江西省年度十大战略性新兴产业发展规划样本.doc

江西省科技创新“六个一”工程
江西省十大战略性新兴产业（航空制造）发展计划（-）
依据省委、省政府确定《江西省科技创新“六个一”工程实施意见》，为深入推进本省航空制造产业发展，特制订本计划。计划认为基准年，计划期为～，前着重实施一批重大工程和项目。
一、发展基础
（一）产业现实状况。
江西是新中国第一架飞机诞生地。经过50多年发展和建设，已经成为中国关键航空产业研发和生产基地，形成了教练机、直升机、无人直升机和通用飞机等比较完整航空产业体系。拥有洪全部、昌河两家国家关键航空制造企业，并新核准了和波兰合作九江红鹰飞机制造企业。全省航空产业职员共2万余人。全省航空工业产值70.82亿元，位居中国前五位。
（二）科研条件。
江西是全国唯一拥有3个飞机整机制造企业省份，含有较强航空科技研发和创新能力。拥有中国直升机设计研究所（602所）、洪全部飞机设计所和南昌航空大学、江西航空职业技术学院、江西航空技术学院等科研院所和试验基地，拥有国家级企业技术中心2家、省部级关键试验室10个、航空专业博士后工作站3家、硕士点70个。洪全部集团前后诞生了２位中国工程院院士，“十五”期间荣获了国家科技进步一等奖、国防科技工业科学进步一等奖等92项省、部级以上科技结果奖项，取得国家专利51项。602所是中国直升机总设计师单位和关键技术预研抓总单位，研制直8运输型直升机是中国也是亚洲现在最大吨位多用途直升机，使中国跻身于美、俄、法、英等少数多个能生产大型直升机优异国家之列。
（三）产销能力。
洪全部集团、中航技企业和巴基斯坦国联合投资开发，成功研制了K8基础教练机，累计销往亚非多个国家240余架。中埃合作生产80架K8E飞机开创了中国航空工业成套技术出口之先河。昌飞企业和意大利阿古斯特企业合资组建江西昌河阿古斯特直升机，负责A109E型机总装、市场开发、销售和售后支持。洪全部集团和昌飞企业还和空客等企业开展了一系列转包业务，关键包含:洪全部集团和美国日蚀企业轻型公务机AE500舱门和机头、古德里奇企业波音787飞机发动机短舱等零组件、沃特企业波音747后机身48段零部件和沈飞企业加拿大庞巴迪Q400等转包项目，昌飞企业和美国西科斯基企业S-92型直升机尾斜梁和水平面研制和生产、施韦策轻型直升机S300/S333研制和生产等项目。无人直升机方面，602所从开始自筹资金研制了200kg级U8无人直升机，实现首飞，可实现定型。
中外合资九江红鹰飞机制造在九江国家级出口加工区建设直升机及固定翼飞机总装生产区，一期工程已完成。建设了直升机及固定翼飞机生产线所需厂房及多种隶属设备车间等，现已含有整机组装能力。
（四）发展环境。
江西省委、省政府高度重视航空产业发展，《江西省支柱产业发展计划》明确将航空产业作为关键扶持发展六大支柱产业之一，采取多个方法给予支持。省政府专门成立了省长任组长航空产业推进领导小组，省发改委在充足研究和论证基础上，编制了南昌航空产业国家高技术产业基地发展计划并上报国家发改委，得到充足肯定和主动支持。省政府出台了《相关支持洪全部集团大飞机项目建设及发展意见》，并经过激励省内大企业集团组建股份企业、发行企业债券等方法拓宽融资渠道，大力支持南昌航空城建设。底，国家发改委正式认定批复了南昌航空产业国家高技术产业基地，江西航空产业进入了一个快速发展阶段。
（五）市场前景。
中国航空运输业正处于黄金发展时期。到2027年，中国民航需要补充各型民用客机3815架，其中大型喷气客机将达成2822架，加上各类支线客机和民用运输机，总价值在3500亿至4000亿美元之间。支线及通用航空领域， 飞机数量将达成1万架以上，30—120座级支线喷气客机机队规模将超出1000架，其中新增支线客机875架，包含30-60座级飞机120架，61-90座级飞机295架，91-120座级飞机460架。未来十年，中国将成为世界公务航空市场发展最快地域，最少需要600至1200架，年营业额可望达成600亿人民币。直升机领域，现在中国民用直升机拥有量仅百余架，其中90%以上均为进口机种，到直升机需求量将达成一万架左右。国际合作和航空转包领域，波音、空客、通用电气、普惠、罗罗等国际著名飞机制造企业全部和中国航空工业企业签署了转包生产合作项目，全球35%波音飞机和半数以上空客飞机安装了中国生产零部件。除了空客等大型企业同意将更多生产步骤和零部件制造工作转包到中国进行外，部分规模较小外国企业也开始青睐中国制造飞行器。
