小型企业应急专项预案范本.doc
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1、小型企业应急预案范本二七年九月前 言为了落实落实国务院办公厅转发安全监管总局等部门相关加强企业应急管理工作意见通知(国办发13号)和国务院办公厅相关加强基层应急管理工作意见(国办发52号)精神,指导企业编制安全生产事故应急预案,完善安全生产事故应急预案体系,实现底各级各类生产经营单位完成应急预案编制工作目标,国家安全生产应抢救援指挥中心和北京市安全生产监督管理局共同组织编写了小型企业应急预案编制范本。本范本是在北京市试点企业应急预案基础上,根据生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则基础要求进行必需修改形成,意在为小型企业编制和修订应急预案提供参考范本,指导小型企业应急管理人员编制和修订应急预
2、案。小型企业数量多,包含行业门类广,是中国经济、社会关键组成部分。因为部分行业管理弱化,小型企业安全管理基础比较微弱,在应急管理方面受规模和资源上限制,多种伤亡事故多发,尤其在工矿商贸企业事故所占百分比越来越突出。所以,关键加强小型企业安全管理工作,提升企业应急管理水平很必需。多数小型企业管理人员身兼数职,职能部门也担负着多项职责,小型企业在编制应急预案时也不能完全根据大型企业模式来编制,应该愈加重视预案简练性和实用性。小型企业在编制应急预案时要立足于本企业风险隐患特点,在辨识和评定潜在重大危险、事故类型、事故发生可能性、事故后果和影响严重程度基础上进行。小型企业应强化现场应急处理方案编制工作
3、,重视关键步骤、关键岗位、关键目标应急预案制订,加强应急预案培训和演练,提升企业管理及从业人员危机意识、现场处理和防灾避险、自救互救能力。本范本在编写过程中得到了北京科技大学大力支持,蒋仲安教授、时训先博士等人在本书编写过程中做了大量工作,在此表示感谢。因为时间紧和小型企业包含行业门类多,范本只收录编写了部分行业企业应急预案,其它小型企业在编制应急预案时,可在参考范本基础上并紧密结合本企业本身实际进行编写。二七年九月目 录一、精细化工企业生产安全事故应急预案1二、液化气站生产安全事故应急预案6三、加油站火灾事故应急预案12四、石灰矿生产安全事故应急预案19五、铁矿企业尾矿库防汛应急预案26六、
4、服装加工企业火灾事故应急预案30七、建筑工程项目部施工现场安全事故应急预案33八、水务企业生产安全事故应急预案47九、游乐园安全事故应急预案55十、上网服务企业火灾事故应急预案63十一、商场消防安全事故应急预案67十二、宾馆火灾事故应急预案71十三、高层写字楼火灾事故应急预案81一、精细化工企业生产安全事故应急预案1 编制目标为预防重大生产安全事故发生,完善应急管理机制,快速有效地控制和处理可能发生事故,保护职员人身和企业财产安全,本着预防和应急并重标准,制订本预案。2 危险性分析2.1 企业概况某精细化工企业在北京市。企业占地面积约平方米,其中库房面积约458.73平方米,现有职员13人。关
5、键生产经营电泳漆、浓缩液、稳定剂、溶剂、光盘保护漆、有机添加剂等。2.2 危险性分析本企业生产经营危险化学品和人体皮肤和眼睛直接接触可能造成灼伤,发生泄漏轻易造成人员中毒,其蒸汽和空气能够形成爆炸性混合物;生产和库存原料、产品和高热源、强氧化剂等接触,易发生火灾爆炸。3 应急组织机构和职责企业成立危险化学品事故应抢救援指挥部和对应应抢救援工作组。3.1 指挥部组成人员和职责总指挥:总经理副总指挥:安全主管组员:其它相关管理人员总经理不在情况下由安全主管进行现场指挥。指挥部关键职责:(1)组织制订本单位安全生产规章制度;(2)确保本单位安全生产投入有效实施;(3)组织安全检验,立即消除安全事故隐
6、患;(4)组织制订并实施安全事故应急预案;(5)负责现场抢救指挥工作;(6)立即、正确汇报生产安全事故。3.2 工作组组成组员和职责灭火组:负责消防、抢险。组员:(略)。救护组:负责现场医疗、救护。组员:(略)。警戒组:负责治安、交通管理。组员:(略)。通讯联络组:负责通讯、供给、后勤。组员:(略)。运输组:负责运输伤员组员:(略)。4 预防和预警4.1 事故预防方法(1)建立健全多种规章制度,落实安全生产责任;(2)定时进行安全检验,强化安全生产教育;(3)车间、库房加强通风、完善避雷设施;(4)采取便捷有效消防、治安报警方法;(5)确保消防设备、设施、器材有效使用。4.2 报警和通讯企业将
