新版地质灾害应急专项预案.doc
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中煤平朔北岭煤业 突发地质灾害应急预案 中煤平朔北岭煤业有限公司 5月 目录 一、总则 1 二、组织体系和职责任务 2 三、防止、预警与监测 8 四、信息报告程序 14 五、应急处置 14 六、信息发布 19 七、后期处置 19 八、保障办法 20 九、培训与演习 22 十、奖惩 22 十一、附件 23 一、总则 1.1编制目 为了有序高效地做好突发地质灾害应急防治,避免或最大限度地减轻地质灾害导致损失,保障人民生命和财产安全,维护矿区社会稳定。 1.2编制根据 根据国务院《地质灾害防治条例》、《山西省地质灾害防治条例》、《国家突发地质灾害应急预案》等关于法律、法规和规定编制本预案。 1.3合用范畴 本预案适应于在北岭煤业范畴滑坡、崩塌、地面塌陷等突发地质灾害发生或临灾时应急处置反映。 1.4工作原则 防止为主、以人为本。建立健全群测群防机制,最大限度地减少突发地质灾害导致损失把保障矿区人民群众生命财产安全作为应急工作出发点和落脚点。 统一领导、分工负责。在公司党政统一领导下,各基层单位及关于部门各司其职,密切配合,依托各级政府,共同做好突发地质灾害应急防治工作。 建立健全按灾害级别分级管理、条块结合、以本地政府为主,公司全力配合管理体制 二、组织体系和职责任务 2.1公司成立突发地质灾害应急指挥部,统一领导突发地质灾害抢险救灾工作。组织机构如下: 组 长:矿长 党委书记 副组长:安全副矿长 总工程师 生产副矿长 机电副矿长 总会计师 成 员:采掘副总 通风副总 机电副总 调度主任 地测部主管 技术部主管 通风队长 机电队长 运转队长 准备队长 各采掘队长 设备办主管 驻矿安监站长 安监站主管 综合办主管 党政办主管 经营办部主管 救护队队长 急救站主任 驻矿保卫科主管 应急指挥部下设安全监督协调组、技术方案组、急救实行组、供风供电通讯组、后勤保障组、等五个救援小组和一种应急救援办公室。应急救援办公室设在矿调度室,简称矿应急办,由矿调度主任兼任应急办主任。 事故应急救援体系详见图2-1。 2.2指挥机构职责 2.2.1应急救援指挥部职责 (1)发生事故时,发布和解除应急救援命令、信号。 (2)审批决策救援方案和办法,指挥救援工作。 (3)向上级部门通报事故状况。 (4)必要时向各关于单位发出紧急救援祈求。 (5)负责事故调查、总结。 (6)负责组织灾害应急预案演习,监督寻常灾害防治工作。 (7)保证灾害防治安全费用正常投入,救灾物资储备充分。 指 挥 部 实 施 急救组 安监协 全督调 矿 调度室 后 勤 保障组 供供通 风电讯 技 术 方案组 综采队 综掘队 运转队 准备队 救护队 调度室 驻矿安监站 党政办 安监站 设备办 党政办 驻矿保卫 现 场 指挥部 地测部 技术部 设备办 党政办 经营办 通风队 机电队 图2-1 事故应急救援体系图 2.2.2应急救援办公室职责 (1)建立事故应急24小时值班制度。 当天值班领导即为当天事故应急值班领导,调度室当班工作人员同步为事故应急值班人员,实行24小时值班,值班电话:6080111。 (2)收发救援解决信息,协调救援工作,向指挥部报告救援状况。 (3)与现场应急救援指挥部保持联系,传达应急救援指挥部命令。 (4)调动应急救援力量,调配应急救援物资。 (5)协调矿区医疗救护工作。 (6)调用应急救援基本资料与信息。 (7)矿井事故扩大或专业领域救援力量、资源局限性时,协调有关救援力量及设备增援。 (8)完毕应急救援指挥部交办其他任务 2.2.3安全监督协调组人员及职责 (1)安全监督协调组: 组 长:安全副矿长 成 员:调度室主任 安监站主管 驻矿安监站站长 党政办主管 驻矿保卫 (2)职责: ① 负责寻常检查和管理工作。 ② 协助组长做好事故急救和解决过程中组织协调工作。 ③ 负责事故抢险过程中安全督导工作,维持矿区正常秩序,不准闲杂人员入矿,并在井口附近设专人警戒,禁止闲杂人员逗留、围观。 ④ 迅速对矿区内各通往受灾区域道路实行交通管制,疏导其她非救灾抢险车辆和人员改走其她通道,保证抢险、救灾通道畅通无阻。 ⑤ 组织清点人数,组织急救、疏散受灾区域或危险区域人员。 ⑥ 组织做好伤亡人员家属暂时安顿工作,协调关于善后解决问题。 2.2.4技术方案组人员及职责 (1)技术方案组: 组 长:总工程师 成 员:矿长助理 采掘副总 机电副总及各单位技术主管 (2)职责: ① 负责寻常资料、图纸收集整顿。 ② 负责应急预案编制和修订,督导各区队贯彻学习。 ③ 依照事故状况,制定抢险救灾技术方案和办法,为指挥部决策提供技术根据。必要时可迅速委托实力雄厚科研单位提供技术支持。 ④ 收集整顿关于灾害解决信息资料,提供事故急救需要有关数据。 2.2.5 实行急救组人员及职责 (1)实行急救组: 组 长:生产副矿长 副组长:采掘副总 成 员:各采掘队长 机电队队长 运转队队长 通风队长 准备队队长 地测部主管 驻矿安监站站长 救护队队长 急救站主任 (2)职责: ① 参加抢险救灾全过程,依照批准解决事故作战筹划,调配检查人员,对作战筹划各环节、办法实行过程进行检查,保证作战筹划安全顺利完毕,发现不安全因素有权制止并提出安全可靠补救办法,及时向应急救援指挥部报告,听取指令。 ② 负责按指挥部规定或避灾路线有序撤到安全地点直至地面,清点汇总人数等工作,并及时报告。 ③ 规定各单位撤退前应尽量就地取材加固采掘工作面,以防止事故进一步扩大。 ④ 依照总指挥命令,必要时及时启动“三线”(压风、供水、通讯)对被困人员进行救援。 ⑤ 负责抢险救灾中发生伤员救护工作。 2.2.6供风供电通讯组人员及职责 (1)供风供电通讯组: 组 长:机电副矿长 副组长:矿长助理 机电副总 成 员:通风队队长 机电队队长 运转队队长 设备办主管 (2)职责: ① 按规定巡逻井下各条供电线路,供电线路等发生变化时,及时更新各采掘供电系统图和排水系统图。 ② 负责寻常井下巷道内通讯供电线路检查、维修,保证井下通讯供电畅通,保证正常和灾害救援联系。 ③ 负责寻常检查供电、排水、通讯系统设备完好。发现问题及时解决。 ④ 负责应急救援期间井下基地指挥部电话安装和通讯线路维护,保证通信畅通。 ⑤ 负责应急救援时供电和物资供应。 2.2.7后勤保障组人员及职责 (1)后勤保障组: 组 长:党委书记 副组长:机电副矿长 成 员:机电队副队长 设备管理办副主管 经营管理部主管 党政办主管 (2)职责: ① 及时供应寻常所需物资、设备,并保质保量到位。 ② 负责救援人员寻常食宿工作。 ③ 及时与公司供应部门联系,协调保障储备各类抢险物资、设备设施。 2.2.8事故应急救援总指挥职责 (1)事故应急救援第一指挥,全面负责事故应急救援工作。 (2)发生事故时,发布和解除应急救援命令、信号。 (3)审核和决策应急救援方案和办法。 (4)审查向上级部门报告材料和对外报道材料。 (5)下达救援任务和命令,调集增援力量和物资。 (6)组织事故调查、总结,向上级领导报告。 三、防止、预警与监测 3.1危险源监控 责任区划分原则:本着“谁主管、谁负责,谁在岗、谁负责”原则,各部门主管是工作第一负责人,全面负责本部门责任区防止地质灾害工作。 (1)地测部定期对也许发生各种地质灾害进行隐患排查分析。 (2)地测部要及时掌握平鲁区气象局发出地质灾害预警警报和地质灾害预报。 (3)调度室要与平鲁区气象局建立信息互通机制。对平鲁区气象局发布地质灾害监测和预报,要及时向关于领导报告,调度室值班人员随时掌握地质灾害监测和预报信息。 (4)矿井地质灾害防止和解决领导组负责,调度室牵头协调矿关于部门及各施工单位对井上、下地质灾害防止和解决工作进行全面检查,对检查发现问题及时责成关于单位进行整治;并随时观测分析险情,发现异常,及时向领导组报告,以便及时采用办法。 (5)认真组织抢险队伍,储备足够数量抢险物资,并负责检查各施工单位储备设备、工具、物资和人员贯彻状况等,抢险物资、设备必要设专库,专管专用。 (6)积极调查矿井及附近地面水流系统汇水状况,掌握本地历年降雨量和最高洪水位资料,依照洪水汇集及水流流经路线采用砌水沟、挡墙等设施,在雨季易于积水地段设固定排水设备,建立便捷实用疏、防和排水系统。 (7)井口附近和塌陷区内外积水也许侵入井下时,必要依照详细状况采用办法,并符合下列规定: a容易积水地点应修筑沟渠,排泄积水.修筑沟渠时应避开露头、裂缝。特别低洼地点无法运用沟渠排水时,应填平夯实,防止地表水渗入井下。 b排到地面井下水,必要直接排到防洪池,避免倒渗井下。 c在雨季通风队和地测部组织人员检查矿区及其附近地表有无裂缝和塌陷等现象,发现漏水、漏风状况,必要及时填实。 (8)施工队生活区必要保证排水防洪设施完好,不得将闲置设备、生活垃圾等杂物堆放在泄洪通道上,以免冲到工业场地和建筑物附近或淤塞河道、沟渠。 (9)实行地面防洪工程必要有安全办法,做好施工记录,汛期防水、排水、放水、堵水,探水,截水施工设计与实行筹划、防治水工作总结等,须由矿总工程师签字后方可生效。 (10)对地质灾害检查中发现问题,应制定“五定”表,责令各关于单位及时认真整治,对迟迟不行动单位和个人,报请防汛领导组严肃查处。 我矿地面及井下安全隐患监测以采掘区队寻常监控、地测部门及安监站地面寻常监控、职能部门人员下井检查和接近含水构造等时重点监测监控方式进行,并采用如下防止办法: 3.1.1滑坡、泥石流、地表洪水、地表塌陷办法 防止滑坡事故办法涉及 ①矿井地表土石方施工时,应加强工程排土或开挖安全办法,防止应力过于集中,增大垮落区域,对地表导致突然性下沉使地表塌陷导致山体滑坡。 ②在滑坡易发地段要设立警示牌。并加强巡视检查,发现隐患及时报告矿调度室进行治理,发现滑坡征兆及时预警。 ③在采空区域内地表不能有施工建筑物或构筑物,不能有人居住。 ④要在滑坡地段用料石砌挡土墙、防止进一步扩大山体滑坡面积。 ⑤解决雨季水流对滑坡区域冲蚀,在滑坡区域上方各两侧做好水沟来引导水流。 ⑥加强对滑坡区域观测,撤出受垮落区威胁人员。 ⑦在有滑坡迹象区域,铺设钢丝网,并向山体内打入锚杆或锚索加固。 ⑧在基本稳定滑坡区域上方要植树种草,防止水土流失。 北岭煤业汛期坚持24小时值班巡逻制度,降雨期间,加密观测、加强巡逻,监测流域降雨过程和降雨量(或接受本地天气预报信息),依照经验判断降雨激发排土场滑坡也许性;监测排土场滑坡活动状况和沟谷中松散土石堆积状况。发现排土场坝体不稳时,要及时采用避灾办法,有关单位都要贯彻信号员发报员,一旦发生危险征兆,及时向职工群众报警,实现迅速转移,并报防洪指挥部,以便及时组织抗灾救灾,防止排土场坝体溃决引起泥石流、地表洪水等地质灾害。防洪防汛办法: (1)地面防汛责任区划分(见附录1) (2)在5月30日前,各责任单位要负责人必要对所分管责任区排水沟、涵洞、护坡及地表塌陷区、防洪物资储备等方面进行一次全面大检查和修复,要做到水沟畅通,涵洞、护坡完好,地表塌陷区要填实填平,物资充分。 (3) 调度室在雨季期间要每周对地面塌陷区及裂缝进行巡视,发现问题要及时报告并协调有关部门进行解决。 (4)包点领导每周组织调度、安监、责任单位负责人对包片区内进行一次寻常巡视,雨天必要组织巡逻防汛工作。检查发现问题必要及时按“三定”原则进行整治。 (5)调度室负责每天通报三天内气象信息,有异常天气时,及时告知关于单位做好防汛准备。