基层党组织工作指导手册模板.doc

海淀园基层党组织工作
指导手册

中共海淀区委海淀园工作委员会
二○一○年十月

前 言

自1989年海淀园工委成立以来，在市、区委领导下，园区工委和各企业党组织经过主动探索和实践，逐步形成了适合园区特点党建工作思绪和日趋完善基层党组织管理体系，得到各方面普遍关注和支持。，工委经过开展广泛、深入调查研究，总结多年来实际工作经验，形成了《相关深入加强和改善海淀园企业党建工作意见》，对海淀园高科技企业党组织工作指导思想、工作标准、职能作用等方面做了深入明确，成为以后一个时期园区党建工作指导性文件。
截止现在，园区工委共有基层党组织456个，其中二级党委12个，党总支15个，管理党员1.95万名。考虑到高科技企业党组织书记和党务干部普遍兼职，义务性从事基层党工作，部分党务干部缺乏党务工作经历，对党组织工作相关要求，对怎样做好基层党组织工作，怎样处理日常工作中碰到问题等，存在部分经验不足情况。为了方便企业党务干部，了解园区党建工作基础情况，掌握基层党建工作基础知识，从实用性出发，我们对9月版本进行了修改，重新编写了这本《海淀园基层党组织工作指导手册》，期望能对党组织书记和党务干部开展工作起到部分实际指导作用。

编者
10月

目 录

一、海淀园工委职责及内设机构职责..........
1、海淀园工委关键职责............
2、工委办公室（统战部）关键职责........................
3、组宣部职责......................
4、纪工委职责.............
5、工会工委职责.....................
6、团工委职责............
7、基层党建工作督导组职责............
二、基层党组织建设关键点.......................
1、高科技企业党建工作指导思想. .....................
2、高科技企业党建工作基础要求. ......................
3、高科技企业党组织职能定位. ..................... .
4、高科技企业党员作用. ..........................
三、基层党组织设置..........................
1、党委员会 ................................... ....
2、总支部委员会. .....................................
3、党支部委员会. .....................................
四、委员会组员职责. ..................
1、书记职责..................................
2、组织委员职责...............................
3、宣传委员职责..................................
5、纪律检验委员职责..............................
6、青年委员职责..................................
五、党组织关键工作制度........................
1、党内选举制度.....................................
2、党组织生活制度.............................
3、党员民主评议制度..................................
4、发展党职员作制度................................
六、党组织日常工作...............................
1、 转移党组织关系程序................................
2、党费收缴及管理使用要求..........................
3、园区党建网建设及信息工作...........
4、发展党职员作程序...............................
5、预备党员转正工作程序...........
6、民主评议党职员作程序.........................
7、民主生活会程序............
七、企业工委文件
1、《相关深入加强和改善海淀园企业党建工作意见》
2、《相关加强海淀园企业党员教育管理和服务工作意见》
3、《相关对园区企业党组织工作进行综合考评评价意见》
4、《发展党员票决制工作措施》
5、《海淀园基层党组织工作和活动经费管理措施》........
6、中组部《相关中国共产党党费收缴、使用和管理要求》
八、党内常见文书范例..............................
1、发展党员公告书................................
2、支部大会经过接收预备党员决议..................
3、支部大会经过预备党员转为正式党员决议..........
4、支部大会经过延长预备党员预备期决议............
5、支部大会经过取消预备党员资格决议..............
附：
海淀园企业工委工作人员名单
海淀园企业工委党建工作督导组名单

海淀园工委关键职责

中共海淀区委海淀园工作委员会（简称“海淀园工委”）是中共海淀区委派出机构，和海淀园管委会合署办公，其关键职责是：
1.落实实施党路线、方针和政策，确保区委各项决议、决定落实。
2.参与园区发展建设重大事项决议。
3.负责园区企业和海淀园机关党思想建设、组织建设和作风建设工作。
4.依据区委授权，负责海淀园机关干部队伍建设工作。
5.负责园区人才建设工作。
6.负责园区企业和海淀园机关纪律检验工作。
7.负责海淀园机关行政监察工作。
8.领导园区企业和海淀园机关工会、共青团等群众组织。
9.负责园区统战工作。
10.负担区委交办其它事项。
海淀园工委内设机构及职责

