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党的群众路线教育实践活动实施专业方案.docx
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1、新疆天然物产贸易党群众路线教育实践活动实施方案依据省委统一布署和省国资委安排,省煤炭集团企业党委决定,从7月开始,用六个月左右时间,组织全集团及所属企业参与第一批深入开展党群众路线教育实践活动。为认真落实落实省国资委江西省出资监管企业深入开展党群众路线教育实践活动实施意见精神,结合省煤炭集团企业实际,制订本实施方案。一、充足认识在国有煤炭企业深入开展党群众路线教育实践活动重大意义全心全意为人民服务是党根本宗旨,群众路线是党生命线和根本工作路线。在全党深入开展认为民务实清廉为关键内容党群众路线教育实践活动,是新形势下党中央坚持党要管党、从严治党作出重大决议,是顺应群众期盼、加强学习型服务型创新型
2、马克思主义执政党建设重大布署,是推进中国特色社会主义伟大事业、实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴“中国梦”重大举措。安源煤矿是党在工人阶级中建立第一个党支部地方。江西煤炭集团党组织有着光荣亲密联络群众优良作风和革命传统。在煤炭集团组织开展好这项活动,对于教育引导煤炭企业广大党员和党员领导人员牢靠树立宗旨意识、求真务实、清风正气、全心全意依靠职员群众,渡危求进,推进煤炭集团创新驱动转型升级,为实现建设优强友好幸福企业“江煤梦”,为中华民族实现伟大复兴“中国梦”作出新贡献含有十分关键意义。多年来,煤炭集团各级党组织和广大党员坚持群众路线,开展“进万家门,知万家情”、“一帮一、六带头”结对
3、帮扶、党员领导人员“三服务”,党员志愿者活动、扶贫助学、棚户区改造、矿区美化绿化和稳定就业、完善社会保障体系等,主动帮助基层企业和困难职员群众处理生产生活中存在困难和问题,在联络服务职员群众、推进企业改革发展方面做了大量卓有成效工作。不过,面对国际中国经济下行煤炭行业遭遇“寒冬期”严峻形势,面对资源枯竭产能落后现实状况,面对企业产业结构优化升级、安全生产质量效益巨大压力,面对职员群众共享改革发展结果热切期盼,企业党员尤其是党员领导人员中还存在着和职责使命和职员群众期待不相适应、和为民务实清廉要求不相符合问题,部分党员干部中存在作风漂浮、弄虚作假、脱离群众、家长作风、滥用职权,追求享乐,骄奢淫逸
4、腐化堕落,从业不廉、以权谋私甚至违纪违法等问题,一定程度上影响了党群干群关系,影响了党形象,影响了企业改革发展稳定,需要经过集中教育、专题治理,认真加以处理。煤炭集团各级党组织和广大党员要自觉把思想和行动统一到中央、省委和省国资委决议布署上来,切实增强政治责任感和历史使命感,把开展党群众路线教育实践活动作为目前和以后一个时期重大政治任务,作为深入落实党十八大精神关键抓手,作为继承和发扬安源革命精神政治修炼,作为深入解放思想、改革开放、凝聚力量、攻坚克难、清风正气、渡危求进关键机遇,切实抓紧抓好,以作风建设新成效深入凝聚职员群众正能量,使教育实践活动成为推进煤炭集团改革发展新动力。二、正确把握国
5、有企业群众路线教育实践活动指导思想和目标要求(一)指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜,全方面落实落实党十八大精神,坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”关键思想、科学发展观为指导,以保持党优异性和纯洁性为根本,认为民务实清廉为关键内容,以落实落实中央八项要求为切入点,以企业党员领导人员为关键,加强马克思主义群众见解和党群众路线教育,大力弘扬党理论联络实际、亲密联络群众、批评和自我批评和艰苦奋斗、求真务实等优良作风,坚持反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,着力处理职员群众反应强烈突出问题,提升做好新形势下群众工作能力,切实把党亲密联络群众优势转化为企业深化改革、创新发展、
