安全生产标准化管理操作指南模板.doc
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安全生产标准化管理指南 (部分) (关键适用机械制造、电子、轻纺等通常性行业,其它行业企业也可参考参考) 本指南由广东省安全生产监督管理局提出。 本指南起草单位:广东省安全科学技术研究所、华南理工大学安全工程研究所、广东省技术监督机械产品质量监督检验站。 目 次 1 适用范……………………………………………………………………………………………………3 2 规范性引用文……………………………………………………………………………………………3 3 术语和定…………………………………………………………………………………………………5 4 安全管理要求和措………………………………………………………………………………………6 4.1 基础安全管 ……………………………………………………………………………………………6 4.1.1方针目标 ………………………………………………………………………………………………6 4.1.2机构人员………………………………………………………………………………………………6 4.1.3规章制度………………………………………………………………………………………………6 4.1.4教育培训………………………………………………………………………………………………7 4.1.5过程控制………………………………………………………………………………………………7 4.1.6检验监督………………………………………………………………………………………………8 4.1.7应抢救援………………………………………………………………………………………………8 4.1.8事故管理………………………………………………………………………………………………8 4.1.9档案信息………………………………………………………………………………………………9 4.2 专题安全管理……………………………………………………………………………………………9 4.2.1 安全投入………………………………………………………………………………………………9 4.2.2 三同时管理……………………………………………………………………………………………9 4.2.3重大危险源(事故隐患)及高危设备管理…………………………………………………………10 4.2.4危险作业管理…………………………………………………………………………………………10 4.2.5承发包和租赁管理……………………………………………………………………………………10 4.2.6劳动防护管理…………………………………………………………………………………………11 4.2.7职业健康管理…………………………………………………………………………………………11 4.3 现场安全管……………………………………………………………………………………………11 4.3.1场所环境………………………………………………………………………………………………11 4.3.2危险物料………………………………………………………………………………………………12 4.3.3机械安全………………………………………………………………………………………………12 4.3.4特种设备………………………………………………………………………………………………12 4.3.5电气安全………………………………………………………………………………………………13 4.3.6消防安全………………………………………………………………………………………………13 4.3.7搬运安全………………………………………………………………………………………………14 4.3.8操作安全………………………………………………………………………………………………14 1 适用范围 本指南要求了通常行业作业环境、人员、生产设备安全管理要求和方法。 本指南适适用于通常行业企业为实现本单位安全标准化管理,所应采取具体方法和应达成基础要求。 