设备部安全大检查活动专项方案.doc

安全生产大检查工作方案

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二零一七年七月
设备维护部
安全生产大检查工作方案

为全面贯彻贯彻国务院安委会、上级公司和我司关于全国安全生产大检查工作布置，夯实安全生产基本，坚决防控各类事故，为党十九大召开营造安全稳定生产环境，设备部按照公司安全大检查方案规定将在7月至10月期间开展安全生产大检查工作。详细安排如下：
一、总体思路：
认真贯彻贯彻上级单位文献精神，结合部门实际，贯彻各级安全生产主体责任贯彻，坚持问题导向和无死角、全覆盖，坚持全面检查与重点督查相结合、寻常检查与专项治理相结合，彻底整治事故隐患，推动全年安全生产工作夯实开展，增进各级人员严格贯彻安全责任和防范办法，坚决防控人身事故、设备设施严重损坏和自然灾害导致事故劫难。重点对防暑度汛、机组启停、危化品管理、“两票”执行状况、“双述”活动开展状况及劳动防护用品佩戴等进行安全大检查。
本次安全大检查工作要突出整治闭环，消灭作业环境不安全状态。在持续开展危险点辨识并形成自下而上隐患排查机制基本上，本着安全闭环管理原则，对检查要按照“制定检查方案——组织实行——通过检查成果——贯彻整治并复查”方式进行。形成综合检查寻常化、班组安全检查表格化、重点部位检查制度化、春检秋检规范化、专项检查及时化、安全督查常态化工作特点。
二、 领导小组
为做好本次安全生产检查工作组织、实行与监督工作，特成立安全生产大检查领导小组。
组 长：肖永健
副组长：王权在 颜克智
成 员：高献勇 唐建东 徐岳峰 郭永超 于德水 何涛
吴太华 郭瑞斌
三、重点检查内容
本次安全生产大检查工作以及上级公司安全生产会议工作布置、年度安全生产重点工作、季节性（汛期和秋季安全大检查）重点内容等贯彻贯彻状况。重点如下：
1. 安全生产责任贯彻状况。重点检查各部门、各班组负责人安全履职状况，安全生产责任制健全完善和贯彻状况，外委单位安全管理机构设立及专职安全人员持证状况，保障安全投入贯彻，安全会议开展状况等状况。
2. 安全生产管理制度建立和执行状况。重点检查安全生产原则化、安全综合评价、安全管控工作评估等工作开展状况，实行安全生产管理、操作技能、设备设施和作业现场制度化、原则化、规范化状况；检查各级人员安全有关材料学习状况，从业人员安全培训和持证上岗制度贯彻状况。
3. 隐患排查治理工作开展状况。重点检查事故隐患排查治理制度建立健全，隐患自查自改自报，实行整治闭环管理状况；汛期安全、火灾防范和隐患整治责任办法贯彻状况。
4. 应急管理状况。重点检查应急组织体系建设状况；应急演习组织开展状况；必要应急装备配备，应急物资储备状况；开展事故应急处置总结评估工作状况；岗位应急培训开展状况。
5. 本质安全型公司建设推动状况。各班组本质安全工作建设实行方案制定及工作推动状况。
