广东省县域教育现代化指标综合体系.doc
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1、广东省县域教育现代化指标体系及评定方案(试行)二OO八年八月目 录一、县域教育现代化指标体系3二、县域教育现代化评定方案6三、县域教育现代化程度评定表27一、 县域教育现代化 指标体系(试行)一级指标二级指标关键观察点A、教育现代化保障1、教育思想和战略计划(1)教育思想(2)战略计划2、人才资源(3)师资队伍(4)学校管理队伍(5)教育行政队伍3、经费投入(6)经费投入体制和机制(7)经费投入水平(8)经费使用监测和效益评定4、办学条件(9)幼稚园(10)义务教育学校(11)高中阶段学校(12)社会教育机构5、教育体系(13)国民教育体系(14)终生教育体系6、教育信息化(15)信息技术普及
2、(16)信息化建设(17)教育信息化成效7、教育国际化(18)教育国际交流和合作(19)跨文化教育和国际了解教育B、教育现代化实践8、学生培养(20)培养模式(21)素质教育9、教育管理(22)学校管理(23)教育行政管理(24)教育法治(25)教育和督导评定10、教育改革(26)改革理念(27)改革研究(28)改革成效C、教育现代化成就11、教育质量(29)学校教学水平和学生素质(30)升学率和就业率12、教育效益(31)教育对县域社会发展贡献力13、教育公平(32)教育资源配置(33)适龄常住人口入学(园)率(34)辍学率(35)区域学位供给能力(36)农村适龄人口教育机会系数(37)女性
3、适龄人口教育机会系数(38)非户籍常住人口儿女教育机会系数(39)贫困生教育机会系数(40)残障适龄人口教育机会系数(41)境外来粤工作人士儿女教育机会系数14、教育特色(42)特色适切性(43)特色影响力二、县域教育现代化评定方案(试行)一级指标二级指标关键观察点等 级 标 准备 注ACA、教育现代化保障1、教育思想和战略计划(1)教育思想教育思想观念优异、科学,素质教育观牢靠确立;对教育在经济社会发展中基础性、先导性、全局性地位和作用认识深刻,经济社会发展计划优先安排教育发展;教育发展思绪明确,质量意识强。教育思想观念优异,素质教育观受到重视,对教育在经济社会发展中基础性、先导性、全局性地
4、位和作用认识比较到位,经济社会发展计划重视安排教育发展;教育发展思绪比较清楚,质量意识较强。提供县域经济社会发展计划、教育发展计划(关键包含:县域教育事业发展计划、学校改革和发展计划等)。(2)战略计划以科学发展观为指导,制订了科学、系统教育发展战略,教育发展战略实施保障有力、效果显著;教育计划意识强,计划科学并得到切实落实,能有力地促进现代国民教育体系不停完善、现代终生教育体系基础形成,学习型组织、小区、村镇建设成效显著。以科学发展观为指导,制订了教育发展战略,基础能够统筹协调教育发展和县域经济、社会发展关系;教育发展计划意识较强,计划比较合理,使教育发展战略得到有效实施。2、人才资源(3)
5、师资队伍95%学校师生比达成广东省中小学教职员编制标准实施措施、广东省中等职业技术学校机构编制标准暂行要求要求。老师占学校教职员总数百分比,一般高中不低于90%、初中不低于90%、小学不低于95%;中等职业学校老师、教辅人员和学校教职员百分比不低于85%,双师型专业老师占专业老师百分比60%以上;有特殊教育学生学校配置从事特殊教育教学、康复等工作专任老师,全部学校全部配齐从事卫生健康教育、心理健康教育、图书资料、试验室等方面工作教辅人员。小学和初中专任老师大专及以上学历百分比分别达成90%、100%,初中本科率达60%以上,一般高中和中等职业学校老师本科及以上学历百分比达成95%以上,其中硕士
6、(或含有硕士相同学力,包含硕士硕士课程班)百分比达成18%以上。“名师培养工程”实施卓有成效,培养了一定数量在中国、省内含有较大影响“名校长”、“名老师”。全部学校全部建立了校本培训制度,实施有力。80%学校师生比达成广东省中小学教职员编制标准实施措施、广东省中等职业技术学校机构编制标准暂行要求要求。80%学校配齐卫生健康、心理教导、图书资料、试验室、实训中心等方面教辅人员。义务教育阶段老师学历达标率为100%,且小学老师大专率70%以上、初中老师本科率40%以上;一般高中和中等职业学校老师本科及以上学历百分比达成80%以上,其中硕士(或含有硕士相同学力,包含硕士硕士课程班)率达成10%以上。
