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敬老院申请说明报告.doc
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1、申办养老院申请汇报xx市民政局:尊老爱幼一直以来全部是我们中华民族传统美德,然而在今天这个物质愈加丰富时代里,年轻人工作也日益繁忙,无暇顾及到身边父母。尤其是目前农村中存在较多五保户、无儿女户、双女户和空巢老人,她们在吃饭、购物、娱乐、就医等方面无人照料,和目前欣欣向荣社会形势不友好。传统分散供养方法已经无法处理这个问题,举行养老院集中安置这些老人将是处理这些问题根本方法。建立适合中国国情养老院不仅是人口老龄化发展肯定趋势,而且是加强社会保障工作客观要求。从本市日前调查情况看,多数老年人是赞成和欢迎建立养老院,其态度是主动明确。中国各大中城市养老院发展实践证实,兴办养老院确实减轻了家庭养老压力
2、,填补了家庭养老功效弱化欠缺,缓解了空巢家庭、独生儿女家庭照料老人困难,消除了中青年夫妇后顾之忧,起到了家庭养老所不能起到作用。同时为下岗待业人员提供了就业机会,有利于安定团结和两个文明建设发展,有利于加强社会保障工作。养老院不失为处理老年人社会化养老有效路径和最好选择之一,是社会化养老关键方向。为了减轻家庭养老负担,提升老年人生活质量,满足老年人多个需求,吸引更多老年人选择社会养老,并推进社会养老健康发展,本人决定兴办一所养老院。依据老年人特点和需求,该院将选建在xx,总占地12亩,建筑占地5亩,总建筑面积11000平方米,共7层楼房2幢,3层楼房1幢,房间累计224间,计划床位600到80
3、0个,配有舒适居住场所、功效完善餐厅、诊所、健身房和休闲房等设施。该处现有便利交通条件,又有优美环境和清新空气,是创办养老院上佳地段。本院将坚持以“老人为本”服务宗旨,以“奉若父母,情同亲生”为服务理念,依靠一流设施和一流服务,让入住老人在生活上、身体健康上真正体会到老有所养、老有所为、老有所学、老有所乐。让养老院真正成为老年人“福地”。创办养老院是新时期老年人社会化发展新模式和新趋势,是以人为本科学发展观具体表现,也是社会发展新举措和肯定要求,恳请领导立即给予同意,使这一好事立即实施。此致敬礼申办人: 月 日篇二:养老院_申请汇报养老院 申请汇报第一章 申报单位及项目概况1. 1项目名称和申
4、报单位 1.1.1名称xx蠡吾镇xx老年公寓建设项目 1.1.2 申报单位概况xx蠡吾镇xx村委会 1.2 项目概况1.2.1 项目汇报编制依据国家发展改革委员会相关公布项目申请汇报通用文本通知发改投1169号; 国家发改委、建设部建设项目经济评价方法和参数(第三版); 河北省基础养老服务体系建设“十二五”计划 1.2.2 项目建设背景伴随本省农村经济社会全方面发展和农民生活水平提升,本省开展了意在改善广大农民群众居住条件和提升生活质量新民居建设工程项目,伴随项目标不停深入,切实处理了广大农民住房困难、对推进新农村建设起到了主动作用。和此同时,伴随中国人口老龄化来临,老年人问题一样是中国面临一
5、个严峻问题。xx也和全国一样老龄化程度为10%以上。该县应保“五保”对象人数多,农村敬老院基础设施不健全,已经有农村敬老院大部分因为年久失修,已成为危房,存在不一样程度安全隐患;加之首先因为当初设计标准低,面积小,床位少,入院率低;其次,按要求应配置浴室、食堂、供热设施、污水排放处理设施、诊疗康复中心、娱乐中心等项目,或缺失,或陈旧,部分早已超出使用年限,并常常发生故障,已无维修使用价值,狭小占地已远远不能满足园林化院区建设发展要求,制约了社会福利事业深入发展。所以,该县福利事业现在发展现实状况已远远不能满足“五保”老人需要,不能适应新形势下发展要求,已严重影响着社会福利事业各项业务正常开展,
