成都市体育产业发展规划方案.doc
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1、成都市体育产业发展规划成都体育产业初次列入新兴产业规划比肩重要发达国家,体育产业产值占GDP2%据简介,至,成都市体育产业增长值平均每年以20%速度递增,比同期GDP增长高出6个百分点。当前成都市产业发展水平在中西部处在领先地位,具备了进一步加快发展基本和条件。按照成都市体育产业发展规划,到,成都市体育及其有关产业增长值占全市GDP比重将达到2%,重要发达国家这一指标为1%至3%,体育及有关产业就业人数占全市比重达1%,形成以大众健身、竞赛表演、体育旅游为特色和核心竞争力当代体育服务员体系。同步,成都市将新建12个国家级体育产业示范基地,推动12家体育公司上市;并积极申办和举办具备国际影响力单
2、项特色体育赛事,哺育和打造具备国际影响品牌赛事。重大项目为龙头,“五大重点”构建产业高品位体育健身休闲游。近几年来,成都初步形成了配套齐全休闲体育产业体系。据记录,成都体育健身休闲业收入59.35亿元,占体育总收入80%。规划规定,为加快群众健身设施健身和大力开展群众健身娱乐活动,成都市将着力引进国际国内知名体育公司。体育竞赛表演业。成都市体育产业发展规划提出,以赛事为龙头,突出赛事经济,通过市场机制,打造35项品牌赛事,将体育娱乐市场、体育健身市场、体育产品市场、体育中介市场进行链接,逐渐建立以赛事汇集产业要素体育服务新格局。体育基本设施建设。规划规定配合第13届全国运动会申办工作,加大体育
3、基本设施建设力度,勉励和引导社会力量投资兴建当代化体育场馆及其配套设施,为成功申办和举办全国运动会及高等国际赛事、发展赛事经济提供物质技术保障。体育旅游业。充分运用成都丰富旅游资源,开放体育旅游线路和产品,大力发展以运动体验、运动休闲度假为重要内容体育旅游项目。体育培训业。成都既有几百家国家级培训基地(中心),在此基本上,规划提出通过继续引进、建立品牌体育培训公司和品牌体育培训学校,发展高品位体育培训业。融合“田园都市”理念,“一核一圈六区”初次亮相成都按照“世界当代田园都市”规定和国际化体育产业区域中心都市新目的,提出着力哺育和打造“一核、一圈、六区”。这也是成都市第一次对体育产业及功能区进
4、行规划。“一核”是在中心城区重点发展体育健身、体育培训和体育传媒及创意产业。建立和完善覆盖中心城区体育生活化社区网络,建设市民身边体育场地、建立市民身边体育组织、开展市民身边体育活动(赛事)。引入国内外知名体育健身公司,开展特许和连锁经营,建立高、中、底档并存商业化连锁服务体系。“一圈”是在郊区(市)县自然乡村,建立环抱中心城区田园生态运动休闲旅游圈,运用丰富环境,打造国内最具备特殊环都市田园生态运动休闲旅游圈。“六区”是在郊区(市)县打造六个体育产业功能集聚区,有都江堰龙池虹口山地户外运动集聚区、双流高品位体育赛事集聚区、温江潮流运动体验休闲集聚区、新津水上运动集聚区、锦江龙泉赛车运动集聚区
5、、和大邑西岭雪山冰雪运动集聚区。为了增进成都市产业全面健康发展,成都市体育产业发展规划()还提出了加强领导、推动体制改革和机制创新、加大财政支持力度、拓宽投资融资渠道、积极贯彻税收支持政策、加大人才培养力度、加强无形资产开发和保护、加快信息化建设等八项保障办法。责任编辑: 常江中华人民共和国体育产业还只停留在好高骛远经济概念游戏上。中华人民共和国有体育竞技、无体育老式;有众多体育品牌,无深厚体育文化;有潜力巨大体育市场,无架构井然体育产业举国体制成体育产业枷锁 社会需求才干推动其发展 在发达国家,体育产业已成为国民经济支柱产业。美国体育产业年产值达到两千多亿美元,是汽车制造业总收入两倍,占GD
6、P2%;澳大利亚体育产业对GDP贡献超过1%;意大利以“足球工业”为主体育产业自20世纪80年代末就已成为国民经济十大支柱产业;英国体育产业年产值达70亿英镑,超过汽车制造业、烟草业产值。近年来,随着各地经济、社会以及体育事业蓬勃发展,体育产业呈现良好发展态势,规模不断扩大、领域不断拓展、构造不断优化、效益不断提高,进一步满足了人民群众日益增长多元化健身需求,也为本地经济、社会发展做出了应有贡献。-,体育产业发展速度超过了20%,高于全国经济增长平均水平,在,体育产业在GDP所占比重已经超过了0.5%,展示了很大潜力。体育服务业在中华人民共和国大多数省市区已经成为体育产业主导产业,体育用品制造