6、科学发展、渡危求进强大动力,为建设优强友好幸福企业,为建设富裕友好秀美江西,为实现中华民族伟大复兴“中国梦”作出新贡献。(二)目标要求群众路线教育实践活动在煤炭集团全体党员中开展,关键抓好集团企业党员高管和权属厂矿以上企业(单位)党员领导人员。全方面落实“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总体要求。坚持正面教育为主、批评和自我批评、加强分类指导、领导干部带头、讲求工作实效基础标准。关键任务是聚焦作风建设,集中处理形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题,推进“为民务实清廉”要求在煤炭集团党员领导人员中全方面落实。为民,就是要切记宗旨意识,坚持以人为本,全心全意依靠工人阶级办企业理念,
7、切实维护职员群众正当权益,让职员群众共享改革发展结果。务实,就是要坚持发展是第一要务,说实话,干实事,得实效,求真务实,深入实际,深入基层,深入群众,围绕渡危求进,锐意改革,勇于创新,勇于担当。清廉,就是要自觉遵守党纪国法,自觉遵守国有企业领导人员从业要求,自醒、自警、自律,主动接收监督,带头约束自己,严格规范行权,严格推行“一岗双责”和党风廉政建设责任制。经过教育实践活动,使企业党员和党员领导人员思想深入提升,作风深入转变,党群干群关系深入亲密,为民务实清廉形象深入树立,渡危求进取得实实在在效果。结合企业实际,具体表现在:1.党员领导人员作风显著转变。紧紧抓住改善作风这个关键任务,教育引导企
8、业党员领导人员着力在处理“四风”问题上取得突破。果断反对形式主义,着重处理工作不实问题,端正学风,改善文风会风,把功夫下到着力处理企业发展中出现新情况、新问题、新矛盾上,下到察实情、出实招、办实事、求实效上;果断反对官僚主义,着重处理工作不力问题,处理在职员群众利益上不维护、不作为问题,扑下身子,沉下心来,深入群众,面对面虚心向职员群众学习,真心对职员群众负责,热心为职员群众服务,诚心接收职员群众监督;果断反对享乐主义,着重克服立即行乐思想和特权现象,切记“两个务必”,廉洁从业,保持昂扬向上、奋发有为精神状态;果断反对奢靡之风,着重反对铺张浪费不良风气,坚持艰苦奋斗、勤俭办企业、勤俭办一切事业
9、思想,矿区清风正气、友好稳定。2.党群干群关系显著改善。紧紧抓住亲密联络群众这个关键问题,教育引导企业党员和党员领导人员把为民务实清廉价值追求深植于思想和行动中,结合岗位实际,争作“三个表率”:争作联络群众表率,牢靠树立发展为了职员群众、发展依靠职员群众、发展结果由职员群众共享理念,思想上尊重职员群众,感情上贴近职员群众,工作上依靠职员群众。争作服务职员群众表率,维护职员群众正当利益,着力处理好职员群众反应强烈难点热点和突出问题,急群众之所急,想群众之所盼,干群众之所需;争作善做群众工作表率,深入研究把握新形势下企业群众工作特点和规律,创新群众工作方法和手段,不停提升化解矛盾、做好群众工作能力
10、。3.渡危求进取得显著成效。立足煤炭集团实际,推进企业创新驱动,加紧转型升级,实现科学发展,做到“四个坚持”:一是坚持安全生产。着力打造本质型安全矿井、本质型安全工厂。二是坚持深化改革。关键推进集团企业企业体制、机制改革和用人用工分配三项制度改革,着力处理企业小区移交等改革遗留问题,不停增强企业竞争力。三是坚持科学管理。以转型升级为根本,着力处理产业结构和产业水平落后问题,加大科技投入,推进产业转型升级,提升产业层次,提升企业创新能力,提升发展质量和效益;四是坚持创新驱动。完善内控机制,全方面推进对标管理,提升企业管理水平,树立“岗位就是企业利润源”思想,激发广大党员为企业渡危求进争创一流业绩