6. 针对历年来事故多发易发领域、环节和特殊时段，以输（卸）煤、燃油、除灰、锅炉、环保等设备系统为重点，针对高处（特别是脚手架）、起重、动火、动土、暂时用电、有限空间、设施拆除等高风险作业开展制度、原则完善，工作流程规范、人员培训取证和技术组织办法制定、贯彻状况。
7. 外包单位（含长协队伍）和外协用工专项治理状况。外包队伍和外协人员纳入“一体化”管理开展状况。
8.检查安全综合性评价、发电公司星级评价等历次安全检查发现问题整治闭环状况。
9. 突出阶段性重点检查任务。汛期重点检查排查防洪度汛工作贯彻状况。入秋后要以秋冬季节性事故防止、机组迎峰度冬等为重点，突出秋检“六查”规定和防火防爆、防寒防冻、防污闪、防小动物等办法贯彻。
10.采用随机现场考问等形式，对各班组“双述”活动开展状况进行检查。
11. 开展反违章专项活动。通过各种手段曝光、查纠各类作业性违章和习惯性违章，规范员工作业行为；全面排查规章制度、规程原则、方案办法等与否贯彻国家、行业和上级最新管理规定，与否存在执行不力、有章不循等状况，根治各类管理型违章，坚决消灭指挥性违章；充分发动干部员工全面排查岗位隐患，集中整治装置性违章。
二、 工作安排
从7月至10月，集中4个月时间分阶段、有重点、全覆盖开展安全生产大检查。
（一）全面布置，广泛动员，自查自改（7月）
1. 各班组依照部门检查方案制定详细实行方案，明确本次检查重要任务、重点内容和工作规定，层层动员布置，广泛宣传发动。
2. 各专业组织人员对照检查内容，贯彻责任，细化办法，逐条逐项，将工作任务分解到每一种岗位和人员，进一步开展自查工作。
3. 各班组要针对现场每个部位、每个环节、每个岗位排查出安全风险点和隐患，制定风险防控办法，建立安全隐患清单和整治清单，实行安全隐患整治“五贯彻”（责任、办法、资金、时限、预案），彻底整治隐患。
（二）进一步复查，贯彻责任，集中整治（8月至9月初）
1. 公司将结合实际制定复查检查表，详细列明检查事项、详细内容和检查原则，在各部门、各外委单位自查自改基本上，组织“全覆盖”式复查工作，并有筹划开展各类专项检查。
2. 每月部门组织各外委单位、班组对现场进行全面排查。对检查中发现违章违规行为和未查出重大事故隐患，从严从重进行惩罚，并严格贯彻整治责任，制定整治办法，及时整治。同步，对历次检查整治闭环状况进行督办。
3. 严格贯彻安全检查“责任追溯”工作机制，加强警示教诲和联合惩戒，对典型违章违规行为和重大隐患进行曝光，有关负责人要在站班会、早会等场合进行公开检讨。
（三）突出重点，统筹推动，巩固提高（9月至10月）
1. 各班组要结合秋季安全生产大检查，严格履行安全生产“做实”、“强基”工作职责，贯彻各级责任，详细分解贯彻秋检工作任务。
2. 九月中旬将组织安全生产大检查“回头看”工作暨国庆节前安全大检查，划分区域领导检查小组将对所辖区域进复查，对逾期未完毕整治项目将进行考核。
3. 秋检期间，公司、部门将有筹划组织各类安全检查及领导带队入冬前安全大检查，并及时通报存在问题，督促闭环整治。