二、发展思绪
（一）总体思绪。
以资源优势和产业基础为依靠，以技术和制度创新为动力，坚持“市场化、国际化、高起点、大发展”标准，走“政府推进、资源整合，市场运作、产业集聚，国际视野、专业服务”发展道路，以南昌、景德镇和九江三市为关键区，充足发挥洪全部集团和昌河飞机2大集团龙头作用，建设南昌国家航空高技术产业基地，形成功效齐全、体系完整、特色鲜明航空产业集群，发展含相关键竞争优势创新体系，提升综合实力，促进和带动全省航空相关产业聚集和发展，使航空产业成为带动全省经济发展新增加极。
（二）空间布局。
南昌航空产业国家高技术产业基地关键在南昌、景德镇、九江三个航空产业集中地域进行布局，着力构建“一城二园区”空间格局。
专栏1：航空产业空间布局
一城：南昌航空工业城，由关键区和服务区两部分组成。在南昌新建计划总面积25平方公里，洪全部集团将整体搬迁进入。关键区关键建设大型商用客机大部件研发和制造厂区、教练机、通用飞机、军机和导弹研发和制造厂区、航空转包生产区、航空设备、材料及零配件加工等配套区。服务区关键建设科技、金融、信息、物流、生活等配套基础设施，为关键区产业发展服务。
二园区：一为景德镇直升机产业园区，由直升机、无人直升机和航空铸锻件生产三部分组成，总面积18平方公里。以昌飞企业现有条件为基础，开发新机型并对已经有型号改善改型，完成商用大客机前缘缝翼、后缘襟翼等大部件研制任务；以602所为主体建设无人直升机生产区、培训和维修保障中心和试验试飞区及相关基础设施；景航铸锻企业关键发展航空铸锻件产品。二为九江红鹰飞机产业园区，总面积2平方公里。在九江出口加工区新建总装生产区、培训中心及相关基础设施，在鄱阳湖畔姑塘镇建设试飞区，引进生产四种型号直升机和三种型号小型固定翼飞机。
（三）计划目标。
经过3-5年发展，将本省打造成为全国直升机、教练机研制生产关键关键基地，通用飞机、大飞机关键部件研发生产和航空转包制造关键基地，成为功效较为齐全、特色愈加鲜明、中部地域最大航空产业基地。高级教练机、直升机、通用飞机和无人直升机生产规模和技术水平达成全国第一。同时，主动开拓国外市场，实现U8E型无人直升机和SWIDNIK直升机和固定翼飞机批量出口。
1、产业集群目标：形成航空材料、航空设备、大部件、整机设计制造、国际合作和转包、试飞及航空文化等比较完整产业集群。
2、产能目标：到，各类民用直升机达成年产140架、优异教练飞机150架、通用飞机50架、无人直升机100架、大飞机大部件20架份生产能力。
3、市场目标：到，全省航空产业实现年销售收入215亿元，其中，教练机占全国市场90%、世界市场70%，直升机全国市场占有第一，无人直升机占全国市场50%，大客机大部件占全部整机25%。到，全省航空产业努力争取实现年销售收入350亿元，占全国18%。
4、技术目标：实现飞机设计和制造过程全数字化，高级教练机采取优异复合材料用量占整个机身30%以上，直升机产品形成吨位系列化，复合材料应用取得关键突破。
三、关键任务
航空制造产业主攻方向是，经过建设南昌航空产业国家高技术产业基地，逐步形成由主干产业、分支产业和配套产业组成产业发展体系，成为在全国含有举足轻重地位优势产业。
（一）主干产业。
关键包含大飞机（指150座位以上大型客机或100吨以上大型运输机）大部件、优异教练机、通用飞机、直升机整机研发和制造。

专栏2：航空主干产业
大飞机大部件研发和制造：关键依靠洪全部集团联合省内大型企业集团组建新商用飞机大部件研发、制造企业，实现包含前机身、中后机身、前缘缝翼、后缘襟翼等大型商用客机大部件研发和制造。
优异教练机研制：关键发展优异教练机全系列，包含初级教练机、中级教练机和高级教练机。关键开发猎鹰（L15）高级教练飞机外贸型、K8改善型（包含K8E、K8P、K8S、K8W等）基础教练机和L7“雏鹰”运动/初级教练飞机。