工委办公室（统战部）关键职责

工委办公室为海淀园工委内设机构，统战部设在工委办公室，工委办公室（统战部）关键职责为：
一、 负责海淀园工委日常工作。
二、负责工委会议组织和会议决定事项督查督办。三、负责党内文件管理、文秘、保密工作。
四、负责园区统战工作。

组织宣传部关键职责

组织宣传部为海淀园工委内设机构，关键职责为：
一、负责园区企业和海淀园机关党组织建设和党员队伍建设。
二、负责园区企业和海淀园机关宣传教育、思想文化建设和精神文明建设工作。
三、负责园区人才建设工作。
四、根据干部管理权限，负责海淀园机关干部队伍建设和老干部工作。

纪工委（监察处）关键职责

纪工委为海淀园工委内设机构，海淀园监察处设在纪工委，纪工委（监察处）关键职责为：
一、负责园区企业和海淀园机关党风廉政建设工作。
二、监督检验党路线、方针、政策和决议落实实施情况。
三、负责园区企业和海淀园机关党纪律检验工作。四、负责海淀园机关行政监察工作。
五、根据管理权限，调查和处理违反党纪、政纪信
访案件。

工会工委关键职责

海淀园工会工委为区总工会派出机构，同时为海淀园工委内设机构，其关键职责为：
一、负责园区企业工会及各工会联合会建立和管理工作。
二、组织职员活动，组织指导基层工会参与企业民主管理。
三、维护职员正当权益，受理和调处劳动争议，受理职员来信来访和咨询，为职员排忧解难。
四、帮助和督促企业实施《劳动法》和社会保险、劳动保护和安全生产等法律法规。

团工委关键职责

海淀园团工委为海淀团区委派出机构，同时为海淀园工委内设机构，和组织宣传部合署办公，团工委关键职责是：
一、负责园区企业和海淀园机关团组织建设和团员青年队伍建设。
二、关心青年工作、学习和生活，为青年成长、成才服务，开展适合青年特点活动，维护青年权益。
三、开展“青年文明号”“青年岗位能手”、青年企业家评选工作，以青年科技工作者协会为载体，组织青年科技工作者学习和交流。

基层党建工作督导组职责

为巩固优异性教育活动结果，落实优异性建设长久有效机制，促进园区基层党建工作整体水平提升，海淀园工委临时设置基层党建工作督导组，其关键职责是：
一、督促指导符合建立党组织条件企业建立党组织，对情况发生改变，需要调整基层党组织，提出相关意见。
二、了解掌握基层党组织工作情况，督促指导基层党组织开展工作。
三、加强和企业责任人和企业党务工作者联络交流，取得企业高管层对党组织工作了解和支持。
四、指导基层党组织做好新党员发展和预备党员转正工作。
五、发觉和培养各类优异经典，立即总结推广党建创新工作经验和方法。
六、督促基层党组织按时交纳党费，监督检验基层党组织党建工作经费使用情况。
七、负责做好基层党组织书记例会及活动筹备组织工作。

基层党组织建设关键点

高科技企业党建工作指导思想
以邓小平理论、“三个代表”关键思想和科学发展观为指导，深入落实中央和市、区委一系列重大决议和布署，以巩固党执政基础、提升党执政能力为主旨，以促进园区企业发展为中心，以加强基层党组织和党员队伍建设为基础，以“为企业发展服务，为党员、群众服务，为社会服务”为切入点，创新工作思绪、方法和方法，使基层党组织成为推进企业发展思想政治关键，使广大党员成为促进企业科研、生产、经营活动先锋和模范，达成培育共同理想、构建友好园区、促进企业发展、提升企业效益、维护各方权益、共创美好生活目标，为推进“二次创业”、建设“一流园区”提供有力思想、政治和组织确保。

新技术企业党建工作基础要求
1、健全组织、扩大覆盖。努力扩大企业中党工作覆盖面，凡符合建立党组织条件企业，全部要建立党组织。经过扎实工作，逐步实现哪里有党员，哪里就有党组织；哪里有党组织，哪里就有富有成效党工作。
2、发挥作用、强化服务。企业党组织要亲密联络经营管理者和广大职员，倾听各方意见、协调各方关系，维护职员和经营管理者正当权益。强化党组织服务功效，围绕服务企业，服务党员、群众，服务社会，增强党组织在企业中发明力、凝聚力和战斗力。
3、监督保障、促进发展。要把加强和改善企业党建工作和促进企业发展有机结合起来，充足发挥党组织思想政治关键作用和党员先锋模范作用，确保党路线、方针和政策和国家法律法规在企业落实实施，引导、监督企业依法经营，提升经济效益，做到表现政治优势，凝聚各方力量，促进企业发展。
4、灵活高效、务实创新。从企业实际出发，解放思想，大胆探索，不停丰富和完善党建工作思绪，开拓工作渠道，创新活动方法，扎实有效地开展党工作。

