作。 4.1.7 配合人力资源管理部门对特种设备管理人员进行技术培训。4.1.8 负责组织特种设备检验和考评工作。4.2
6、安全处关键职责4.2.1 安全处是企业特种设备安全监察主管部门,业务上接收质量技术监督局检验、指导,负责组织制(修)订特种设备安全监察制度。4.2.2 负责特种设备登记办证管理。4.2.3 负责特种设备检验工作。4.2.3 负责特种设备设计、制造、安装、使用、检验、修理改造、隐患整改监察工作。 4.2.4 负责特种设备人身伤害事故调查、分析、处理工作,并按要求上报人身伤亡事故。参与特种设备事故调查分析工作。4.2.4 负责组织特种设备安全检验和考评工作。4.2.5 配合企管人事处对特种设备特殊工种人员进行安全技术培训。4.3 企管人事处关键职责4.3.1 负责组织培训特种设备操作、检验、管理等
7、人员。4.3.2 负责特种设备人员资质(格)证管理及办证。4.4 工程管理处关键职责4.4.1 负责企业基建、技改工程中新增特种设备设计、安装管理。4.4.2 协调企业基建、技改工程中新增特种设备制造、订货及交货验收工作。4.5 使用单位职责4.5.1 负责特种设备日常管理,业务上接收企业设备机动处、安全处、企管人事处、工程管理处监督、检验、指导。 4.5.2 负责制订、完善特种设备操作、维护、检修规程,并建立特种设备管理台帐和档案。4.5.3 负责特种设备运行维护管理,上报危及安全运行隐患情况。4.5.4 负责编制、申报特种设备检验及检修计划。4.5.5 负责实施特种设备检验及检修计划,并具
8、体负责特种设备安装、修理、检验等项目标现场管理,组织或参与完工验收及试车工作。4.5.6 参与特种设备设计、引进、制造、安装、检验、修理改造、锅炉清洗等方案审查。4.5.7 组织(或参与)特种设备事故调查分析,提出防范方法和处理意见,上报设备、安全事故。4.5.8 负责申请特种设备注册登记、销号。4.5.9 负责统计报表上报工作。5 管理要求及内容5.1 管理总要求5.1.1 必需将本标准管理内容落实到具体职能部门和岗位。5.1.2 设备使用(操作)、维护、检修规程必需对特种设备作对应具体要求。5.1.3 必需设专(兼)职人员管理特种设备。5.1.4 必需制订特种设备重、特大事故处理应急方案。
9、5.1.5 必需严格实施法规性要求,严禁违章使用特种设备。5.2 资质及资格证5.2.1 单位资质5.2.1.1 压力容器设计单位必需含有对应等级设计许可证。5.2.1.2 特种设备制造单位必需含有对应等级制造许可证,压力容器现场组焊单位必需含有压力容器现场组焊资格。5.2.1.3 特种设备安装单位必需含有对应等级安装许可证。5.2.1.4 锅炉、压力容器、电梯、起重机械修理单位必需含有对应等级修理许可证。球罐修理单位必需含有压力容器现场组焊资格或经质量技术监督局审查同意。5.2.1.5 锅炉、压力容器、电梯、起重机械改造单位必需含有对应等级改造许可证。5.2.1.6 特种设备监督检验、定时检
10、验、型式试验单位必需经含有对应等级资质。5.2.1.7 电梯安装、改造、修理单位必需取得电梯制造单位委托或同意,方能进行电梯安装、改造、维修活动。5.2.1.8 中低压锅炉、压力容器弹簧直接载荷式、杠杆式、静重式安全阀校验必需由安全阀校验机构负责。5.2.1.9 对于进口锅炉、压力容器,其国外制造单位应取得中国国家质量监督检验检疫总局锅炉压力容器安全质量许可证书。5.2.2 单位资格证管理5.2.2.1各单位在申请新取或更换特种设备设计、制造、安装、修理、改造、检验等资格时,应符合国家相关取、换证管理规则。 5.2.2.2 取(换)证后,取证单位应将资格证副本或复印件报设备机动处、安全处立案。
11、5.2.3 人员资格5.2.3.1 特种设备操作、维修、检测(验)、管理均为特种设备作业人员,须取得质监部门认可资格证书。5.2.3.2 特种设备作业人员取证根据企业相关人员培训考评制度实施。5.3 新增设备管理5.3.1 设计5.3.1.1 锅炉设计5.3.1.1.1 锅炉设计必需符合锅规和相关技术规范。5.3.1.1.2 设计文件初步完成后,设计管理部门应组织设计单位、使用单位进行审查。5.3.1.1.3 设计文件完成后,设计单位应报送省级以上质量技术监督局委托技术机构进行判定。5.3.1.1.4 设计文件未经判定或未经过判定,其锅炉不得制造、安装、改造。 5.3.1.2 压力容器设计5.