发生暴雨时及时启动本预案。 防止地表塌陷办法涉及: ①当拟定某一区域进行回采时,地测部应在井上下对照图上圈定相应地面也许浮现下沉、塌陷范畴,预测塌陷时间。预测塌陷范畴内如有农田、建筑物、通讯基站、供电线路或其她构筑物,应提前搬迁或解决。 ②当井下开始采煤,地测部、通风队、调度室等人员定期到也许塌陷区域查看,并实际记录塌陷发生时间、范畴、深度及周边裂缝范畴,并及时通报非煤车队进行治理。 ③在也许浮现塌陷区域周边、路口设立明显警戒线和警示牌。矿巡逻人员应定期查看,凡损坏、破坏警示牌及时更换。 ④阻断进入塌陷区道路,防止车辆、人员、牲口直接进入塌陷区。并加强安全宣传和教诲,增强群众防灾意识。 ⑤ 地面浮现塌陷时,及时告知非煤车队对塌陷坑进行回填,矿地测部、通风队人员应对地表塌陷区治理工程质量进行复查。 ⑥对地面塌陷区进行回填时,施工单位要安排专职监护人员,防止人、机坠入塌陷区。 ⑦依照实际状况,制定塌陷区治理规划,全面做好采空塌陷区治理工作,防止发生地面采空塌陷区引起地质灾害。 3.1.2物资储备点建设和物资储备 地质灾害物资种类数量应满足矿井滑坡或地表塌陷救灾规定,实行专人专库管理,详细准备及存储管理状况见附件2 各类救援物资材料明细及有关管理人员一览表。 3.1.3其他办法 (1)编制矿井地质灾害应急预案,健全完善地质灾害防止和处置有关管理制度和灾事故应急工作昼夜值班制度。 (2)加强和公司地测和环保部门联系,及时获取边坡监测数据;依照生产实际需要,由矿总工牵头,组织技术、调度、地测、通风和安监部门,每月召开一次矿井防治水工作例会,在会上讨论水害防治同步,研究商讨本月各种地质灾害隐患发生地点、因素及解决办法,制定阶段性防止处置办法。 (3)建立矿井地质灾害监测、巡逻制度。每月定期对工业广场边坡和地表回采塌陷区进行巡逻,对发现隐患要及时报告并监督解决。 (4)地测部依照地质灾害隐患排查和治理状况,在地质预报中增长地质灾害预报内容,对预报期内也许发生地质灾害类型、地点及影响限度进行详细分析,并提出防止意见和建议。 (5)加强地表塌陷裂缝巡逻治理力度,雨季前完毕工业广场边坡加固和导水沟渠清淤加固工作。 (6)加强抢险救灾物资储备管理,雨季期间加强挖掘机、铲车等工程车辆维护保养,保证全天候处在待命状态。 3.2预警行动 3.2.1预警条件 各地点作业人员发现水灾事故或浮现《平朔北岭煤业地质灾害应急预案》规定达到启动条件险情时,及时向矿应急办公室(矿调度)报告,矿应急办公室及时发出启动本预案指令。 3.2.2预警方式 (1)现场固定电话报警,应急救援办公室(矿调度)值班电话:6080111。 (2)电话浮现故障,人工报警。 (3)受困人员与外界无法联系,采用敲打水管,呼喊等方式向外报警,在外任何人发现时,及时报告矿应急救援办公室。 四、信息报告程序 发生矿井地质灾害事故后,现场或就近人员及时运用固定电话、或手机向矿调度室报告,若因雷击等浮现通讯信号中断无法联系时,及时派专人步行至矿调度室报告,矿调度室接到事故报告后,及时将事故概况向值班矿领导报告,迅速撤出作业人员并采用自救、互救办法,同步矿调度室向公司总调度室报告。报告内容涉及: (1)事故时间、地点。 (2)事故发生初步因素。 (3)已经采用办法。 (4)现场人员状况,人员伤亡及撤离状况(人数、限度、所属队组)等。 五、应急处置 5.1响应分级 按事故劫难可控性、严重限度和影响范畴,应急响应级别原则上分为I级(特别重大事故)响应,II级(重大事故)响应,、III级(较大事故)响应、IV级(普通事故)响应。 浮现下列状况启动I级响应(公司/地市级救援指挥部响应)原则:导致或也许导致30人以上死亡或导致100人以上中毒、重伤或导致1亿元以上直接经济损失或特别重大社会影响等事故。 