新技术企业党组织作用
根据党章要求，新技术企业党组织，要认真落实党方针政策，引导和监督企业遵守国家法律法规，领导工会、共青团等群众组织，团结凝聚职员群众，维护各方正当权益，促进企业健康发展。结合园区特点，新技术企业党组织应关键在以下多个方面充足发挥作用：
1、落实党主张。认真组织学习、宣传、落实党路线方针政策和上级指示，引导、监督企业依法经营、照章纳税，支持、帮助经营者依法对企业行使职权。
2、加强本身建设。抓好领导班子本身建设，形成坚强有力领导关键；加强党员教育，提升党员素质；加强党员管理，严格组织生活，监督党员切实推行义务；做好党员发展工作；关心、珍惜党员，为党员服务；发扬党内民主，保障党员权利不受侵犯。
3、促进企业发展。围绕企业发展开展党活动，调动党员主动性和发明性，充足发挥党员先锋模范作用，带动企业职员共同完成好各项任务，尤其是急、难、险、重担务；凝聚职员献计献策，为企业发展贡献才智和力量。
4、建设精神文明。主动参与企业文化建设，提倡爱岗敬业从业理念、文明守信经营理念和科学健康生活理念，组织开展精神文明创建活动，为企业发展注入精神动力。
5、营造良好环境。帮助企业协调好内部各方立场，维护各方正当权益，化解各类矛盾，构建友好企业，维护企业和社会稳定；帮助企业协调和外部各方关系，为企业健康发展发明良好条件。
6、领导群团组织。领导和支持工会、共青团等群众工作，指导她们根据党和国家方针政策和各自章程有效地开展工作，使党、工、团活动互促互动、形成协力，为企业发展增添活力。

新技术企业党员作用
园区企业党员，在行使权利同时必需认真推行党章要求义务，真正做到既是合格党员，又是优异职员。从园区实际出发，结合党章要求党员义务和新时期党员优异性基础要求，关键在以下八个方面发挥先锋模范作用：
1、带头坚定理想信念。牢靠树立正确世界观、人生观和价值观，坚定共产主义理想信念，一直和党中央保持一致。立足本职员作，坚定不移地为建设中国特色社会主义而奋斗。
2、带头坚持勤奋学习。认真学习邓小平理论、“三个代表”关键思想、科学发展观和党基础知识，提升思想政治素质；刻苦学习科学文化和专业知识，不停提升业务技能，努力成为企业工作骨干。
3、带头实践党宗旨。坚持党全心全意为人民服务宗旨，吃苦在前，享受在后，克己奉公，甘于奉献，注意听取职员呼声，反应职员意愿，热情为职员服务。
4、带头发明一流业绩。爱岗敬业，恪尽职守，精益求精，出色地完成本职员作；主动负担并圆满完成急、难、险、重担务；勇于创新、大胆实践，为企业发展多做贡献。
5、带头关心企业发展。团结率领职员关心、支持企业发展，就企业生产、科研和经营等重大问题主动建言献策，用自己聪慧才智推进企业连续、健康发展。
6、带头构建友好企业。顾大局，讲风格，和职员和睦相处，亲密联络职员，做好思想政治工作，主动疏导，化解矛盾，为构建友好企业多做工作。
7、带头严格遵纪遵法。严格遵守党纪律，主动完成组织分配工作任务；严格遵守国家法律法规和企业规章制度，支持企业依法经营和改革。
8、带头弘扬良好风尚。发扬老实守信、团结进步、清正廉洁等良好道德风尚，自觉抵制多种不良思潮影响，主动参与健康向上企业文化和精神文明创建活动。

基层党组织设置

党委员会
企业中党员人数在100人以上可设置党基层委员会，下设若干党总支部委员会或支部委员会。通常设委员5-9人，设书记1人，副书记1-2人，书记、副书记数额不得超出委员人数半数，分别设组织委员、宣传委员、纪律检验委员和青年委员等。