2 规范性引用文件 2.1 引使用方法规 《中国安全生产法》中国主席令第70号 《中国消防法》中国主席令第4号 《中国职业病防治法》中国主席令第60号 《尤其重大事故调查程序暂行要求》国务院令第34号 《企业职员伤亡事故汇报和处理要求》国务院令第75号 《危险化学品安全管理条例》国务院令344号 《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》国务院第令352号 《特种设备安全监察条例》国务院令第373号 《工伤保险条例》国务院令第375号 《建设工程安全生产管理条例》国务院令第393号 《安全生产许可证条例》国务院令第397号 《国务院相关深入加强安全生产工作决定》国发[]2号 《仓库防火安全管理规则》公安部令第6号 《建设项目(工程)劳动安全卫生监察要求》原劳动部令第3号 《相关生产经营单位关键责任人、安全生产管理人员及其它从业人员安全生产培训考评工作意见》安监管人字[]123号 《相关开展重大危险源监督管理工作指导意见》安监管协调字[]56号 《相关特种作业人员安全技术培训考评工作意见》安监管人字[]24号 《爆炸危险场所安全要求》劳部发[1995]56号 《爆炸危险场所电气安全规程》劳人护[1987]36号 《劳动防护用具配置标准(试行)》国经贸安全[]189号 《压力容器安全技术监察规程》质技监局锅发[1999]154号 《气瓶安全监察规程》质技监局锅发[]250号 《危险化学品事故应抢救援预案编制导则(单位版)》国家安监局 《广东省安全生产条例》10月13日广东省第九届人大常委会第37次会议经过 《广东省注册安全主任管理要求》广东省人民政府85号令 《广东省相关深入加强安全生产工作决定》粤府[]122号 《广东省特种设备安全监察要求》9月1日实施 《广东省职员个人劳动防护用具发放标准》粤劳安[1998]24号 《相关印发广东省有限空间危险作业安全管理规程通知》粤安监[]79号 《广东省生产经营单位关键责任人安全生产培训考评管理措施》粤安监管[]168号 《广东省生产经营单位从业人员安全生产培训考评管理措施》粤安监管[]71号 《相关落实落实〈广东省各级人民政府安全生产责任制考评措施〉建立健全安全生产档案通知》粤档发[]51号 2.2 引用标准 下列文件中条款经过本指南引用而成为本指南条款。通常注日期引用文件,其随即全部修改单(不包含勘误内容)或修订版均不适适用于本标准,然而,激励依据本指南达成协议各方研究是否可使用这些文件最新版本。通常不注日期引用文件,其最新版本适适用于本标准。 GB935-1989 《高温作业许可接触热时间限值》 GB2811-1989《安全帽》 GB2893-《安全色》 GB2894-1996《安全标志》 GB3787-1993《手持电动工具管理、使用、检验和维修安全技术规程》 GB4387-1994《工业企业厂内铁路、道路运输安全规程》 GB4674-1984《磨削机械安全规程》 GB5044-1985《职业性接触毒物危害程度分级》 GB5083-1999《生产设备安全卫生设计总则》 GB5890-1986《防冲击眼护具》 GB6067-1985《起重机械安全规程》 GB6077-1985《剪切机械安全规程》 GB6441-1986《企业职员伤亡事故分类》 GB8196-1987《机械设备防护罩安全要求》 GB9175-1988《环境电磁波卫生标准》 GB9448-1999《焊接和切割安全》 GB10437-1989《作业场所超高频辐射卫生标准》 GB11651-1998《劳动防护用具选择规则》 GB12265.1-1997《机械安全 预防上肢触及危险区安全距离》 GB12265.2-《机械安全 预防下肢触及危险区安全距离》 GB12265.3-1997《机械安全 避免人体各部位挤压最小间距》 GB12266-1990《机械加工设备通常安全要求》 GB12801-1991《生产过程安全卫生要求总则》 GB/T13379-1992《视觉工效学标准 室内工作系统照明》 GB13746-1992《铅作业安全卫生规程》 GB/T13869-1992《用电安全导则》 GB15603-1995《常见危险化学品贮存通则》 GB/T15706-1995《机械安全 基础概念和设计通则》 GB/T16856-1997《机械安全 风险评价标准》 GB17888-1999《机械安全 进入机器和工业设备固定设施》 GB17914-1999《易燃易爆性商品储存养护技术条件》 GB17915-1999《腐蚀性商品储藏养护技术条件》 GB17916-1999《毒害性商品储藏养护技术条件》 GB18209-《机械安全 