7、专任老师100%持有老师资格证书。实施含有区域特色“名师培养工程”,师资队伍总体水平较高。 80%以上学校全部建立了老师校本培训制度。(1)提供县(市、区)及各学校师资队伍情况统计详表;(2)提供县(市、区)师资培养文件、各学校校本培训工作计划。A、教育现代化保障(续)(4)学校管理队伍 校长素质高,办学理念优异,改革意识和决议能力强。学校管理队伍年纪结构、学历结构、学科结构、知识结构合理,整体素质高,分工合作协调好,政策水平高。法治意识和能力强,政策了解和实施力强,为学生、老师和教学服务意识强。能正确把握、计划学校发展方向并善于拓展学校发展机遇。校长素质较高,办学理念比较优异,改革意识和决议
8、能力较强。小学校长含有大专学历或小学高级老师职称,中学校长含有本科学历或中学一级老师职称。中等职业学校校长含有本科学历、高级职称,持有中职校长上岗证。配置了兼职法制副校长,健全了相关制度。学校管理队伍年纪结构、学历结构、学科结构、知识结构比较合理,分工合作比较协调,梯队建设较受重视,政策水平较高,为学生、老师和教学服务意识较强。(5)教育行政队伍整体素质高。教育行政人员100%拥有本科及以上学历,其中硕士(或含有硕士相同学力,包含硕士硕士课程班)率达成18%以上。勤政廉政,开拓创新,工作业绩好。政策水平高,能富有发明性地把握政策法规精神,制订切合区域教育发展需要政策;能利用政策为区域教育寻求和
9、发明发展空间。为学校和师生服务意识强,服务质量高。行政能力强。建立了完善教育教学指导、管理和质量监控制度,质量监控效果好。能立即针对新问题、新难题、新挑战提出有效对策。整体素质较高。80%以上教育行政人员拥有本科及以上学历,其中硕士(或含有硕士相同学力,包含硕士课程班)率达成10%以上。求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协作,无教育腐败行为。政策水平较高,为学校和师生服务意识较强,服务质量较高。行政能力较强。教育教学指导、管理和质量监控制度较为完善,质量监控方法较为科学,质量监控行动常规化、制度化,质量监控行为较为有力。A、教育现代化保障(续)3、经费投入(6)经费投入体制和机制教育经费投入体
10、制合理,经费投入稳定,和社会主义市场经济体制相适应,能满足公共教育不停增加经费需求,能为区域教育现代化提供连续不停动力。激励实施职业教育生均综合定额为主预算管理体制;农村税费改革转移支付按省定百分比用于教育发展,依法依规征收使用城市教育费附加,并全部用于教育发展,其中用于职业教育百分比不低于30。创新教育经费筹措方法成效显著,为落实教育事业税收优惠政策建立更为通畅、便捷办事程序;非义务教育阶段教育成本分担机制合理、成效显著。依据县域具体情况,确定并切实确保民办教育增加百分比,激励和支持民办教育发展。依据教育经费“三个增加”要求,政府切实负担教育投入责任,财政预算单独列项、优先保障教育投入,建立
11、完善农村义务教育经费保障机制;建立以公共财政投入体制为主,其它多种资助主动参与,多元、灵活教育经费投入体制。农村税费改革转移支付按省定百分比用于教育发展,依法依规征收使用城市教育费附加,并全部用于教育发展,其中用于职业教育百分比不低于30。主动创新教育经费筹措方法。落实国家要求教育事业营业税、增值税、所得税和其它相关税收优惠政策,支持非义务教育学校开拓金融、信贷、教育服务、科技开发等筹措教育经费路径。初步建立起非义务教育阶段教育成本合理分担机制。激励和支持民办教育发展,不停优化资助方法。提供政府财政预算、决算汇报、审计汇报等相关文件;(7)经费投入水平依法保障教育经费“三个增加”。老师工资水平