7、业则重要分布于沿海及东部省份。中华人民共和国体育产业已形成以体育服务业和体育制造业为主导、多业并举产业格局。中华人民共和国体育产业发展地区差距很大,体育产业重要集中于北京、上海等直辖市以及沿海经济发达地区和大中都市。中西部地区及中小都市体育产业发展水平远不及沿海经济发达地区和经济发达、当代化水平较高大中都市。3月,国务院办公厅发布了关于加快发展体育产业指引意见。意见规定到,哺育一批具备国际竞争力体育骨干公司和公司集团,形成一批有中华人民共和国特色和国际影响力体育产品品牌;建立以体育服务业为重点,门类齐全、构造合理体育产业体系和规范有序、繁华发展体育市场;形成各种所有制并存,各种经济成分竞相参加
8、、共同兴办体育产业格局;形成与国际接轨、管理规范、布满生机活力体育社会组织体系;居民人均体育消费明显增长,体育服务贸易较快发展,体育产业从业人数占全社会就业人数比例明显提高,体育产业增长值在国内生产总值中所占比重明显提高;形成体育公共服务与市场服务互相结合、体育事业与体育产业协调发展良好局面。 填报时间:-11-17 责任单位:市体育局成都市体育产业发展规划()一、前言体育产业是体育及其有关产业总称,它是以体育健身休闲、体育竞赛表演和体育用品制造与销售为主营业务(涉及8大类57小类),同步对旅游、商业、会展、建筑、通信、新闻出版、广播电视、游戏动漫、网络等产业具备明显拉动和辐射作用综合产业链。
9、当前,我市正处在工业化进程加速、都市化水平跃升、环境、资源和人素质约束度不断加大、国内和国际竞争环境日益复杂核心成长期。改革任务更加艰巨、发展难度明显加大。大力发展成都体育产业是加快我市经济发展速度,扩大经济总量新挖掘点;是转变经济增长方式,调节和优化产业构造着力点;是完善和拓展都市功能,推动城乡一体化建设发力点;也是保民生、促就业,提高全市人民健康素质和生活品质,构建“和谐成都”“宜居成都”“魅力成都”实行点。因而,抓住当前十分有利发展时机,充分运用我市丰富自然人文资源、区位优势、良好体育基本和氛围,进一步吸纳和整合各类资源,推动体育产业迅速发展,对于打造创业环境最优、人居环境最佳、综合竞争
10、力最强新成都,有十分重要现实意义。为贯彻贯彻市委、市政府关于建设世界当代田园都市和加快新兴产业发展战略布置,加强对全市体育产业发展指引,推动成都体育产业持续健康发展,特制定本规划。二、规划背景(一)国内外体育产业发呈现状20世纪后半叶以来,世界重要发达国家经济持续增长,人民生活水平明显提高,体育职业化、商业化、大众化、消费化进程不断加快,体育产业作为一种新兴产业门类开始进入发达国家国民经济,并在拉动经济增长,带动国民就业方面发挥了重要作用。当前,全球体育产业增长值已超过8000亿美元,西方重要发达国家体育产业增长值普通都占本国GDP13(见图1)。图1 某些国家体育产业产值占本国GDP比例从整
11、体实力上看,当前世界各国体育产业发展水平,大体可分为三档:第一档是美国和欧盟。美国体育产业总产值达到21253亿美元,占该国当年GDP24;欧盟在发布体育白皮书中揭示,欧盟各国创造体育增长值达到4070亿欧元,占欧盟当年GDP3.7%,在体育产业从业人数1500万,占欧盟当年总就业人数比例为5.4%。第二档是除美国和欧盟之外其她发达国家,如英国、加拿大、澳大利亚、日本、韩国等,它们体育产业产值普通都在5001000亿美元之间,整体实力与美国差距较大,但也有自己特色或优势行业,如英国赛车产业、加拿大冰雪产业、日本体育用品业、澳大利亚赛事产业、韩国体育电子竞技和游戏产业。第三档是涉及中华人民共和国