浮现下列状况启动II级响应(公司/地市级救援指挥部响应)原则:导致或也许导致10~29人死亡或导致50~100人中毒、重伤或导致5000~10000万元直接经济损失、重大社会影响等事故。 浮现下列状况启动III级响应(公司/地市级救援指挥部响应):导致或也许导致3~9人死亡或导致30~50人中毒、重伤或直接损失较大、较大社会影响等事故。 浮现下列状况启动IV级响应(本矿救援指挥部响应):发生雷击、洪水事故时,无人员伤亡;导致或也许导致1~2人死亡或导致30人如下中毒、重伤或一定社会影响等事故。 5.2 响应程序 当进行I、II、III级响应时,本矿启动本《预案》全力以赴组织救援。 当进行IV级响应时,即当发生雷击、地面洪水事故时,无人员伤亡,查影响生产安全;导致或也许导致1~2人死亡或导致30人如下中毒、重伤或一定社会影响等事故。启动本《预案》全力以赴组织救援。及时报请上一级应急救援指挥部启动上一级应急救援预案实行救援。 5.3 处置办法 5.3.1地面洪水事故处置办法 矿井因暴雨发生地面洪水,对风井、主副井口、办公楼、注浆站、制氮压风机房等导致威胁后,应急救援指挥部应按照《平朔北岭煤业地质灾害应急预案》迅速采用办法。 (1)在容易积水地点修筑沟渠,排泄积水。修筑沟渠时,应避开露头、裂缝和透水岩层,特别低洼地点不能修筑沟渠排水时,应填平压实;如果范畴太大无法填平时,可建排洪站排水,防止积水渗入井下。 (2)综采队回采中发现地表水溃水后,由跟班队长或班长在第一时间向矿调度室和领导报告,矿调度要及时向矿值班领导报告,并告知井下所有人员及时撤离。 (3)接到矿调度告知井下人员撤离告知后,撤离时人员不得惊慌,听从指挥,在当班负责人带领下沿预定避灾路线或向相对安全地方转移升井。 (4)救护队要始终做好救护准备,值班救护小队接到灾情报告后要及时赶赴现场。 (5)矿调度室及时告知井下中央泵房排水人员,关闭泵房、变电所防水密闭门,保证水泵正常启动、主排水系统完好。 (6)矿调度、安监站、技术部、地测部要及时掌握灾区范畴、弄清事故发生前人员分布,分析被困人员也许躲避地点,以便迅速组织急救。 (7)机电队、运转队依照地表水溃水量大小和矿井排水能力,积极组织人员运送开关、电缆、水泵及管路,进行应急工作;积极采用排、堵、疏、引等防治水技术办法;并做好排水、供电、管路安装、通讯维护工作。 (8)机电队、运转队负责积极做好矿井排水工作,事故发生后,及时组织人员赶赴现场进行抢险工作,尽最大能力将溃入矿井内部积水排出。 (9)排到地面井下水,须妥善解决,避免倒渗井下。 (10)每次降雨后,必要派专人检查矿区及其附近地面有无裂缝、采空区陷落和岩溶塌陷等现象。发现漏水状况,必要及时解决。 (11)使用中钻孔,必要在孔口加盖封好。报废钻孔必要及时封孔,防止地表水和含水层水流入井下。 (12)地面洪水也许流入井下时,及时告知井下人员撤离到地面安全处。主、辅井口、风井口构筑水坝,加强地面排水,严防发生淹井事故。 5.3.2滑坡、泥石流处置办法 (1)滑坡或泥石流灾害发生后,矿应及时启动矿井地质灾害应急预案现场,将所有人员及时撤出滑坡影响区。 (2) 在滑坡体周边设立警示标志,在所有通向滑坡区道路设立障碍并作出明显标志和警示,设专人值班,在滑坡体停止滑动前,禁止一切人员、设备、车辆等进入滑坡区。 (3) 如有人员、设备埋入滑坡体,应及时报公司组织有经验专家、工程技术人员和工程机械清理土石方进行救人,同步征询滑坡治理科研单位,制定切实可行急救方案,尽快急救被埋人员。 (4) 在滑坡体停止滑动前,测量人员监测滑坡时,不得接近滑坡体,应保持一定安全距离。确认滑坡体已停止滑动后,才干到滑坡体上测量。 (5) 避开滑坡区,修筑暂时绕行道路并建立路标。 (6) 时刻监测滑坡体动态,撤离滑坡体前方也许受威胁设备、设施。 (7) 委托有资质、有经验滑坡治理科研单位,对滑坡体和滑坡体周边边坡进行稳定性分析,制定安全可行滑坡体解决方案。 (8) 按制定滑坡体解决方案,治理滑坡,尽快恢复正常生产。 5.3.3地面塌陷处置办法 (1)当拟定某一区域进行回采时,地测部应在井上下对照图上圈定相应地面也许浮现下沉、塌陷范畴,预测塌陷时间。预测塌陷范畴内如有农田、建筑物、通讯基站、供电线路或其她构筑物,应提前搬迁或解决。 (2)当井下开始采煤,地测部、通风队、调度室等人员定期到也许塌陷区域查看,并实际记录塌陷发生时间、范畴、深度及周边裂缝范畴,并及时通报非煤车队进行治理。 (3)在也许浮现塌陷区域周边、路口设立明显警戒线和警示牌。矿巡逻人员应定期查看,凡损坏、破坏警示牌及时更换。 (4)阻断进入塌陷区道路,防止车辆、人员、牲口直接进入塌陷区。并加强安全宣传和教诲,增强群众防灾意识。 (5)地面浮现塌陷时,及时告知非煤车队对塌陷坑进行回填,矿地测部、通风队人员应对地表塌陷区治理工程质量进行复查。 (6)对地面塌陷区进行回填时,施工单位要安排专职监护人员,防止人、机坠入塌陷区。 (7)依照实际状况,制定塌陷区治理规划,全面做好采空塌陷区治理工作,防止发生地面采空塌陷区引起地质灾害。 六、信息发布 对外新闻发言人由应急指挥部指定,发言内容必要经总指挥审定后方可对外发布。 七、后期处置 应急救援结束后,矿井应做好如下几种方面工作 (1)认真核对参加抢险救灾人数,清点各种救援机械和设备、监测仪器仪表、个体防护设备、医疗设备和药物、生活保障设施等,对在救援中损耗应急物资必要重新更换配备,要始终保持完好状态。现场应急救援指挥部整顿好抢险救灾记录、图纸等,及时总结分析,写出救灾报告。 (2)尽快恢复生产秩序,消除事故后果和影响,减少事故导致损失。在恢复通风、清理现场时必要检查有毒有害气体浓度和加强支护等,消除矿井事故中也许存在潜在危险因素。 (3)按照国家关于事故调查规定,救灾完毕后,组织事故调查组对事故发生因素、过程、经济损失和人员伤亡状况,进行认真细致调查,吸取事故教训。 (4)妥善安顿遇难人员家属,人力资源部和工会负责组织做好遇难人员详细记录工作,并及时报告煤矿安全生产主管部门和劳动保障部门,同步积极、全力做好遇难人员家属接待、安抚和补偿工作。 八、保障办法 8.1通信与信息保障 8.2 应急队伍保障 平朔煤业有限责任公司已经形成了由公司救护大队、矿井辅助抢险救护队和医疗救护队构成组织迅速反映力量,并能在第一时间赶赴现场实行应急救援工作。 为了保证抢险人力充分,北岭煤业建立一种地质灾害抢险队伍。规定各单位在接到告知后,要把人员详细分班救灾状况、联系方式报调度室和安监站,保证人员随叫随到。全矿各单位及关于部门要高度注重地质灾害防止工作重要性,在接到告知后,要加强领导,严密组织,认真做好地质灾害防止各项工作,保证我矿安全度过雨季。 8.3 应急物资装备保障 北岭煤业已按《矿井灾害防止与解决筹划》规定,建立健全井上、下材料储备库,储备有水泵、管路、闸阀、红砖、沙子、料石等必要救灾装备及物资。 对救灾物资实行单独保存,并安排专人负责,定期检查与维护。同步矿领导也不定期进行抽查救灾物资保存完好状况。 平朔采购中心、物流中心也与多家生产厂家建立良好合伙伙伴关系,保证应急救援时,急需物资装备及时到货。 附:北岭煤业物资储备表,见附件2 8.4 经费保障 中煤集团公司、平朔煤业公司为矿山应急救援工作提供了物质、资金保障,并已将安全费用一某些作为应急救援经费,保证专款专用,并能随时取出。 8.5其她保障 8.5.1交通运送保障 矿内各单位必要保证井下和井上运送人员和救援物资运送车辆应急使用。 矿山救援和医疗救护车辆配备专用警灯、警笛,发生事故后,提请地方政府及时协调对事故现场进行交通管制,开设应急救援特别通道,在保证安全前提下,不受交通信号限制,最大限度地赢得救灾时间。 