总支部委员会
企业中党员人数在50人以上100人以下可设置党总支部委员会，下设若干支部委员会或党支部。通常设委员5-7人，设书记1人，副书记1人，分别设组织委员、纪律检验委员和宣传委员。

党支部委员会
企业中党员人数在7人以上50人以下可成立党支部委员会。通常设委员3-5人，设书记1人，也可增设副书记1人，分别设组织委员、纪律检验委员和宣传委员。党员人数不足7人不设支部委员会，只设书记1人，必需时增设副书记1人。
根据党章要求，党基层委员会必需由党员大会或党员代表大会选举产生，依据海淀园基层党组织全部是建立在园区企业当中特点，企业工委提议园区企业党组织书记最好由在企业内行政职务最高党员担任，这么能够使企业党组织能够愈加有力地围绕企业经济工作开展党组织活动。
委员会组员职责

书记职责
书记在委员会集体领导下，根据党员大会和委员会决议，负责主持委员会日常工作，其关键职责是：
1、负责召集委员会和党员大会，结合本企业具体情况，认真传达落实党路线、方针、政策和上级决议、指示；研究安排委员会工作，将委员会工作中重大问题，立即提交委员会和党员大会讨论决定。
2、了解和掌握党员思想、工作和学习情况，发觉问题立即处理，做好常常性思想政治工作。
3、检验委员会工作计划、决议实施情况，按时向委员会、党员大会和上级党组织汇报工作。
4、常常同委员会委员，同企业领导交流情况，支持企业工作。
5、领导和支持本企业工会、共青团开展工作，充足调动各方面主动性。
6、抓好委员会委员学习，按时召开民主生活会，搞好本身建设，充足发挥委员会集体领导作用。
党支部副书记帮助书记进行工作，书记不在时，由副书记主持委员会日常工作。

组织委员职责
组织委员在委员会集体领导下，负责本级委员会组织工作。其关键职责是：
1、了解和掌握所在党组织组织情况，依据需要提出组织设置和调整意见，检验督促过好组织生活。
2、了解、掌握党员思想情况，帮助宣传委员、纪律检验委员对党员进行思想教育和纪律教育；搜集和整理党员模范事迹材料，向本级党组织提出表彰和激励提议。
3、做好发展党职员作，了解入党主动分子情况，负责对入党主动分子进行培养、教育和考察，提出发展党员意见，办理接收新党员手续；做好预备党员教育、考察，办理预备党员转正手续。
4、做好党员管理工作，根据相关要求和要求，做好民主评议党职员作；常常开展创先争优活动，搞好评选表彰；接转党员组织关系；收缴党费；做好党员统计工作。另外，不设纪律检验委员党组织，相关纪律检验方面工作，通常由组织委员负责。

宣传委员职责
宣传委员在委员会集体领导下，负责本级委员会宣传工作。其关键职责是：
1、依据每个时期党工作任务，宣传党路线、方针、政策。
2、了解和掌握党内外思想情况，依据上级党组织指示，结合本企业思想实际，提出思想教育意见和提议，促进企业文化建设。
3、组织党员学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”关键思想，学习党基础路线和基础知识，和文化业务知识，按时组织好党课。
4、帮助企业开展有益于增强凝聚力健康文化体育活动。
5、充足利用多种形式搞好宣传工作，增强党组织战斗力。

纪律检验委员职责
纪律检验委员在园区企业纪工委和基层党组织委员会集体领导下，负责本级委员会纪检工作。其关键职责是：
1、采取有效形式教育企业党员知纪懂法，提升党员遵纪遵法自觉性。
2、拓宽渠道，立即发觉不正常思想苗头和倾向，化解矛盾，
理顺情绪，保持企业稳定。
3、帮助园区企业纪工委办理纪检信访件和党员违反党章程和党内法规案件。
4、加强和园区企业纪工委沟通，反应党员和职员思想动态，提出对党员加强管理和教育意见和提议。
5、依法保障企业党员权利。
6、完成园区企业纪工委和基层党组织安排其它工作。

