安徽省党组织和党员信息库维护综合手册.doc
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1、安徽省党组织和党员信息库维护手册中共安徽省委组织部(10月)相关名词解释一、什么是党基层组织?党基层组织组织形式怎样确定?什么是党组?什么是党工委? 根据党章要求,党基层组织是指在企业、农村、机关、学校、科研院所、街道小区、社会中介组织、人民解放军连队和其它基层单位设置党基层委员会、总支委员会、支部委员会。 党基层组织组织形式,依据工作需要和党员人数确定。在通常情况下,党员超出100人基层单位,经上级党组织同意,可设置党基层委员会,简称党委。基层委员会下设若干总支委员会或支部委员会;党员超出50人基层单位,经上级党组织同意,可设置党总支委员会,总支委员会下设若干支部委员会;有正式党员3人以上、
2、不足50人基层单位,经上级党组织同意,可设置党支部委员会;正式党员不足3人,可和邻近单位党员联合组成支部委员会。有基层单位党员即使不足100人或50人,但因特殊情况和工作需要,经上级党组织同意,也能够设置党基层委员会或总支委员会。根据党章要求,在中央和地方国家机关、人民团体、经济组织、文化组织和其它非党组织领导机关,能够成立党组。党组由同意成立它市委(县区委)管理。如:市(县)统计局党组。党工委是中国共产党工作委员会简称。党工委通常存在于各级行政机关中,是一级党组织委员会专职或派出机构,受同级党委委托,领导同级党委机关和国家机关党工作。如:市(区)直机关工委。 二、什么是政府工作部门 ? 政府
3、工作部门是根据一定标准对政府工作进行分解和分类,并以此为依据建立负责政府某首先事务机构。关键有国务院所属工作部门和地方政府所属工作部门两大部分。地方人民政府工作部门,在接收同级政府领导同时,在业务上接收上级政府工作部门对口或对应机构指导。政府各工作部门在同级政府统一领导下工作,相互间含有配合、协调及一定制约关系。包含政府组成部门、政府直属行政机构、政府办事机构等。 各市县区具体情况请向所在地编办查询。 三、什么是法人?哪些是国家机关法人?哪些是政党机关法人?哪些是人民团体和群众团体机关法人? 法人是含有民事权利能力和民事行为能力,依法独立享受民事权利和负担民事义务组织。法人和自然人不一样,是种
4、无生命社会组织体,法人实质,是一定社会组织在法律上人格化. 依据民法通则第37条要求,法人必需同时含有四个条件,缺一不可。一是依法成立;二是有必需财产和经费。三是有自己名称、组织机构和场所。法人名称是其区分于其它社会组织标志符号。四是能够独立负担民事责任。依据民法通则要求,中国法人关键有四种:机关法人、事业法人、企业法人和社团法人。 机关法人是指依法享受国家给予权力,以国家预算作为活动经费,因行使职权需要而享受民事权利能力和民事行为能力各级机关。包含中国共产党各级机关、各级人民代表大会及其常务委员会机关、各级行政机关、中国人民政治协商会议各级委员会机关、各级审判机关、各级检察机关、各民主党派和
5、工商联各级机关、人民团体和群众团体机关。国家机关法人包含:1、县级以上各级人民代表大会机关;2、县级以上各级人民政府及其所属各工作部门;3、县级以上各级人民法院、检察院机关;4、乡、镇人民政府,和街道办事处。政党机关法人包含:、县级以上各级中国共产党委员会及其所属各工作部门;、县级以上各级政治协商会议机关;、县级以上各民主党派机关;、乡、镇中国共产党委员会。人民团体法人关键指人民团体全国性工作机关及地方各级工作机关或设在地方分支工作机关。现在较关键人民团体包含:工会、共青团、妇联、侨联、文联、科协、贸促会、残联等。群众团体机关法人在中国现在指由各级机构编制管理机关核定为机关编制,并经同意免予在
