电力应急专题预案汇总.docx
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1、附件1:应急预案防汛、防强对流天气应急预案1 总则为立即、有效而快速地处理因暴雨、雷电、龙卷风、台风造成内涝、外涝、溃坝、风灾等事故,避免和减轻因上述原因造成企业财产损失和职员人身伤害,依据生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则GB/T 29639-和大唐集团企业相关要求,特制订大唐吉林电力检修运维防汛、防强对流天气应急预案。2 应急处理基础标准本预案根据“安全第一,预防为主、综合治理”方针,以“预防为主,平战结合”为标准,结合集团企业、省企业防汛工作相关要求制订。3 事件类型和危害程度分析3.1 在暴雨、雷电、龙卷风、台风异常天气作用下,企业办公场所可能受到洪水、风暴侵袭破坏,造成企业财产
2、损失和职员人身伤害。3.2 短时极端恶劣天气、强降雨可能造成办公场所在区域排水系统无法立即排除积水,造成区域内涝,影响正常办公秩序。4 事件分级4.1 严重I级:暴雨、雷电、龙卷风、台风异常天气作用下,企业办公场所受洪水、风暴侵袭破坏,造成企业财产损失和职员人身伤害。4.2 通常II级:短时极端恶劣天气、强降雨造成办公楼所在地所排水系统无法立即排除积水,造成区域内涝,影响正常办公秩序。5 应急指挥机构及职责5.1 应急指挥机构5.1.1 应急指挥领导小组总 指 挥:总经理 党委书记副总指挥: 各副总经理、总工程师成 员:综合管理部主任、计划经营部主任、工程管理部主任。5.2 应急指挥机构职责5
3、.2.1 在发生暴雨、雷电、龙卷风、台风等异常天气后,立即按本预案要求程序,组织人员进行应急处理,使损失降到最低限。5.2.2 负责向中国大唐发电集团企业、大唐吉林发电企业汇报事件情况和处理进展情况。5.2.3 在抢险、救灾和事故处理期间,各岗位尽职尽责,联络渠道要明确通畅。5.2.4 组织和提供抢险、救灾和事故恢复所需要物品、备件、机动车辆等工具。组织实施所必需采取临时性方法。5.2.5 完成企业对异常天气事件应急汇报编写和上报工作。6 预防和预警6.1 预警公布和预警行动6.1.1 结合季节性特点和气象部门预报在异常天气发生前对企业设施进行排查,找出微弱步骤,立即分析和估计异常暴雨事件发展
4、可能带来后果,预先采取有针对性地方法进行防范。6.1.2 各级人员针对异常事件蔓延,要立即采取方法,预防事故扩大。6.1.3 在异常天气发生后,依据气象预警信息评定可能出现风险,对可能出现风险通知企业职员做好应对准备 。6.2 预警结束6.2.1 在异常天气发生后,在人身安全不受威胁情况下要坚守本职岗位,听从应急指挥部统一安排,逐步恢复正常工作。6.2.2 依据气象信息情况,由企业应急指挥领导小组公布预警解除信息,工作秩序恢复为正常状态。7 应急响应7.1 响应分级I级应急响应:企业办公场所受洪水、风暴侵袭破坏,造成企业财产损失和职员人身伤害。II级应急响应:办公楼所在地所排水系统无法立即排除
5、积水,造成区域内涝,影响正常办公秩序。7.2 响应程序7.2.1 企业应急指挥部总指挥依据气象信息和办公场所受到破坏情况公布开启预案通知。7.2.2 I级应急响应公布后应急指挥部各组员立即通知企业职员,在确保人身安全前提下撤离疏散到安全位置避险等候指挥部深入指示。7.2.3 II级应急响应公布后企业职员根据责任分工加强管辖区域防汛部位巡查,发觉进水、漏水情况立即汇报指挥部,对可能受到损害企业财产进行必需防护。7.3 应急处理7.3.1 企业办公场所受洪水、风暴侵袭破坏,造成企业财产损失和职员人身伤害。依据办公场所破坏情况和实时气象信息立即撤离和疏散受灾职员至安全位置,清点企业人员。对因灾受伤职