8.5.2矿山救援医疗保障 成立医疗救护技术组,为矿山事故提供医疗救护方面技术支持。 公司医院负责矿山医疗急救和医疗救护知识专项培训。 发生事故时,矿井医疗站负责在第一时间检查、急救遇险人员。 8.5.3治安保障 事故发生后,由公安和保卫等人员维护矿井社会秩序和道路交通。 控制下井人员,无关人员不准下井。 8.5.4技术支持 成立地质灾害应急救援技术组,为事故解决提供技术支持。 九、培训与演习 9.1 培训 矿井每年组织相应急指挥部成员及行动核心人员进行培训。培训通过举办培训班、有线电视和分专业形式进行。培训内容重要针对指挥部应急管理人员进行报警、疏散、营救、个人防护、危险辨认、事故评价、减灾办法等方面。还定期组织对职工进行本矿《灾害防止与解决筹划》和矿井应急预案培训。 9.2 演习 每年全矿组织一次地质灾害防止演习,演习结束好做好记录和总结。 十、奖惩 在应急救援工作中有下列行为之一,按照法律法规及关于规定,对关于负责人员分别在管辖范畴内进行行政处分;违背治安管理行为,由公安机关依照关于规定惩罚;构成犯罪,由司法机关依法追究刑事责任。 (1)不及时报告事故真实状况,延误处置时机。 (2)不服从应急救援指挥部命令和指挥,在应急响应时临阵脱逃。 (3)阻碍应急救援人员依法执行任务或进行破坏活动。 (4)盗窃、挪用、贪污应急救援资金或物资。 (5)散布谣言、扰乱社会秩序。 (6)其她危害应急救援工作行为。 在事故应急救援工作中有下列行为,予以表扬和奖励 (1)出众完毕应急处置任务 (2)抢排险事故或者急救人员有功,使矿井和职工生命财产减少损失 (3)相应急救援工作中提出建议,且实行效果明显。 (4)有其她特殊贡献。 十一、附件 附件1:北岭煤业地面防汛责任区划分 附件2:北岭煤业物资储备表; 附件3:发生事故时调度告知顺序; 附件4:北岭煤业应急救援通讯录; 附件1:北岭煤业地面防汛责任区划分 北岭煤业地面防汛责任区划分 序号 责任区 责任单位 负责人 包点领导 1 矿区马关河区域 调度室 杜建海 王朋炜 2 职工住宅区、办公楼、餐厅 党政办 苗满 张国庆 3 办公楼后边坡及楼梯 技术部 杨志强 纪厚民 4 地面塌陷区 地测部 杜亮 纪厚民 5 煤场及主井口周边区域 运转队 季东 王朋炜 6 新副斜井及回风斜井口周边 中煤五建 马天峰 刘若明 7 副斜井井口 调度室 杜建海 王朋炜 8 地面变电所、压风机房 机电队 孙宇 王朋炜 9 物资储备 设备办 徐智慧 王朋炜 附件2:地面、井下防治水物资储备状况表 序号 设备、及工具材料表 单 位 数 量 备 注 1 清水泵 台 5 2 泥浆泵 台 5 3 消火水龙带Φ100mm m 100 4 消火水龙带Φ75mm m 100 5 消火水龙带Φ52mm m 100 6 Φ52mm普通消火水枪 支 2 7 Φ52mm多用消火水枪 支 2 8 Φ52mm喷雾消火水枪 支 2 9 分流管 个 4 10 消火三通 个 4 11 阀门 个 4 12 Φ52mm斜喷消火阀门 个 2 13 Φ110mm迅速接头及帽盖垫圈 套 30 14 Φ75mm迅速接头及帽盖垫圈 套 20 15 Φ52mm迅速接头及帽盖垫圈 套 40 16 吸液器 个 5 17 管钳子 把 5 18 折叠式帆布水箱 个 3 19 轻型钩杆 个 3 20 重型钩杆 个 3 21 救生绳 根 10 22 撬棍 根 10 23 木锯 把 3 24 平板锹 把 20 25 伸缩梯 副 2 26 风筒 m 100 27 小靠梯 副 5 28 10L泡沫灭火器 个 8 29 CO2灭火器 个 8 30 8Kg干粉灭火器 个 14 31 4Kg干粉灭火器 个 14 32 灭火岩粉 Kg 500 33 