青年委员职责
青年委员在委员会集体领导下，负责本级委员会青年工作。其关键职责是：
1、认真落实实施党组织相关共青团工作指示和要求，围绕党中心工作，指导团组织主动开展工作，充足发挥其党助手作用。
2、指导团组织加强对团员和青年政治思想教育，教育团员青年做有理想、有道德、有文化、有纪律社会主义新人。
3、教育团员和青年努力学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”关键思想，学习党路线、方针、政策，学习现代科学文化知识，热爱本职员作，主动为企业发展和国家现代化建设做贡献。
4、指导团组织开展“推优”工作，为党组织输送新鲜血液，充足发挥党后备军作用。
党组织关键工作制度

党内选举制度
一、企业党支部每届任期三年。任期届满后，必需召开党员大会选举产生新一届支部委员会。
二、党支部委员会改选换届采取召开党员大会方法进行。其职权是：（1）听取和审查本届支部委员会工作汇报；（2）讨论本届支部委员会重大问题并做出决议；（3）选举新一届支部委员会。
三、选举支部委员会，必需严格根据党章要求，采取无记名差额投票方法产生。
1、召开支部党员大会之前，必需在党内广泛开展民主集中制教育，使党员明确召开党员大会目标和意义，明确选举要求，珍爱和正确行使党员民主权利。
2、支部委员会委员候选人预备名单产生，必需发动党员，由党员自下而上酝酿提名，自上而下协商，最终集中多数党员意志产生。召开支部党员大会，大会由上届支部委员会主持，有选举权到会人数超出应到会有选举权党员人数4/5时，会议有效，对候选人预备名单应再进行酝酿讨论，党员有权利对一些候选人情况提出质询，党组织应作出解答，依据多数党员意志能够更换候选人，当大家意见统一后，则经过正式候选人名单并进行差额无记名投票选举支部委员。当选支部委员票数应超出支部实到会有选举权党员半数以上。支部正副书记产生，应召开新一届委员会全体委员会议，分别采取无记名投票方法选举产生，并上报上一级党委同意。
3、新一届支部委员会产生后，要做好分工，制订工作、会议、学习、民主生活会等制度，使各自工作走上正轨。
四、在选举中，必需严格实施党民主集中标准，充足发扬
党内民主，切实推行和保障党员权利。党员必需从党事业出发，正确行使自己应有权利，党任何组织、个人不得以任何方法强迫选举人选举或不选举某个人。在选举过程中，绝不许可进行派别和非组织活动，绝不许可追查选票、虚报选票和打击报复等违反党章行为。对有破坏选举行为人，轻者要给批评教育，重者要给党纪处分。

