2016毛泽东思想中国特色社会主义理论题库.doc
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1、辽宁省慢性非传染性疾病综合防控示范区申报表示范区基本情况北镇市(原北镇县)位于辽宁省西部,医巫闾山东麓,隶属于锦州市,是辽西地区东南部的一个县级市,他介于东经12133至东经12212,北纬4119到北纬4148之间,东接黑山县与羊肠河为界,西邻义县以医巫闾山为屏,北与阜新搭界,南与盘锦市毗邻,东南面隔绕阳河与台安相望,西部有公路、铁路与凌海市相通。市境南北最长处约53.9公里,东西最宽处约53.1公里,辐度面积1782平方公里,全市现有人口520797人,共156730多户,其中城镇常住人口30多万人,全市有满、汉、回等19种民族,其中满族32.73万人,占全市总人口的62.4,是辽河平原之
2、屏藩,山海关外之要冲。平均海拔80米,年日间平均气温1114,属北温带受季风影响的半湿润大陆性气候。辖19个乡镇。市内多行政事业单位、企业工厂较少,2012年我市居民人均可支配收入3800元,全市有市级以上医疗机构5家,农村中心卫生院7家,一般乡镇卫生院12家,民营医院5家,村卫生室369个,全系统有职工1406人,村医生629人。从事慢病防治工作人员259人。市疾病预防控制中心慢病科由3名工作人员组成。我市居民人口密度大并且老龄化严重,60岁以上老年人口为102483人,占总人口的19.7%。慢病死亡排序心血管病为首位,第二位是脑血管病,第三位是肿瘤,2012年我市人口平均期望寿命为72.7
3、岁。示范区工作创建情况北镇市慢病防控工作,在多部门的共同努力下取得了较好的成绩,经过多年探索和实践,形成独具特色的慢病防控模式。具体情况如下:一、工作情况介绍(一)加强政府领导,明确责任与部门协调。市委、市政府高度重视国家慢病综合防控示范区工作,将慢病综合防控示范区工作内容列入政府工作报告中。成立了由常务副市长为组长的慢病综合防控工作领导小组,召开慢病防控工作会议一次,制定并下发了2012-2015年慢性非传染性疾病预防控制工作规划、北镇市慢性非传染性疾病综合防治示范区工作实施方案、并出台了北镇市全民健康生活方式行动实施方案,制定了北镇市慢性病综合防控示范区相关部门单位工作职责,将各项指标进行
4、分解和细化,做到了任务明确,责任清晰。制定了协调制度,每年组织召开联席会议四次,由专家组对慢病综合防控工作进行了专题培训,及时沟通和解决工作中存在的问题。为科学有序做好全市慢病综合防控工作夯实了基础。(二)保障经费投入,确保此项工作顺利开展市财政由公共卫生经费中设立了慢性病综合防控配套专项经费10万元,用于开展我市国家慢性病综合防控示范市工作,为我市慢病综合防控工作提供了有力资金保障,树立了坚实的后盾。同时市疾病预防控制中心慢性病防控专项经费达业务总经费的10以上,有力保障了各项工作的顺利开展。(三)做好基础工作,突出本地特色1.重点开展健康教育与健康促进(1)坚持舆论宣传,指导慢病防控。舆论
5、宣传是我市慢病防控工作的重要组成部分。针对为数众多的慢病及慢病高风险人群,我市充分发挥在慢性病综合防控工作上的良好基础和特色优势,从日常生活和工作入手,结合爱国卫生、全民控烟行动、全民健身运动等活动,逐步完善以政府为主导、多部门共同参与、专业卫生机构指导实施的慢性病综合防控服务模式,开展有特色、有创新的慢病防制工作新模式,减少慢性病发生,降低慢性病危害。 (2通过报刊、宣传栏,加强宣传工作。我市创办的北镇报,面向社区居民、医疗机构、学校、机关、事业单位发放,在市政府的支持下,逐渐发展成涵盖疾病预防、心理疏导、健康生活方式、合理膳食指导等四方面为主要内容的周刊。市卫生局在全市19个乡镇医院、22