12、和区域经济发展同时提升,老师在养老保险、医疗保险等方面社会保障正当权益得到有效保障。依法保障教育经费“三个增加”。依法确保老师不低于或略高于公务职员资水平,城镇老师工资水平相一致;建立并严格实施中小学教职职员资县(市、区)长负责制,确保按时、足额发放教职职员资。提交相关教育经费投入专题材料,相关数据应经过教育、财政部门审核确定(8)经费使用监测和效益评定县域教育及各学校财务公开制度健全,教育经费使用情况监测制度完善、实施有力,教育系统内部审计和政府审计、社会审计相结合审计监督网络运转正常、审计有力。教育经费使用绩效评定方法科学,教育经费在硬件投入和软件投入两个方面百分比合理。评定制度健全,实施
13、有力。建立了财务公开制度,形成了体系化教育经费事前预算、事中核查、事后审计制度,强化了违规收费行为社会公布制度,杜绝对教育经费截留、挪用、克扣。建立起县域教育经费“校财局管”体制。教育经费使用绩效评定方法比较科学,教育经费在硬件投入和软件投入两个方面百分比比较合理。评定制度比较健全,实施很好。提供县域监测、评定教育经费使用绩效相关文件A、教育现代化保障(续)4、办学条件(9)幼稚园幼儿教育规范,质量高,社会信誉好。60%以上公办幼稚园达成省级优质幼稚园办学条件。100%幼稚园达成基础办学标准,且40%以上公办幼稚园达成省级优质幼稚园办学条件。(1)提供幼稚园、义务阶段学校、高中阶段办学条件(关
14、键统计各学校所达成等级标准)统计详表;(2)提供社会教育机构及其教育活动、教育项目标统计详表(10)义务教育学校义务教育阶段学校(包含义务教育阶段民办学校)100%达成广东省义务教育规范化学校标准(试行)要求。义务教育阶段学校(包含义务教育阶段民办学校)办学条件不停改善,90%以上达成广东省义务教育规范化学校标准(试行)要求。(11)高中阶段学校建有数量足够,普职结构合理,条件达标规范高中阶段学校。100%高中成为优质一般高中。中等职业学校发展规模有效扩大,和地方经济社会发展相适应;100%公办中职学校达成省级以上关键学校办学条件和实训条件要求,建设1所以上国家级示范中职学校。 建有数量足够,
15、普职结构合理,条件达标规范高中阶段学校。80%以上高中成为优质一般高中,创建1所国家级示范性一般高中。中等职业学校发展规模有效扩大,和地方经济社会发展相适应;90%以上公办中职学校达成省级以上关键学校办学条件和实训条件要求,建设1所国家级示范中职学校。(12)社会教育机构成人职业培训机构、小区学校(学院)等教育机构办学条件良好,运作规范,能高质量地满足区域常住人口教育需求。图书馆、博物馆、科学馆、美术馆、青少年宫、文化宫、体育中心等机构健全,设施完备,公共教育功效得到充足发挥。依据需要设置了成人职业培训机构、小区学校(学院)等教育机构,办学条件很好,能负担成人职业培训、休闲教育等职责。图书馆、
16、博物馆、科学馆、美术馆、青少年宫、文化宫、体育中心等机构健全,设施较完备,公共教育功效得到较充足发挥。5、教育体系(13)国民教育体系现代国民教育体系完整、衔接合理、运行灵活,不停巩固、提升现代国民教育体系质量。国民教育办学层次结构、类型结构合理,小学、初中、高中规模相互衔接,幼儿教育作为基础教育关键组成部分满足社会需求。公立、民办学校百分比和结构合理,能有效激发公立学校和民办学校之间良性竞争。全方面普及高中阶段教育,根据省委、省政府要求,实现职业教育战略性调整,职业教育规模每十二个月增加15%以上。不停优化一般高中和中等职业学校百分比,能满足县域经济社会发展需要和社会公众教育需求。60万以上
17、人口县(市、区)标准上建立1所特殊教育学校或特殊教育中心。基础形成现代国民教育体系,国民教育办学层次结构、类型结构比较合理,小学、初中、高中规模基础衔接,幼儿教育作为基础教育关键组成部分基础满足社会需求。公立、民办学校之间百分比和结构比较合理。基础普及高中阶段教育,一般高中和中等职业学校百分比比较合适,中职学校和欠发达地域联合办学,完成省下达招收欠发达地域生源任务,基础满足经济社会发展需要和社会公众教育需求。残疾儿童少年受教育需要能够经过随班就读、进入独立设置特殊学校等方法基础得到满足,弱智、聋哑、盲人等残疾儿童少年入学率逐步得到提升。(14)终生教育体系成人教育培训机构、小区学校等教育机构齐
