农机装备发展行动专项方案.doc
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1、农机装备发展行动方案(-2025)目 录一、前言1二、指引思想和基本原则1(一)指引思想1(二)基本原则2三、行动目的3四、重点任务4(一)主机产品创新专项41新型高效拖拉机52播种移栽机械53精量植保机械54高效能收获机械65种子加工与繁育机械66烘干机械77畜牧业机械78.渔业机械79农产品初加工机械810耕整地机械811山地丘陵农机812.节水灌溉与水肥一体化装备9(二)核心零部件发展专项91农用柴油机92转向桥及其悬浮系统93农业机械专用传感器104农业机械导航及智能化控制作业装置105无级变速器(CVT)106大型拖拉机智能作业电液控制单元117高性能传动带118高性能打结器119静
2、液压驱动装置1210.高性能水声探测仪器12(三)产品可靠性质量提高专项121建立健全农机装备可靠性环境实验测试体系122加快质量技术基本平台建设133建设智能工厂/数字化车间13(四)公共服务平台建设专项141推动农机制造业创新中心建设142完善原则体系建设14(五)农机农艺融合专项141提高农机农艺融合技术研发能力152加快融合型装备和技术研发应用153加强农机装备技术评价和创新引导16五、保障办法16(一)建立部际协调机制16(二)加大财税政策支持力度17(三)拓展金融资本支持渠道17(四)严格行业规范条件18(五)健全多层次人才培养体系18(六)扩大对外合伙与开放19(七)发挥社会中介
3、组织作用19附件1:农机装备主机产品重点发展目录21附件2:农机核心零部件重点发展目录33一、前言农业机械装备是发呈当代农业重要物质基本。推动农业机械装备发展是提高农业劳动生产率、土地产出率、资源运用率客观规定,是支撑农业机械化发展、农业发展方式转变、农业质量效益和国际竞争力提高现实需要。“十二五”期间,国内农机装备发展获得明显成效,已成为农机生产大国。,全国规模以上农机工业公司主营业务收入达到了4523亿元,较“十一五”末增长73.6%;农机产品种类不断增长、生产能力日益增强,某些大型高效、精准、节能型装备研发制造获得积极进展,为国内农机化事业迅速发展提供了良好保障,全国农作物耕种收综合机械
4、化率达到63%。但仍存在着产品品种不全、品质不高、中高品位产品供应局限性、核心零部件受制于人、共性技术研究基本薄弱、农机农艺融合不紧密等诸多问题,与国内当代农业建设需求矛盾突出,亟待转型升级。中华人民共和国制造2025明确了农机装备发展方向和重点任务。为贯彻有关规定,加快推动国内农机装备产业升级,研制、集成和应用适合当代农业建设技术装备,增进农业发展方式转变、农村一二三产业融合,特制定本行动方案。 二、指引思想和基本原则 (一)指引思想全面贯彻党十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,进一步贯彻习近平总书记系列重要发言精神,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,以推动供应侧构造性
5、改革为主线,以适应农业发展方式转变、提质增效需求为导向,以推动农机装备产业转型升级、提高当代农业建设装备支撑能力为目的,以填空白、补弱项、提质量为着力点,从供应侧和需求侧两端发力,加强重点核心技术攻关,推动数字化、智能化等先进技术与农机装备制造技术深度融合,农机装备与农艺技术有机融合,加快先进、合用、安全、可靠农机装备研发生产和推广应用,增进国内由农机制造大国向制造强国转变,明显提高农机装备有效供应能力。(二)基本原则坚持需求导向。依照发呈当代农业需求,立足当前,着眼长远,突出重点,分步推动,丰富品种,提高品质,增强供应针对性、有效性。坚持创新驱动。把创新作为推动农机工业发展首要动力,整合优势
