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环境监测综合业务标准管理系统建设专项方案.doc
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1、广州萝岗区环境监测站环境监测综合业务管理系统建设方案目 录第1章 项目概述41.1 项目建设目标41.2 项目建设内容4第2章 项目建设标准和技术路线62.1建设标准62.1.1 建设标准 项目管理标准62.1.2 技术管理标准62.2 设计标准7第3章 系统平台应用系统设计83.1 总体设计83.2 环境监测业务管理系统83.2.1 监测业务步骤83.2.1.1 污染源监测业务步骤83.2.1.2 环境质量监测业务步骤93.2.1.3业务步骤划分93.2.1.3.1委托监测登记93.2.1.3.2 监测计划制订93.2.1.3.3 现场采样93.2.1.3.4 样品接收103.2.1.3.5
2、 样品分发103.2.1.3.6 样品分析103.2.1.3.7 汇报编制及审核103.2.2 试验室分析113.2.2.1 分析项目参数设置113.2.2.2 分析原始统计表设置113.2.2.3 标准曲线配置113.2.2.4 室内质控113.2.2.5 分析人员调度管理113.2.2.6 仪器数据采集113.2.3 资源管理123.2.3.1 仪器管理123.2.3.2 试剂管理123.2.3.3 标准物质管理123.2.4基础库管理123.2.4.1 监测项目管理123.2.4.2 分析方法管理123.2.4.3 分析项目参数管理123.2.4.4 分析原始统计表设置123.2.4.5
3、 监测方法标准管理133.2.4.7 评价标准管理133.2.6监测汇报及报表133.2.6.1监测汇报133.2.6.3 自定义报表143.2.7 查询统计管理143.2.7.1查询管理143.2.7.1.1 样品查询143.2.7.1.2 仪器查询143.2.7.1.3 汇报查询143.2.7.1.4 方法标准库查询143.2.7.1.5 数据溯源查询143.2.7.1.6 查询结果输出153.2.7.2 统计管理153.2.7.2.1 工作量统计153.2.7.2.2 质控数据统计153.2.7.2.3 其它统计153.2.8 移动环境监测153.2.8.1 现场采样信息录入153.2.
4、8.2 监测汇报审核163.2.8.3 环境监测信息查询统计163.3 监测数据综合管理163.3.1.1 数据获取163.3.1.2 数据查询163.3.1.3 超标判定163.3.1.4 数据统计和报表输出163.3.2.1 数据获取173.3.2.2 数据查询173.3.2.3 超标判定173.3.2.4 数据统计和报表输出173.3.3 空气自动监测数据管理173.3.3.1.1 历史监测监控情况查询173.3.3.1.2 监测监控报表173.3.3.1.3 同期数据对比173.3.3.1.4 统计图表173.3.4.1 数据获取173.3.4.2 数据查询183.3.4.3 数据统计
5、和报表输出183.3.5.1 数据获取183.3.5.2 数据查询183.3.5.3 数据统计和报表输出183.3.6.1 环城局数据共享183.3.6.2 市中心站数据共享193.3.6.3 监测数据上报193.4 环境质量综合分析193.4.1 水环境质量分析193.4.1.1 统计分析193.4.1.2 评价分析193.4.1.3 报表管理203.4.2 大气环境质量分析203.4.2.1 统计分析203.4.2.2 评价分析203.4.2.3 报表管理203.4.3 噪声环境质量分析203.4.3.1 统计分析203.4.3.2 评价分析203.4.3.1 报表管理213.4.4 区域
