县机关事务管理局双联系实施专业方案.doc

**县机关事务管理局机关联络基层
干部联络群众实施方案

依据中共**县委《中共**县委相关建立机关联络基层干部联络群众长久有效机制实施意见》要求，为深入加强和改善新形势下群众工作，亲密党群干群关系，促进农村改革发展步伐，结合本局实际，特制订本实施方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”关键思想为指导，深入落实落实科学发展观，以联村联户为载体，认为民富民为目标，转作风、炼干部，抓基层、强基础，办实事、解难题，使广大干部受教育、人民群众得实惠、党群干群关系更亲密、扶贫开发更有效、基层基础更牢靠、社会建设更友好，促进农村经济社会愈加好愈加快发展，努力实现全方面建设小康社会目标。
二、双联范围
一是机关联基层。根据县委统一安排，孙村镇 为本局开展“双联”活动联络村。
二是干部联群众。局领导班子组员在 村每人直接联络2户困难户，1户信访户。关键联络走访农村贫困户、信访户、征迁户和老党员、村民代表、致富带头人等。其它干部在 村采取“一联一”或“多联一”等措施联络群众。
三、关键任务
“双联络”工作是“五级书记带头大走访”活动延伸和“保持党纯洁性”专题教育实践活动拓展，县**局党支部高度重视，结合“千名干部下基层落实”、“领导干部开门大接访”等活动，主动深入联络村开展调查研究，摸清民情，对此本局关键抓好以下工作：
（一）机关联基层，关键做好“强班子、强实力、强管理、办实事”工作。具体任务包含：配合乡镇党委调优配强村党组织书记；关键领导干部要为联络村全体党员上1次党课或作形势汇报；组织机关党员干部开展1次“把支部会开在群众家”活动；派人参与或指导联络村召开1次党组织民主生活会；帮助和指导联络村计划完善1个好发展计划，加紧强村富民步伐；帮助和指导有条件村组建农民专业合作社或专业协会；指导村党组织建立健全各项工作和管理制度；帮助群众处理生产生活中实际困难，为联络村办1-2件群众看得见、摸得着实事。
（二）干部联络群众，关键做好“四帮”和“五员”工作。“四帮”即：帮扶基层发展、帮办公益事业、帮助规范管理、帮强组织基础。深入联络点、深入基层、深入群众，“访基层干部、群众代表，问发展良策；访创业能手、致富大户，问致富经验；访上访户、意见户，问问题原由；访困难户、低保户，问群众疾苦；访服务对象、管理对象，问期望需求。”认真做好政策宣传、解疑解惑工作，立即向相关方面反应群众合理诉求，研究提出处理问题对策提议，切实当好“五员”。
四、组织领导
（一）切实落实责任。此次活动明确局党支部书记***同志推行第一责任人职责，常常过问活动开展情况，研究处理进展中重大问题。副局长**具体负责“双联络”帮扶工作指导和监督。局班子组员到联络点集中开展一次见面会，便于有针对性做好联络服务工作。关键采取登门入户、邀请上门等方法保持常常联络。围绕工作任务，有计划、分批次地组织机关干部深入到联络点，广泛联络群众，集中访民情、解难题、办实事，也可定时邀请村干部、党员群众代表到机关开展联谊活动。
（二）严厉工作纪律。机关干部要带着感情、带着工作、带着责任深入基层、融入群众，要求真务实、真抓实干，不弄虚作假，不走马观花，不指手画脚，不贪图安逸，不以权谋私，做到作风深入、虚心学习、勤俭节省、树好形象。
（三）加强督办考评。要严格根据联络表安排和相关要求组织实施，扎实开展“双联络”工作，立即向县委“双联络”工作办公室反馈情况。同时将活动开展情况记好民情日志，建好工作台账，登记好机关和干部活动开展情况。

二O一二年九月二十八日