6、资源,完善以公司为主体创新体系,提高创新能力,推动农机装备制造业优化升级。坚持质量为先。增强质量意识,勉励质量提高,加强质量监管,打造自主质量品牌,提高整机和重要零部件质量水平。坚持机农联合。加强农机和农业生产部门联合施策,增强推动合力。强化农机农艺等多学科联合攻关,增进机械、生物、信息、工程、环境等技术集成和推广应用。坚持政策引导。发挥政府作用,贯彻完善政策,聚焦重点难点,加强支持引导,充分调动农机生产公司等市场主体积极性。 三、行动目的到,农机装备品类基本齐全,满足粮食作物生产全程机械化需求,基本满足重要经济作物生产核心薄弱环节机械化需求。畜牧业、渔业、果菜茶业、农产品初加工业及山区丘陵等
7、领域某些生产环节无机可用局面得到明显改进;大型高效、精致灵活、多功能、信息化、智能化装备依赖进口问题得到初步解决。初步形成核心功能部件与整机实验计量检测开发和协同配套能力,核心零部件自给率达到50%左右;拖拉机、联合收割机等重点农机产品可靠性较“十二五”提高50%以上;薄弱环节机械化技术实现重大突破,区域重要农作物农机化技术模式基本建立;开展农机领域制造业创新中心建设工作;在重点主机产品、核心零部件领域分别形成2-3个知名品牌;全国农作物耕种收综合机械化率达到70%。到2025年,农机装备品类齐全,粮食作物生产全程机械化所需装备技术水平大幅提高,重要经济作物生产全程机械化所需装备实既有效供应,
8、畜牧业、水产业、果菜茶业、农产品初加工业及山区丘陵等领域机械化所需装备得到基本满足。全面掌握核心零部件制造技术,核心零部件自给率达到70%以上;拖拉机、联合收割机等重点农机产品可靠性达到国际先进水平;区域重要农作物农机化技术模式更加完善;优化产业布局,以优势公司为龙头带动农机产业集汇集约集群发展,哺育创立一批专业化特色突出新型工业化产业示范基地;形成3-5家具备国际影响力和较强国际竞争力农机行业领军公司;全国农作物耕种收综合机械化率达到75%以上。 四、重点任务针对农机行业存在重要问题,通过实行主机产品创新、核心零部件发展、产品可靠性提高、公共服务平台建设、农机农艺融合等五大专项,实现农机装备
9、制造能力提高和增进当代农业发展战略目的。(一)主机产品创新专项针对当前中高品位农机产品有效供应局限性问题,以发展高能效、高效率、低污染“两高一低”农机产品为目的,以完善农机产品品种为重点,提高农机产品信息感知、智能决策和精准作业能力。适应国内不同地区经济水平、高中低端产品共同发展格局,勉励农机主机生产公司由单机制造为主向成套装备集成为主转变。1新型高效拖拉机重点突破低油耗、低排放、低噪声发动机、清洁燃料与新能源农用动力、动力换档与全自动换档、自动导航作业等核心技术,研制重型动力换档、无级变速拖拉机,大型动力换档、动力换向拖拉机,大型橡胶履带拖拉机,电控喷射与新能源拖拉机,大中功率智能操控拖拉机
10、和菜园、果园、设施园艺及水田、丘陵山地等专用拖拉机。2播种移栽机械重点突破高速精量排种、播深调控、种肥远距离输送、高效育秧播种、健壮苗辨认、精准插秧、膜上栽植、智能化监控等核心技术,开发玉米、小麦、大豆、马铃薯、花生精量播种,水稻精量直播、育秧及高速移栽、油菜直播、甘薯栽插、蔬菜高速移栽机械,以及适应南方叶菜种植多行密距移栽机、大棚无土栽培高速移栽机械、无土栽培叶菜棚内机械设备、移动苗床、收割机械等,形成适应不同栽培种植模式和农艺规定高效机械化栽种技术装备。 3精量植保机械突破基于途径规划、病虫草害迅速辨认及数据实时传播与解决、变量喷雾控制、高地隙自走底盘土壤-植物-机器系统适应性、基于作物信
11、息反馈3S技术导航控制下精准施药、基于作业速度自动调节喷量变量施药、在线校准等核心和共性技术,开发对靶性强、可减少雾滴飘失施药装备。环绕“四大”主粮作物及棉花、甘蔗、蔬菜、水果、茶叶等经济作物,研制大田机动宽幅施药装备、水田植保机械、果园和蔬菜植保设备及应用于大面积农田及草场施药作业农用航空植保装备。 4高效能收获机械重点突破粮棉油糖收获装备大型化、智能化、高效管控升级核心技术,研制籽粒直收和茎穗兼收等玉米联合收割机、马铃薯联合收获机、大型智能及区域适应性棉花采收机、油菜分段与联合低损收割机、高效甘蔗联合收割机、机械收获甘蔗除杂解决设备等。研发木本油料、橡胶、麻类、薯类、果蔬类等特色农作物收获