6、员依据伤势情况进行现场处理或送医院诊疗。在确保人身安全前提下组织人员抢救企业财产,降低损失。立即将事件进展和受灾情况上报大唐吉林省企业,同时依据事件情况汇报地方政府相关部门寻求支援和救助。全力支持和配协议一办公场所内其它单位开展人员救助。全力配合地方政府应抢救援力量,服从政府统一调度。7.3.2 办公楼所在地所排水系统无法立即排除积水,造成区域内涝,影响正常办公秩序。各级人员接到开启应急预案通知后,根据各自责任分工检验管辖区域是否存在进水、漏水情况,发觉异常立即汇报应急指挥部。在应急指挥部领导下配协议区域其它单位对关键防洪部位和防洪设施进行看护,采取堆叠沙袋等方法预防各出入口积水灌入。对可能因
7、异常天气造成损失企业设备设施进行必需防护,并定时检验防护是否有效实施。应急指挥领导小组实时关注政府部门气象信息,依据情况做好事故预判,公布对应应对方法。依据事件进展做好值班值守工作安排。7.4 应急结束异常天气结束,办公场所区域内积水被有效处理,大风没有造成设备设施损坏,全部可能产生衍生事故风险得到消除。由领导小组组长或副组长宣告应急行动终止,应急预案关闭。8 后期处理8.1 各级人员清点灾难造成损失,汇总上报,回到各自工作岗位使生产正常进行。8.2 依据灾难损失情况办理相关保险理赔手续。8.3 完成灾难应急汇报编写和上报工作。9 应急保障9.1 应急队伍企业全体职员。9.2 应急物资和装备依
8、据我企业所处地理环境和气象信息,应贮备以下应急物资:1、编织袋;2、潜水泵,3、输水管;4、防水软电缆;5、雨衣、雨靴;6塑料布;7、铁锹;8、防水手电筒;9、铁线10 培训和演练10.1 预案培训培训对象企业全体职员。每十二个月应急培训中学习本预案应急响应和应急处理步骤使全体职员熟知本预案内容。10.2 预案演练本预案应集团企业每十二个月防汛工作相关要求结合企业实际开展应急预案演练。人身事故应急预案1 总则1.1 编制目标为确保大唐吉林电力检修运维在发生突发人身伤亡事故时,能快速、有序、有效地采取应急行动,有效地开展现场处理及救援工作,控制事故升级,最大程度预防和保障从业人员生命安全,制订本
9、预案。1.2 适用范围适适用于大唐吉林电力检修运维突发人身伤亡事故应急处理和应抢救援工作。2 应急处理基础标准2.1 遵照“安全第一,预防为主,综合治理”方针,坚持防御和救援相结合标准。以人为本,快速响应,协同配合,各负其责,最大程度降低突发事件造成损失。2.2 严格遵守紧抢救护基础标准,现场采取主动方法抢救伤员生命,减轻伤情,降低痛苦,并依据伤情需要,快速联络医疗部门救治。3 事故类型和危害程度分析3.1 事故风险起源、特征3.1.1 物体在重力或其它外力作用下产生运动,打击人体而造成人身伤害。3.1.2 机械设备运动或静止部件、工具、加工件直接和人体接触引发挤压、碰撞、冲击、剪切、卷入、绞
10、绕、甩出、切割、切断、刺扎等伤害。3.1.3 多种起重作业(包含起重机械安装、检修、试验)中发生挤压、坠落、物体(吊具、吊重物)打击等。3.1.4 多种设备、设施触电,电工作业时触电,雷击等。3.1.5 火焰烧伤、高温物体烫伤、化学灼伤(酸、碱、盐、有机物引发体内外灼伤)、物理灼伤(光、放射性物质引发体内外灼伤)。3.1.6 火灾引发人身伤害。3.1.7 在高处作业中发生坠落造成人身伤害。3.1.8 物体在外力或重力作用下,超出本身强度极限或因结构稳定性破坏而造成人身伤害。如挖沟时土石塌方、脚手架坍塌、堆置物坍毁、建筑物坍塌等。3.1.9 锅炉爆炸、压力容器爆炸、高温高压管道及阀门超压爆破或泄
11、漏等造成人身伤害。3.1.10 可燃性气体、粉尘等和空气混合形成爆炸混合物,接触引爆源发生爆炸造成人身伤害。3.1.11 工业气体、有毒有害气体、食物中毒、缺氧窒息、中毒性窒息等造成人身伤害。3.1.12 机动车辆在行驶中引发人体坠落和物体坍毁、飞落、挤压等造成人身伤害。3.1.13 异常高温、低温天气引发人身高温中暑和冻伤事件。3.1.14 其它如摔、扭、挫、擦、溺水等造成人身伤害。3.2 事故类型、影响范围及后果人身事故类型有触电、物体打击、高处坠落、机器工具伤害、灼烫、起重伤害、淹溺、车辆伤害、火灾、爆炸、坍塌、受压容器爆炸、倒杆、刺割、中毒和窒息等。大唐吉林电力检修运维职员进入各火力发