通用飞机开发：关键发展公务航空飞机、农林飞机等通用飞机。公务航空飞机关键开发20座左右高端公务机；农林飞机关键开发商载可达1500千克、能够适应高原地域作业N5B型飞机及其改善型。
直升机开发：关键研制中国新型直升机机型和技术，逐步形成1吨级、2吨级、3吨级、5吨级、10吨级、13吨级民机产品系列，填补中国1吨、3吨、5吨、10吨直升机产品空白。关键突破优异复合材料旋翼、复合材料制造和现代多用途直升机系统集成技术和产品数字化技术推广利用，全方面提升现有产品技术水平，实现产品多品种、系列化和批量化。
无人直升机开发：关键开发多功效、多用途、多系列无人直升机，关键开发轻型、中型系列，轻型无人直升机关键发展200千克级，并形成U8、U8E（出口型）等系列产品。
国际合作：关键引进国外优异机型，
建设进口直升机和固定翼飞机制造基地。着重建设四种型号直升机和三种型号小型固定翼飞机总装生产线、试飞机场并开展销售和售后服务，逐步拓展飞机零部件生产。
航空转包业务：关键开拓和欧洲空客、美国波音、古德里奇、日蚀、西科斯基、意大利阿古斯特及中国沈飞等企业合作转包业务。争取波音、空客两大航空巨头大部件转包生产落户南昌航空产业国家高技术产业基地，并加强和其它国际、中国大型航空企业合作，争取更多转包合作项目落户基地，合作兴建转包生产线，开拓国际市场。
（二）分支产业。
关键包含航空设备、航空新材料等。
专栏3：航空分支产业
航空设备：关键发展机电产品、机载设备、专测设备、大飞机通用紧固件及标准件、航空电子等，开发机场设备、空管设备、机场调光设备、地面测试设备和飞机参数控制采集系统。经过国际、中国合作，吸引相关行业生产厂家入区，吸引三线军工企业迁入，进行军转民产品开发。
航空新材料：利用本省稀有金属储藏丰富和有机硅产业优势，开发航空、航天新材料，建立结果转化基地，为国际、中国航空、航天产业提供高品质新材料，在航空新型材料应用上形成一定规模。
（三）配套产业。
关键包含航空基地专用码头、航空基地生活小区、航空服务体系等建设。
专栏4：航空配套产业
专用码头建设：充足利用赣江资源，在江边计划建设一个日处理货物500吨码头，同时，修建一条铁路专线，连通南昌航空城和赣江码头，为基地内企业物资运输进出提供有利条件，满足大飞机大部件和其它飞机生产运输需要，降低企业物流成本。
生活小区建设：建设南昌航空城住宅小区和教育（幼教、中、小学）、医疗卫生、体育活动、文化娱乐、餐饮购物等生活配套设施，完善银行、工商、税务、法制、城市管理等服务功效。
航空文化体系建设：建设集航空科普教育、航空旅游为一体综合性博物馆、专题公园，提供举行航空驾驶培训、航空演出、航空展览、科技信息查询等多种活动场所，发展航空文化。
前关键实施10个重大工程和项目，这批项目总投资53亿元，远期计划工程和项目28个，总投资超出357亿元。具体项目见重大项目表附件。
四、相关方法
1、加强组织协调。建立和完善由省政府关键领导挂帅、省直相关部门、金融机构和企业集团责任人组成航空制造产业发展推进领导机制，负责产业发展相关政策制订、重大事项决议。航空基地关键关键区南昌市和景德镇市成立由党政关键领导挂帅推进协调服务工作领导小组，协调重大问题，服务基地建设。
2、加大扶持力度。把航空基地建设纳入鄱阳湖生态经济区发展计划关键内容，出台扶持发展相关政策，在投资、土地出让、配套设施建设、规费减免、税收优惠、金融服务、资金支持、人才引进等方面给优惠，支持产业做大做强。
3、加紧人才培养。安排必需资金，实施高层次人才培养、骨干人才培训工程和优异人才创新结果奖励。到，培养工商管理硕士100名、工程硕士150名、著名高级技能人才200名，在每个主体工种上选拔培养2至20名技能骨干。实施“创新团体计划”和“紧缺人才培养计划”，关键培养科技领军人才、关键技术人才及后备人才，逐步造就一支人员稳定、专业齐全、技术全方面、水平过硬型号师队伍。对关键型号主管设计师及以上人员、重大预先研究课题责任人、基础研究和关键技术领域学术技术带头人等高层次人才实施关键联络，动态管理。