6、民政部门登记群众团体包含:文联、作协、记协、法学会、对外友协、红十字会等团体。在单位信息中应该以法人单位填写单位在岗职员、35岁以下职员数等信息,非法人单位就不要填写了,不然会造成反复统计。认定一个单位是否是法人单位,单位持有法人代码证一定是;但没有代码证可从四个条件来认定。如村和小区即使没有代码证,但她们是法人单位。 四、公务员概念?哪些是参考公务员法管理机关工作人员?哪些是参考公务员法管理机关工作人员?公务员是指依法推行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利工作人员,不包含已办理退休手续人员,和已调出本单位人员。现在指列入公务员法实施范围中国共产党各级机关、各级人民代表大会及其常务
7、委员会机关、各级行政机关、中国人民政治协商会议各级委员会机关、各级审判机关、各级检察机关、各民主党派和工商联各级机关中已登记和暂缓登记公务员。 参考公务员法管理机关工作人员指参考公务员法管理人民团体和群众团体机关中已登记和暂缓登记参考公务员法管理工作人员。现在关键指工会、共青团、妇联、侨联、文联、科协、残联、社科联等单位。 参考公务员法管理机关工作人员指参考公务员法管理机关中已登记和暂缓登记参考公务员法管理工作人员。如市委组织部电教中心工作人员。 离退休人员、行政关系转走等人员,均不能算公务员、参考公务员法管理机关工作人员、参考公务员法管理机关工作人员。但保留行政关系,机关人员到企业挂职人员仍
8、然是公务员。(注:以上解释仅用于建库工作需要)党组织信息填写要求一、相关组织树建立安徽省市委市县(区)委县(区)乡(镇)委乡(镇)村(小区)党组织乡(镇)单位党组织县(区)单位(党委、党总支、党支部)县(区)单位(党总支、党支部)县(区)单位党工委县(区)单位(党总支、党支部)区街道党工委区街道小区(党委、党总支、党支部)县(区)单位党组市单位党委市单位(党委、党总支、党支部)市单位党工委市单位(党委、党总支、党支部)市单位党组说明:地方党委在现有组织树基础上,要新建党组组织树。党组代码和一级建库单位代码同级。企机关名称根据其公章名称填写。二、相关地方党委党组织信息建立党组织信息填写:党组织名
9、称:安徽省市委、安徽省市县(区)委。组织类别:市级:从“中共地级委员会”中选择“中共省(区)辖市委员会”;县级:从“中共县级委员会”中选择对应选项。党组织隶属关系:市级:选择“市(地、州、盟)级”;县级:选择“县(市、区、旗)”。领导班子当选日期:填写领导班子最近一次当选日期,日期格式根据“年月日”次序以8位数字填报,如“9月23日”当选,应填成“0923”。选举方法:依据选举情况如实选择“差额”或“等额”。应到会人数和实到会人数:依据选举情况,如实填写对应人数。本届届满日期:填写本届委员会届满日期,日期格式同领导班子当选日期。同意建立党组织日期:填写同意成立党委日期。班子组员相关信息,经过“
10、提取”取得。奖惩信息,市级只填写省委、省政府及以上等级奖惩信息;县级只填写市委、市政府及以上对应等级奖惩信息。单位信息填写:单位名称:填写同党组织名称。单位隶属关系:市级:从“省一级”中选择“省”;县(区)级:从“地、市、州一级”中选择“省辖市”。单位性质类别:选择“机关”。单位所属行业:选择“中国共产党机关”。法人单位标识:选择“是”。其它项不填。三、相关政府工作部门机关党组织信息建立设置党组政府工作部门,党组相关信息在“十、相关党组信息建立”中说明;应设置党组而设党委政府工作部门,党委信息在“四、应设置党组而设党委政府工作部门党组织信息建立”中说明,本项指是政府部门机关基层党组织信息。党组
11、织信息填写:党组织名称:市属单位:填写“市单位机关党委(党总支、党支部)”;县属单位:填写“县(区)单位机关党委(党总支、党支部、联合党支部)”。组织类别:从“党基层组织”中选择“党委”、“党总支部”、“党支部”或“联合党支部”。党组织属地关系:市属单位:选择“市(地、州、盟)”;县属单位:选择“县(市、区、旗)”。领导班子当选日期:填写领导班子最近一次当选日期,日期格式根据“年月日”次序以8位数字填报。如,“9月23日”,应填成“0923”。选举方法:选择“差额”。应到会人数和实到会人数:依据选举情况,如实填写对应人数。本届届满日期:填写本届班子届满日期,日期格式同领导班子当选日期。同意建立