6、1个行政村专门设立了慢病防控宣传专栏,定期更新防控知识,普遍提高居民慢病防治知识知晓率。(3)结合宣传日,开展宣教活动。结合全国高血压日、联合国糖尿病日、肿瘤宣传周、世界无烟日、全民健身日、全民健康生活方式行动日、全国爱牙日等各种慢病防控相关的健康主题日,十字街、广场、商业中心等公共场所开展大型主题宣传咨询活动,针对我市农村人口众多、不容易集中的特点,采用农村赶大集宣传的方式进行宣传,针对很多群众信仰青岩寺老母这一特点,我们选取二月十九和六月十九青岩寺庙会日子开展宣传活动,政府领导、局领导积极参加活动、通过宣传单、宣传画、小册子、小折页等,传播健康知识,推进健康素养促进行动,全面促进全市居民健
7、康知识知晓率和健康行为形成率的提高。同时积极为基层医疗卫生机构提供健康教育资料和核心信息,开展慢性病预防宣传教育,提升居民健康理念。我们在宣传活动中真正做到了拉大旗,赶大集,唱大戏。2.推进全民健康生活方式 (1)积极倡导和推进健康生活方式,开展群众性体育活动。全市各级医疗卫生机构率先做无烟表率,实现医疗系统全面禁烟;108所中小学校已完成无烟学校创建工作。在街道、社区设立健身场所和健康教育活动室,每个社区都拥有群众性健身活动团体,如秧歌队、健身操、太极拳、登山活动、乒乓球比赛等集体健身活动,再次掀起北镇市全民健身的热潮。 (2)开展居民健康讲座活动。市疾控中心通过社区大讲堂活动指导居民每人每
8、日正确的油盐使用数量,达到量化程度,从而降低人群高血压、高血脂患病风险。利用“高血压、糖尿病宣传日”等慢病宣传日活动,在大型活动场所和社区中咨询、讲解慢病防治知识,积极倡导健康生活方式,增强全民健康意识,降低慢病的发生风险,提高居民的生存质量, 3.适时开展社区诊断2013年3月针对人群健康问题在全市开展了社区诊断工作,撰写了社区诊断报告。4.开展各项监测工作根据我市医疗机构死因网络登记报告系统、肿瘤登记报告系统数据,及时评估我市居民的主要死因和肿瘤发病变化和趋势提供了基础资料。并通过机关事业单位人群体检、社区居民健康相关危险因素调查、居民控烟调查等方式开展慢病及危险因素监测工作,每两年完成一
9、次。5.开展高危人群筛查与干预针对超重肥胖者,高血压、高血糖、高血脂及吸烟者等慢性病高危人群,我市在19家卫生机构建立了健康指标自助检测点,提供测量体格和基本生理指标的简易设备19套,方便职工和居民主动测量个体健康指标。利用居民建档、自助健康指标检查、健康人群体检等方式及时发现高危人群,并对患者进行干预和规范化管理。二、存在的问题和不足(一)儿童口腔卫生防治有待加强 通过宣传栏加大口腔卫生的宣传力度,提高家长的认识,以学校和托幼机构为单位开展高效、可行的龋齿充填和窝沟封闭工作。(二)肿瘤、死因监测及报告工作需加强此项工作涉及的部门较多,人员业务水平、责任心不同使我市在肿瘤报告及死因监测报告中存
10、在漏报现象。 (三)心脑血管事件报告工作需完善此项工作没有相关的心脑血管事件信息报告软件,并存在诊断能力的限制,只有市直医院有能力开展报告。综上所述,我市创建工作虽然取得很大成绩,但是也存在很多缺点和不足,我们今后一定要坚持开展有特色、有创新的慢病防控工作,以确保我市居民的身体健康。市级自评结果市卫生行政部门意见 根据国家慢病综合防控示范市考核标准, 经锦州市考评组现场考评,辽宁省北镇市慢非传染性疾病综合防控各项工作总分为857分,(保障措施260分、社区诊断35分,监测70分,健康教育与促进164分,全民健康教育生活方式116分,高危人群现和干预92分,患者管理120分),其中基本分为787