指示、标志和操作》 GB18218-《重大危险源辨识》 GB/T 50033-《建筑采光设计标准》 GB50034-1992《工业企业照明设计标准》 GB50057-1994()《建筑物防雷设计规范》 GB50058-1992《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》 GBJ16-1987()《建筑设计防火规范》 GBJ87-1985《工业企业噪声设计规范》 GBZ1-《工业企业设计卫生标准》 GBZ2-《工作场全部害原因职业接触限值》 JBJ18-《机械工业职业安全卫生设计规范》 JB/T7536-1994《机械安全通用术语》 3 术语和定义 3.1 危险原因 在生产过程中,能对人造成伤亡或对物造成突出性损坏原因。 3.2 有害原因 在生产过程中,能影响人身心健康,造成疾病(含职业病),或对物造成慢性损坏原因。 3.3 机械危险和有害原因 机械加工设备直接造成人身伤亡事故灾难性原因。 3.4 非机械危险和有害原因 在机械加工设备生产过程及作业环境中能造成伤亡(非机械性损伤)事故或诱发职业病原因。 3.5 地板 组成通道或平台地面而且直接和脚接触各构件组合。 3.6 通道 由一个工作平台通向另一个工作平台水平表面。 3.7 工作平台 为进行操作、维修、检验、修理、抽样和和机械相关其它工作所用水平表面。 3.8 防滑表面 为增加附着力而设计地板表面。 3.9 挤压区 人体或其部位在其中可能受到挤压危险区域。 3.10 用电 电气装置在安装、验收合格交付使用后整个操作、使用、检验和维护过程。 3.11 电气装置 一定空间或场所中若干相互连接电气设备组合。 3.12 安全防护 预防操作者在作业时身体某部位误入危险区域或接触有害物质而采取多种防护方法。 3.13 安全评价 对系统中潜在危险及其严重程度进行分析和评定,并以要求指标、等级或概率值做出定量表示。 3.14 事故隐患 物危险状态、人不安全行为和管理缺点等随时可造成事故发生潜在危险原因。 3.15 机械伤害 受设备或工具机械运动所引发绞、辗、割、戳、切和碰撞等对人体伤害事故。 3.16 安全距离 预防人体触及机械危险部位最小距离。 3.17 防护罩 对危险部位全部或部分封闭隔离装置。 3.18 危险作业 有可能造成人身伤亡或引发重大事故作业。如高处作业、带电作业、剧毒作业、辐射作业等。 3.19交叉作业 两个或两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行作业,称为交叉作业。 3.20 事故管理 对事故登记、统计、调查处理和分析事故发生原因,提出预防事故措施及建立管理事故档案工作。 3.21重大危险源 指长久地或临时地生产、搬运、使用或储存危险物品,且危险物品数量等于或超出临界量单元(包含场所和设施)。 3.22重大事故隐患 指可能造成重大人身伤亡或重大经济损失事故隐患。 3.23高危设备 指特种设备或其它危险性较大设备。 3.24 安全目标管理 企业安全工作责任人依据上级要求和本单位具体情况在充足吸收企业职员及相关方意见基础上制订出企业安全工作总目标。然后层层展开、逐层落实,形成一个全方位、全过程、多层次目标管理体系。 3.25 安全方法 为消除生产过程危险原因,预防伤害和职业危害、改善劳动条件确保生产安全所采取相关管理方法和技术方法。 3.26 劳动防护用具 指劳动者在生产过程中为免遭或减轻事故伤害和职业危害个人随身穿(佩)戴用具。 4 安全管理要求和方法 4.1 基础安全管理 4.1.1 方针目标 4.1.1.1企业应坚持“安全第一、预防为主”安全生产管理方针。 4.1.1.2企业应依据国家、省、市和行业相关要求,结合本单位安全生产实际,制订安全生产目标。 4.1.1.3企业应实施安全生产目标管理,落实安全生产责任制。 4.1.2 机构人员 4.1.2.1企业法人代表或关键生产管理者对本单位安全生产负全方面责任;分管安全生产责任人是安全生产直接责任人,对安全生产负直接领导责任;其它责任人对各自分管业务范围内安全活动负领导责任。 4.1.2.2在聘用注册安全主任中,中级以上注册安全主任百分比应该不少于三分之一。 4.1.3 规章制度 4.1.3.1安全生产规章制度是生产经营单位安全生产管理标准和规范,是国家安全生产法律、法规延伸。