12、党组织日期:填写同意成立党组织日期,日期格式同领导班子当选日期。班子组员相关信息,经过“提取”取得。奖惩信息,市属单位只填写市委、市政府及以上等级奖惩信息;县区属单位只填写县区委、县区政府及以上对应等级奖惩信息。单位信息填写:单位名称:市属单位:填写“市单位”;县(区)属单位:填写“县(区)单位”。单位隶属关系:市属单位:从“地、市、州一级”中选择“省辖市”;县(区)属单位:从“县、市、区、旗一级”中选择“县”、“省辖市辖市”或“省辖市辖区”。单位性质类别:选择“机关”。单位所属行业:从“国家机构”中选择“国家行政机构(政府)”。在岗职员人数至在岗专业技术人员数:填写本单位在编在岗职员相关数据
13、,只在法人单位下填写,本单位非法人单位党组织单位信息中不填。法人单位标识:选择“是”,机关党委、机关党总支部所属党组织选择“否”;若只设置若干个平行党支部,则以单位关键负责同志所在党支部选择“是”,其它支部选择“否”。单位建立党基层组织情况:单独建立党组织,从“单独建立党组织”中选择“建立党委”、“建立党总支部”或“建立党支部”;和其它单位联合建立支部,从“联合建立党组织”中选择“建立党支部”。政府部门建立党组织情况:不填。四、相关应设党组而设党委政府工作部门党组织信息建立本项介绍是市委直属政府工作部门党委和县区委直属政府工作部门党委(党总支部、党支部或联合党支部)组织信息建立方法。党组织信息
14、填写:党组织名称:市属单位:填写“市单位党委”;县属单位:填写“县(区)单位党委(总支部、支部、联合支部)”。组织类别:从“政府工作部门党委(总支部、支部)”中选择“地方政府工作部门党委(总支部、支部、联合支部)”。党组织属地关系:市属单位:选择“市(地、州、盟)”;县(区)属单位:选择“县(市、区、旗)”。领导班子当选日期:填写领导班子最近一次当选日期,日期格式根据“年月日”次序以8位数字填报,如“9月23日”当选,应填成“0923”。选举方法:选择“差额”。应到会人数和实到会人数:依据选举情况,如实填写对应人数。本届届满日期:填写本届班子届满日期,日期格式同领导班子当选日期。同意建立党组织
15、日期:填写同意成立党委日期,日期格式同领导班子当选日期。班子组员相关信息,经过“提取”取得。奖惩信息,市属单位只填写市委、市政府及以上等级奖惩信息;县区属单位只填写县区委、县区政府及以上对应等级奖惩信息。单位信息填写:单位名称:市属单位:填写“市单位”;县(区)属单位:填写“县(区)单位”。单位隶属关系:市属单位:从“地、市、州一级”中选择“省辖市”;县(区)属单位:从“县、市、区、旗一级”中选择“县”、“省辖市辖市”或“省辖市辖区”。单位性质类别:选择“机关”。单位所属行业:从“国家机构”中选择“国家行政机构(政府)”。法人单位标识:选择“是”。在岗职员人数至在岗专业技术人员数:填写本单位在
16、编在岗职员相关数据,只在法人单位下填写,非法人单位党组织单位信息中不填。法人单位标识:选择“是”,本党委所属非法人单位党组织选择“否”。单位建立党基层组织情况:不填。政府部门建立党组织情况:选择“建立党委”、“建立党总支部”、“建立党支部”或“建立联合党支部”。五、相关人民政协、民主党派和工商联和群众团体、社会团体和宗教组织等单位党组织信息建立党组织信息填写:党组织名称:市属单位:填写“市单位机关党委”;县(区)属单位:填写“县单位党委(党总支部、党支部)”。组织类别:从“党基层组织”中选择“党委”、“党总支部”、“党支部”或“联合党支部”。党组织属地关系:市属单位:选择“市(地、州、盟)”;
17、县属单位:选择“县(市、区、旗)”。领导班子当选日期:填写领导班子最近一次当选日期,日期格式根据“年月日”次序以8位数字填报,如“9月23日”,应填成“0923”。选举方法:选择“差额”。应到会人数和实到会人数:依据选举情况,如实填写对应人数。本届届满日期:填写本届班子届满日期,日期格式同领导班子当选日期。同意建立党组织日期:填写同意成立党委日期,日期格式同领导班子当选日期。班子组员相关信息,经过“提取”取得。奖惩信息,市属单位只填写市委、市政府及以上等级奖惩信息;县区属单位只填写县区委、县区政府及以上对应等级奖惩信息。单位信息填写:单位名称:市属单位:填写“市单位”;县(区)属单位:填写“县