18、全,满足多样化社会需求,管理规范,社会信誉好,经费保障有力。终生教育体系比较完善。成人教育培训机构、小区学校等教育机构基础满足多样化社会需求,管理较规范,社会信誉很好,经费有保障。终生教育体系初步形成。A、教育现代化保障(续)6、教育信息化(15)信息技术普及中小学根据课时标准开足上好信息技术课。中小学教学人员、中小学管理人员、中小学技术支持人员教育技术能力95%达成中小学老师教育技术能力标准(试行)。中小学开设信息技术课。中小学教学人员、中小学管理人员、中小学技术支持人员教育技术能力80%达成中小学老师教育技术能力标准(试行)。提供统计资料,接收评定教授抽样调查(16)信息化建设财政投入满足
19、教育信息化建设需要,建成当地教育专网。学校100%实现和省基础教育网络互联,95%以上学校建立了学校网站,县资源库建设卓有成效,老师教学用资源库和学生学习资源库比较丰富。中小学人机比为:一般高中、中等职业技术学校不低于61;初中不低于81;小学不低于121。主动采取信息教育新技术,不停推进信息技术教育发展。财政投入比较充足,基础满足教育信息化建设需要。学校90%以上实现和省基础教育网络互联,80%以上学校建立了学校网站。高度重视学校数据资源库建设,而且含有成效。中小学人机比为:一般高中、中等职业技术学校不低于81;初中不低于91;小学不低于141。提供县(市、区)及各学校生机比统计表,接收评定
20、教授抽样调查(17)教育信息化成效信息技术和学科教学整合程度高,信息技术课堂覆盖率达成85%以上。10%以上学校成为广东省现代教育技术试验学校。信息技术应用水平和教育管理信息化程度高,广泛实施电子政务。教育教学管理信息系统在学校和教育管理部门应用覆盖率达成100%。学生能借助信息技术有效提升学习效率,学校不停完善相关制度,有效预防信息技术可能带来负面影响。老师能将依据学科、课程及教学对象特点,很好地借助教育信息技术辅助课堂教学,并使信息技术课堂覆盖率(即应用信息技术辅助教育教学课堂百分比)达成70%以上。5%以上学校成为广东省现代教育技术试验学校。信息技术应用水平和教育管理信息化程度较高,推行
21、电子政务。教育教学管理信息系统在学校和教育管理部门应用覆盖率达成85%以上。学生能够借助信息技术提升学习效率,学校经过建立相关制度,并开展相关教育,努力预防信息技术可能带来负面影响。提供统计材料,接收评定教授抽样调查A、教育现代化保障(续)7、教育国际化(18)教育国际交流和合作国际优质教育资源引进和利用成效显著。跨国(境)教育科研交流和合作活动成效显著。依据区域实际需要,和境外友好省(州)、友好城市建立多层次、多形式交流和合作关系,依法主动引进和利用包含名校、外籍老师、优异教育教学管理体系及技术等在内国际优质教育资源。主动开展跨国(境)教育科研交流和合作活动。(19)跨文化教育和国际了解教育
22、跨文化教育、国际了解教育得到加强,学生国际视野比较开阔,对异质文化了解能力、民族包容意识较强,学会共处素质较高。学生在参与国际性赛事活动中表现突出,成绩显著。境外来粤工作人士儿女教育环境好,教育质量高。开展跨文化教育、国际了解教育,并在教学计划中有表现。学生主动参与国际性赛事活动,并取得很好成绩。主动处理境外来粤工作人士儿女教育问题。(1)提供相关统计材料,接收评定教授抽样调查(2)提供学生参与国际性竞赛统计材料B、教育现代化实践8、学生培养(20)培养模式县域教育主管部门和相关教育机构制订人才培养政策科学合理、切实可行,且实施方法落实。人才培养模式不停优化,培养水平不停提升。县域教育主管部门
23、和相关教育机构围绕人才培养问题制订系列政策,并有对应落实方法。逐步建立比较科学人才培养模式。(21)素质教育以爱国主义为关键民族精神教育、行为规范教育、心理健康教育、法制教育针对性、实效性强,学生思想道德素质、心理素质、法律素养和科学文化素质较高;建立起了学校、家庭、社会齐抓共管育人机制,成效显著。老师教育理念优异、教学能力强,课程体系和教学内容改革成效显著,教学方法不停优化,形成了富有特色、卓有成效教育教学方法。学生学习习惯好,创新意识强,含有较高自主学习能力和实践能力。学校认真落实健康第一指导思想,把增强学生体质作为学校体育基础目标之一,充足确保学校体育课和学生体育活动。高标准地保持学校体
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