石棉毯 块 5 34 水泥 t 10 35 石灰 t 5 36 Φ1"速接钢管 节 50 每节10m 37 Φ100mm速接钢管 m 200 焊成迅速接头 38 Φ150mm速接钢管 m 100 焊成迅速接头 39 Φ200mm速接钢管 m 50 焊成迅速接头 40 Φ75mm速接钢管 m 100 41 2 X 15KW局扇 台 2 42 接管工具 套 4 43 Φ15mm胶管 m 100 44 Φ10mm胶管 m 100 45 便携式瓦斯报警仪 台 20 46 局扇开关 台 2 47 电缆 m 200 48 风障 块 4 49 探照灯(防爆探照灯) 盏 4 50 风镐 台 2 51 安全带 条 10 52 绳梯 m 50 53 Φ12mm镀锌钢丝绳 m 100 54 担架 副 2 55 麻袋或编织袋 条 56 潜水泵 台 2 或存于设备库内 57 砖 块 10000 58 料石 立方 5 59 方木 立方 10 60 木板 m³ 20 61 铁钉(2"、3"、4") Kg 50 62 连身雨衣 件 100 应急救援物资管理人员名单 物资库 管理人员姓名 联系方式 备注 井上下消防材料库 王玉平 6080095/ 矿物资材料库 王福 并负责与公司物资储备库联系紧急调运物资 1. 矿总值班 2. 矿 长 党委书记 3. 安全副矿长 4. 总工程师 生产副矿长 机电副矿长 5. 调度室主管 6. 各副总工 公司调度室 应急办公室 (调度室) 7.矿山救护队 8.急救站 9.发生事故单位 发生事故地点 11. 地测部主管 12. 技术部主管 13. 通风队长 14. 机电队长 15. 运转队长 16. 驻矿安监站长 17. 安监站主任 18. 准备队长 19. 医院院长 20. 设备办主管 21. 经营办主管 22. 党办主任 附件3:发生事故时调度告知顺序 附件4:应急救援机构有关人员联系方式 指挥部 姓名 职务/单位 单位电话 手机 备注 组长 李树斌 总经理 6080199 组长 张国庆 党委书记 6080168 副组长 张志平 安全副经理 6080198 副组长 刘若民 生产副经理 6080166 副组长 王朋炜 机电副经理 6080004 副组长 纪厚民 总工程师 6080074 副组长 马啟义 总会计师 6080198 成员 沈洪才 通风副总 6080197 成员 李奋勇 采掘副总 6080949 成员 任生旻 机电副总 6080197 成员 杜亮 地测部 6080195 成员 杨志强 技术部 6080195 成员 杜建海 调度室 6080111 成员 苗满 党政办 6080196 成员 张兴龙 财务办 6080096 成员 安涛 经营办 6080094 成员 季东 运转队 6080958 成员 史先奎 安监部 6080949 成员 杜选 驻矿安监 6080946 成员 徐智慧 设备管理部 6080004 成员 陈国林 通风队 6080195 成员 孙宇 机电队 6080194 成员 马天峰 中煤五建项目部 6080162 成员 孙井喜 综采队 6080672 成员 宣文义 选煤厂 6080211 成员 刘志德 探水队 8675 成员 李富 后勤 6080947 成员 张兴国 灯房 8163 成员 赵燕锋 保卫中心 6080083 指挥部联系电话 6080111 6080110 公司总调度室 2052902 矿山救护队 2209640/2209118 矿区医疗急救中心 2209551- 配套讲稿:
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- 新版 地质灾害 应急 专项 预案
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