安全生产月活动专项方案.doc

卡加曼乡人民政府
二0一十二个月“安全生产月”活动方案
乡直各单位、各村委会：
为了认真落实落实州、市“安全生产月“活动通知和相关文件精神，有效遏制安全事故发生，确保“安全第一、预防为主、综合治理”方针得到落实落实。特制订此次活动方案：
一、安全生产工作指导思想
安全生产工作要以“三个代表”关键思想和党十七大精神为指导，坚持用科学发展观统领安全生产工作，认真落实落实中央和州、市安全生产工作会议精神，以构建友好乡镇为目标，以保障人民群众生命财产安全为根本出发点，牢靠树立安全发展理念，强化政府和企业“两个”主体责任，深入开展“隐患排查治理”活动，严格安全生产执法监察，加强重大危险源监管，深化安全生产专题整改，健全完善安全生产长久有效机制，加大宣传教育培训力度，确保不发生重特大生产安全事故，确保不突破州、市下达控制指标，推进全乡安全生产形势连续、稳定好转。
二、加强组织领导，认真落实安全生产责任制
各单位要以党十七大精神为指导，牢靠树立科学发展观，认真落实实施安全生产法律法规，以落实政府和企业两个主体责任为总抓手，深入完善安全生产目标体系、落实责任制体系和监督考评体系，在确保安全生产前提下加紧经济发展。
各单位各企业要认真推行安全生产管理职责，健全安全生产管理网络，配置安全生产专（兼）职管理人员，全方面有效地开展工作。要全方面落实“一岗双责”责任制，建立安全生产长久有效机制，强化方法，对安全生产实施无缝隙管理。要完善安全生产考评奖惩机制，严格安全目标责任考评。要切实加强对安全生产工作领导，深入完善各项管理制度，规范各项操作规程，建立完善管理体制，做到领导重视到位，责任落实到位，要层层签定安全生产责任书，落实安全生产责任制。
三、连续深入开展隐患排查治理活动
我乡要加强隐患治理工作。各单位要围绕隐患治理总体要求，制订具体工作方案，深入做好各项安全生产工作，确保取得实效。要建立隐患排查治理责任制，定时排查隐患，对排查出隐患逐条制订治理方法，明确治理责任人。继续实施生产安全隐患排查治理零汇报制度，规范隐患排查治理台帐，制订并实施隐患整改消号制度。生产经营单位作为隐患排查治理责任主体，要加紧建立重大隐患排查治理和重大危险源监控制度，对排查出重大隐患要认真整改，逐条做到治理责任、方法、资金、时限和应急预案“五落实”。要认真排查治理自然灾难方面隐患。相关责任部门要认真制订预防及整改方案，抽调专员组织实施，抓好源头预防，实现自然灾难零损失目标。要紧密结合隐患排查行动，做好重大基础设施隐患排查工作。加强科技兴安、科技保安工作，努力开创多层次、全方位隐患排查整改新路子。对整改难度大隐患，相关责任单位关键责任人要亲自抓，明确责任，强化方法投入足够人力、物力和精力，做到领导到位、方法到拉、资金投入到位、隐患整改到位，根本消除不安全原因，使企业生产达成法律、法规所要求安全生产标准要求。
四、完善安全生产专题整改工作机制，深化关键领域专题整改工作
道路交通安全要根据“五整理，三加强”要求，关键以乡中心小学、四个村委会为主，集中排查各点安全疏散通道、安全出口、消防设施等设备。其它专题整改也要制订方案认真整改，务求取得实效，要关键抓好各村道路交通运输人员宣传工作，乡政府干部利用多种方法向运输从业人员宣传道路交通安全知识。要配合专题整改责任部门要依据专题整改工作要求，在深入健全机构基础上，培训安全管理人员，落实岗位责任，完善本行业安全整改方案，在各村委会主动开展应抢救援演练等工作。以隐患排查治理活动为突破口，深入开展安全专题整改工作，把专题整改活动和隐患排查治理紧密结合起来，加强对本行业监督管理，主动探索新时期专题整改工作治本之策，加紧建立和完善安全生产长久有效机制。
五、加强安全培训和宣传教育工作
根据州、市政府要求，乡党委要深入落实《安全生产法》、《甘肃省安全生产条例》、《安全生产违法行为行政处罚措施》等法律法规，把安全生产法律法规宣传、安全文化建设作为构建友好社会一个关键步骤，；广泛宣传和群众生产生活亲密相关法律法规和安全生产知识；组织乡政府相关干部，利用15天时间，前后深入藏药厂，四个行政村及各机关单位，充足利用多种媒体、宣传工具，广泛宣传相关安全生产方面方针政策、法律法规和重大举措，并利用张贴宣传资料、讲解等方法集中开展“安全生产宣传月”活动，宣传优异经验，曝光经典案例，在全乡掀起一个学法、懂法、使用方法热潮，努力提升全民安全意识，营造良好社会舆论气氛。
六、完善安全生产领域应急管理，全方面提升应抢救援能力
乡直各单位，各村委会及藏药厂要认真落实落实乡政府相关加强安全生产应急管理工作意见要求，完善安全生产领域应急管理工作。要在认真推行安全生产管理职责基础上，深入完善本行业重特大安全生产事故应急预案，做到每十二个月组织一次应急演练，经过演练，提升应急能力。各生产经营单位根据《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》要求，组织专门技术力量，重新修订各自应抢救援预案，使预案含有针对性和可操作性，做到一个企业多个预案，一个重大危险源一个预案，立即组织人员对各个预案进行演练，边演练、边总结修改，确保所制订预案急需时拿得出、用得上，预防应急预案形式化。
安全生产事关人民群众生命财产安全，事关发展稳定大局，高度重视和切实抓好安全生产工作，是坚持立党为公、执政为民肯定要求，是落实落实科学发展观肯定要求，也是构建社会主义友好社会肯定要求。党中央提出要坚持节省发展、清洁发展、安全发展，安全发展作为一个关键理念已纳入中国社会主义现代化建设总体战略。乡直各单位、各村委会要牢靠树立以人为本观念，关注安全、关爱生命，深入认识做好安全生产工作极端关键性，坚持不懈地把安全生产工作抓细、抓实、抓好，为经济社会健康发展和构建友好乡镇做出主动贡献。

二0一十二个月六月十二日