电力安全生产标准化达标评分表样本.doc
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1、附件 XX企业安全生产标准化专业查评情况5 关键要求(评分项目)5.1 目标(40分)(应得40分,实得25分)序号项 目内 容标准分评分标准实得分查评情况5.1.1目标制订电力企业应制订明确总体和年度安全生产目标。安全生产目标应明确企业安全情况在人员、设备、作业环境、管理等方面各项安全指标。安全指标应科学、合理,包含:不发生人身重伤及以上人身事故、不发生通常及以上各类电力安全事故。安全生产目标应经企业关键责任人审批,以文件形式下达。10未制订总体和年度安全生产目标、未经企业关键责任人审批,不得分。指标不全方面、内容有缺失,扣2分。指标不明确,不易于职员获取并落实落实,扣2分。未以正式方法下达
2、,扣2分。105.1.2目标控制和落实依据确定安全生产目标制订对应分级(厂级、部门、班组)目标。基层单位或部门根据安全生产职责,制订对应分级控制方法。15未制订对应目标和控制方法,不得分。控制方法不明确、不具体,未结合岗位特点,扣2分。05.1.3目标监督和考评制订安全生产目标考评措施。定时对安全生产目标实施计划实施情况进行监督、检验和纠偏。对安全生产目标完成情况进行评定和考评。15未实现安全生产目标不得分。未制订目标考评措施,扣2分。未对安全生产目标完成情况进行检验评定,未按措施对目标实施情况考评,扣2分。155.2 组织机构和职责(60分)(应得60分,实得59分)序号项 目内 容标准分评
3、分标准实得分查评情况5.2.1安全生产委员会成立以关键责任人为领导安全生产委员会,明确机构组成和职责,建立健全工作制度和例会制度。企业关键责任人应定时组织召开安全生产委员会会议,总结分析本单位安全生产情况,布署安全生产工作,研究处理安全生产工作中重大问题,决议企业安全生产重大事项。10未成立企业安全生产委员会并建立相关制度,不得分。未按要求召开会议或会议统计不完整,扣2分/次。重大、关键安全事项未经安委会研究确定,扣3分。105.2.2安全生产保障体系建立由生产领导负责和相关单位关键责任人组成安全生产保障体系。落实“管生产必需管安全”标准。企业、部门(车间)关键责任人应每个月组织召开安全生产分
4、析会议,形成会议统计并给予公布。落实安全生产保障体系职责,保障安全生产所需人员、物资、费用等需要。10未按要求建立安全生产保障体系,不得分。未每个月召开安全分析例会,扣2分/次;会议统计不完整或没有公布,扣1分/次;未分析安全生产存在问题,扣1分/次;未针对问题制订改善方法扣1分;未部署安全生产工作和明确完成时间、责任人,扣1分;上次部署工作未闭环扣1分。安全保障体系不健全、不符合要求,职责未有效落实,每项扣1分。95.2.3安全生产监督体系依据国家和上级单位要求要求,设置安全生产监督管理机构,配置满足安全生产要求各级安全监督人员和所需设施器材。企业应该加强安全监督队伍建设,激励和支持安全生产
5、监督管理人员取得注册安全工程师资质。建立安全生产监督体系,健全安全生产监督网络,每个月召开安全生产监督网络会议,并做好会议统计。安全生产监督网络要严格推行安全生产职责,部署、督促、落实企业安全生产工作,检验安全生产工作开展情况,纠正违反安全生产规章制度行为,严格安全生产考评,安全监督工作统计完整。20未按要求设置安全生产监督管理机构,不得分。安全监督网络不健全,安全监督人员数量、素质及配置设施器材不满足本单位安全监督需要,扣5分。安监人员中没有安全注册工程师,扣3分。未按时召开会议或会议统计不完整,扣2分/次。安全监督人员对关键工作、危险工作、关键工作未进行现场监督,扣3分。现场监督无统计,发