12、在内发展中华人民共和国家和某些新兴工业化国家。它们都是体育产业后发国家,产业基本薄弱、公司素质较低、市场规模和消费水平有限,但发展潜力巨大。国内体育产业尽管在整体上还处在产业发展起步阶段,与发达国家相比尚有较大差距,但是,通过十几年初步实践,体育正在成为全社会一种消费和投资热点,体育市场日渐活跃,各类体育公司不断涌现,体育产业在社会经济生活中作用和地位越来越明显。依照国家体育总局和国家记录局联合记录调查,国内体育产业增长值980.32亿元,占GDP比重0.46%,1266.10亿元,占当年GDP比重约0.49%;国内在体育产业中就业人数270.69万人,这个数字增长到1266.10万人。(注:
13、不涉及台港澳地区)。表1 国内某些省市体育产业记录调查状况省市排序增长值(亿元)占GDP比重(%)就业人数(万人)福建省1253282745320江苏省2197040773156广东省3186570606444浙江省4109080582256湖北省52077022718安徽省61298018522黑龙江71113016298四川省81006010396河南省9978007309云南省10926020282山西省11788014-重庆市12497012-青海省13118015-资料来源:国家体育总局体育经济司从构造上看,当前国内体育产业发展呈现出如下几种方面明显特性:一是在地区上呈现明显东强西弱
14、特点。当前国内体育产业发展明显存在东部、中部和西部梯度发展差序格局。其中东强突出体当前三大经济带“极化”现象:即以北京为中心京津冀经济带、以上海为中心长江三角洲经济带和以广州为中心珠江三角洲经济带呈现迅速发展态势,而中西部则处正起步阶段。二是在行业内部构造上,体育服务业发展水平明显滞后于体育用品业发展水平。当前国内几乎所有省市体育产业发展都存在核心行业滞后问题,以体育健身娱乐和体育竞赛表演为主体体育服务业与体育用品生产和销售业相比,无论是销售收入还是增长值普通都只占总体1/6至1/8。三是在所有制构造上,非公有制经济占主导地位。近年来,随着体育社会化和产业化进程逐渐加速,国内体育产业在所有制构
15、造上开始呈现出以非公有制经济为主导新格局。北京市国有和集体公司资产所占比重仅为18%,而非国有公司资产所占比例高达82%。其中在非国有公司中港澳台公司资产所占比重最高,达39%,中外合资、合伙与其她有限责任公司占13%,私营有限责任公司占6%。浙江省体育服务业中按单位数分,国有公司和集体公司(含事业单位)占13.2%,非国有公司占86.8%;按营业收入分,国有公司占9.3%,集体公司占9.6%。四是在体育经营项目上,大众普及型运动项目是主体。表2反映出当前国内体育服务业在经营内容上重要是以大众普及型运动项目为主。尽管近年来各地也上马了某些高档项目,如高尔夫球、航海航空项目、冰雪项目和大型运动休
16、闲度假村,但这些高档经营项目尽管发展较快,但所占市场份额还较低。表2 某些省市体育经营中列前5位项目省份第1位第2位第3位第4位第5位浙江省台球棋牌乒乓球游泳保龄球辽宁省保龄球健身健美操乒乓球棋牌网球福建省乒乓球羽毛球游泳健身健美篮球云南省棋牌台球乒乓球羽毛球篮球四川省棋牌游泳乒乓球羽毛球健身健美操资料来源:依照5省市体育产业记录调查报告整顿总之,当前国内体育产业正处在起步阶段,其中东部发达省市,特别是“三大经济带”体育产业发展已呈现迅速发展态势。体育产业已经客观上成为了中华人民共和国经济中一种新投资和消费热点,它在拉动区域经济增长、优化区域经济发展构造、创造新增就业岗位和提高居民生活质量等方
17、面正在发挥越来越明显作用。(二)成都体育产业发呈现状近年来,随着成都经济社会全面发展,体育产业呈现较快发展格局。,我市体育产业收入73.34亿元,增长值13.83亿元,从业人数36173人,体育产业增长值占全市GDP0.36%。(参见表3)至,我市体育产业以每年20速度递增,比同期GDP增速高出六个百分点,一种以体育为特色综合产业链初步形成。尽管与北京、上海、广州这样区域首位型都市相比,我市体育产业发展水平仍有明显差距,但与中西部其她一线都市比,成都已经确立了龙头地位,具备了进一步加快发展基本和条件。表3 成都体育产业收入及构成大类名称体育收入(亿元)占总收入比重增长值(亿元)从业人数(人)体