企业应依据国家安全生产法律、法规,结合企业实际,建立、健全各类安全生产规章制度,做到有章可循,最大程度地降低对人、机、物、环境损害,确保企业安全文明生产。 4.1.3.2企业要建立和健全下列规章制度: 1)安全生产责任制; 2)安全生产教育制度; 3)安全生产检验制度; 4)安全生产奖惩制度; 5)安全生产会议制度; 6)安全生产值班制度; 7)重大危险源管理制度; 8)事故应抢救援预案; 9)事故管理制度; 10)三同时管理制度; 11)承发包管理制度; 12)设备安全管理制度; 13)特种设备安全管理制度; 14)特种作业人员管理制度; 15)厂内交通安全管理制度 16)用电安全管理要求; 17)消防安全管理制度; 18)危险作业安全管理制度; 19)安全生产档案管理制度; 20)劳动防护用具管理制度; 21)多种生产设备安全操作规程; 22)各工种、岗位安全操作规程。 4.1.4 教育培训 4.1.4.1关键责任人应该按《广东省安全生产条例》相关要求,经过安全生产培训、含有从事生产经营活动相适应安全生产知识和管理能力,经考评合格并取得《广东省生产经营单位关键责任人安全资格证》。 4.1.4.2安全生产管理人员必需按国家相关要求,经过安全生产培训,含有和本单位所从事生产经营活动相适应安全生产知识和管理能力。 4.1.4.3从业人员应经过安全生产教育和培训,含有必需安全知识和安全操作技能,经考评合格方可上岗作业。 4.1.4.4对新从业人员,应进行厂级、车间、班组三级安全生产培训。 4.1.4.5实施新工艺、新技术或使用新设备、新材料,应对从业人员进行有针对性安全生产培训。 4.1.4.6从业人员调整工作岗位,或离岗二年以上重新上岗时,应进行对应车间安全生产培训。 4.1.4.7特种作业人员必需根据国家相关要求经专门安全作业培训,取得特种作业操作资格证书,方可上岗作业,并按期复审。 4.1.4.8从事新工段工作工人、工程技术人员和管理人员全部必需进行三级安全教育和机械安全技术培训,见习或学徒期满,经考试合格发给操作证后才能操作。新上岗位和变换工种工人不能担任主值班或其它工段工作主操作人。 4.1.4.9应该安排用于进行安全生产培训经费。 4.1.5 过程控制 4.1.5.1企业关键责任人对本单位安全生产工作全方面负责,其它责任人落实“谁主管、谁负责”标准,对分管范围安全生产工作负直接责任。 4.1.5.2生产管理人员应坚持“管生产必需管安全”标准,落实做好“五同时”工作,在计划、部署、检验、总结、评选生产工作时,同时计划、部署、检验、总结、评选安全工作。 4.1.5.3实施全方面、全员、全过程安全生产管理,做到人人、四处、事事全部有安全生产管理。 4.1.5.4进行危险危害原因辨识,根据《重大危险源辨识》(GB18218-),确定重大危险源及化学品名称、规模、位置及其它相关信息,制订有针对性预防方法。 4.1.6 检验监督 4.1.6.1结合安全生产实际,开展综合性检验、专业性检验、季节性检验和日常检验等行之有效安全检验工作。 1) 综合性检验关键是以查领导、查思想、查制度、查管理、查隐患、查整改和查安全设施为内容所进行全方面检验。 2) 专业性检验关键对危险物品、电气装置、机械设备、特种设备、厂房建筑、运输车辆、安全装置和防火防爆、防尘防毒等进行专业性检验。 3) 季节性检验关键是依据所在地地理和气候特点,对防火防爆、防雨防汛、防雷电、防暑降温、防台防风等进行针对性检验。。 4) 日常检验关键是对岗位安全生产责任制推行情况,交接班检验和班中巡回检验,和各级管理人员各自业务情况进行检验。 4.1.6.2安全检验工作,必需有组织、有组织地进行,有明确目标、要求、内容和具体计划。 4.1.6.3 制订安全检验表,并按检验表内容逐项检验。 4.1.6.4 对检验中发觉安全隐患,要立即整改,隐患整改应实施“三定”(定方法、定时间、定责任人)、“四不推”(班组能处理,不推到工段;工段能处理,不推到车间;车间能处理,不推到厂;厂能处理,不推到上级)标准,并配套对应监督机制。 4.1.6.5对检验中发觉重大事故隐患应进行评定 ,立即制订计划、落实资金、人员,切实做好整改工作,并报安全生产监督管理部门立案。 4.1.6.6对于无力处理重大事故隐患,除采取有效防范方法外,应书面向隶属直接主管部门和当地政府汇报。 4.1.6.7对物质技术条件临时不含有整改重大事故隐患,必需采取应急防范方法,并纳入计划,限期处理或停产。 