机器人、可穿戴设备和智能装备产业发展规划范本样本.doc
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1、附件2深圳市机器人、可穿戴设备和智能装备产业发展计划()机器人、可穿戴设备、智能装备是信息技术、智能技术和装备制造技术深度融合和集成。优异技术创新应用、产业转型升级深入推进,为发展机器人、可穿戴设备、智能装备产业提供了重大机遇。主动计划、布局高端,加紧发展机器人、可穿戴设备、智能装备产业是本市培育未来经济增加点、构建梯次型现代产业体系内在要求,是建设国家创新型城市和国家自主创新示范区、打造“深圳质量”和“深圳标准”关键步骤,是全方面落实落实“三个定位、两个率先”、转变发展方法、实现科学发展重大举措。为深入落实习近平总书记在两院院士大会上讲话精神,主动服务国家创新驱动发展战略,依据国务院相关加紧
2、培育和发展战略性新兴产业决定(国发32号)、国家中长久科学和技术发展计划纲要()、高端装备制造业“十二五”发展计划、珠江三角洲地域改革发展计划纲要()等,编制本计划。本计划是指导本市机器人、可穿戴设备、智能装备产业发展行动纲领,经过计划实施,加紧把深圳打造成为国际化机器人、可穿戴设备和智能装备产业基地,深入提升深圳城市发展质量。一、发展基础和面临形势(一)发展基础。1产业基础支撑雄厚。深圳根据国家布署要求,坚持质量引领、创新驱动,加紧发展战略性新兴产业和现代服务业,初步形成了结构优化现代产业体系。作为全球关键电子信息产业基地,深圳产业基础雄厚,本市电子信息产业实现规模以上工业增加值3159.5
3、亿元,居全国大中城市首位,其中大数据、云计算、物联网等技术水平全国领先;作为中国首个联合国教科文组织认定“设计之全部”,深圳创意设计业优势显著,其中工业设计占全国份额60%;作为全球最大通讯设备生产制造基地和中国最大医疗器械、微电机集聚地,深圳优异制造业实现规模化发展,产业增加值达4163亿元,为机器人、可穿戴设备和智能装备产业发展提供了强大设计开发能力和技术支撑。多年来,深圳依靠良好产业基础支撑,在机器人、可穿戴设备、智能装备等领域率先发力,产业增加值达200亿元,总体水平位居全国前列。2细分领域特色突出。深圳不停推进机器人、可穿戴设备、智能装备发展深度和广度,初步形成了含有独特优势产业集群
4、,并开始向生产服务型转变。在机器人领域,动力系统、控制系统和人机界面等技术全国领先,部分达成世界优异水平,产业规模约180亿元,其中汇川、雷赛、劲拓等一批著名企业产值平均增速超出30%。在可穿戴设备领域,深圳是中国最大研发生产基地,拥有从传感器、柔性原件、交互处理方案完整产业链条,华为、中兴、宇龙等龙头企业在中国率先推出智能手表、健康配件等可穿戴设备,新产品和新业态不停涌现,集聚了上千家相关企业,产业展现出爆发式增加态势。在智能装备领域,激光自动焊接设备、线路板三维检测设备中国名列前茅,生命信息检测仪器研制取得重大突破,其中华大基因两款第二代基因测序仪在全国首次获批,理邦企业中国首款自主研发血
5、气生化分析仪成功上市。3自主创新能力强。深圳作为首个国家创新型城市和国家自主创新示范区,创新生态体系日益完善,自主创新能力不停提升。深圳全社会研发投入占GDP比重达4%,PCT国际专利申请量占全国48.1%。截至底,深圳在机器人、可穿戴设备、智能装备相关领域拥有国家、省、市级关键试验室30个,工程试验室16个,工程(技术)研究中心12个,公共服务平台7个。国家超级计算深圳中心等科技基础设施已投入运行,以清华大学深圳硕士院、哈尔滨工业大学深圳硕士院、中科院深圳优异技术研究院等高等院校和科研机构为主体机器人、可穿戴设备和智能装备研究支撑体系初步建立。深圳组建了中国首个机器人产学研资联盟,主动开展产