7、用于个体防护、医疗救援、通讯装备及器材配置齐全,并确保器材一直处于完好情况;应急电话:火警:119匪警: 110医疗抢救:120区环境保护局:815161245 应急响应5.1 灭火处理方案(1)发觉火情,现场工作人员立即采取方法处理,预防火势蔓延并快速汇报;(2)灭火组根据应急处理程序采取合适消防器材进行扑救;(3)总指挥依据事故汇报立即到现场进行指挥(总指挥不在现场由副总指挥负责指挥);(4)警戒组依据可能发生危险化学品事故类别、危害程度等级,划定危险区,对事故现场周围区域进行隔离和交通疏导;(5)救护组进行现场救护,如有需要立即将伤员送至医院;(6)通讯组视火情拨打“119”报警求救,并
8、到显著位置引导消防车;(7)扑救人员要注意人身安全。5.2 泄漏处理方案泄漏处理包含泄漏源控制及泄漏物处理两大部分:5.2.1 泄漏源控制(1)生产过程中可经过关闭相关阀门、停止作业或采取改变工艺步骤、物料走副线等方法,并采取适宜材料和技术手段堵住漏处;(2)包装桶发生泄漏,应快速将包装桶移至安全区域,并更换。5.2.2 泄漏物处理(1)少许泄漏用不可燃吸收物质包容和搜集泄漏物(如沙子、泥土),并放在容器中等候处理;(2)大量泄漏可采取围堤堵截、覆盖、收容等方法,并采取以下方法:;1)立即报警:通讯组立即向环境保护、公安、卫生等部门汇报和报警;2)现场处理:在做好本身防护基础上,快速实施救援,
9、控制事故发展,并将伤员救出危险区,组织群众撤离,消除事故隐患;3)紧急疏散;警戒组建立警戒区,将和事故无关人员疏散到安全地点;4)现场抢救:救护组选择有利地形设置抢救点,做好本身及伤员个体防护,预防发生继发性损害;5)配合相关部门相关工作。(3)泄漏处理时注意事项:1)进入现场人员必需配置必需个人防护器具;2)严禁携带火种进入现场;3)应急处理时不要单独行动。5.3 化学品灼伤处理方案5.3.1 化学性皮肤烧伤(1)立即移离现场,快速脱去被化学物污染衣裤、鞋袜等;(2)立即用大量清水或自来水冲洗创面1015分钟;(3)新鲜创面上不要任意涂抹油膏或红药水;(4)视烧伤情况送医院诊疗,如有合并骨折
10、、出血等外伤要在现场立即处理。5.3.2 化学性眼烧伤(1)快速在现场用流动清水冲洗;(2)冲洗时眼皮一定要掰开;(3)如无冲洗设备,可把头埋入清洁盆水中,掰开眼皮,转动眼球洗涤。5.4 中毒处理方案(1)发生急性中毒应立即将中毒者送医院抢救,并向院方提供中毒原因、毒物名称等;(2)若不能立即抵达医院,可采取现场抢救处理:吸入中毒者,快速脱离中毒现场,向上风向转移至新鲜空气处,松开患者衣领和裤带;口服中毒者,应立即用催吐方法使毒物吐出。6 附则(1)定时组织安全生产培训,熟悉多种应急处理技术;(2)定时组织应急处理技术演练,应急预案综合演练每六个月不少于1次。7 附件(略)二、液化气站生产安全
11、事故应急预案1 编制目标为预防事故发生,规范企业安全生产应急管理和应急响应程序,快速有效地控制和处理可能发生事故,降低事故造成人员伤亡和财产损失,制订本预案。2 危险性分析2.1 企业概况企业名称:某液化气站。部门地址:北京市,占地面积:9996m2。固定资产:220万元,企业人数:20人。物质名称:液化石油气,年均充装量3000吨。最大储存量:200吨,日均充装量:7吨(400瓶)。设备设施:有100m3储罐4个,20m3储罐1个,管线370米,各类阀门22个。生产工艺步骤:液化石油气槽车进厂卸车台贮罐充装出站储罐位置图(略),充装区位置图(略)。2.2 危险性分析2.2.1 液化石油气理化