6、环境综合分析21第4章 系统数据建设214.1 数据接口214.2 系统性能21第5章 系统运行平台22第1章 项目概述1.1 项目建设目标经过广州开发区萝岗区环境监测站环境监测综合业务管理系统建设,实现以下目标:(1) 提升我站环境监测业务、行政事务全步骤信息化管理能力,规范我站业务管理程序,为数据搜集、数据处理、数据审核、数据上报、数据应用提供信息化平台,实现移动环境监测,以信息化带动全站工作质量和效率,提升监测综合服务能力。(2) 为监测数据进行质量控制提供信息化手段,规范数据产生、数据处理、数据审核质量控制步骤,保障监测数据实效性和正确性,并对监测数据进行综合分析,说清环境质量情况。(
7、3) 将本项目包含到数据提供给萝岗区大数据中心,以供萝岗区环境保护执法系统、移动执法终端和其它职能部门监管系统调用。1.2 项目建设内容本项目包含应用系统开发建设和系统支撑软硬件环境建设两大部分。 应用系统开发建设包含:(1) 环境监测业务管理系统系统遵照ISO/IEC17025和环境监测站相关质量体系文件,基于标准化试验室管理思想,实现以试验室业务步骤管理为关键全方位管理;数据共享,分析台帐无纸化。将监测站业务步骤、环境、人员、仪器设备、标准物质、标液、化学试剂、标准方法、项目管理、用户管理等影响分析数据原因有机结合起来,采取优异计算机网络技术、数据库技术和标准化试验室管理思想,组成一个全方
8、面、规范管理体系。同时提供移动环境监测功效,能够远程实现现场监测、汇报审核及信息查询等功效。加强质量确保体系,加强协同工作能力,降低混乱和纠纷;提升试验室管理整体水平;提升试验室形象和办公效率。(2) 监测数据综合管理对环境质量监测数据、空气自动监测数据、关键污染源监测数据、监督性监测数据、委托监测数据进行集中管理,为各项应用提供数据支撑。监测数据综合管理包含内部数据和外部数据两部分。内部数据关键是指由综合业务管理系统所产生监测数据,分为环境质量监测数据、验收监测数据、关键污染源监测数据、监督性监测数据等。外部数据包含各空气子站自动监测数据和其它非业务系统产生环境监测数据。同时本系统将为广州开
9、发区、萝岗区环境保护和城市管理局提供环境监测汇报和环境监测数据,向广州市环境保护局和省环境保护厅、环境保护部上报数据。(3) 环境质量综合分析对水、大气、噪声等环境监测数据进行综合分析,用多种图表(饼状图、折线图等)展现多种监测指标走势,为领导提供决议依据。表格 1 项目建设内容一览表第2章 项目建设标准和技术路线2.1建设标准2.1.1 建设标准 项目管理标准n 标准化信息系统建设在规范标准方面要做到四个统一。即采取统一业务标准、统一计算机技术标准、统一网络互联技术标准、统一系统实施和维护。必需遵照已经有国际标准、国家标准,或已实际认可应用标准。符合信息化主管部门制订技术规范和标准。还未形成
10、标准,要在建设过程中探索、总结、加以制订和完善。n 工程化整个系统开发实施要根据标准工程方法实施、加强工程监理和控制,严格要求设计文档标准化和规范化,实施过程在使用单位监督下根据实施方案分步进行。n 兼顾开放性和继承性开放性和继承性兼顾。项目设计和建设过程中,需要在考虑系统创新性前提下,充足考虑对已经有系统、数据和软硬件资源有效继承,合理保护已建成各类系统,并确保本项目和已建系统(包含软件)独立、并行运行。采取开放式体系结构,以确保系统高度可扩展性;易和第三方系统集成。每一阶段建设必需含有开放体系结构和良好扩展能力使各阶段建设能够前后关联,有效衔接,避免系统建设过程中出现大结构变动甚至重建,以
11、保护前期投入。系统建设还要顾及到政府职能转变,便于进行二次开发,添加需要功效,同时系统要考虑软硬件发展情况,便于系统升级,使系统处于应用系统技术领先地位。2.1.2 技术管理标准n 安全性和可靠性标准在系统设计中,应充足注意系统安全性和可靠性,应采取多个安全防范技术和方法,保障系统信息安全,保障系统长久稳定可靠运行,同时在系统设计要充足考虑系统运行性能,达成“简便、实用、快捷、安全、正确”目标。在本项目应用系统设计中,系统间和系统对外全部需要进行大量信息交互,更应该保障系统安全可靠。如提供用户管理和认证、功效权限组织、内容权限组织、角色定义和用户关联等系统方面安全支持,并对系统操作人员密码进行