6、觉违章现象未阻止并跟踪整改,扣2分/次。205.2.4安全生产责任制制订符合本企业安全生产责任制,明确各部门、各级、各类岗位人员安全生产责任。企业关键责任人应根据安全生产法律法规给予职责,建立、健全本单位安全生产责任制,组织制订本单位安全生产规章制度和操作规程,确保本单位安全生产投入有效实施,督促、检验本单位安全生产工作,立即消除生产安全事故隐患,组织制订并实施本单位生产安全事故应抢救援预案,立即、如实汇报生产安全事故。各级、各类岗位人员要认真推行岗位安全生产职责,严格落实安全生产规章制度。企业应建立责任追究制度,对安全生产职责推行情况进行检验、考评。20未建立安全生产责任制,或安全生产责任制
7、未有效落实造成事故,不得分。各级、各类人员安全职责未表现岗位工作相关性,未落实安全生产责任制,扣5分。未制订责任追究制度和考评制度,无安全生产奖惩统计,扣5分。205.3 安全生产投入(40分)(应得40分,实得40分)序号项 目内 容标准分评分标准实得分查评情况5.3.1费用管理制订满足安全生产需要安全生产费用计划,严格审批程序,按上级要求提取安全生产费用并落实到位,企业关键领导定时组织相关部门对实施情况进行检验、考评。15未按要求提取安全生产费用,不得分。未制订安全生产费用计划,扣3分。审批程序不符合要求,扣2分。155.3.2费用使用安全生产费用关键用于以下方面:安全技术和劳动保护方法:
8、安全标志、安全工器具、安全设备设施、安全防护装置、安全培训、职业病防护和劳动保护,和重大安全生产课题研究和预防事故采取安全技术方法工程建设等。反事故方法:设备重大缺点和隐患治理、针对事故教训采取防范方法、落实技术标准及规范进行设备和系统改造、提升设备安全稳定运行技术改造等。应急管理:预案编制、应急物资、应急演练、应抢救援等。安全检测、安全评价、事故隐患排查治理和重大危险源监控整改和安全保卫等。安全法律法规搜集和识别、安全生产标准化建设实施和维护、安全监督检验、安全技术技能竞赛、安全文化建设和安全月活动等。25挪用安全生产费用不得分。安全生产费用使用中存在应投入而未投入,扣2分/项。255.4
9、法律法规和安全管理制度(60分)(应得60分,实得45分)序号项 目内 容标准分评分标准实得分查评情况5.4.1法律法规和标准规范建立识别和获取适用安全生产法律法规、标准规范制度,明确主管部门,确定获取渠道、方法,立即识别和获取适用安全生产法律法规、标准规范。企业职能部门应立即识别和获取本部门适用安全生产法律法规、标准规范,并跟踪、掌握相关法律法规、标准规范修订情况,立即提供给企业内负责识别和获取适用安全生产法律法规主管部门汇总。企业应将适用安全生产法律法规、标准规范及其它要求立即传达给从业人员。企业应遵守安全生产法律法规、标准规范,并将相关要求立即转化为本单位(企业)规章制度,落实到日常安全
10、管理工作中。15未明确识别主管部门,扣5分。未建立相关制度,扣5分。未依据识别和获取法律法规立即完善本企业规章制度和规程,扣1分/项。未将识别和获取法律法规对相关人员进行教育培训。扣1分/项。75.4.2规章制度建立健全符合国家法律法规、国家及行业标准要求各项规章制度(包含但不仅限于附录A),并发放到相关工作岗位,规范从业人员生产作业行为。15规章制度不全,扣2分/项。相关岗位规章制度配置不全,扣1分/处。135.4.3安全生产规程企业应配置国家及电力行业相关安全生产规程。企业应编制运行规程、检修规程、设备试验规程、系统图册、相关设备操作规程等相关安全生产规程。企业应将相关安全生产规程发放到相
11、关岗位。10未明确各部门、岗位应配置规章制度,扣2分/项;部门、班组、岗位没有获取到最新安全生产规程,扣1分/项。编制安全生产规程内容不全或不符合要求,扣2分/项。85.4.4评定和修订每十二个月最少一次对企业实施安全生产法律法规、标准规范、规章制度、操作规程、检修、运行、试验等规程有效性进行检验评定;立即完善规章制度、操作规程,每十二个月公布有效法律法规、制度、规程等清单; 每35年对相关制度、规程进行一次全方面修订、重新印刷公布。规章制度、操作规程修订、审查应严格推行审批手续。10未公布现行有效制度清单,不得分。未按要求立即修订相关规程和规章制度,扣2分/项。未按要求推行规程、规章制度审批