12、3.1.2.1 压力容器设计必需符合容规、GB150-1998钢制压力容器(或GB151-89钢制管壳式换热器)等规程或标准要求,其中球形压力容器还必需实施GB12337-1998钢制球形储罐。5.3.1.2.2 在委托工艺设计和厂房结构设计时,使用单位要以书面形式,向对应设计单位提出以下要求:工艺设计必需满足压力容器定时检验、修理时间要求; 厂房结构设计必需符合压力容器耐压试验要求。5.3.1.2.3 在委托压力容器设计时,使用单位要以书面形式,最少向设计单位提出以下要求:工艺参数要求,包含介质种类、压力、温度等; 第5.2.1.1条要求设计资质要求;若因工艺、结构等原因难以定时检验或耐压试
13、验,应根据容规设计特殊要求实施;容规要求设计资料要求。5.3.1.3 电梯、起重机械设计后,应根据安全技术规范要求,进行整机或部件型式试验。5.3.1.4 未经设计单位认可,任何单位无权私自更改特种设备设计。5.3.2 制造、订货及到货验收5.3.2.1 特种设备制造必需符合对应法规、技术规范。5.3.2.1.1 锅炉制造应符合锅规和相关技术规范。5.3.2.1.2 压力容器制造应符合第5.3.1.2.1条要求法规、规范。5.3.2.1.3 电梯制造必需符合GB7588电梯制造和安装安全规范和GB10058-88电梯技术条件。5.3.2.1.4 起重机械制造必需符合GB6067起重机械安全规程
14、和相关技术规范。5.3.2.2 采购特种设备时,供销处应向制造单位提供必需有效设计资料,或根据设计管理要求一并委托设计,并以书面形式明确以下制造要求:第5.2.1.2条要求资质要求;制造技术标准; 关键工序监制要求;出厂技术资料要求。5.3.2.3 出厂技术资料要求5.3.2.3.1 锅炉出厂技术资料锅炉总图、安装图、受压元件部件图;受压元件强度计算书和安全阀排放量计算书;锅炉质量证实书,出厂合格证、金属铭牌;制造厂所在地监检部门签发产品制造安全质量监督检验证书;锅炉安装说明书和使用说明书;锅规要求其它资料。5.3.2.3.2 压力容器出厂技术资料产品合格证和质量证实书;产品完工图(如在原图上
15、修改,则必需有修改人、技术审核人确定标识);压力容器产品安全质量监督检验证书。5.3.2.3.3 电梯出厂技术资料除关键参数外,还应附标明驱动主机、控制柜、安全装置等关键部件型号和编号出厂合格证;使用维护说明书;门锁、安全钳、限速器、缓冲器等关键部件型式试验合格证书;机房井道图;电气部署图(示意图)、电气原理图及其符号说明; 关键安全部件安装图; 安装、调试说明书。5.3.2.3.4 起重机械出厂技术资料标明产品关键参数、关键部件型号和编号出厂合格证;使用维护说明书;超载保护等安全装置型式试验合格证书;总图、安装图、各机构和系统装配示意图、电气原理图及对应说明; 制造监督检验合格证书。5.3.
16、2.4 特种设备或其关键部件实物验收时,供销处按协议和相关技术标准组织开箱验收,必需时使用单位和安装单位参与,供销处出具验收汇报。缺项、缺件、缺损情况必需在验收汇报中具体统计,并由供销处负责索要、补齐。出厂技术资料必需专员验收保管。验收关键内容包含产品外观质量、交货数量、附件情况、出厂技术资料等。5.3.2.5 未经到货验收或验收发觉问题,和出厂资料存在问题特种设备(含附件)不得交付安装。5.3.3 安装5.3.3.1 实施法规、技术规范5.3.3.1.1 锅炉额定蒸汽压力小于等于2.5 MPa时,按GBJ27-96工业锅炉安装工程施工及验收规范施工;额定蒸汽压力大于2.5MPa时,应符合SD
17、J245电力建设施工及验收技术规范(锅炉机组篇)相关要求。5.3.3.1.2 压力容器安装必需实施第5.3.1.2.1条要求标准,其中球形压力容器现场组焊还必需实施GB50094-98球形储罐施工及验收规范。5.3.3.1.3 电梯安装必需符合GB7588电梯制造和安装安全规范和GB10058电梯技术条件。5.3.3.1.4 起重机械安装必需符合GB6067起重机械安全规程和相关技术规范。5.3.3.2 安装方案和通知程序5.3.3.2.1 特种设备安装方案由安装单位上报使用单位、筹建处、设备机动处逐层审批,安全处立案,并将安装通知书报送唐山市质量技术监督局后,方能进行安装。以下特种设备必需按
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