12、技术与装备。 5种子加工与繁育机械突破精细选别、计数包装、活性测定、DNA迅速提取、无损检测分选等核心技术,研制大型种子加工成套装备,涉及种子干燥、种子精选分级、种子超声波解决、种子包衣包装、种子安全储存等系列技术与装备,提高国内种子加工成套设备整体技术水平。突破智能控制、自动供种、椎体分种、种盘自净、定行定量及籽粒直收、气吹自净等核心技术,研制涉及社区株行条播机、社区穗行条播机、社区精密播种机、社区玉米条播机、社区玉米籽粒直收收获机、小麦社区联合收获机等系列产品在内种子繁育机械,形成具备自主知识产权系列化育种装备技术体系,提高国内种子繁育机械化、智能化水平。 6烘干机械 重点突破在线水分测量
13、、真空低温干燥、热风真空双效干燥、红外真空组合干燥、太阳能谷物干燥、PLC控制、多燃料系统开发、成型生物质燃料热风炉热效率提高等核心技术,优化谷物烘干过程模型、特色农副产品烘干工艺模型,开发高效能、多燃料烘干组合、智能型烘干机,提高粮食、特色农副产品烘干生产率和质量。 7畜牧业机械 重点开发青贮玉米、甜高粱等种植、收获、加工、储藏技术装备,苜蓿、燕麦等高产牧草精量播种、禾豆混播、草场生产管理、收割打捆、储运、节能干燥及加工、青贮机械等技术装备,饲草料营养安全保真加工技术装备,畜禽生产自动化技术装备,饲料散装散运、草原生物灾害防控和高原高寒地区、黑土滩治理区、沙化草地区使用治虫灭鼠、毒害草防控、
14、牧草病害防治等专用机械。 8.渔业机械突破水产养殖环境智能化调控与装备保障核心技术,研制设施化养殖水质调控、精准投喂、机械化管控系统装备,研发深远海浮式养殖平台、设施及系统装备,研制筏式养殖工程化设施及机械化作业装备。突破大型捕捞装备电液一体化控制与渔船安全节能技术,研制大洋性作业渔船大型围网起网机、拖网绞纲机及持续式泵吸设备,南极磷虾专业化捕捞加工船、大型拖网加工船、机电一体化高效能渔船和节能型玻璃钢渔船。 9农产品初加工机械重点突破粮食、果蔬等大宗及优势农产品高品质节能干燥、高通量清选、检测分级及包装、质量追溯等核心技术,开发食用菌、中药材、茶叶等特色农产品清选、分级、干燥、包装等智能成套
15、装备,禽类自动分割、蛋品清洗、水产品自动剥制成套装备及自动化生产线,以及转运仓储、保鲜物流、配送系统等。 10耕整地机械环绕高原则农田建设、黑土地保护、中低产田与盐碱地改造、流转土地规模化与地力提高改造、建设占用耕地剥离耕作层土壤再运用对工程技术装备需求,重点突破土壤取样及检测校准、节能高效深松、土壤耕层剥离等核心技术,提高激光平地、深松、开沟铺管、原则筑埂等装备技术性能。11山地丘陵农机重点突破轻便高效动力技术、山地节力物运技术、小型履带多功能底盘爬坡与稳定性技术,研发适合丘陵地区重要粮食作物、经济作物等生产农机装备,以及轻便化、小型化设施装备。12.节水灌溉与水肥一体化装备重点突破大型排灌
16、用泵及装置抗气蚀、磨蚀技术,研发高抗堵、低流量、精准控制喷滴灌技术装备。开发合用于丘陵山区多功能中小型灌溉机组、顶部喷灌与底部微灌装置。推动智能化控制与节水灌溉技术装备有机结合。研究区域节水农业技术模式和技术体系,建立低能耗精准喷灌技术模式,提高水肥一体化装备适应性。 (二)核心零部件发展专项针对中高档零部件基本依赖进口突出问题,加快核心零部件实验研究与生产制造过程质量监测检查系统等实验计量检测设施与设备建设,为高水平、高精度、高质量零部件研制与生产提供保障。1农用柴油机开发生产新型节能环保农用发动机、Hi-Lo型动力换挡拖拉机用柴油机、全动力换挡型拖拉机用柴油机、农业机械配套用四气门柴油机。
17、非道路移动机械用柴油机达到国IV排放,扭矩储备35%以上,动力输出口3个及以上,噪声声功率级不高于114分贝;电控系统、后解决系统国内自主配套。2转向桥及其悬浮系统开发转向驱动桥,满足200马力及以上拖拉机、喂入量为10公斤/秒及以上联合收获机需求;全悬浮和半悬浮机构,既保证驱动桥田间作业刚性规定,又满足整机速度达50公里/小时行驶平稳和顾客舒服性规定;悬浮液压构造、集成电控单元与整机合理协调匹配;转角传感技术实现转向驱动桥与整机自动控制。3农业机械专用传感器开发施肥播种机械作业深度、行走速度、作业质量等测控传感器,植保机械迈进速度、喷量、压力、喷洒面积等测控传感器,收获机械喂入量、清选与夹带