6、制约着福利事业深入发展。,河北省民政局制订了河北省基础养老服务体系建设“十二五”计划,计划内容明确指出:“十二五”期间,省和各设区市、县(市、区)采取新建、改扩建、购置等方法,整合现有医院、学校、培训中心等闲置资源,最少建成一所公办示范性养老机构,提升全省机构养老服务整体水平。县(市、区)示范性供养和护理相结合养老机构床位在300张以上。为实现此目标,河北省人民政府相关加紧推进养老服务体系建设意见(冀政72号)明确要优先保障养老机构建设用地,对各类投资主体新建、改建、扩建养老服务项目和养老服务设施,要优先给予立项;对新办非营利性养老机构建设用地,能够采取划拨方法优先供地。今年省委书记张庆黎在河
7、北省八次党代会汇报中明确提出“推进养老服务体系建设,培育壮大老龄服务事业和产业”。省长张庆伟在今年政府工作汇报中,将农村互助幸福院建设作为十大惠民工程之一,提出了今年“新建312个城市小区养老服务中心,全部市县有一所表示范性养老机构,农村互助幸福院覆盖率达成40%以上”目标。根据省十二五计划要求,我县应该建设养老机构床位3000张,其中,民办1000张,公办张,而现在我县仅有民办养老机构3个,床位300张,公办养老机构4个,床位500张。距离十二五省确定目标还有相当大差距,我县养老机构建设任务很繁重。为加紧推进我县养老服务体系建设,本项目拟建设一个300张床位养老机构,为政府分忧,为老人造福,
8、为推进我县农村养老事业发展和养老服务体系建设贡献力量。 1.2.3建设地点项目拟建设于xx蠡吾镇xx,距离县医院1000米,背靠蠡留公路。 1.2.4建设条件1.2.4.1自然地理条件xx地处渤海湾盆地冀中坳陷西部结构带平原中部,现在地形地貌均系第四纪洪积、冲积物沉积而成平原,总地势是西南高、东北低,平均海拔高度15.6米,坡度在为0.3-0.1,缓缓倾斜,无显著起伏改变。境内沃野广袤,土壤、植被和水利资源丰富,地下矿藏石油,地表平原,槽形洼地,河流相间。xx拥有耕地60万亩,占土地总面积73.3%,地势平坦,土地肥沃。适合种植粮、棉、油、林果等多种农作物和经济作物生长,这就为特色种植业和特色
9、养殖业发展发明了条件。 1.2.4.2 气候条件全境处于温带大陆性季风气候区,四季分明,春季多风少雨,夏季炎热雨盛,秋季风清气爽,冬季严寒干燥。 境内年平均气温11.9。整年无霜期205天左右。县内日照充足,年平均日照为2637.8小时,为植物生长提供了充足光照。县境内降水年变率较大,各季降水量分布不均。年平均降水量515.2毫米。境内常年东北风最多,4月至6月大风日数居多。 1.2.4.3 工程水文地质境内土壤均为潮土类型。分两个亚类、7个土属、22个土种。其中沙壤质潮土占总面积14.71%,壤质潮土占64.69%,盐化潮土占19.31%,还有少许沙质潮土和脱沼潮土。境内地热资源丰富,可开发
10、利用地热资源有两层,上层地热蕴藏于新生界第三系馆陶组和孔店组地层,水温45到84;下层蕴含在古界震旦系地层,水温70至100。地热储藏面积400平方公里,总蕴含量38亿立方米。其特点是:贮量大,埋藏深,水温高,压力强,水质性状良好。境内河流关键为海河流域大清河水系南支,关键由潴泷河、孝义河、月明河、分洪道等汇入白洋淀。 1.2.4.4社会经济条件改革开放早期,xx民营经济异军突起,被誉为“开创了中国北方农村经济发展新模式”、“南有温州,北有xx”。经过三十年生聚发展,全县形成了以纺织、皮毛服装两大产业为主,羊绒、橡胶、化工、制药、造纸等多业并举民营经济发展新格局。全县共有民营企业952家,注册