12、手续,扣2分/项。105.4.5文件和档案管理严格实施文件和档案管理制度,确保规章制度、规程编制、使用、评审、修订有效性。建立关键安全生产过程、事件、活动、检验安全统计档案,并加强对安全统计有效管理。安全统计最少包含:班长日志、巡检统计、检修统计、不安全事件统计、事故调查汇报、安全生产通报、安全日活动统计、安全会议统计、安全检验统计等。10未建立档案管理制度,没有按制度实施不得分。未按要求做好安全台账、统计,每缺乏一项或一次扣2分。安全台账、统计内容不全方面或不具体,每项扣1分。75.5 教育培训(80分)(应得80分,实得56分)序号项 目内 容标准分评分标准实得分查评情况5.5.1教育培训
13、管理明确安全教育培训主管部门或专责人,按要求及岗位需要,定时识别安全教育培训需求,制订、实施安全教育培训计划,提供对应资源确保。做好安全教育培训统计,建立安全教育培训档案,实施分级管理,并对培训效果进行评定和改善。10安全教育培训主管部门或专责人不明确,扣3分。没有教育培训计划,未建立安全教育培训统计和档案,扣3分。没有培训培训效果评定汇报,扣2分。55.5.2安全生产管理人员教育培训企业关键责任人和安全生产管理人员应该接收安全培训,含有和本单位所从事生产经营活动相适应安全生产知识和管理能力;经安全生产监督管理部门认定含有对应资质培训机构培训合格,取得培训合格证书。企业关键责任人和安全生产管理
14、人员首次安全培训时间不得少于32课时,每十二个月再培训时间不得少于12课时。10企业关键责任人和安全生产管理人员未按要求进行培训或取证,扣3分。培训课时不符合要求,扣2分/人。75.5.3操作岗位人员教育培训每十二个月对生产岗位人员进行生产技能培训、安全教育和安全规程考试,使其熟悉相关安全生产规章制度和安全操作规程,掌握触电抢救及心肺复苏法,并确定其能力符合岗位要求。其中,班组长安全培训应符合国家相关要求,工作票签发人、工作责任人、工作许可人须经安全培训、考试合格并公布。新入厂职员在上岗前必需进行厂、车间、班组三级安全教育培训,岗前培训时间不得少于24课时。危险性较大岗位人员应熟悉和工作相关氧
15、气、氢气、氯气、乙炔、六氟化硫、酸、碱、油等危险介质物理、化学特征,培训时间不得少于48课时。生产岗位人员转岗、离岗三个月以上重新上岗者,应进行车间和班组安全生产教育培训和考试,考试合格方可上岗。特种(设备)作业人员应按相关要求接收专门安全培训,经考评合格并取得有效资格证书后,方可上岗作业。离开特种作业岗位达6个月以上特种作业人员,应该重新进行实际操作考评,经确定合格后方可上岗作业。20工作票签发人、工作责任人、工作许可人未经安全培训、考试合格并公布或特种(设备)作业人员未取证上岗,不得分。现场作业人员未按要求进行安全生产规程考试或考评不合格仍进行作业,扣1分/人。新入厂人员未进行安全生产三级
16、教育,扣1分/人。现场作业人员不会紧抢救护法,扣1分/人。相关人员不会使用防毒、防窒息等用具,扣1分/人。145.5.4其它人员教育培训企业应对相关方人员进行安全教育培训。作业人员进入作业现场前,应由作业现场所在单位对其进行现场相关安全知识教育培训,并经相关部门考试合格。企业应对参观、学习等外来人员进行相关安全要求和可能接触到危害及应急知识教育和通知,并做好相关监护工作。10未对相关方人员进行安全教育培训,扣1分/人;承包方未经考试或考试不合格进入生产现场,扣1分/人;未进行安全技术交底,扣1分/次。未对外来人员进行安全教育和通知,扣1分/人;临时用工上岗前未进行培训,未经考试合格,扣2分。8
17、5.5.5安全文化建设企业应制订企业安全文化建设计划纲要,重视企业安全文化建设,营造安全文化气氛,形成企业安全价值观,促进安全生产工作。企业应采取多个形式安全文化活动,引导从业人员安全态度和安全行为,形成全体职员所认同、共同遵守、带有本单位特点安全价值观,实现法律和政府监管要求之上安全自我约束,保障企业安全生产水平连续提升。定时组织开展安全日活动,学习国家、上级单位、本单位相关安全生产指示精神和要求和本岗位安全生产知识,交流安全生产工作经验,分析本岗位安全生产风险和预防方法。严格班前、班后会。班前会要结合工作任务、设备及系统运行方法做好危险点分析,部署安全方法,讲解安全注意事项。工作结束应立即