党组织生活制度
党章要求，每个党员全部必需参与党组织生活。严格党组织生活，是党章要求一项制度，是加强党员管理，对党员进行批评监督，促进党员发挥先锋模范作用一项组织方法，也是加强党建设一项关键内容。
一、支部党员大会
（一）支部党员大会标准上每三个月最少要召开一次，依据需要也能够随时召开或增减，它关键任务是：
1、传达、学习和落实党路线、方针、政策和上级党组织决议、指示，制订本单位落实落实计划、方法。
2、定时听取、讨论支部委员会工作汇报，对支部委员会工作进行审查和监督。
3、讨论接收新党员和预备党员转正，讨论决定对党员表彰和处分。
4、选举支部委员会和出席上级党代会代表。
5、讨论决定其它需要由支部党员大会讨论决定关键问题。
（二）会前要做好充足准备，议题要明确，中心要突出，并将会议内容、要求等通知全体党员。
（三）会议中要充足发扬民主，会议主持人要引导大家围绕中心议题，认真开展讨论，党员要从党事业出发，实事求是，主动发表意见，畅所欲言，最终根据少数服从多数标准做出决议。决议必需经本支部正式党员半数以上经过，方能生效。对于经过讨论还不能统一认识问题，不要急于作出决议，会后可深入酝酿，下次会议再议，必需时能够汇报上级党组织。
（四）党员大会形成决议后，支委会尤其是支部书记要果断带头落实，认真实施，并于下次党员大会上汇报。
二、支部委员会议
（一）支部委员会关键任务是在支部党员大会闭会期间，负责落实实施党路线、方针、政策、上级指示和支部党员大会决议；教育管理党员，搞好支部本身建设；进行思想政治工作，领导群众组织工作；处理支部日常事务，按期向党员大会和上级党组织汇报工作，和监督确保经济、行政工作正确方向和任务完成。
（二）支部委员会议通常每个月召开一次，依据需要也能够随时召开或增减，会议关键内容是：
1、根据要求，需要提交党员大会讨论决定问题，落实上级党组织和本支部党员大会决议组织实施意见；
2、支部年、季、月度工作计划、总结、汇报；
3、对生产、经营、行政工作确保、监督方法；
4、党组织本身建设方法；
5、党员、职员队伍思想情况分析和针对性开展工作方法；
6、群众组织工作问题；
7、传达上级党组织指示、决定和本支部需要讨论问题。
（三）会前要做好准备，确定议题，就讨论研究问题通知各委员提前做好准备，会上要充足发扬民主，发挥集体智慧，在民主基础上集中。
（四）支委会实施民主集中制和集体领导制度，书记不能搞“一言堂”，讨论决定问题实施少数服从多数标准。会上碰到关键意见分歧时，不要慌忙作决定，应该经过调查研究，反复讨论，统一认识，然后再作决定。
（五）决议以后，要根据分工负责精神，支委分头组织落实，支部书记负责全方面检验督促，并按制度向党员大会和上级党组织汇报工作。
三、党小组会
（一）党小组会标准上每个月召开一次，可依据工作需要和实际情况确定或增减。
（二）党小组会关键内容是：
1、组织党员学习党路线、方针、政策、政治理论、党基础知识和科学文化知识。
2、定时召开党小组生活会，开展批评和自我批评，组织、督促党员按时参与党多种活动，按时收缴党费。
3、检验党员实施党决议，宣传党路线、方针、政策，做好思想政治工作情况，向支委反应党员、职员要求和关心职员物质文化生活。
4、帮助支部做好党员民主评议及判定，培养入党主动分子，接收新党员和预备党员教育、考察和转正工作。
5、听取党员思想、工作、学习、纪律和作风汇报，并立即向支部汇报。
6、组织党小组党员主动落实支部决议，发挥党员在企业两个文明建设中先锋模范作用。
四、党课
上党课是对党员进行党性、党基础知识和党路线、方针、政策和其它常常性教育关键形式，是提升党员政治素质关键步骤。
（一）党课每六个月最少进行一次。
（二）党课内容，要依据党在不一样时期中心任务和要求进行安排。目前，要以邓小平理论为指导，全方面落实“三个代表”关键思想，对党员进行党宗旨教育，以提升党员政治思想素质和理论素养，以确保党路线、方针、政策落实实施。
（三）为了提升党课质量，支部应指定专员，联络实际，认真备课，能够采取多个形式开展讨论，如中心讲话、专题讨论、演讲和作业、测验、知识竞赛等形式，帮助党员加深对学习内容了解。
（四）支部应依据工委安排，结合本单位实际抓好组织实施。
五、组织生活会
（一）党员组织生活会每十二个月召开二次，以支部为单位召开。
（二）组织生活会关键在党内对思想、工作、纪律、作风等方面问题交换意见，沟通思想，开展批评和自我批评，总结经验教训，统一思想，增强党性，提升党员队伍素质。
（三）组织生活会前，支部应召集党小组长开会，分析党员队伍情况，做四处理问题心中有数，同时支部应提前向党员发出通知，让党员作好思想准备。
（四）组织生活会中，要引导党员依据各自工作职责，总结一段时间以来实施党路线、方针、政策和上级党组织指示、决议情况，总结检验自己思想、工作、学习、纪律作风情况，肯定成绩，找出差距，整理思想和作风。同时，就党员之间、党员同领导之间、党员同群众之间问题交换意见，开展批评和自我批评，相互帮助。
（五）在组织生活会上，批评同志要实事求是、摆事实、讲道理、以理服人；接收她人批评要虚心，有不一样意见能够申辩，但不能抓辫子、扣帽子、打棍子，要本着团结——批评——团结方针，处理党内存在问题，以达成增强党战斗力目标。
（六）组织生活会后，对党内存在普遍性、倾向性或突出性问题，要引导党员制订整改方法，支部抓好检验和督促，切实帮助党员更正缺点。对于党员向支部提出意见、提议，支委会要认真研究，制订整改方案，认真抓好实施，并发动党员进行监督。
六、坚持组织生活制度基础要求
（一）每个党员，不管职务高低，全部必需自觉地参与党组织生活，不许可有不参与组织生活特殊党员。
（二）每三个月对党员参与组织生活情况进行一次考评。支部应建立党员参与组织生活考勤制度，有事不能参与应该先请假，同意后才可离开。支部应该每六个月在党内公布一次党员参与组织生活出勤情况。
（三）要加强对组织生活计划管理，做到每次组织生活内容、时间、人员三落实。
（四）要支持民主集中制标准，在组织生活中，党员要解放思想，实事求是，充足发表意见；党组织要充足保障党员民主权利，不许可压制民主、打击报复。
（五）支部每三个月要对组织生活情况进行一次小结，总结经验，立即发觉问题，抓好整改。