12、电厂、风力发电厂及其它工程施工作业现场可能受到对应伤害,造成人身受伤甚至伤亡。4 事件分级根据事件性质、严重程度、可控性和影响范围等原因,人身安全突发事件通常分为级(重大)、级(较大)、级(通常)三级:4.1 级造成1人及以上死亡突发事件。4.2 级造成1人及以上重伤,未造成人身死亡突发事件。4.3 级造成1人及以上轻伤突发事件。5 应急指挥机构及职责5.1 应急指挥机构5.1.1 应急指挥领导小组组 长:总经理 党委书记副组长: 各副总经理、总工程师成 员:综合管理部主任、计划经营部主任、工程管理部主任5.2 应急指挥机构职责5.2.1 应急指挥领导小组职责负责本应急预案制订,并定时组织演练
13、,监督检验各部门在本预案中推行职责情况。对发生事件开启应急预案进行决议,全方面指挥应急处理工作。组织成立各个专业应急小组。在人身安全突发事件发生后,依据汇报立即按本预案要求程序,组织人员赶赴现场进行紧急处理, 组织现场抢救,使人员受到伤害降到最低限。负责向上级主管单位汇报事故情况和事故处理进展情况,必需时向地方政府相关部门汇报。依据企业经营改变立即对本方案内容进行对应修改,并立即上报上级主管单位。6 预防和预警6.1 风险监测6.1.1 风险监测责任部门工程管理部。6.1.2 风险监测关键对象是工程生产过程中可能造成人身伤亡事故安全管理微弱步骤和关键步骤,搜集多种事故征兆,对事故征兆进行纠正活
14、动,预防该现象扩展蔓延,逐步使其恢复到正确状态,并建立对应信息档案。6.1.3 风险监测所取得信息汇报程序:取得信息人直接汇报本预案领导小组相关人员。6.2 预警公布和预警行动根据事故严重性和紧急程度,人身事故突发事件分为级(严重)、级(较严重)、级(通常)、三种等级,三级预警以下:级预警:估计将要发生I级人身突发安全事件,事件会随时发生,事态正在不停蔓延。级预警:估计将要发生II级人身突发安全事件,事件立即发生,事态正在逐步扩大。级预警:估计将要发生级人身突发安全事件,事件立即临近,事态可能会扩展。取得信息人快速、正确地向部门领导汇报事故现场关键信息,部门领导按汇报程序通知本预案相关人员,以
15、采取对应行动。当突发事件对人身可能造成威胁时,应立即开启警报系统。预警时,必需通知事故性质、对健康影响、自我保护方法、注意事项等,以确保人员能够立即作出自我防护响应。决定实施疏散时,应确保人员了解疏散相关信息,如疏散时间、路线及目标地等。对受伤人员采取立即有效地现场抢救和合理地转送医院进行诊疗。事故发生后,应将相关事故信息、影响、救援工作进展等情况立即向公众进行统一公布,以消除人员恐慌心理,控制谣言,避免公众猜疑和不一样。6.3 预警结束现场清理、人员清点和撤离、警戒解除后,预警结束。7 信息汇报7.1 当发生人身安全突发事件时,各级人员均应立即汇报应急指挥领导小组。7.2 应急指挥领导小组接
16、到 “发生人身伤亡事故”汇报后,宣告开启人身事故应急预案。7.3 各部门接到开启人身事故应急预案命令后,立即召集所属应急处理组组员,立即抵达事故现场进行救援。7.4 应急指挥领导小组组员抵达现场了解故障情况后,由总经理向上级主管单位、当地政府安全监督机构汇报事故信息,最迟不超出1小时。7.5 突发事件汇报内容关键包含:汇报单位、汇报人、联络人和联络方法,汇报事故发生时间、地点和现场情况;事故简明经过、人员伤亡和财产损失情况初步估量;事故原因初步分析;事故发生后已经采取方法、效果及下一步工作方案;其它需要汇报事项。8 应急响应8.1 响应分级结合我企业实际,根据人身事故严重程度和影响范围,应急响
17、应等级分为I级(严重)、II级(较严重)、III级(通常)响应。8.2 应急处理8.2.1 人员轻伤处理标准:当发生人员轻伤时,现场人员应采取预防受伤人员大量失血、休克、昏迷等紧抢救护方法,并将受伤人员脱离危险地段,拨打120医疗抢救电话,并向应急领导小组汇报。开启人身事故级应急响应。救援人员抵达现场后,帮助医务人员实施各项救护方法。受伤人员在现场经过医务人员处理后,送往医院深入接收诊治及诊疗。伤员能够移动现场人员开车护送伤员去医院诊疗。8.2.2 人员重伤及以上事故处理标准:接到报警后,第一时间赶到事故现场人员应立即采取预防受伤人员失血、休克、昏迷等紧抢救护方法,并将受伤人员脱离危险地段,拨