12、MD5加密,要求定时修改密码,密码过期不能登陆等,而且在修改密码时要求密码含有较高强度等等。n 优异性在适度超前标准下,尽可能采取现在国际上流行主流优异技术,尤其是软件系统基础平台、操作系统、中间件及设计开发工程管理方面优异技术。要求系统含有使用灵活性,包含:含有灵活可变步骤定制功效、提供灵活方便信息查询和数据统计功效。n 可扩展性系统计划和设计必需含有良好扩展性,既满足短期内业务需要,也要满足以后业务发展要求。在网络、软件、数据库系统设计上要做到接口标准、开放性好,满足以后和其它业务系统及和其它政府部门或上级机关系统纵向和横向联网应用和数据共享要求。所以要求在本项目标系统设计及软硬件平台建设
13、中,应充足考虑以后系统整合需要,含有良好可扩展性。n 易用性充足发掘软件功效,使系统操作简单、使用方便、降低人工操作、提升工作效率。比如:系统可利用已经有信息,在录入数据时,实现相关内容自动填入,和自动生成各类表单、函件;利用数据相关性,在数据处理时,依据需要实现相关数据自动更新;在业务流转过程中,提供事件催办提醒功效及催办信息取消功效等。2.2 设计标准本系统设计既要有前瞻性,又要符合标准化、规范化标准,表现高度可扩展性。同时要充足考虑长远发展需求,做到统一计划、统一布局、统一设计、分期实施、逐步扩展,确保系统应用完整性和用户投资有效性,需确保全区综合管理系统安全性、完整性、一致性、实时性,
14、统一标准,规范建设。总体上将满足环境保护部要求和国家下发软件要求,并遵照国家电子政务标准和环境保护部相关信息化系统建设规范和要求,充足了解国家电子政务建设方针和政策,严格遵照国家及行业标准和规范,以萝岗区环城局信息化建设计划为指导,以“统一计划、统筹发展、技术管理并存、性能优化、适应未来发展”为基础标准,在此基础上,进行系统设计、开发和实施工作。1)充足利用已经有系统充足利用已经有研究结果和已建立系统及相关数据。本系统在建设中应该充足考虑利用已经有系统和数据标准,对已经有支撑性应用软件系统经过系统集成或数据接口方法将其纳入本系统并提供良好系统和数据接口,便于数据实时更新和系统间平滑应用。2)满
15、足实际业务需求系统遵照以实际管理业务需要出发,在需求调研和系统设计上以用户实际使用为标准,兼顾长远发展性,使系统能够支撑全局工作,满足环城局业务管理工作不停深化和发展,整个系统应该含有用户化,使系统上线即可投入使用。3)软件平台、数据库接口标准化标准规范体系是实现互联互通、信息共享、业务协同基础。在整个系统建设过程中,必需严格根据标准规范体系中制订相关标准,比如:信息技术标准、信息接口标准和信息服务标准等。4)系统实用性和易用性相结合充足考虑系统实用性和易用性,系统操作界面要求尽可能完备和简练友好,要充足利用图像、图表等比较直观技术,符合办公人员操作习惯,并能提供实时、有效、正确数据信息,为环
16、境保护管理部门逐步提升决议科学化和透明度提供支持,深入资金利用率和环境保护管理水平。5)重视系统安全性和可靠性因为系统包含大量关键数据,所以首先系统从硬件底层做到安全可靠,其次软件系统制订严格权限安全体系,确保不被非法窃取。同时,做到数据实时备份,确保系统可靠运行。6)系统结构遵照易管理性和扩充性系统含有开放接口和灵活定制功效,能实现对业务、图层、表单、人员、权限等灵活定制。当需求发生改变时,能在少许进行代码级、数据库级改动情况下实现。除此之外,系统还含有强大扩展能力,能够很方便地挂接其它已经有系统和新开发系统,并能和这些系统很好融合,实现数据共享,并能适应发展需要和满足不一样需求。7)界面设
17、计友好性界面友好满足各级领导和业务人员使用习惯,系统在设计过程中将充足利用专题图、统计图表,直观展示领导和业务人员所查询出各个业务数据结果。第3章 系统平台应用系统设计3.1 总体设计此次建设要求,依据17025- 25项要素,实现环境监测业务步骤自动运行、各项事务规范管理、提升试验室工作效率、管理水平和降低检测成本;确保试验室最终产品(全部检测数据、管理数据和信息)符合相关质量标准和规范;实现试验室出具结果权威性及国际标准化,符合国际优良试验室规范(GLP),符合最新版本ISO/IEC 17025-要求。本系统设计标准:面向检测,关注步骤,强调标准,突出质量。实现数据传输自动化、技术积累数字