三、工作规定
（一）全体参建人员要高度注重本次大检查活动，按照方案规定期间完毕组织、检查、闭环、上报等工作。
（二）检查过程中认真负责，各检查组要做好全过程工作痕迹和过程资料完善和保存，便于日后检查。
（三）如不能对存在安全隐患及时发现，将依照情节追究责任部门及有关人员责任。对下发整治办法不按期完毕或整治不力者，将按有关制度考核责任单位，并规定对负责人追责、解决。
（四）各区域应高原则严格进行检查，做到厂房内外原则一致。
（五）检查期间组长如有事由副组长负责组织检查，公司各部门、各外委单位应按照本方案派人参加检查，便于整治贯彻。
（六）各部门、各班组要结合本方案制定本部门、本班组安全检查方案及检查表，认真开展本次安全大检查工作。各部门每周四前将本周安全检查工作总结交至安监保卫部，以便监督工作开展状况。

附件： 安全检查重点项目检查表

设备维护部
7月28日

安全检查重点项目检查表
序号
检查
项目
检查内容
检查
办法
检查状况
整治状况
负责人
完毕
时间
一
查上级布置贯彻
国务院安委会安全生产大检查专项行动等贯彻状况。
查阅关于记录

上级公司组织其她安全生产活动贯彻状况等。

二
查事故防控工作

贯彻集团公司本质安全型公司建设执行状况。
现场检查及资料检查

部门、班组和一线员工贯彻本质安全型公司教诲、培训和贯彻状况。

反违章工作机制、制度和办法贯彻状况。

装置性违章治理和消除状况。

集团公司下发各类文献宣贯贯彻状况。

今年以来特种设备、输煤系统、高处坠落、
受限空间、液氨等事故防范办法贯彻状况。

三
健康与安全
劳动防护用品配备状况
现场检查及资料检查

职业健康体检状况

防护用品使用状况

四
发电安全
设备重大问题专项治理状况。
现场检查

锅炉“四管”防磨防爆治理和寻常监督状况。

环保设施隐患排查治理状况。

秋季设备检修、电气设备检修（预试）开展状况。

贯彻《二十五项反措》、集团公司《发电公司生产典型事故防止办法》工作状况。
现场检查及资料检查

公司“四零”目的办法贯彻状况。

五
现场作业安全
贯彻执行安全生产法律法规、原则和制度状况。

加强施工现场安全管理，贯彻人员防坠落、防垮塌办法状况。

作业火灾防范办法贯彻状况。

各生产部门、各外委单位组织贯彻各方安全责任，强化现场制度和办法，严格外委安全管理、反违章等状况。

汲取事故教训，火电厂液氨罐区安全管理等脱硫、脱硝反措贯彻状况。

六
安全基本管理
执行安全生产法律法规、原则，修订完善安全规章制度，加大安全投入和隐患排查治理等制度状况。
现场检查及资料检查

“两措”执行状况。

安全生产责任体系建设和贯彻状况，各级领导要进一步一线、到岗到位，贯彻级安全追究、考核状况等，安全包保制度状况。

重点区域安全管理状况。涉及厂房除灰渣、脱硫、脱硝、输（卸）煤系统等设备设施状况，有关生产技术管理、安全管理、运营管理状况等，特种设备安全管理状况。

外包（外委）工程安全资质审查、安全合同订立、安全教诲培训、安全技术交底、施工过程中监督监护、工器具使用等规定贯彻贯彻状况。

派遣用工安全管理状况。

“两票三制”执行状况，工作票、操作票、动火票、动土票有关规定执行状况，杜绝现场无票作业。查运营交接班制、巡回检查制、设备定期实验轮换制执行状况。

事故调查规程和奖惩规定配套细则制定和贯彻状况。按照“四不放过”原则，进行未遂、异常、障碍、事故等不安全事件查处，严格责任追究，举一反三，吸取教训，贯彻整治办法状况。

公司安全生产重要负责人和安全生产管理人员安全教诲培训状况。注册安全工程师、特殊工种人员按关于规定持证上岗状况。

职业健康教诲培训、专业技能培训和岗前培训状况。

针对通报各类事故，举一反三采用办法和贯彻状况。

对以往各种安全大检查、专项安全检查等查出问题闭环整治状况。

七
防污闪、防火、防爆、
防小动物工作贯彻状况

对室外露天设备系统，消防、冷却水、疏放水、加药、仪表管道系统保温等检查修整。
现场检查及资料检查

换气扇、空调系统全面检修，实验合格。

对输煤系统设施全面检查完善。

对各配电室、电缆夹层防火封堵、防小动物设施全面检查，

对氢气系统、汽轮机油系统等易燃易爆重点防火部位全面排查。

防火、防爆工作状况，消防责任制和防火办法贯彻，消防器材配备与维护管理、易燃易爆物品管理。

检查重点防火部位、生产、办公、生活区人员集中场合火灾隐患，特别是电厂储煤、输煤及制粉系统防火、防爆办法制定和贯彻状况。

危险化学品制度贯彻和现场管理状况。

八
查重点专项工作

重要节假日、特殊重要时期安全保电状况。保证设备安全可靠运营，公司安全稳定工作状况。
现场检查及资料检查

对爆炸物品、易制爆易制毒物品和重要设施安全监督管理状况。

安全性综合评价整治及深化状况。集团专家查评后整治任务完毕状况。

安全生产应急管理工作状况。完善预案，特别是针对液氨等危险化学品重大危险源，按照规定评审和报备，健全防止自然灾害引起事故工作机制，强化应急演习，贯彻应急
装备物资状况。

公司安全文化建设。全面贯彻《全国安全文化建设示范公司评价原则》，不断完善公司自我约束和持续改进安全文化

建设机制状况；集团公司安全监督网站应用状况。

九
防汛防暑检查
房屋与否漏雨，门窗与否完好，屋顶排雨畅通，化妆板安装牢固
现场检查及资料检查

排洪沟、排水沟、雨水泵房与否完好

物资应满足防汛规定

各配电室、励磁间等处温度状况，空调、换气扇投入状况

空冷岛各风机运营状况

现场环境温度，人员防暑办法实行状况

十
双述活动开展状况
检查各级人员对本岗位安全职责熟悉状况
现场及资料检查

查现场作业人员对各作业危险点分析理解状况

现场手指口述活动开展状况