11、分,附加分70分核心分195分, 达到申报省级慢病综合防控示范区的标准,推荐锦州北镇市申报省级慢病综合防控示范区。 单位公章 年 月 日17附录2 慢性非传染性疾病综合防控示范区自评表考评时间: 2013 年 5 月 10 日 5 月 20 日考评组长:张旭大类项目考评指标要求评分标准基本分附加分备注自评分一、保障措施(250分)(一)组织保障(1)由示范区所在地政府主要领导任组长的领导小组负责示范区工作。政府主要领导任组长20分,卫生行政部门主要领导任组长10分。20*核心指标120(2)领导小组每年至少召开一次工作会议,落实各部门解决慢性病防控措施。满足要求得15分。1515(3)建立卫生
12、、广电、体育、财政、民政、教育、文化等多部门工作协调制度,各部门有明确职责及履行情况记录,设有联络员。多部门合作达到2-4家10分,5家及以上20分。20*核心指标220(4)示范区办公室每年至少召开4次联络员会议,协调并解决慢性病防治重点问题。满足要求得15分,联络员会议不足4次不得分。1515(5)有专家技术组指导示范区工作计划及工作记录。满足要求得10分。1010(二)经费保障(1)示范区所在地政府按照中央投入提供配套项目经费。地方提供配套得20分,不提供配套经费不得分。地方和中央配套比例在1:1和2:1之间(含1:1)附加10分,2:1及以上附加20分。2020分*核心指标320(2)
13、疾控机构慢性病防控经费达到业务总经费的10%及以上。无慢性病经费不得分,10%以下每减少1%扣2分。20*核心指标410(3)慢性病防控经费专款专用,可查实。满足要求得10分。1010(三)政策保障(1)示范区所在地政府有因地制宜、切合实际的慢性病预防控制工作内容。将慢性病防控工作列入政府具体工作计划得25分,列入多部门工作计划得15分,列入卫生部门工作计划得10分。2525(2)示范区有慢性病防控规划。政府出台20分,多部门出台得15分,卫生行政部门出台得10分,疾控机构出台得5分。20*核心指标520(3)至少出台1项慢性病防控相关政策。政府出台政策并落实得25分,多部门出台并落实得20分
14、,卫生行政部门出台并落实得15分。每年出台2项及以上政策附加20分。252045(四)队伍保障(1)区/县疾控机构有慢性病防控机构设置。有独立慢性病科且人员达到3人及以上得20分,1-2人得10分;无独立慢性病科但慢性病人员达到3人及以上得10分,1-2人得5分。20*核心指标620(2)区/县疾控机构对基层医疗卫生机构技术指导和培训每年达到4次及以上。4次以下者每次技术指导和培训2.5分。1010(3)接受省、市疾控机构技术指导和培训每年达到2次及以上。2次以下者每次技术指导和培训5分。1010(4)区/县医疗机构对基层医疗卫生机构技术指导和培训每年达到4次及以上。4次以下者每次技术指导和培
15、训2.5分。1010二、社区诊断(50分)(五)社区诊断(1)从社会学、流行病学以及管理学角度出发,针对社区人群健康问题开展社区诊断工作。1-2年开展1次得20分,3-4年开展1次得15分,5-6年开展1次得10分,7年及以上开展1次或从未开展均不得分。2020(2)完成社区诊断报告。报告包括:当地人口、社会、经济、政策与环境等基本情况,当地居民慢性病患病、死亡及危险因素流行情况,结合社区诊断结果提出符合当地实际情况的慢性病防控重点人群、优先策略、目标、行动措施和评价标准。社区诊断报告应反映三部分内容,包括当地人口、社会、经济、政策与环境、当地卫生资源配置等基本情况;当地居民慢性病患病、死亡及