6、业链关键共性技术攻关,多传感器融合、人机交互、智能控制、能量管理等一批关键关键技术取得较大突破,机器视觉、智能信息处理等达成世界优异水平。4产业发展环境优越。深圳及周围地域产业发达,致力于以技术创新引领产业发展,战略性新兴产业快速发展和传统产业转型升级,为加紧培育发展机器人、可穿戴设备和智能装备产业提供了宽广市场需求。深圳创新创业文化气氛浓厚,各类高端人才集聚,为产业发展提供了强有力人才保障。资本市场活跃发达,金融业规模居全国前列,服务能力强,为产业发展提供了强大融资服务。深圳作为改革开放排头兵,现代化国际化优异城市建设步伐加紧,对外开放合作再上新台阶,并充足利用经济特区先行先试独特优势,制订
7、了一系列纲领性文件和政策方法,陆续出台了云计算、物联网、下一代互联网、信息消费等实施方案和行动计划。资本、人才和政策等要素相互作用,市场化、国际化等优势叠加,为机器人、可穿戴设备和智能装备产业连续快速健康发展营造了优越产业发展环境。(二)面临形势。1技术重大突破和产业融合创新孕育产业发展新机遇。伴随现代传感技术、网络通讯技术、自动化技术、拟人化技术、生命信息技术快速突破,新一轮科技革命和产业变革正在孕育兴起,优异制造技术和新一代信息技术不停融合创新,催生了人工智能迅猛发展,数字化、网络化、智能化已成为装备制造业发展肯定趋势,技术创新体系日益成熟,产业化及应用推广进程加速,含有感知、决议、实施等
8、功效机器人、可穿戴设备、智能装备产业迎来了快速发展战略机遇期。2生产智能化和生活智慧化发明产业发展新需求。大力发展机器人和智能装备,有利于实现泛在感知条件下制造过程智能化、绿色化和服务化。目前全球经济一体化步伐加紧,生产方法变革和组织方法重构,对提升生产效率、降低综合能耗需求越来越强烈,推进了机器人和智能装备向传统制造领域加速渗透。同时,伴随城镇居民消费结构不停升级,和智慧地球、宽带中国战略稳步推进,机器人、可穿戴设备、智能装备产品和服务对提升生活品质、促进生活方法智慧化作用日益凸显,产业发展将迎来巨大市场需求空间。3国际中国竞相布局成为增强竞争优势新载体。机器人、可穿戴设备、智能装备研发、制
9、造、应用是衡量一个国家科技创新和高端制造业水平关键标志。国际金融危机后,全球经济格局深刻改变,国际竞争空前猛烈,发达国家纷纷实施“再工业化”和“制造业回归”战略,寻求以机器人、可穿戴设备、智能装备技术和产业为关键载体重塑制造业优势。为加紧推进经济转型升级,构建国际竞争新优势,掌握发展主动权,中国已布署相关产业培育发展和标准研制工作,中国众多省市高度重视,竞相计划布局,努力抢占发展先机。4加紧产业培育发展是促进深圳质量跃升新举措。目前,本市产业发展面临资源和环境约束更趋强化,劳动力、土地、能源等要素成本不停上升,制造业发展面临着“高端回流”和“中低端分流”双重挤压,产业转型发展、低碳发展要求日益
10、凸显,连续保持战略性新兴产业和未来产业发展先发优势压力越来越大。加紧培育发展和推广应用机器人、可穿戴设备、智能装备,培育新经济增加点,为突破资源环境要素约束,加紧形成“高、新、软、优”现代产业体系,实现创新发展、转型发展、促进深圳质量跃升提供有力支撑。应该清醒地认识到,深圳机器人、可穿戴设备、智能装备产业总体发展水平和本市新时期使命要求仍有较大差距,关键支撑技术和关键基础部件掌握不足,含有国际竞争力产业组织和企业梯队尚需培育,创新提升、做大做强任重道远。必需抢抓机遇、真抓实干,快速提升发展水平,努力争取早日迈入国际优异行列。二、指导思想、基础标准和发展目标(一)指导思想。坚持以科学发展观统领全