12、特征(1)液化石油气组成:液化气关键成份含有丙烷、丙烯、丁烷、异丁烷、丁烯、异丁烯等低分子类,而通常经过处理民用液化气关键成份有:丙烷、正丁烷及异丁烷等,无色气体或黄柠色油状液体、特殊臭味。(2)理化特征液化石油气常压下为气态,含有气体性质,经过降温和加压处理后成为液态,密度增大。闪点为-74,引燃温度为426537,爆炸极限为5%9.65%。液态液化气挥发性较强,有液态挥发成气体时,其体积扩大250300倍,其热值大,最高燃烧温度可达1900,体积膨胀系数约为水1016倍,相对密度为空气1.56倍,易在低洼处沉积。2.2.2 危险源及危害液化气站存在关键危险源及危害为:表1 危险源及危害表生
13、产工艺步骤:液化石油气槽车进厂卸车台贮罐充装气瓶发放危 险 源危 害(1)储罐、设施、输送气管、各类阀门、连接法兰等出现破裂、损坏、液化石油气泄漏。气体泄漏扩散和空气形成爆炸性混合物,遇明火燃烧爆炸,造成人员伤亡、财产损失、环境破坏。(2)设备、设施操作和维护维修时,违章作业。(3)雷电侵害。3 应急组织机构和职责3.1 指挥部组成人员和职责成立事故应急指挥部和对应事故抢险组。指挥部由总指挥、副总指挥总指挥和联络员组成。总指挥由总经理担任。指挥部关键职责: (1)组织制订本单位安全生产规章制度;(2)确保本单位安全生产投入有效实施;(3)组织安全检验,立即消除安全事故隐患;(4)组织制订并实施
14、安全事故应急预案;(5)负责现场抢救指挥工作;(6)立即、如实汇报生产安全事故。总指挥:负责应抢救援指挥工作,公布抢险救援命令,对特殊情况进行紧急决断,协调副总指挥工作内容,向上级领导汇报事故及处理情况。副总指挥一:负责帮助总指挥作好抢险现场救灾工作紧急组织,具体负责抢险队指挥,向总指挥汇报情况,落实总指挥公布抢险命令。副总指挥二:负责指挥技术人员,对抢险、抢修作业依据技术规范和工艺情况,提供正确可行抢险方案,并随时向总指挥汇报情况。负责义务消防经警人员安排和现场保卫及周围警戒工作,部署善后现场保护,维护工作秩序,预防意外破坏情况发生。副总指挥三:负责组织运输抢险队,准备好人员和车辆,随时准备
15、按指挥命令行动。负责预备队组织及材料,膳食等后勤保障,随时准备被充抢险队伍。联络员:负责抢修队组织及现场抢救、指挥,随时向安全、生产副指挥汇报。负责按指挥部命令进行上、下级联络和各抢险队间联络,做好抢险工作统计。帮助检验预案实施情况,依据现场技术人员意见,随时向指挥部汇报。接等相关部门人员问询。3.2 抢险组职责(1)消防队听到报警后,立即抵达着火地点,快速就近接通水源或提起灭火器听命令灭火。做到快速、正确、有效。一切行动听指挥,随时向指挥人员汇报灭火情况,注意现场保护。(2)抢修队在听到报警后,根据抢险队安全管理要求相关条款,各就各位根据指挥部命令及抢修方案立即投入设备及管线抢修。一组负责抢
16、修破损管线或截门:二组负责泄漏点堵漏及其点火炬抢修所需工具材料等;三组负责将抢修专用工具运到现场并提供抢修所需工具材料等。抢修中必需注意安全,立即向指挥人员汇报情况。其它无关人员一律不得在现场停留观看。(3)运输队在报警后要快速按预定集合待命,接到指挥部命令后,立即投入抢救人员及财产运输。随时向指挥人员汇报情况,做好待命抢险准备。(4)后期组在报警后,组织预备队在指定地点待命,同时为抢险队做好材料、膳食和医疗等各项准备工作,做好抢险准备(预备队)。(5)保卫组听到报警后按保卫预案抵达指定地点负责警戒。当发生液化石油气大量泄漏时,应随时监测浓度及其范围,依据扩散情况部署警戒,并通知周围机关团体严
17、禁用电、用火切断交通等。4 预防和预警对所辖区液化石油气储罐、液化石油气钢瓶等油气储运设施设置符合政府令和行业规范监测控方法,严格实施安全检验、维护保养制度。对泄漏区域实施不间断进行定点和不定点检测,随时掌握泄漏区域浓度和扩散范围,合适地划定警戒区,警戒区内禁绝烟火,不得使用非防爆电器,不准使用手机和对讲机。针对多种可能发生油气泄漏事故,建立估计预警机制,进行风险分析,做到早发觉、早汇报、早处理。5 应急响应5.1 事故报警(1)发生油气泄漏事故时,第一发觉人立即就近按下火警按钮报警,然后再向消防值班人员说明事故情况,现在应抢救援处理情况及需要提供救援帮助等。(2)消防值班人员依据事故灾情严重