民主评议党员制度
支部每十二个月组织党员开展一次民主评议活动，时间可放在每十二个月年底或第二年年初。评议结合党内外测评，在党内民主测评和党外职员代表测评基础上，再进行党内评议。评议时，首先由每个党员进行自评，然后党员之间进行互评。
支委会依据评议结果，对每个党员进行评定，确定等次。评议结果分优异、合格、不合格三个档次，对评议为不合格党员要依据不一样情况分别作出谈话教育、限期更正、劝退、除名等组织处理意见。

发展党职员作制度
要根据“坚持标准、确保质量、改善结构、慎重发展”方针，根据《中国共产党章程》要求和《中国共产党发展党职员作细则》要求，严格推行入党手续，坚持入党自愿和部分吸收标准，成熟一个，发展一个，把发展党员关键放在企业生产经营、管理、科研骨干和一线优异工人。
一、入党主动分子培养教育和考察
（一）入党主动分子应含有条件
1、拥护党路线、方针和政策，主动靠拢党组织，认可党纲领和章程，主动提出入党申请。
2、在生产、工作、学习和社会生活等方面表现突出，主动主动完成各项任务，带头参与改革和经济建设，在群众中起到模范带头作用。
3、
能正确处理国家、集体、个人三者利益关系，作风正派、团结同志，在职员群众中有一定威信。
（二）入党主动分子培养教育
1、要求入党同志提出申请后，支部书记要在一周内亲自或派专员和申请人谈话，对其提出期望和要求，要有计划、有组织地对入党主动分子进行系统教育，使她们了解党性质、纲领、宗旨、任务、组织标准和纪律，了解党员义务和权利，帮助她们端正入党动机，树立为共产主义事业奋斗终生信念。
2、在党小组讨论推荐基础上，支部委员会要依据党内外群众意见和申请人条件，讨论确定关键培养对象。
3、支部指定两名正式党员，作为培养对象培养联络人。常常主动地和培养对象谈心，每个季度向支部汇报培养对象思想工作情况及培养情况，也能够让培养对象参与党组织相关活动，接收培养教育。
（三）对培养对象考察
党支部每六个月对培养对象进行一次考察。在考察过程中，要广泛听取党内外群众意见，了解培养对象参与党组织活动情况、心得体会和思想反应，和在实际工作中表现并每六个月将考察意见填入《入党主动分子考察表》。
（四）确定发展对象和政治审查
1、要求入党主动分子经过十二个月以上培养教育后，经党小组推荐，支部在听取党小组、培养联络人和党内外群众意见基础上，经支委会研究讨论同意，可列为发展对象。
2、对发展对象必需进行政治审查。政审关键内容是：①对党路线、方针、政策态度；②本人政治历史和在重大历史时期（政治事件）中表现；③函调直系亲属和本人关系亲密关键社会关系政治情况。
（五）进行公告。要在企业内部以一定方法向群众公布发展对象基础情况，搜集群众反应，接收群众监督。公告期通常为一周。
二、预备党员接收
（一）确定入党介绍人
申请入党同志要有两名正式党员做介绍人。入党介绍人通常由培养联络人担任，也可由党组织指定或由发展对象自己约请。受留党察看处分还未恢复党员权利或尚在缓期登记期间党员，不能做入党介绍人。
（二）入党介绍人关键任务
1、向被介绍人解释党纲领、章程，说明党员条件、义务和权利；了解被介绍人入党动机、政治觉悟、思想品质、工作表现、经历等情况，如实向党组织汇报。
2、指导被介绍人填写《入党志愿书》，并认真填写自己意见；负责向支部大会介绍被介绍人情况。
3、被介绍人同意为预备党员以后，继续对其进行教育帮助。
（三）支委会对发展对象填写《入党志愿书》和相关情况进行严格审查，经集体讨论认为合格后，再提交支部大会讨论。
（四）接收预备党员支部大会关键议程和内容
1、申请人汇报对党认识、入党动机、本人履历，和需要向党组织说明问题。
2、介绍人介绍被介绍人情况。
3、支委会向大会汇报对申请人考察情况。
4、和会党员对申请人能否入党进行充足讨论，并采取票决制方法进行投票表决，赞成数需超出应到会有表决权正式党员半数，才能经过接收为预备党员决议。
5、因故不能到会正式党员会前向支部提出书面意见，应统计在有效票数内。
6、党支部立即将支部大会决议填写在《入党志愿书》上，连同本人入党申请书、培养考察记录表、政审材料等报企业工委审批。
三、预备党员教育、考察和转正
（一）预备党员教育、考察
预备党员同意后，党支部应立即将预备党员编入党小组，经过党生活教育和实际工作锻炼，经过听取本人汇报、部分谈心、党课教育等方法，对她们进行教育和考察。
（二）预备党员转正
1、预备党员预备期满时， 预备党员要主动向党支部递交转正申请，党支部及入党介绍人应立即提醒。
2、党支部对预备党员提出转正申请应立即召开党员大会讨论作出决议，通常不宜超出预备期满后30天。含有党员条件，应给按时转正；不完全含有党员条件，需要继续考察教育，能够延长预备期，但不能少于六个月或超出十二个月；不含有党员条件，应取消其预备党员资格。以上均应上报企业工委审批。党支部要立即将上级党委审批结果在党员大会上宣告。
3、预备党员转正后，应将其《入党志愿书》、入党和转正申请书、自传、政审材料、思想汇报、培养考察等材料存入本人档案。
党组织日常工作