11、局,深入落实落实党十八大、十八届三中和四中全会精神,切实根据习近平总书记“三个转变”要求,主动服务国家创新驱动发展战略,抢抓全球产业变革和中国经济转型机遇,以生产方法智能化和生活方法智慧化为目标,以突破关键共性技术为关键,以研发和产业化为支撑,以推进示范应用为牵引,优化政策环境,广聚优质资源,提升创新水平,拓展增值服务,努力将深圳建设成为国际化机器人、可穿戴设备和智能装备产业基地。(二)基础标准。1引领转型,高端发展。推进优异制造技术和新一代信息技术、生命信息技术紧密结合,激励智能制造技术、工艺及产品在制造业领域深入应用,加强产业关键共性技术研发,充足发挥技术创新引领产业转型升级作用。支持机器
12、人、可穿戴设备和智能装备产业向研发设计、增值服务等高端步骤发展,引导制造企业向现代制造服务企业转型。2创新机制,协同发展。充足利用体制机制创新和先行先试有利条件,深化改革、激发市场活力,破解产业转型升级体制机制和技术资源瓶颈,深入完善创新政策,着力构建以企业为主体、产学研用相结合协同创新体系,促进技术研发、产品制造、示范应用等各步骤互动,产业链、创新链、资金链、服务链全方面协同发展。3立足优势,集聚发展。立足产业基础和比较优势,制订差异化发展策略,统筹计划,明确发展时序和空间布局。坚持集中和分散相结合,充足利用城市更新、园区升级改造,选择最有基础、条件、需求关键方向作为突破口,集中优势资源抢先
13、布局,培育含有全球竞争力企业群体,实现优势行业大而强,细分领域优而精,形成特色鲜明、关键突出发展格局。4内外并重,合作发展。充足发挥区位优势,促进区域资源和市场配对和整合,建立跨区域产业协作机制,推进技术创新和应用互动发展。探索开放化发展模式,充足整合和利用全球创新资源,经过并购重组和合作开发等方法,引进一批著名研发中心和机构总部,快速突破一批关键技术和高端产品,主动引进国际新兴服务业态,推进“中国装备”走出去。(三)发展目标。到,初步形成创新活跃、结构优化、规模领先、配套完善、服务发达产业体系,将深圳打造成为中国领先、世界著名机器人、可穿戴设备和智能装备产业制造基地、创新基地、服务基地和国际
14、合作基地。1产业规模快速增加。布局建设若干优势显著、特色突出、引领带动作用强产业集聚基地和集聚区。到,机器人、可穿戴设备和智能装备产业增加值超出亿元,成为新时期促进产业转型升级和加紧转变发展方法关键引擎。2创新能力大幅提升。培育一批技术引领型国际著名企业和研究机构,机器人、可穿戴设备、智能装备关键零部件制造、人机协作、系统集成等关键共性技术实现快速突破,打破国外技术垄断,取得一批自主知识产权。到,新建50个以上国家、省、市级创新载体,组织实施100个以上关键技术攻关项目,培养一大批科技和产业领军人才。3打造国际品牌企业。行业结构不停优化,企业梯队日益合理,培育若干含有国际竞争力大型企业集团,打
15、造一批“专、精、特、新”专业化企业,形成一批国际品牌企业。到,组织实施100个以上重大产业化项目,培育销售收入超1000亿元企业1家以上,100亿元企业5家以上,50亿元骨干企业10家以上,销售收入超10亿元快速成长型企业达50家以上。4示范应用取得突破。以示范应用为着力点和突破口,关键推进机器人、可穿戴设备、智能装备关键技术、关键智能测控装置和部件、重大智能制造成套装备在经典制造领域中示范应用,经济效率、产品质量等大幅提升,综合能耗显著下降。开展交通、物流、家居、健康等领域推广应用,形成通用性、标准化应用平台,逐步实现生产智能化和生活智慧化。三、关键任务(一)强化自主创新能力。加强机器人、可