18、程度,决议是否需要外部援助。如需要外援,应拨打119,请求外援。(3)报完火警后,消防值班人员立即经过电话向应抢救援领导小组组长汇报事故情况。报完警后,消防值班人员指挥相关人员到路口迎车,指导事故地点。(4)事故应急指挥部接到报警电话后,立即通知事故应急指挥部和事故抢险组全部些人员抵达事故现场。5.2 处理方法(1)报警(119、120等),并视泄漏量情况立即汇报政府相关部门。(2)建立警戒区。在指定范围内实施全方面戒严。划出警戒线,设置显著标志,以多种方法和手段通知警戒区内和周围人员快速撤离,严禁一切车辆和无关人员进入警戒区。(3)消除全部火种。立即在警戒区内停电、停火,灭绝一切可能引发怒灾
19、和爆炸火种。进入危险区前用水枪将地面喷湿,以预防摩擦、撞击产生火花,作业时设备应确保接地。(4)控制泄漏源。在确保安全情况下堵漏或翻转容器,避免液体漏出。如管道破裂,可用木楔子、堵漏或卡箍法堵漏,随即用高标号速冻水泥覆盖法临时封堵。(5)导流泄压。若各步骤管线完好,可经过出液管线、排污管线,将液态导入紧急事故罐,或采取注水升浮法,将油气界位抬高到泄漏部位以上。(6)罐体掩护。从安全距离,利用带架水枪以开花形式或固定式喷雾水枪对准罐壁和泄漏点喷射,以降低温度和可燃气体浓度。(7)控制蒸气云。用中倍数泡沫或干粉覆盖泄漏液相,降低液化气蒸发,用喷雾水(或强制通风)转移蒸气云飘逸方向,使其在安全地方扩
20、散掉。(8)现场监测。随时用可燃气体检测仪监视检测警戒区内气体浓度,人员随时做好撤离准备。注意事项:严禁用水直接冲击泄漏或泄漏源,预防泄漏物向下水道、通风系统和密闭性空间扩散;隔离警戒区直至油气浓度达成爆炸下限25%以下方可撤消。6 应急结束事故得到控制,事故再次发生得隐患消除后,应急结束后。消防工作办公室负责对事故进行总结,对值班统计等资料进行汇总、归档,并起草上报材料。根据相关要求,有企业向地方政府相关部门上报。7 应急物资和装备保障7.1 通讯和信息保障消防工作办公室实施二十四小时值班;经理、副经理及相关部门责任人和关键岗位管理人员手机保持二十四小时通讯通畅。7.2 物资保障根据相关要求
21、贮备应抢救援物资,建立应急物资动态管理台帐,保障应抢救援物质管用有效。7.3 应急队伍保障消防灭火和抢险救援工作组要加强训练,针对模拟事故进行应急演练,并加强救援和管理人员培训,建立定时演练制度,实战性综合应急演练每十二个月不少于1次,确保救援队伍能适应急抢险救援需要。和临近消防队,定时开展各专业联防活动,需要时经过消防值班室电话联络,充足发挥联防力量。8 附则8.1 培训和演练每个月对全部职员进行1次安全生产应急管理培训,熟悉应急预案和全部消防设施,明确自己工作职责。8.2 预案修订依据场所改变和演练评定结果,定时对预案进行修订,并组织学习。9 附件(略)三、加油站火灾事故应急预案1 编制目
22、标为预防事故发生,规范右安门加油站应急管理和应急响应程序,快速有效地控制和处理可能发生事故,降低事故造成人员伤亡和财产损失,制订本预案。2 危险性分析2.1 企业概况某加油站在北京市,现有从业人员22名,安全生产管理人员3名。加油站关键经营:车用燃油(汽油90#、93#、98#,柴油0#)、车辆清洗和便利店销售(昆仑系列润滑油、日用百货、饮料、杂志、烟草、车辆养护用具等)。加油站二十四小时营业,共分三个班,实施两班倒工作,天天高峰时间全勤上岗,低谷时间轮番休息,实施弹性工作综累计算工时工作制。2.2 危险性分析依据加油站基础情况和现场布局,经营过程中可能出现危险目标及对危险目标评定以下:油品性
23、质:加油站关键对社会车辆提供车用燃料油,即多种汽油、柴油。汽油、柴油均为易燃、易爆、易蒸发、易渗漏、易产生静电和含有一定毒性液体物质。油品危险性:其蒸汽和空气形成爆炸性混合物,遇明火、高热易引发燃烧、爆炸。危害程度范围:以加油站为中心,50m为半径建筑物、设备及人员有受到危害可能。对建筑物设备危害程度估计:汽油、柴油一旦着火,含有爆炸后燃烧可能,燃烧中又有爆炸特点,而且伴有较强震荡、冲击波和同时散发大量热量。汽油造成火灾含有强烈突发性,高热辐射性及燃爆转换发生特点。对建筑物、设备有较大破坏力。对人员危害程度估计:一旦发生泄漏或爆炸,人员会造成轻度中毒、急性中毒、吸入中毒、轻度烧伤、严重烧伤及生
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