18、育用品、服装、鞋帽及有关产品销售50316849%6238820其她体育活动8921214%1474124体育健身休闲活动464632%29211280体育场馆建筑活动364496%0991121体育组织管理活动308419%1091998体育用品、服装、鞋帽及有关产品制造190259%0461262体育场馆管理活动076104%0647452体育中介活动021028%013253共计7346100%139336310固然,当前我市体育产业还于起步阶段,总量规模偏小,构造不尽合理,发展速度和效益需要进一步提高,体育服务供应与城乡居民体育消费需求之间存在较大差距。特别是影响体育产业发展深层次问题
19、还没有得到有效解决:一是发展体育产业物质条件基本较薄弱,重大体育设施建设滞后,体育基本设施分布不均。二是市场机制不完善,国有体育资源配备效率不高,非公有制资本进入动力不强,市场中介组织发展缓慢,尚未形成完善市场体系。三是体育产业政策不完善,对市场主体哺育力度不够,缺少具备影响力体育赛事、公司和产品品牌,专业人才局限性。四是体育产业国际化水平不高,引进国际体育资源能力不强,缺少国际间体育资本运作,与国际体育公司合伙有待加强。三、指引思想和发展目的(一)指引思想以市委、市政府推动世界当代田园都市发展战略和四川省申办第13届全国运动会为契机,以国际化、原则化、市场化为发展途径,实行以重大产业项目为依
20、托,竞赛表演为龙头,健身休闲、体育培训、体育旅游为基本发展战略。充分发挥“两种资源、两个市场”在增进体育产业发展中作用,勉励国内外一切社会力量投资兴办体育产业项目,做大做强国家体育产业基地,增进体育产业与有关产业互动与融合,延伸产业链,推动体育产业又好又快发展。贯彻上述指引思想,核心要把握如下原则:坚持发展体育产业为建设世界当代田园都市服务。要充分发挥体育产业在提高都市形象,增添都市活力、完善都市功能、统筹城乡发展、增进社会和谐中独特作用,切实把发展体育产业过程变为创造性地实践“自然之美、社会公正、城乡一体”发展理念过程,变为打造都市营销新亮点,助推高品位产业集聚,增进区域联动、城乡一体,增创
21、产业、环境新优势过程,为建设世界当代田园都市服务。坚持体育事业与体育产业协调发展。加大对体育事业政策扶持和财政投入,以学校体育和社区体育为重点,创新发展体育事业,保障人民群众享有基本公共体育需求。同步,通过加快体育产业发展来进一步引导大众体育消费,满足人民群众对多样化、更高层次商品性体育消费需求,增进体育事业与体育产业良性互动和协调发展。坚持有所为,有所不为,充分发挥比较优势。要充分运用成都独特区位优势、资源优势、产业优势,进一步理清和整合比较优势,实行差别化竞争,走质量效益型发展道路。坚持体育与其他产业互动。环绕打造“一核、六区、一圈”战略布局,串联和整合全市自然、生态、人文和旅游资源,创新
22、发展内容、发展机制,推动体育与文化、体育与旅游互通和联动,大力发展运动休闲产业、体育赛事产业和体育旅游产业。坚持打造区位特色、产业特色和体制特色三统一。区位特色、产业特色、体制特色是成都体育产业形成与发展基本,进一步哺育和发展这一产业,必要坚持产业开发项目与自然生态和谐统一、产业开发项目与发展壮大支柱产业统一、产业开发项目与扩大开放,增创体制、机制新优势统一。坚持整体规划、规范运作、分步实行。要依照成都市经济社会发展十一五规划纲要和市委、市政府关于我市新兴产业发展战略布置,整体谋划成都体育产业发展区域布局、构造布局和功能布局,并依照轻重缓急分步实行,规范运作,力求规模与质量统一、速度和效益统一
23、,谋实绩,求实功。(二)发展目的力求用十年左右时间,将成都打导致为国际化体育产业区域中心都市,初步建立与成都经济社会发展水平、都市发展定位相适应,具备成都特色体育产业体系。到,我市体育产业发展详细目的是:1、体育及其有关产业增长值占全市GDP比重达到2%,年均增长率达到20%;2、体育及其有关产业中就业人数占全市从业人数比重达到1%;3、形成以大众健身、竞赛表演、体育旅游为特色和核心竞争力当代体育服务业体系;4、再创立1-2个国家级体育产业示范基地,推动1-2家体育公司上市; 5、积极申办和举办具备国际影响力单项特色体育赛事,哺育和打造1-2个具备国际影响品牌赛事,将成都打导致为全国体育赛事中
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