16、穿戴设备、智能装备高水平学科和科研机构建设,主动负担国家、省重大专题和科技计划项目。围绕现代传感技术、智能控制技术、拟人化技术等共性关键技术领域,新建和完善一批关键试验室、工程试验室、工程(技术)研究中心和企业技术中心,提升源头创新能力。大力实施知识产权和标准化战略,激励行业骨干企业和科研机构主动参与中国外技术标准和技术规范制订,掌握机器人、可穿戴设备、智能装备话语权。构建协同创新体系,建立产学研用相结合战略联盟,提升辐射带动力和创新要素集聚力,完善公共技术服务平台,着力提升技术创新能力和科技结果转化水平。(二)提升产业发展水平。瞄准价值链高端步骤,充足发挥本市工业设计能力强、信息产业基础雄厚
17、等综合优势,加强机器人、可穿戴设备、智能装备等领域基础材料、关键部件和关键工艺研发和系统集成水平,提升产业关键竞争力。在产业关键领域和产业链关键步骤,实施一批产业化专题。整合本市在全球硬件及零部件供给链中优势资源,加强重大技术成套装备产业化和应用能力。培育一批含有总承包和总集成能力大型骨干企业,提升重大装备本土化供给率。推进产业结构优化调整,激励企业由制造商向方案提供商转型,促进产业价值链向服务领域延伸,支持骨干企业规模化、专业化、国际化发展,加速深圳制造向深圳发明、深圳速度向深圳质量、深圳产品向深圳品牌转变。(三)促进产业高端集聚。立足产业基础,引导产业集聚发展,利用现有产业园区、旧工业区改
18、造和城市更新等方法,计划建设若干适度集中、分工协作、特色鲜明机器人、智能装备产业园区。依靠深圳国际低碳城航天员中心,支持计划建设可穿戴设备专业园区。以产业园区及基地为依靠,发挥骨干企业引领作用,带动相关配套企业在周围集聚发展,形成产业链整合延伸、配套分工产业集群,推进产业集聚发展。吸引中国外著名企业和跨国企业在深设置企业总部、地域总部或研发中心、管理营运中心等功效性机构,将深圳打造成为机器人、可穿戴设备、智能装备产业国际化创新和制造基地。(四)拓展现代制造服务。以示范应用为着力点和突破口,主动开展交通、物流、家居、健康等经典领域机器人、可穿戴设备、智能装备产品示范推广,带动产业应用规模化发展。
19、瞄准价值链高端步骤,关键发展研发设计、方案提供、商务服务、市场营销、售后服务等生产性服务业,构建“制造+服务”一体化发展体系。激励拥有平台性技术优势大型企业集团及研究机构开展人才培训、技术支持及行业应用处理方案服务。推进企业创新经营模式和改造业务步骤,支持企业经过外包或专业化分工等方法外购生产服务,提升生产性服务在产业价值链中比重。发展一批为机器人、可穿戴设备、智能装备企业提供工业设计、技术评定、处理方案、检测认证第三方专业化服务企业及公共服务平台。(五)优化产业生态环境。培育创新创业环境,支持承接国际化机器人比赛,扩大国际影响力,建成全国乃至国际相关大赛源头创新地。依靠创新创业大赛,吸引产业
20、创新人才、创新团体来深圳创业,支持相关学科建设,加强培养创新人才,吸引“创客”人才聚集,形成机器人、可穿戴设备、智能装备产业人才及创意聚集地。引导多元化资本市场发展,创新金融产品,改善服务模式,完善产业融资环境。健全知识产权保护机制,完善知识产权工作体系,加强知识产权保护力度,营造激励创新良好环境。扶持培育应用市场,主动开展新技术、新产品示范应用。全方面提升产业服务水平,构建产业研发、咨询和人才培养服务体系,依靠相关学会、行业协会,开展应用示范、技术支持和人才培训等。四、重大工程(一)工业机器人跨越工程。围绕关键零部件、机器人本体、系统集成、终端应用等步骤,实施差异化发展策略。组织重大技术攻关
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