18、损失、割台高度、滚筒转速、产量流量和谷物水分等测控传感器,设施栽培环境监控用CO2、空气湿度、温度传感器,满足主机使用需要。4农业机械导航及智能化控制作业装置开发生产位姿传感器、导航控制器、显控终端,满足农机自动驾驶精准导航与精准控制规定。开发生产集身份辨认、导航定位、工况监测、产量监测于一体收割机监测终端,实现农机远程精细监测与在线运维。开发生产农机深松作业检测与监视装置,满足耕深实时监测和作业精准计量规定。开发生产农用无人机用导航装置,实现航空应用远程监测与避碰。开发生产通用型增强信号收发装置,满足各类农机高精度信号应用。5无级变速器(CVT)开发机械和液压混合双动力、机械换挡、静液压闭式
19、回路调速技术,电控液压换档换向、振动与减少噪声、静液压传动装置可靠性、发动机和CVT匹配、液压机械匹配、故障诊断及应急、CVT单元制造等技术和电控系统控制方略满足大型轮式拖拉机规定。6大型拖拉机智能作业电液控制单元针对农具升降、载荷、入土深度控制,突破具备精准控制方略控制器及传感器系统,形成力、位及其混合等方式传感器精准控制,实现电控系统中数据信息设立、采集、应用技术。突破智能阀控技术,实现变量负载传感节能,形成动力平台与作业机组姿态控制和功率自动循环控制系统;开发绿色、节能、高效控制管理系统,满足大型轮式拖拉机规定。7高性能传动带研究突破芳纶纤维、芳纶浆粕等短纤维协同补强橡胶配方并用技术以及
20、耐热、耐寒核心配方技术,研究并优化产品构造设计,建成模仿加载载荷谱高品位实验平台,使传动功率大、传动效率高、疲劳寿命长高性能传动带国产化,满足联合收获机械可靠性越来越高发展规定。8高性能打结器开展打结器构造设计与装配研究,打结器架体批量生产技术等研究,提高打结器可靠性,实当前方草捆捡拾打捆机上规模化生产和应用。9静液压驱动装置研制用于高效能联合收获机械、精准变量复式作业机具且满足市场需求高效率高可靠性静液压驱动装置。10.高性能水声探测仪器研制用于海洋渔业资源水平扫描、水生生物资源科学调查以及水产养殖生物量与群体行为评估高精度水声换能器及系列化探测仪。 (三)产品可靠性质量提高专项针对国产农机
21、可靠性不高突出问题,通过建立健全农机装备可靠性环境实验测试体系,推动实验验证技术在农机装备设计制造中应用;加快质量技术基本平台建设,加强农机装备检测工作;建设智能工厂和数字化车间,提高农机装备生产效率和产品可靠性。 1建立健全农机装备可靠性环境实验测试体系按照自愿性认证和强制性认证相结合原则,建立和完善农机装备认证检测体系。对涉及人身安全农机装备,依法开展强制性认证。推动环境实验、加速寿命实验、设备可维修性测试等核心可靠性通用质量特性实验验证技术在农机装备设计研发中应用;推动农机装备工艺一致性、性能指标保持技术在农机装备制造过程中应用。强化可靠性基本数据信息管理,以云计算、大数据、物联网等新技
22、术为支撑,构建面向农机装备跨地区、跨气候环境、不同作业环境环境合用性和寿命可靠性基本数据平台,以及在役农机产品售后维修数据平台,不断提高认证成果公信力。 2加快质量技术基本平台建设加快建设农机发动机和变速箱等零部件性能检测认证平台。结合全国农机产业集群布局,加大检查检测机构整合和重组力度,将科研院所、大学和公司检查检测资源统筹考虑,按照市场化原则优化资源配备,逐渐发展区域性综合农机检查检测认证机构,提高检测有效性和便利性。提高面向农机装备元器件、零部件、功能部件及整机计量技术支撑能力和可靠性、环境适应性、安全性等实验测试和鉴定能力,为行业提供首件及批次产品环境耐用性和设备可靠性鉴定测实验证明验
23、、可靠性加速实验等检查检测服务,推动农机装备第三方可靠性、环境适应性等检测工作;逐渐建立以环境适应性、设备可靠性以及可维修性等质量指标为约束市场机制,促使行业产品质量可靠性水平整体提高。 3建设智能工厂/数字化车间以“互联网+”技术为支撑,在农机行业推广先进质量管理技术和办法,集成先进制造技术和信息技术,勉励公司开展可靠性控制和监督活动,提高生产效率和产品质量,缩短生产周期。对农机公司设计、生产和设备控制实现从上到下智能整合,实现灵活规模化生产。建设当代化农业装备智能工厂,有效提高产品制造精度和稳定性。 (四)公共服务平台建设专项针对农机行业共性基本技术研究薄弱问题,加快建设农机领域制造业创新
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