4.1.6.8做好安全检验统计,立即整理归档,重大事故隐患及整改情况必需登记建档。 4.1.7 应抢救援 4.1.7.1重大危险源(事故隐患)均应制订应抢救援预案。 4.1.7.2根据《危险化学品事故应抢救援预案编制导则(单位版)》要求编制应抢救援预案,并报当地安全生产监督管理部门立案。 4.1.7.3根据应抢救援预案要求,配置对应人员、物资、器材和资金。 4.1.7.4定时进行应抢救援预案演练,针对演练发觉问题,应立即整改,并统计建档。 4.1.8 事故管理 4.1.8.1 对于事故预防,应从安全技术、安全教育、安全管理三个方面入手,采取对应方法。 4.1.8.2 事故控制应采取保险方法,赔偿因事故或灾难所造成经济损失;全部从业人员均应参与工伤社会保险。 4.1.8.3企业发生生产安全事故后,事故现场相关人员应立即汇报企业责任人。企业责任人接到汇报后,立即开启本单位制订应抢救援预案,组织救援,预防事故扩大,降低人员伤亡和财产损失。 4.1.8.4发生重伤、死亡事故生产经营单位,应如实汇报当地安全生产监督管理部门、公安部门、工会和生产经营单位主管部门。未经安全生产监督管理部门同意,任何单位和个人不得私自变动事故现场(电力、铁路等特殊行业按国家相关要求办理)。 4.1.8.5对于企业职员伤亡事故,应按《企业职员伤亡事故汇报和处理要求》(国务院令第75号)进行处理;发生尤其重大事故,要按《尤其重大事故调查程序暂行要求》(国务院令第34号)进行处理。 4.1.8.6严格根据“四不放过”标准进行事故处理,坚持事故未查清原因不放过,不采取改善方法不放过,广大职员不受教育不放过,和事故相关领导和责任人不查处不放过。 4.1.8.7事故处理完成后,要将相关材料整理成册,归档保留。 4.1.9 档案信息 机械行业企业应建立和维护好以下安全生产档案信息: 1) 法律法规标准信息:搜集并立即更新适适用于本单位安全生产法律法规、标准规范等。 2) 安全生产规章制度信息:安全生产责任、安全教育制度、安全检验制度、安全操作规程、事故处理等管理规章。 3) 安全生产责任制度信息:全员职责、安全生产管理机构设置、人员任命、履职考评情况等。 4) 职业安全设施审查信息:项目职业安全预评价汇报、初步设计、验收审批汇报及多种证照领取统计、安全技术方法计划、安全生产投入计划等。 5) 安全宣传教育材料信息:安全生产宣传教育计划,安全月、知识竞赛活动统计,厂长(经理)、安全管理人员参与安全培训、持证统计,职员安全教育统计,特种作业人员培训、考评,消防安全培训,持证上岗统计、违章统计及安全奖惩统计等。 6) 安全检验统计信息:本单位和上级单位历次安全检验统计,关键部位、专题安全检验统计等。 7) 隐患整改统计信息:事故隐患登记,应急防范方法,整改要求,计划方法,整改结果等。 8) 事故处理统计信息:工伤事故档案、事故上报、登记统计,事故调查汇报、事故处理结案材料、事故防范方法等。 9) 设备设施台帐:设备使用完好情况,检修统计等。 10)消防设施管理信息:消防器材名称、品种、数量、存放地点、完好情况。 11)重大危险源档案。 12)事故应抢救援预案及演练计划、统计等。 13)职业卫生监测数据、环境监测数据。 14)劳保品购置、发放、更新回收及其检验统计。 15)职员体检、特种作业及危险作业人员健康档案、职业病患者医治统计、职业危险动态观察及职业健康统计报表档案。 4.2 专题安全管理 4.2.1 安全投入 4.2.1.1 企业在安全生产方面应有必需资金投入,大力改善安全生产条件,落实安全生产方法,消除事故隐患,降低和避免安全生产事故发生。 4.2.1.2 新建、改建、扩建工程项目(以下简称建设项目)安全设施投资应该纳入建设项目概算。 4.2.1.3 应该依法确保用于进行安全生产培训经费。 4.2.1.4 专门配置购置劳动防护用具资金,并应专款专用。 4.2.1.5 依法确保建立应抢救援队伍、开展救援演练所需费用。 4.2.1.6 应依据要求按不低于其销售总额2%提取安全费用,用于安全设施及安全技术方法经费、重大危险源评价和监控和重大事故隐患评定、整改等费用。 4.2.1.7依法参与工伤保险,为从业人员缴纳工伤保险费,依据国务院《工伤保险条例》和《广东省工伤保险条例》相关要求,向事故伤亡者或其家眷支付赔偿金。 4.2.2 三同时管理 4.2.2.1新建、改建、扩建工程项目标安全设施,必需和主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。 