18、(区)单位”。单位隶属关系:市属单位:从“地、市、州一级”中选择“省辖市”;县(区)属单位:从“县、市、区、旗一级”中选择“县”、“省辖市辖市”或“省辖市辖区”。单位性质类别:选择“机关”。单位所属行业:从“人民政协、民主党派和工商联”或“群众团体、社会团体和宗教组织”中选择对应行业。在岗职员人数至在岗专业技术人员数:填写本单位在编在岗职员相关数据,只在法人单位下填写,本单位非法人单位党组织单位信息中不填。法人单位标识:选择“是”,本党委所属非法人单位党组织选择“否”。单位建立党基层组织情况:选择“建立党委”、“建立党总支部”、“建立党支部”或“建立联合党支部”。政府部门建立党组织情况:不填。
19、六、相关乡镇党委及其所属单位党组织信息建立(一)乡镇党委党组织信息建立党组织信息填写:党组织名称:填写“县(区)乡(镇)党委”组织类别:从“党基层组织”中选择“党委”。党组织属地关系:从“乡(镇、街道)”中选择“乡”或“镇”。领导班子当选日期:填写领导班子最近一次当选日期,日期格式根据“年月日”次序以8位数字填报,如“9月23日”当选,应填成“0923”。选举方法:选择“差额”。应到会人数和实到会人数:依据选举情况,如实填写对应人数。本届届满日期:填写本届班子届满日期,日期格式同领导班子当选日期。同意建立党组织日期:填写同意成立党委日期,日期格式同领导班子当选日期。班子组员相关信息,经过“提取
20、”取得。奖惩信息,市属单位只填写市委、市政府及以上等级奖惩信息;县区属单位只填写县区委、县区政府及以上对应等级奖惩信息。单位信息填写:单位名称:同党组织名称。单位隶属关系:从“县、市、区、旗一级”中选择“县”、“省辖市辖市”或“省辖市辖区”。单位性质类别:选择“其它”。单位所属行业:从“公共管理和社会组织”中选择“中国共产党机关”。法人单位标识:选择“是”。经济类型至在岗专业技术人员数:不填。法人单位标识:选择“是”。单位建立党基层组织情况:选择“建立党委”。政府部门建立党组织情况:不填。城市街道、小区、镇、乡、村标识:选择“建制镇”或“乡”。中介组织类型:不填。建立党员服务机构标识:选择“是
21、”。(二)乡镇机关及乡镇直单位党组织信息建立党组织信息填写:党组织名称:填写“县(区)乡(镇)单位党委(党总支部、党支部)”。组织类别:从“党基层组织”中选择“党委”、“党总支部”、“党支部”或“联合党支部”。党组织属地关系:从“乡(镇、街道)”中选择“乡”或“镇”。领导班子当选日期:填写领导班子最近一次当选日期,日期格式根据“年月日”次序以8位数字填报,如“9月23日”当选,应填成“0923”。选举方法:选择“差额”。应到会人数和实到会人数:依据选举情况,如实填写对应人数。本届届满日期:填写本届班子届满日期,日期格式同领导班子当选日期。同意建立党组织日期:填写同意成立党委日期,日期格式同领导
22、班子当选日期。班子组员相关信息,经过“提取”取得。奖惩信息,填写县区委、县区政府及以上对应等级奖惩信息。单位信息填写:单独建立党组织单位和联合建立党组织各单位(不管是法人单位还是非法人单位),单位信息全部要填写,有多少单位填多少单位。填写方法以下:单位名称:乡镇机关党组织单位名称填“县(区)乡(镇)人民政府”。乡镇其它党组织单位名称填写“县(区)乡(镇)单位”。单位隶属关系:从“镇、乡一级”中选择“乡”或“镇”。单位性质类别:选择“机关”。单位所属行业:从“国家机构”中选择“其它国家机构”。法人单位标识:乡镇机关党组织中,若有若干个平行党组织,只能将党政办所在党组织法人单位标识选择“是”,其它
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