18、化、管理步骤透明化、知识管理即时化系统目标。本系统要求以监测任务检测项目为驱动、以检测实体(室、组)质量管理为关键,展开全方位信息化管理。包含样品登录、任务分配、步骤管理、资源管理、查询统计、报表管理、质量管理、系统管理等为一体,实现环境监测业务和质量全程规范管理。系统以试验室信息管理系统监测分析数据为基础,依据对环境质量分析应用要求,对各项监测数据,进行灵活统计汇总;结合工作流管理思想对全站办公业务步骤和配套资源进行管理;最终采取信息化手段建立一套统一业务管理平台实现监测业务数据从宏观到微观规范管理。系统中模块数据基于统一数据库,各模块数据能够互通、共享。3.2 环境监测业务管理系统环境监测
19、业务管理系统需要对环境监测业务实现信息化,涵盖整个业务步骤,需要根据各个监测项目定制采样单、分析表单、监测汇报、检测标准等,实现各类监测任务信息化管理,尤其是对于排口多、监测项目多、标准多复杂任务能自动化管理。3.2.1 监测业务步骤监测业务以检测样品为主体驱动, 以检测汇报为关键产品, 在此过程中以ISO17025规范实现质量确保。3.2.1.1 污染源监测业务步骤污染源监测工作根据性质不一样分为监督监测、委托监测、验收监测和其它监测。监督监测关键对水、气、声污染源进行监测。委托监测包含建设项目环境影响现场监测和环境影响后评价监测、环境背景调查监测、仲裁监测。验收监测是指“三同时”和限期治理
20、项目标完工验收监测。其它监测关键是接收上级管理部门安排临时监测任务。委托监测分类:废水、废气、噪声(振动)等;验收监测项目起源于新建项目、旧项目扩建、旧项目改建,在验收监测开始前需要经过立项、相关部门审批、环境保护局环评、环境保护局审批开建、项目开建、项目建设完成、试生产,验收监测通常在该期限内完成)。以后用户能够拿着环境保护局环评文件和试生产函,去监测站登记申请验收监测,监测内容为建设项目“三同时”完工环境保护验收监测、限期治理项目;其它监测项目起源于局系统及上级主管部门临时任务。监测内容包含废水、废气、噪声(振动)等。3.2.1.2 环境质量监测业务步骤例行监测:工作计划提醒功效,要能统计
21、采样完成情况,要能实现从检验科分析数据自动生成例行监测结果表。委托监测:要能对项目步骤进行管理,如项目名称、任务下达时间、项目价格(可调价格打折系数)、项目责任人、项目监测开始时间、项目监测完成时间、项目汇报完成时间、项目完成情况。专题监测:接收上级管理部门下达临时监测任务,任务单形成,能自动生成报表。3.2.1.3业务步骤划分3.2.1.3.1委托监测登记委托监测关键是登记并处理监测需求,能够是通常委托请求,也能够是相关科室委托,依据监测目标不一样,能够分为不一样类型。委托监测登记关键目标是统计委托监测通常信息,如监测单位、监测项目等等。其关键功效以下:对申请委托监测单位进行登记,保留相关信
22、息针对已经登记需要监测,开启相关监测业务。对委托监测信息进行查询。3.2.1.3.2 监测计划制订广州开发区萝岗区环境监测站接收上级下达例行检测任务,这种类型监测往往在十二个月之初就定好了监测计划,包含监测点和监测频率。在制订监测计划时,系统能够提供自动监测计划模版。制订好监测计划能够经过系统自动发送给相关工作人员,工作任务会出现在相关人员工作台面。同时系统也能够制订临时监测计划,以满足突发事故监测需求。3.2.1.3.3 现场采样采样登记是对采样记录表信息进行常规报验登记、包含计划样品登记、非计划样品登记,如委托、抽检、复检、比对和用户埋怨等样品登记,并支持批次样品登记。登记内容包含采样地点
23、、时间、采样口、采样方法、方法依据、水样颜色、气味、样品保留方法、样品份数、采样物理环境特征等信息。采样信息如实反应了现场采样情况。管理人员经过系统进行采样任务分配,采样人员登录系统后,能够在自己工作台面上看到相关采样任务。经过样品采集信息登记,采样人员能够将采集样品信息录入到系统中,为后续样品接收、管理、分配提供信息基础。3.2.1.3.4 样品接收样品接收功效提供对应人员或部门样品登记确定工作,当样品从试验室外部获取时,样品接收显得更为关键。样品进入试验室以后,样品保留和流转是不可忽略步骤。系统对样品信息进行统一管理,包含样品相关信息(从系统中自动获取)、入库时间、存放位置、领取时间、领取
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