11、,争做更大贡献动力。三、严格实施上级党委相关群众路线教育实践活动基础方法和工作步骤根据上级党委统一布署,煤炭集团开展党群众路线教育实践活动,关键抓好以下三个步骤:(一)学习教育、听取意见(7月8月)。紧紧围绕省国资委“转作风树形象强队伍,凝聚科学发展正能量”专题,结合煤炭集团实际开展“清风正气、渡危求进”专题活动,具体在“三强四保四新”上下工夫,即:强党性,强素质,强作风;保企业信用,保职员就业,保工资发放,保转型投入;实现安全生产新进步,对标管理新结果,转型升级新发展,党风矿风新面貌。经过群众路线教育实践活动,实现矿区面貌清风正气,渡危求进,全方面完成整年各项经营目标任务。1.开展专题学习活
12、动。企业领导班子要集中时间开展集体学习,关键是学习党章、廉洁从业若干要求、党十八大汇报、党十八大以来习近平总书记一系列关键讲话,学习省委、省国资委开展群众路线教育实践活动相关文件和省委、省国资委领导关键讲话精神,和教育实践活动专题学习材料。2.开展“坚定理想信念,践行中国梦”专题宣传教育活动。采取党委中心组集中学习、举行专题汇报会、组织观看电教片等形式,引导企业党员尤其是党员领导人员深化对“中国梦”认识,深入思索“中国梦”“江煤梦”和“个人梦”关系,明确各级企业党员领导人员在建设优强友好幸福江煤集团,实现“江煤梦”进程中责任和举措,深入增强对建设中国特色社会主义不懈怠、不动摇、不折腾坚定信念。
13、3.开展为民务实清廉专题大讨论。引导企业广大党员、党员领导人员紧密结合岗位实际,明确为民务实清廉内涵要求,确立行动标杆和行为规范,愈加好地履职尽责做表率,清风正气干事业。4.开展警示教育。采取开展安源革命传统教育、案例教育、“一法两规”专题讲座、现场体验等多个形式,引导企业党员、党员领导人员自觉依法行权,自觉遵章守纪。5.开展集中处理“四风”问题专题调研活动。企业领导班子和领导人员带头就处理“四风”问题听取基层职员群众意见,关键开展“五访纳谏”活动,即:访区队班组、访优异模范人物、访离退休老同志、访工人群众、访困难职员家庭,倾听基层职员群众呼声。经过专题调研,真正了解掌握基层单位所困所需和职员
14、群众所思所想,找准“四风”存在突出问题,为对照检验、开展批评和处理问题打好基础。6.研究落实开展“清风正气、渡危求进”活动和“三强四保四新”目标具体任务和方法。加强三级矿(厂)务公开,推进基层民主政治建设;制订职员代表列席党政班子会和党代表列席党委会制度,加强党员和职员群众监督班子建设力度;建立领导人员定点联络企业、联络区队、联络班组制度,实现“五访纳谏”长久化,形成亲密联络群众长久有效机制。(二)查摆问题、开展批评(9月)。关键是开好一次高质量专题民主生活会。做好以下四项工作:1.认真查摆和剖析问题。紧密联络领导班子作风建设实际,经过群众提、自己找、上级点、相互帮,总结分析本单位落实实施中央
15、八项要求和省委若干要求情况,深入查找个人和班子在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等方面存在突出问题,在应对目前严峻经济形势不利影响、推进企业深化改革开放、加紧科学发展方面存在突出问题。2.广泛开展谈心活动。企业领导班子关键负责同志要和班子组员逐一谈心,班子组员之间要相互谈心。谈心既要联络工作实际,又要触及思想灵魂,正视矛盾和问题,讲真话、讲实话、讲心里话。3.撰写对照检验材料。企业领导班子及其组员全部要对照为民务实清廉要求,对照群众提出批评和意见撰写对照检验材料。对照检验材料要紧紧围绕专题、突出关键,通常应包含作风建设基础情况、存在关键问题、原因分析、努力方向和改善方法等内容,关键是认真
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