建设有朝阳特色的公共文化服务标准体系.docx
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1、建设有朝阳特色公共文化服务体系公布时间:03月09日 00:00 起源:中国文化报 作者:陈 刚6月,朝阳区代表北京市取得了全国首批公共文化服务体系示范区创建资格。这是朝阳区落实中央和北京市委要求一个具体行动,也是朝阳区实现文化创新驱动、提升城市品质内在要求,是实现科学发展、民生幸福目标关键抓手。依据国家公共文化服务体系示范区创建要求,结合区情特点和工作实际,我区把创建任务共分为三大类8个方面、57项内容、120个指标。在创建中,坚持普遍达标、关键突破和凸显特色相结合,坚持将创建工作和区域公共文化建设工作紧密结合,做到双促进双提升,努力争取经过创建,不停扎实基础、补齐短板、加紧发展,形成含有朝
2、阳特色公共文化服务体系。探索机制,完善体系,形成示范区创建工作模式一是加强领导,形成组织保障体系。我们成立了朝阳区创建国家公共文化服务体系示范区工作领导小组,下设综合协调、制度建设、宣传信息、设施建设、街道创建和农村创建6个办公室,及43个街乡办公室,形成了“1+6+43”组织架构。区政府和6个创建办公室、43个街乡分别签署创建责任书,层层建立责任制,促进工作落实,确保推进创建工作。二是制订计划,形成政策保障体系。我们将计划作为引导文化建设发展关键手段,制订了朝阳区创建国家公共文化服务体系示范区建设计划(),并进行了修改完善。依据创建计划,制订了创建工作实施方案、创建宣传方案和制度设计研究方案
3、,明确阶段性目标和年度工作目标。三是加大投入,形成资金保障体系。根据中央相关“保障公共财政对文化建设投入增加幅度高于财政常常性收入增加幅度,提升文化支出占财政支出百分比”要求,深入加大投入力度,尤其是加大对文化基础设施投入,保障基层文化设施全覆盖工程建设。同时,建立健全公共文化建设财政保障长久有效机制,设置创建示范区专题资金,加强专题资金管理,用好中央财政、市财政下拨创建经费,确保专款专用。四是重视统筹,形成协调联动机制。树立全区“一盘棋”思想,加强统筹协调、全力配合。示范区创建领导小组经过工作调度制度、办公室联席会议制度等,定时研究创建关键工作进展情况,对关键难点问题进行集中讨论,形成“党委
4、政府统一领导、宣传部门协调指导、行政主管部门组织实施、相关部门亲密配合”工作格局。五是强化督导,形成绩效评价和监督机制。建立人大政协监督、效能监察、第三方测评、舆论监督和群众评议相结合综合监督体系,将创建任务落实情况纳入街乡处级领导班子综合考评指标体系,引入专业机构开展第三方测评,在查找问题基础上有针对性地制订处理对策,强化创建督导,指导基层落实创建任务。六是加强宣传,形成社会参与机制。将创建工作和全区各项工作有机融合,加强和媒体沟通联络,加大宣传力度,不停提升创建知晓率、参与率和支持率。对照指标,明确关键,扎实推进示范区创建工作一是推进公共文化设施高效能、广覆盖。针对朝阳区面积较大、人口众多
5、特点,打破以行政体制设置公共文化设施格局,形成区级地域级街乡级小区(村)级四级服务网络,打造“一刻钟公共文化服务圈”。实施街乡文化中心和小区(村)文化室达标工程,现在全区共有39个街乡文化中心,覆盖率为91%,小区(村)文化室基础实现全覆盖,切实保障了群众基础文化权益。二是实现文化活动种类多、参与广。广泛开展“小区一家亲”等小区文化活动和广场文化活动,举行“朝阳流行音乐周”等时尚文化活动,实施弘扬传统文化“一十百千”工程,经过群众文化、时尚文化和传统文化内容和载体创新,在拓展广度、提升亮度、挖掘深度、增强影响度上下功夫,不停提升文化活动受众率和参与率。三是促进文化队伍社会化、多元化。坚持“专业
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