18、总结当班工作情况,分析工作中存在问题,提出改善意见和提议。30企业未开展安全文化活动,不得分。安全文化未纳入企业文化建设扣5分;无企业安全理念扣3分;生产部门、班组未逐层制订对应安全文化建设实施方案并开展活动,每项扣1分。未制订“反违章”制度或活动方案,扣5分;每个月未进行活动分析,扣2分;现场发觉违章扣3分/次。安全日活动内容不充实,无针对性,或统计不全,扣3分。企业和车间领导、管理人员未根据要求参与班组安全日活动,扣1分/次。未组织班前、班后会,扣2分/次。会议内容不充实,未能正常召开,无统计,有一项不符合扣3分。225.6 生产设备设施(800分)(应得490,实得462分)5.6.1
19、设备设施管理(120分)(应得分120,实得114分)序号项 目内 容标准分评分标准实得分查评情况5.6.1.1生产设备设施建设建立新、改、扩建工程安全“三同时”管理制度。安全设备设施应和建设项目主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全预评价汇报、安全专篇(等同劳动安全和工业卫生专篇)、安全验收评价汇报应该报相关部门立案。10新、改、扩建发电机组无该项制度,不得分;制度不符合相关要求,扣2分。没有“三同时”评定、审核认可手续不得分;设计、评价或施工单位资质不符合要求,扣2分;项目未按要求进行安全预评价或安全验收评价,扣2分;初步设计无安全专篇,扣2分;变更安全设备设施未经设计单位书
20、面同意,每处扣1分;隐蔽工程未经检验合格就投用,每处扣1分;安全设备设施未同时投用,扣1分。无资质单位编制,不得分;未立案,不得分;每少立案一个,扣1分。105.6.1.2设备基础管理制订并落实设备责任制,确保设备分工合理、责任到岗。组织制订并落实设备治理计划和年度治理计划。加强设备质量管理,完善设备质量标准、缺点管理、设备异动管理、保护投退等制度,明确对应工作程序和步骤。确保备品、备件满足生产需求。加强设备档案管理,分类建立完善设备台帐、技术资料和图纸等资料台账。旧设备拆除前应进行风险评定,制订拆除计划和方案。凡拆除积存易燃、易爆及危险化学品容器、设备、管道内应清洗洁净,验收合格后方可拆除或
21、报废。15未制订设备责任制,不得分;无设备质量管理制度、缺点管理制度、设备异动管理制度、设备保护投退制度等不得分,制度制订不完善扣3分。设备治理计划和年度治理计划未落实,扣5分。新增或改造设备未严格推行验收制度,扣2分。异动管理、保护投退等不按要求办理,扣3分;设备缺点未按时消除,扣1分/条。备品、备件贮备不能满足要求扣5分。图纸、资料不全,扣2分;未立即归档扣2分。拆除设备未制订和落实拆除方案,扣2分;拆除设备中含有危险化学品而未清洗即报废,扣3分。135.6.1.3运行管理遵守调度纪律,严格调度命令,落实调度指令。认真监视设备运行工况,合理调整设备状态参数,正确处理设备异常情况。完善设备检
22、修安全技术方法,做好监护、验收等工作。严格查对操作票内容和操作设备名称,加强操作监护并逐项进行操作。按要求时间、内容及线路对设备进行巡回检验,随时掌握设备运行情况;按要求时间和方法做好设备定时轮换和试验工作,做好相关统计。制订万能解锁钥匙和配电室及配电设备钥匙相关制度,并认真实施。依据设备情况,合理安排机组运行方法,做好事故预想,开展反事故演练,并做好各类运行统计。20违反调度纪律,不得分。因运行监视不到位发生不安全事件,扣5分。存在无票操作,不得分。操作票不合格,扣2分/张。设备定时轮换和试验工作未实施或实施不到位,扣2分。设备巡检不符合要求,扣2分。未制订万能解锁钥匙和配电室及配电设备钥匙
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