管理创新实施专项方案.doc

xxx集团开展“管理创新年”
活动实行方案

创新意味着大胆解放思想，意味着放手履行改革，意味着加快发展速度。管理创新就是在科学理论指引下，对老式管理制度进行主线性变革，并重新选取和构建新管理办法和制度。XXXX集团组建以来，高度注重并不断加强管理创新体系建设，为公司改革发展注入了源源不断动力和活力。为进一步加大管理创新力度，依照省XXXX（苏国资［］6号）文献规定，经公司研究决定，在集团范畴内广泛开展“管理创新年”活动。特制定如下实行方案。
一、指引思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指引，进一步学习贯彻党十七大精神和科学发展观，着眼集团改革发展中心工作，以建立健全科学管理体系为目的，紧扣“二次创业”总体思路，大力开展理念、战略、财务、投资、人力资源等方面管理创新，进一步提高集团核心竞争力和可持续发展能力，积极开创各项工作新局面，努力为增进江苏当代服务业和服务贸易大发展作出新贡献。
二、总体目的
结合当前集团管理实际，在继承发扬以往好经验好老式基本上，进一步解放思想，紧跟时代步伐，认真学习最新管理理论，广泛借鉴国内外先进管理经验，着力研究解决管理实践中各种问题，通过不断强化管理力度，创新管理手段，规范管理行为，全面提高集团管理水平和管理效益，努力将“管理创新年”活动不断引向进一步，保证获得实效，为又好又快发展打下坚实基本。
三、重点内容
1、管理理念创新。理念问题任何时候都起着先导作用。（1）各成员公司要解放思想，结合当前管理实际，紧跟国内外先进公司管理创新步伐，不断创新管理理念，因企制宜借鉴运用；要认真查找本成员公司在管理上存在问题，拿出切实可行解决办法和办法（集团各成员公司）。（2）要坚持以人为本，充分发挥员工在管理创新中作用。集团及各成员公司要召开管理创新座谈会，征求合理化建议（集团总裁办及各成员公司办公室）。（3）要努力哺育浓厚积极向上创新文化，全面加强公司文化建设。通过各种形式宣传、培训活动，用集团愿景、使命凝聚人心，推动发展（集团总裁办）。
2、战略管理创新。公司战略定位问题，是公司最重大最主线决策。只有方向对的、目的明确，才干凝心聚力，共促发展。（1）集团将在对“十一五”战略规划实行状况进行综合评价基本上，依照省XXXX关于最新规定以及集团现状，对其进行科学修订调节（集团规划投资中心、集团总裁办）。（2）集团各成员公司必要自觉服从集团总体发展战略，在集团发展战略框架体系内修订和调节本公司战略规划。要不断强化战略规划执行力，坚定不移地沿着既定战略指引公司发展，保证发展始终有一种清晰脉络和对的方向（集团各成员公司）。（3）上市是公司运用资我市场加快发展重要手段。XXXX会展要按照集团规定，抓住今年国家在证券市场推出“创业板”机遇，加快推动上市工作（XXXX会展集团）。
3、管控模式创新。（1）建立健全科学母子公司管控体系，通过增进集团内部协同效应发挥内部资源整合，以及作为保障协同效应实现规范治理和有效管控，逐渐实现大集团小机关管控模式，将集团打导致战略决策中心、投资管理中心、协调服务中心、公共关系中心和公司价值中心，将各成员公司打导致为利润中心（集团规划投资中心）。（2）加强下属公司委派董事、监事、高管人员履职考核，真正做到集团作为出资人在子公司层面上到位，履行好出资人职责，享有所有权益。对某些小型子公司和参股公司，集团要结合实际摸索出资人监督有效形式（集团人力资源部）。（3）在引入EVA考核机制基本上，结合集团实际，修订完善集团投资公司经营者考核办法。通过科学合理考核勉励机制突出经营业绩真实性，有效调动所属公司积极性（集团人力资源部）。
4、决策管理创新。（1）完善法人治理构造，明确权责边界，健全责任体系，规范工作程序，形成集团董事会、党委会、监事会、经营层各司其职，各负其责，协调运转，有效制衡法人治理机构和运营机制。充分发挥董事会决策力、监事会监察力、经营层经营力。（集团人力资源部）。（2）严格公司决策管理规范。进一步完善董事会议事规则和决策机制，认真贯彻贯彻“集体领导，民主集中，个别酝酿，会议决定”十六字方针，发挥集体领导作用，坚决杜绝独断专行，保证每一项重大决策布置，都坚持做到决策之前，充分发扬民主，集思广益；决策之中，慎重稳妥，进一步调研，讲求科学；决策之后，集中意志，明确责任，贯彻到位（集团总裁办）。
5、财务管理创新。依照集团改革发展需要，在集团范畴内全面实行财务集中管理，进一步加强集团对下属具备实质控制权二、三级投资公司财务管控。通过向核心业务板块派驻财务负责人，全面推动以“集中资金、集中授信、集中帐务”为重点管控模式，进一步规范集中授信和资金调度管理流程，切实提高集团财务综合管理效益（集团资产财务部）。