16、危险因素流行情况;提出符合当地实际情况的慢性病防控重点人群、优先策略、目标、行动措施和评价标准。其中对每一部分而言,反映辖区1-2年情况得10分,3-4年情况得8分,5-6年情况得5分,7年及以上或未完成社区诊断报告不得分。30*核心指标720三、监测(155分)(六)死因监测(1)县级及以上医疗机构死亡网络报告:医疗机构死亡网络报告覆盖率100%,漏报率小于5%,审核率达95%以上。各项指标分别为5分。覆盖率小于80%不得分,80%-89%者3分,90%-99%者4分;漏报率、审核率不达标者不得分。1510(2)不明原因疾病死亡构成5%以下,编码错误率5%以下。两项指标分别为5分,每增加1%
17、减1分。105(3)至少每年开展1次覆盖示范区所有街道(乡/镇)的漏报调查,出具漏报调查报告至少应涵盖漏报死亡病例信息等相关重要内容。每年开展1次漏报调查10分,2年1次6分,3年1次3分。105(4)每年度开展监测综合分析及报告,出具分析报告至少应涵盖监测背景、目的、方法、内容、质控与评价、统计方法、监测结果、主要发现和建议等内容。每年出具1次报告10分,2年1次6分,3年1次3分。105(七)慢性病及危险因素监测(1)每年完成1次有代表性的慢性病及危险因素核心指标(包括体重、腰围、血糖、血压)监测调查。每年完成1个监测的核心指标为5分。2015(2)每3年完成1次辖区全人群抽样调查,调查方
18、案全面、科学、合理,所得数据可反映当地实际情况。每3年完成1次辖区全人群抽样调查得15分,行为危险因素问卷调查、体格测量、实验室检查3类指标各5分。1510(3)撰写监测报告,报告至少应涵盖监测背景、目的、方法、内容、质控与评价、统计方法、监测结果、主要发现和建议等信息。满分为10分。107(八)肿瘤登记(1)辖区内医疗机构报告覆盖率100%,恶性肿瘤死亡发病比(MI Ratio)在0.6和0.8之间,病理诊断率(MV%)大于66%,仅有医学死亡证明书比例(DCO%)低于15%,发病率与前一年比较浮动在10%以内。覆盖率未达到100%的不得分。覆盖率达到100%,但四项指标一项不达标20分,二
19、项不达标15分,三项不达标10分,四项均不达标5分。255(2)每年度开展恶性肿瘤发病死亡和生存的分析。年度报告分析应涵盖背景、目的、信息来源、收集流程及步骤、登记内容、质控与评价、统计方法、监测结果(包括发病率、死亡率、生存率、变化趋势)、主要发现和建议等信息满分为20分。2010(九)心脑血管事件报告(1)辖区内医疗机构报告覆盖率100%,心脑血管疾病事件发生报告发病率不低于死亡率。覆盖率小于80%不得分,80%-89%者6分,90%-99%者8分,100%者10分。100(2)每年度开展监测综合分析,出具报告。报告至少应涵盖监测背景、目的、方法、内容、质控与评价、统计方法、监测结果、主要
20、发现和建议等信息。满分10分。100四、健康教育与健康促进(160分)(十)媒体宣传(1)结合当地实际情况制定传播计划。结合当地实际情况,出具每年度传播计划得5分,否则不得分。55(2)当地主流大众媒体(受众多、覆盖面广)设置宣传专栏,定期传播防治知识和技能。在当地主流大众媒体(受众多、覆盖面广)设置健康教育宣传专栏,定期传播慢性病防治和健康素养知识和技能,设置1个宣传专栏得10分,否则不得分。设置2个及以上宣传专栏附加20分。1020*核心指标810(3)每半年在电视台宣传达到1次及以上。每半年在电视台宣传慢性病防治知识和技能达到1次及以上得10分,否则不得分。1010(4)每年在公共场所设
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