11、资本16亿元,从业人员13.8万人。其中,500万元以上规模企业86家,超亿元企业12家,11家企业被评为“国家大中型乡镇企业”,28家企业跻身“河北省1000家骨干乡镇企业”行列,4家企业进入“全国最大规模私营企业500强”,创省级以上名牌15个。1998年被省政府命名为纺织强县;被国家农业部命名为中国山药之乡;被中国畜产品流通协会授予中国皮全部称号。,全县gdp完成53.6亿元;农民人均纯收入完成5520元。xx地处xx中东部,在全县经济大发展带动下,村里民营经济取也到了长足发展,村民生活水平不停提升,基础设施建设逐步完善,各项事业协调发展,为县域经济和社会发展后劲深入提升做出了很关键贡献
12、。 1.2.5 建设内容和规模本项目拟投资4094.2万元筹建集收养、康复为一体多功效、社会化、开放式综合性养老机构。项目计划占地15亩,建设内容关键包含环形公寓楼、康复中心、诊所、洗衣房、活动场地、园林绿化及隶属公建等,总建筑面积20700平方米,设计床位300张。 1.2.6工程技术方案1.2.6.1 工程项目设计依据 (1)中国城市计划法建设部 (2)老年人建筑设计规范(建标1999131号1999年5月14日) (3)城市居住区计划设计规范(gb 50180-93)(修订) (4)城市计划编制措施实施细则建设部1996年 (5)室外给水设计规范(gb50013-) (6)室外排水设计规
13、范(gb50014-) (7)给水排水工程管道结构设计规范(50332-) (8)给水排水管道工程施工及验收规范(gb50268-) (9)城市道路交通计划设计规范(gb 50220-95) (10)城市用地分类和计划建设用地标准(gbj 137-90) (11)住宅设计规范(gb 50096-1999)() (12)城市道路和建筑物无障碍设计规范(jgj 50-) (13)住宅建筑规范(gb 50368-) (14)城市计划行政执法手册保定市计划局 (15)高层建筑混凝土结构技术规程jbj3- (16)民用建筑设计通则gb 50352- (17)民用建筑热工设计规范gb 50176-93 (
14、18)屋面工程设计规范gb 50207-(19)高层民用建筑设计防火规范gb 50045-95() (20)屋面工程技术规范gb 50345- (21)建筑设计防火规范gb 50016-(22)民用建筑节能设计标准jgj26-95() (23)建筑节能工程施工质量验收规范gb50411- (24)建筑抗震设计规范gb 50011-(25)建筑抗震设防分类标准gb 50223-(26)建筑结构荷载规范gb 50009-() (27)混凝土结构设计规范gb 50010- (28)建筑地基基础设计规范gb 50007- (29)建筑地基处理技术规范gb 50079- (30)砌体结构设计规范gb 5
15、0003-(31)建筑结构可靠度设计统一标准gb 50068- (32)其它相关技术资料1.2.6.2 总平面部署1. 总平面部署标准(1)结合选址现实状况,合理布局;(2)依据福利服务中心功效特点,按功效分区;(3)满足工作生活要求,尽可能缩短电力、供(排)水管线,降低成本; (4)满足消防要求,严格实施相关设计规范,节省能源; (5)合理进行绿化建设,以达成降低污染、美化坏境目标; (6)合适预留建设用地,确保老年公寓可连续发展。 2. 总平面设计项目区北部为生活区,部署有公寓楼、康复中心、门诊部;南部为隶属区,部署有洗衣房、变电所、泵房等。整体计划科学,布局合理,功效明确,便于管理。 3
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