4.2.2.2根据《中国安全生产法》、《广东省安全生产条例》和《建设项目(工程)劳动安全卫生监察要求》等法律法规要求,开展建设项目标三同时报批审查和安全评价工作。 4.2.2.3建设项目完工投入生产或使用前,必需依据相关法律、行政法规要求对安全设施进行验收;验收合格后,方可投入生产和使用。 4.2.2.4按要求需进行“安全预评价”建设项目,应在项目试运行正常后,在申报验收前,委托含有对应资质安全评价机构进行项目“安全验收评价”,编制《安全验收评价汇报》。 4.2.2.5安全设施投资应该纳入建设项目概算。 4.2.3 重大危险源(事故隐患)及高危设备管理 4.2.3.1根据《重大危险源辨识》、《相关开展重大危险源监督管理工作指导意见》要求,辨识生产过程中存在重大危险源(事故隐患);依据使用、加工过程中产生机械伤害事故频率和严重程度,辨识高危设备。 4.2.3.2应该每两年最少对本单位重大危险源进行一次安全评定,并出具安全评定汇报。安全评定汇报应包含重大危险源基础情况,危险、有害原因辨识和分析,可能发生事故类型、严重程度,重大危险源等级,安全对策方法,应抢救援方法和评定结论等。安全评定汇报应报当地安全监管部门立案。 4.2.3.3重大危险源生产过程和材料、工艺、设备、防护方法和环境等原因发生重大改变,或国家相关法规、标准发生改变时,生产经营单位应该对重大危险源重新进行安全评定,并将相关情况报当地安全监管部门。 4.2.3.4对于重大危险源(事故隐患)及高危设备,均应制订对应事故应抢救援预案,实施关键监控,防范事故发生。应抢救援预案通常应包含以下内容: — 厂区基础情况 — 危险目标数量和分布图 — 指挥机构设置和职责 — 装备及通讯网络联络方法 — 应抢救援专业队伍和训练 — 预防事故方法 — 事故处理 — 工程抢险抢修 — 现场医疗救护 — 紧急安全疏散 — 后勤保障 — 社会支援 4.2.3.5对于重大危险源(事故隐患)及高危设备要做好登记建档工作,实施专员管理。 4.2.3.6重大危险源管理情况,包含重大危险源、安全管理方法、应急预案等,要报当地安监管理部门立案。 4.2.3.7对重大危险源及高危设备均应制订管理和技术方法,并将全部危险源经过多种路径通报给相关岗位从业人员,从业人员和相关人员应熟知在紧急情况下应该采取应急方法。 4.2.3.8对检验中发觉重大事故隐患应立即制订计划、落实资金、人员,切实做好整改工作,同时要做好统计和建档工作。 4.2.4 危险作业管理 4.2.4.1企业应依据危险作业特点结合本身实际情况划分危险作业范围,确定出本单位常见危险作业类型。 4.2.4.2对实施本企业列入范围危险作业,其控制管理程序通常能够是:提出申请;下达指令;审批前准备;作业审批;下达任务;作业前准备;作业前检验;进行作业;作业中监督检验;作业总结和建档。对于相对比较简单作业可酌情合适简化。 4.2.4.3 两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行交叉作业时,可能危及对方生产安全,应该签署安全生产管理协议,明确各自安全生产管理职责和应该采取安全方法,并指定专职安全生产管理人员进行安全检验和协调。 4.2.5 承发包和租赁管理 4.2.5.1不得将生产经营项目、场所、设备发包或出租给不含有安全生产条件或对应资质单位及个人。 4.2.5.2生产经营项目、场全部多个承包单位、承租单位,应该和承包单位、承租单位签署专门安全生产管理书面协议,或在承包协议、租赁协议中约定各自安全生产管理职责。安全生产管理协议应由生产经营单位和承包方或承租方双方签字认可,安全生产管理职责必需具体、明确。 4.2.5.3 对承包单位、承租单位安全生产工作统一协调、管理。 4.2.6 劳动防护管理 4.2.6.1应建立健全劳动防护用具购置、验收、保管、发放、使用、更换、报废等管理要求,做好劳动防护用具采购、发放、使用、报废等管理工作。 4.2.6.2新购进劳动防护用具必需含有三证,即定点生产许可证或生产同意书、检验合格证和安鉴证。 4.2.6.3 根据《劳动防护用具配置标准(试行)》、《广东省职员个人劳动防护用具发放标准》要求向作业人员配发符合国家标准或行业标准劳动防护用具,不得以货币或其它物品替换应该配置劳动防护用具。