18、打120医疗抢救电话,并向应急领导小组汇报。应急指挥领导小组接到报警电话后,开启人身事故应急预案并依据人员伤亡情况开启对应应急响应,立即组织人员赶往事故现场,了解现场情况,实施统一救援工作,组织事故处理。并依据情况向大唐吉林分企业、集团企业及地方政府安全监督部门汇报,通讯保持随时通畅。受伤人员在现场经过医务人员处理后,送往医院深入接收诊治及诊疗。8.2.3 伤员脱离事故区域后处理: 伤员如神志清醒者,应使其就地平躺,严密观察,临时不要站立或走动。 伤员如神志不清者,应就地仰面躺平,且确保气道通畅,并用5s时间,呼叫伤员或轻拍其肩部,以判定伤员是否意识丧失,严禁摇动伤员头部呼叫伤员。 需要抢救伤
19、员,应立即就地坚持正确抢救,直至医疗人员接替救治。 8.2.4 呼吸、心跳情况判定: 伤员如意识丧失,应在10s内,用看、听、试方法判定伤员呼吸心跳情况。 看看伤员胸部、腹部有没有起伏动作。 听用耳贴近伤员口鼻处,听有没有呼气声音。 试试测口鼻有没有呼气气流。再用两手指轻试一侧(左或右)喉结旁凹陷处颈动脉有没有搏动。 若看、听、试结果,既无呼吸又无颈动脉搏动,可判定呼吸心跳停止。 8.2.5 判定有没有意识方法:轻轻拍打伤员肩膀,高声喊叫“喂,你怎么啦?”。如认识,可直接喊其姓名。无反应时,立即用手指甲掐压人中穴、合谷穴约5秒。伤员呼吸和心跳均停止时,应立即按心肺复苏法支持生命三项基础方法,正
20、确进行就地抢救: a) 通畅气道。 b) 口对口(鼻)人工呼吸。 c) 胸外接压(人工循环)。 8.2.6 抢救过程中判定: 对失去知觉者宜清除口鼻中异物、分泌物、呕吐物,随立即伤员置于侧卧位以预防窒息。对出血多伤口应加压包扎,有搏动性或喷涌状动脉出血不止时,临时可用指压法止血或在出血肢体伤口近端扎止血带,上止血带者应有标识,注明时间,而且每20分钟放松一次,以防肢体缺血坏死。就地取材固定骨折肢体,预防骨折再损伤。遇有开放性颅脑或开放性腹部伤,脑组织或腹腔内脏脱出者,不应将污染组织塞入,可 用洁净物品覆盖,然后包扎;避免进食、饮水或用止痛剂,速送往医院诊治。当有木桩等物刺入体腔或肢体,不宜拔出
21、,宜锯断刺入物体外部分(近体表保留一段),等抵达医院后,准备手术进再拔出,有时戳入物体恰好刺破血管,临时起填塞止血作用,一旦现场拔除,会招致大出血而不及抢救。若有胸壁浮动,应立即用衣物,棉垫等充填后合适加压包扎,以限制浮动,无法充填包扎时,使伤员卧向浮动壁,也可起到限制反常呼吸效果。若有开放性胸部伤,立即取半卧位,对胸壁伤口应行严密封闭包扎。使开放性气胸改变成闭合性气胸,速送医院。救护人员中若能断定张力性气胸者,有条件时可行穿刺排气或上胸部置引流管。皮肤烧伤、烫伤伤员应快速用冷水冲洗,千万不要急忙脱去被烫部位鞋袜或衣服,不然会使皮肤表皮脱落,轻易感染,在冷水冲洗后,才可小心除下衣物(能够用剪刀
22、剪去衣物),并用清洁或已经消毒纱布保护好创面,避免伤面污染;眼睛灼伤(化学药品)后立即提起眼睑,用流动清水进行根本清洗。发觉溺水人员,设法快速从水中救出,呼吸、心跳停止者用心肺复苏法坚持抢救。有毒气体中毒,应立即将人员撤离现场,已昏迷伤员保持气道通畅,立即给氧,呼吸心跳停止者用心肺复苏法连续抢救。触电神智不清病员应有专员监护,就地仰面躺平,预防气道梗阻,缺氧者给氧气吸入,呼吸停止者立即施行人工呼吸;心跳停止者立即实施胸外心脏按压。8.3 应急结束当受伤人员已送至医院得到救治和处理,情况稳定,事故现场已得到恢复,安全隐患排除后由应急指挥领导小组组长宣告本预案结束。9 后期处理作出应急结束决定后,
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