转移党组织关系程序
海淀园所属企业党组织党员在转移党组织关系时依据不一样情况遵照以下程序办理：
一、转入：
1、从中央、国务院直属机关、企业、机关转入，其党组织关系由党员所在副部级以上直属机关党委→中共北京市海淀区委组织部→海淀园工委。
2、从部队转入，其党组织关系由党员所在师以上政治部→中共北京市海淀区委组织部→海淀园工委。
3、从外省市转入，其党组织关系由党员所在县级以上党委组织部门→中共北京市海淀区委组织部→海淀园工委。
4、由北京市内各单位及在京高等院校转入, 其党组织关系由党员所在党委直接转入海淀园工委。
二、转出：
由企业党组织填写党员组织关系介绍信，盖章或由支部书记签字后，转到海淀园工委，再由工委办理转出。
党员临时外出工作或学习时间在六个月以上，地点比较固定，应转移党员正式组织关系或办理中国共产党流动党员活动证。
党员组织关系介绍信是党员政治身份证实，要在要求使用期内办理。

党费收缴及管理使用要求
一、党费收缴
根据党章要求向党组织交纳党费，是共产党员必需含有起码条件，是党员对党组织应尽义务。党费收缴、使用和管理，是党基层组织建设和党员队伍建设中一项关键工作。各企业党组织一定要根据中央组织部要求，根据标准、按月收缴党费，并立即上交到企业工委，由企业工委逐层上交。
二、党费管理使用
1、建立、健全管理制度。各单位党组织要指定专员负责收缴党费，严格手续、堵塞漏洞，凡使用党费单位，全部要指定专员负责管理，建立专门帐目，专款专用。
2、建立汇报制度。各级党组织每十二个月向党员汇报党费收缴、使用情况，下级党组织每十二个月要向上一级党组织书面汇报一次党费收缴、管理和使用情况。
3、企业工委对基层党组织党费收缴情况进行定时检验。
4、党费必需用于党活动，具体使用范围是：培训党支部书记或党员；订阅或购置用于开展党员教育报刊、杂志和资料设备等；表彰优异党支部、优异共产党员和优异党务工作者和补助生活困难党员。

“园区党建”网建设工作
为了多渠道搭建党建工作平台，愈加好服务和指导园区企业党建工作，企业工委开设了园区党建网。设置了通知公告栏、党建动态、组织建设、党风党纪、企业文化、统一战线、风采录和咨询信箱等栏目。首先使园区企业党组织和党员愈加快捷获取信息，更立即地了解上级和园区党建工作动态，了解企业工委各部门工作