并监督、教育从业人员根据使用规则佩戴、使用。 4.2.6.4 在有毒、腐蚀性作业场所应设置冲洗设备和配置简单应抢救护用具。 4.2.7 职业健康管理 4.2.7.1新从业人员进入企业后,应进行健康检验,要妥善安排好职业禁忌症和过敏症患者工作。 4.2.7.2对接触有毒、有害物质职员,要定时进行健康检验,并建立职业健康监护档案。 4.2.7.3对从事有毒、有害物质作业人员,应逐步实施轮换、短期脱离、缩短工时,进行预防性诊疗等方法,对患职业禁忌症者,应立即隔离。 4.2.7.4对已确诊职业病患者,应进行主动诊疗。 4.2.7.5根据劳动保护要求,做好对女职员和未成年工特殊保护。 4.2.7.6有毒有害作业场所应定时进行监测,监测结果应符合国家相关标准要求。 4.2.7.7工作场所应该备有抢救箱。 4.3 现场安全管理 4.3.1 场所环境 4.3.1.1 工作场所应该保持整齐清洁,原材料、成品、半成品和废料堆放,应实施定置堆放,同时设置提放定置图。 4.3.1.2机器和工作台等设备部署,应便于工人安全操作。设备(施)和墙、柱间和设备(施)之间应留有足够距离,或安全隔离;多种操作部位、观察部位应符合人机工程距离要求。 4.3.1.3应该在有较大危险原因生产经营场所和相关设施、设备上,如:易燃、易爆场所、有毒气体场所、易造成触电、机械伤害等危险场所、危险部位设置显著安全警示标志,标明要求安全色。 4.3.2 危险物料 4.3.2.1危险物料存放,应符合《常见危险化学品贮存通则》(GB15603)要求,对易燃、易爆、腐蚀性、毒害性物料,存放时应符合《易燃易爆性商品贮存养护技术条件》(GB17914)、《腐蚀性商品储藏养护技术条件》(GB17915)、《毒害性商品储藏养护技术条件》(GB17916)要求。 4.3.2.2剧毒化学品必需在专用仓库内单独存放,实施双人验收,双人保管、双人发货、双把锁、双本账管理制度。 4.3.2.3生产、储存危险化学品单位和使用剧毒化学品和使用其它危险化学品数量组成重大危险源单位应按要求进行危险化学品登记。 4.3.2.4 对危险物料发放,要建立发放管理制度。 4.3.2.5车间应依据生产需要,要求危险物品存放时间、地点和最高许可存放量,生产备料性质相抵触物料不得放在同一区域。 4.3.2.6 盛装腐蚀性物品容器应认真选择,含有氧化性酸类物品不能和易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿燃烧物品混装,酸类物品严禁和氰化物相遇。 4.3.2.7 压缩气体和液化气体使用时,永久气体气瓶剩下压力,应大于0.05MPa;液化气体气瓶应留有不少于0.5-1.0%要求充装量剩下气体。 4.3.2.8 焊接或切割用乙炔站发生器(瓶),氧气瓶存放和使用必需距离明火10米以上;乙炔发生器(瓶)和氧气瓶距离应在5米以上,并不准在阳光下曝晒。 4.3.2.9 氧气瓶要有瓶盖和安全阀,严防油脂沾染,而且不能和可燃气瓶同放一处。 4.3.2.10放射性物品,剧毒物品不能和其它物品同存一库。 4.3.2.11 氧化剂或含有氧化性酸不能和易燃物品同存一库。 4.3.2.12 遇水燃烧,易燃自燃及液化气体等危险物品不可在低洼仓库或露天场地堆放。 4.3.2.13 甲、乙类易燃易爆化学危险物品堆放应确保作业和包装物承重安全。 4.3.3 机械安全 4.3.3.1由机械产生危险可分为两大类,一类是机械危险,包含:挤压危险、剪切危险、切割或切断危险、缠绕危险、引入或卷入危险、冲击危险、刺伤或扎穿危险、摩擦或磨损危险、高压流体喷射危险等;另一类是非机械危险,包含:电气危险、热危险、噪声危险、振动危险、辐射危险、材料物质产生危险、机器设计时忽略人类工效学标准而产生危险等。 机械行业企业使用相关设施、设备时应预防以上危险产生。 4.3.3.2 机器设备和工具要定时检修,假如损坏,应该立即修理,确保其处于安全状态。 4.3.3.3按要求装设齐全、有效安全防护装置。锻压机械、木工机械、塑料机械、机床等设备、设施其动作机构均应设置对应安全装置。如:固定安全装置、联锁安全装置、控制安全装置、自动安全装置、隔离安全装置、可调安全装置、自动调整安全装置、跳闸安全装置、双手控制安全装置等。 安全装置选择尽可能满足以下要求: 1)在系统正常运转,不需要进入危险区域时安装固定安全装置、隔离装置、跳闸装置; 2)在系统正常运转,需要进入危险区域时安装联锁安全装置、自动安全装置、跳闸装置、可调安全装置、自动调整安全装置、双手控制安全装置。 