小议户外运动的安全管理综合体系.docx
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1、小议户外运动安全管理体系1研究对象和方法1.1研究对象以户外运动休闲中含有高危险性项目为关键研究对象,以-山难事故为基础依据,探讨户外运动休闲安全管理体系构建。1.2技术路线1.3研究方法1.3.1数理统计法搜集新中国建立以来,中国在户外运动休闲中发生山难事故数据,关键查阅-由中国登山协会每十二个月公布“年度山难事故汇报”,对数据进行处理。1.3.2理论演绎法经过对户外运动休闲山难事故数据统计分析探讨户外运动休闲安全管理体系构建。2结论和分析2.1全民健身工程户外休闲运动山难事故警示从表1中我们可知:从-,期间中国户外休闲运动山难事故共造成415人死亡,平均每十二个月死亡38人。山难事故造成4
2、人死亡,山难死亡13人;-死亡人数发展趋势是缓慢增多;因多种原因有所下降;出现反弹,死亡人数为44人,是11倍;又略微下降,死亡人数急剧上升为182人,是45倍多。可见,中国户外运动休闲所发生山难事故死亡人数总体趋势是逐年上升。户外休闲运动有很多不可估计原因,有较大风险。作为一项高风险体育项目,中国户外休闲运动和国外相同项目相比或和中国其它高危险性体育项目相比,“山难”遇难人数还是较低,遇难事故发生率也不高。不过,-山难死亡人数剧增向我们敲响了警钟,提出警示值得重视。2.2造成全民健身工程中户外运动休闲山难事故发生原因户外运动休闲是一个由社会原因、自然环境、装备器材和安全操作组成复杂系统,它们
3、之间含有相互联络、相互制约关系,即山难事故直接原因取决于社会原因、自然环境、装备器材和安全操作四者之间联络,而这四者又受人为管理状态制约。依据事故致因理论,我们将登山户外山难事故原因分为三大类。2.2.1社会和自然原因社会原因。在登山户外运动中,社会原因很关键。我们从事登山户外运动通常全部会选择社会祥和、经济稳定、卫生健康国家或地域为目标地。在政治不稳、战火纷飞、经济动荡、疫病流行、居民不友好地域,我们即使对此原因不可控制,但却能够有主动选择,通常是避而远之。假如在登山户外活动期间发生了上述社会不安定原因,可能会造成登山户外安全系数降低或诱发登山户外者死亡。我们通常没有把这类原因和山难直接联络
4、起来,但这也是不可忽略原因。自然原因。在这里,自然原因是指以自然界改变为诱所以造成山难事故发生原因和条件,如暴雨、山洪、风雪、塌方、滑坡、泥石流、雷电、冰崩、雪崩、气温急剧下降等。这些原因中有些是不可预料而无法预防,但也有很多自然现象是有规律可循。只要我们有这些专业知识认识它、了解它,就能够估计它、防范它,就能够规避由这些自然原因带来可能发生山难事故。假如我们对这些自然原因了解甚少,或无视这些自然原因,就肯定会酿成山难事故。2.2.2装备和技术原因装备器材。在登山户外运动中,装备器材是提供安全保障关键物质。物不安全状态是安全事故物质基础,组成运动过程中隐患和风险源,在一定条件下,就会转化成为山
5、难事故。装备不安全状态有以下多个情况:装备设计不良或有缺点,材料强度不够等造成质量问题;部件磨损和老化,安全防护装置失灵等使用过程中出现问题。熟悉装备、珍惜装备器材,加强装备器材检验和养护是登山户外安全基础。安保技术。登山户外安全保护技术,是指在登山户外运动中为克服地形上碰到多种困难所采取多种技术手段和科学操作方法,为大家提供安全保护。假如没有掌握规范专业技术,人不安全行为就成为山难事故关键原因。2.2.3人为综合原因社会和自然原因是山难事故环境,物不安全状态是山难事故关键原因,而造成“人失误”和“物故障”直接原因却常常是管理上缺点。以后,伴随中国老百姓经济收入增加,闲暇时间增多,大家对体育旅
6、游爱好陡增,参与登山户外运感人数如滚雪球通常越来越庞大,因为缺乏登山户外运动专业知识学习和专门技术技能系统训练,对登山户外运动风险估量不足,“无知也就无畏”,一旦碰到险情无法应对和处理,“山难”事故发生也肯定呈上升之势。经过对十年来山难原因分析,我们能够看到,多数遇难事故是发生在“无责任主体”活动中。个人单独行动、亲友结伴而行、社会上非法人户外运动俱乐部和网络发帖招募或QQ群组织“AA制”活动等组织方法流行,缺乏强大后勤支撑和安全保障,轻易形成恶性山难事故。登山户外运动市场混乱,组织方法不规范,自然环境恶劣全部是山难事故外部环境,而缺乏有效管理是关键原因。在具体户外运动休闲过程中,社会自然环境
7、和装备器材、安保技术各自发挥自己作用,并相互联络、相互影响、相互配合。决议失误和对环境掌控不利埋下事故隐患,装备失灵或操作失误直接造成山难事故发生。在一定情况下,物不安全状态能够在客观上造成人不安全行为环境条件;人不安全行为又会促成物不安全状态。当人为原因和自然原因同时作用时就形成了综合原因。假如管理适当,立即控制,化解不安全原因,则隐患自然消除;客观上一旦出现隐患,主观上又有些人为不安全行为,就会恶化为山难事故。2.4全民健身工程中户外运动休闲安全管理体系构建体系是若干相关事物相互联络、相互制约而组成一个整体。体系之间各相关要素是相互联络和相互制约;组成体系各要素要作为一个整体实施某种功效。
8、安全管理体系是使全民健身工程中户外运动休闲能够安全、健康、有序地发展保障。从全民健身工程中户外运动休闲安全管理体系系统功效角度看,户外运动休闲安全管理体系是由户外休闲运动安全管理政策法规系统、户外运动休闲安全管理教育系统、户外运动休闲安全管理预警系统、户外运动休闲安全管理控制系统、户外运动休闲安全管理救援系统、户外运动休闲安全管理装备系统、户外休闲运动安全管理保险系统等七个子系统组成一个开放性宏观体系。户外休闲运动安全管理体系组成图3所表示:2.4.1政策法规系统在全民健身工程中户外休闲运动安全管理体系中,政策法规系统为上层指导,是全局性保障和管理依据,指导和规范户外运动休闲安全管理体系中教育
9、、预警、控制、装备、救援、保险等方面;制订对应政策法规,为户外运动休闲安全管理提供法律依据,从权威性和强制性角度来规范和指导户外运动休闲参与者和组织者行为,增强她们安全防范意识,约束她们危险行为,从而为户外运动休闲安全管理发明良好社会环境,预防和降低无须要法律纠纷。户外休闲运动安全管理体系中政策法规系统应包含:户外运动休闲法、户外运动休闲安全管理条例、户外运动俱乐部规章制度。现在,中国在户外休闲运动政策法规还极少,所以,作为户外运动休闲最高管理机构国家体育总局应该抓紧时间制订适合中国国情具体户外运动休闲法规、准则和规范,从而形成了一个完整、有效、可操作性强并能规范和指导户外休闲活动安全政策法规
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