6、人力资源管理创新。（1）按照集团“十一五”发展战略，更新观念，统筹规划，分步实行，梳理人力资源管理流程体系，建立人力资源信息化管理平台。充分运用信息化平台加强人力资源管理优化控制和战略分析，实时为公司决策提供支持。（2）树立“德才兼备以德为先，用人所长不求全才”理念，把“品德、知识、能力和业绩”作为衡量人才重要原则，抓住领导班子和人才队伍建设核心问题、人力资源工作难点问题和干部职工关注热点问题，深化人力资源管理革新，形成“专业化、精英化、多元化”人力资源构造（集团人力资源部）。
7、投资管理创新。投资管理直接关系到集团生存与发展。（1）加快清理对外投资。对非主业投资以及效益差、无发展前景投资公司坚决实行关、停、并、转，收缩经营战线，集中力量发展主业（集团规划投资中心及有关公司）。（2）不断增强风险防范能力。认真贯彻执行省XXXX和集团投资管理有关规定，坚持以投资回报作为衡量投资项目成败唯一原则，对外投资严格按照投资管理权限，同步建立健全重大投融资项目科学决策、预算备案、全过程管理、后评估和重大投资损失责任追究制度，有效防范投资风险（集团规划投资中心）。（3）进一步加强品牌建设。加快出台《XXXX集团品牌战略实行意见》，成立品牌管理委员会和执行小组；完善品牌战略基本内容；改进品牌驱动业务流程；建立以品牌为导向业绩管理（集团规划投资中心）。
8、管理手段创新。摸索通过先进管理手段增进公司规范管理，提高整个集团科学管理水平和管理效益。（1）以财务管理、OA办公系统信息化为突破口，逐渐实现整个集团管理信息化，为公司管理提供先进、科学、高效支撑平台（集团总裁办、集团资产财务部）。（2）积极推动公司管理原则化和信息化，加快建立健全集团外部信息网络和内部信息机制。通过信息化管理手段创新，推动管理流程再造，增进公司管理科学、规范和高效（集团总裁办以及有关部门、公司）。（3）不断完善丰富集团网站，将其打导致集团提高形象重要窗口、对外交流重要平台和公司文化建设重要阵地（集团总裁办）。
四、工作安排
这次活动将严格按照省XXXX关于文献精神，坚持时间服从质量、效果原则，以解决实际问题为最后目，从当前开始到12月底结束。详细分三个环节：
发起准备阶段（5月中旬结束）：重要内容是在集团内部广泛开展学习宣传动员，开展管理创新大讨论活动。各成员公司依照本实行方案，结合自身实际，制定本公司开展“管理创新年”活动实行方案。方案要体现“三性”原则，即：要有较强针对性、可操作性、有效性，请各成员公司于5月中旬前报集团公司总裁办。
组织实行阶段（5月下旬-11月下旬）：各成员公司要严格按照“管理创新年”活动实行筹划，认真组织实行，贯彻贯彻管理创新详细办法和办法，着力查摆解决公司管理中存在问题，力求公司各项管理工作都要有创新经验、创新成果，保证活动获得实效。
总结评比阶段（12月下旬结束）：由各成员公司“管理创新年”活动领导小组，检查本成员公司各部门在活动中既定目的完毕状况和活动实行效果，并召开专项会议进行总结和评比。要选树典型，总结经验，提炼成果，推广实行，切实形成持续管理创新长效机制。
五、详细规定
1、提高结识，精心安排
管理创新是公司核心竞争力一种重要来源。开展管理创新是贯彻贯彻党十七大精神一种实际行动，是大力推动管理创新有效载体，是增进形成管理创新长效机制重要方式。各成员公司要深刻结识本次活动重要意义，切实明确活动内容、办法，提高参加自觉性、积极性。要在实行方案框架内，结合本成员公司实际，积极摸索，大胆创新，运用行之有效活动方式和载体，丰富活动内容，强化活动效果。要坚持大胆地想、大胆地试、大胆地创，增进公司广大干部职工思想观念更新，动员和勉励她们积极投身“管理创新年”实践活动。
2、加强领导，抓好组织
为加强对“管理创新年”活动领导，集团成立了领导小组，由集团董事长余海同志任组长，集团总裁张剑同志任副组长，成员有：马卫平、惠民、匡晖、徐永健、吕正光。领导小组下设办公室，办公室设在集团总裁办，王先正同志任办公室主任。各成员公司要相应成立开展“管理创新年”活动领导小组，保证级级有人管，层层有人抓，切实搞好活动组织实行。要结合各自实际，丰富活动内容，创新活动载体。要始终注意结合实际，做到布置工作有筹划，贯彻工作有实效，检查工作有考核，总结工作有经验，保证活动持续进一步有效开展。
3、贯彻责任，加强督查
各成员公司开展管理创新年活动，必要始终坚持高原则、严规定，要狠抓工作逐级负责制，明确时间节点，明晰工作负责人,充分发挥勉励机制作用，充分调动一切积极力量。各成员公司要定期与集团领导小组办公室进行交流，把本公司在开展活动中某些好经验、做法及时上报。集团活动领导小组将向各成员公司派出督查组，及时理解和掌握各成员公司工作进展状况，注意发现和解决活动中浮现问题，严格把好每个阶段质量关。着重抓好“四个环节”督查。一是督查工作安排布置环节；二是督查工作贯彻贯彻环节；三是督查工作运营环节；四是督查工作总结环节。
4、总结提炼，长效推动
要把管理创新作为一项重要工作来抓,及时总结提炼活动中各成员公司创造有效做法和成功经验，要把通过管理创新活动实践证明行之有效新举措、新办法，用制度形式固定下来，形成有效长效机制，积极推广，扩大影响，充分发挥学习借鉴和辐射带动效应，推动公司各项事业持续、迅速、协调、健康发展。