4.3.3.4工作场所预防人体触及机械设备危险部位安全距离(如人体本身肢体上伸、下伸、向前、越过、旋转及伸入等动作所及机械设备危险部位空间)应满足相关标准要求,具体数值参看附录A。 4.3.3.5机器润滑系统应首选自动加油润滑系统,无法设置时,应选择蓄油器式加油润滑装置;假如采取人工加油,应使用长嘴注油器,难于加油润滑部位应明确要求,采取停机注油润滑或班前/班后加油润滑。 4.3.3.6设备上易发生故障或危险性较大地方,必需加设防护装置或安全装置,无法设置安全防护装置,必需配置报警或醒目标警示标志。预防由机械产生危险,对人员发生伤害。 4.3.3.7检修或清扫机器时,必需停机,并挂“检修中”等标牌。 4.3.3.8加强作业时配合和联络,自动化机器运行时,不得冒险进入机器活动范围。 4.3.4 特种设备 4.3.4.1机械行业企业应根据《特种设备安全监察条例》要求进行特种设备管理。 4.3.4.2危险性较大特种设备,和危险物品容器、运输工具,必需根据国家相关要求,由专业生产单位生产,并由已经取得专业资质检测、检验机构检测、检验合格,取得安全使用证或安全标志,方可投入使用。 4.3.4.3新装、异地移装锅炉压力容器,电梯、起重机械等应按要求向当地特种设备监督管理部门申报同意后才能进行施工。 4.3.4.4锅炉、压力容器、电梯、起重机、厂内机动车辆等应经地方特种设备检测机构检测合格后才准使用。 4.3.4.5起重机应该标明起重吨位,而且要有信号装置。桥式起重机应该有卷扬限制器、起重量控制器、行程限制器、缓冲器和自动联锁装置。钢丝绳断丝数、腐蚀(磨损)量、变形量,使用长度和固定状态应符合国家相关标准要求;吊钩等取物装置应无裂纹、显著变形或磨损超标等缺点,紧固装置完好;制动器工作可靠,连接件无超标使用,安装和制动力矩符合要求;各类行程限位、限量开关和联锁保护装置完好可靠;紧停开关、缓冲器和终端止挡器等停车保护装置有效;各类防护罩、盖、栏、护板等完备可靠,安装符合要求;露天作业起重机防雨罩、夹轨器或锚定装置使用有效;各类吊索具管理有序,完好使用。 4.3.4.6受压容器必需有完好压力表,安全阀;乙炔瓶须有乙炔压力调整装置。 4.3.4.7锅炉、压力容器等安全阀、压力表、液位计等必需在使用期内使用,并经相关部门检验合格才准运行使用。 4.3.4.8 厂内机动车辆离合器分离根本,结合平稳可靠、无异常声音;转向装置调整合适,操纵方便灵活、可靠;燃油、机油箱无泄漏;手脚制动调整合适,制动距离符合要求;仪表、照明、信号及各隶属安全装置性能良好;车况良好,箱板、轮胎等齐全可靠。应进行定时检验。 4.3.5 电气安全 4.3.5.1 电气安全设施应按要求做好接零、接地、绝缘、屏蔽、隔离、防过载、防漏电等防护方法。 4.3.5.2 电气设备和线路绝缘必需良好,应无破损、老化龟裂等现象,应有绝缘带电点不应裸露,绝缘电阻符合要求值,安全间距符合要求要求。 4.3.5.3 裸露带电导体安装应符合相关要求要求,预防人员触碰,带电裸露导体应有安全防护方法,电气系统电箱应有显著警告标志。凡有可能被人接触造成电气事故电气裸露和有出典危险区域,应设置符合安全要求屏护设施和显著警示标志。 4.3.5.4发生大量蒸汽、气体、粉尘工作场所,要使用密闭式电气设备;有爆炸危险气体或粉尘工作场所,要使用防爆型电气设备。 4.3.5.5 对变压器等关键电气设备要坚持巡视制度,并做必需统计,新安装设备要验收。 4.3.5.6 电气安全过程安全管理具体要求见4.3.8.2节。 4.3.5.7建筑物必需根据《建筑物防雷设计规范》设置防雷装置,并取得合格证书,每十二个月应定时复查。 4.3.5.8 电气安全管理 1)管理机构人员。机械行业企业技术部门应该有专员负责电气安全工作,动力部门或电力部门也应有专员负责用电安全工作。 2)规章制度。企业应有安全操作规程,运行管理和维护检修制度及其它规章,应实施国家和主管部门相关标准规范、规程,如《电气安全工作规程》等,应建立和企业相适应电气设备运行管理规程和电气设备安装规程;电气设备应建立专员管理责任制。 3)安全检验。电气安全检验包含:检验电气设备绝缘有没有被损,绝缘电阻是否合格,设- 配套讲稿:
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