职业健康安全与环境管理方案样本.doc
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1、上海理工大学优异制造科技创新地(分析测试中心)职业健康安全和环境管理方案上海建工七建集团4月目 录1. 编制说明11.1目标11.2适用范围11.3依据文件11.4管理要求12. 项目概况13. 管理承诺、方针及目标33.1管理承诺33.2职业健康安全和环境方针、管理目标34职业健康安全和环境管理计划44.1 组织机构及职责分配表44.2 部门、项目体HSE管理职责和权限44.3 资源配置104.4 工程重大危险源和环境原因及管理方案124.5 风险分析和隐患整改124.6 合规性评价135. HSE实施和运行135.1 培训135.2 协商和交流155.3 文件和资料控制165.4 施工现场
2、运行控制175.5 应急管理和救护296、HSE检验和纠正方法306.1 检验和监督306.2 事故处理和预防方法306.3 安保体系(HSE)管理审核30附 图附图1:项目组织机构图附图2:项目部职业健康安全和环境管理体系要素及职能分配表附图3:HSE管理组织机构图附图4: 工伤事故抢救特色医院 1. 编制说明1.1目标针对上海理工大学优异制造科技创新基地(分析测试中心)项目标职业健康安全和环境目标和指标。制订并实施管理方案,以确保企业方针,分企业目标,指标及项目体目标,指标实现。1.2适用范围本职业健康安全和环境管理方案适用和上海理工大学优异制造科技创新基地(分析测试中心)项目和相关管理活
3、动职业健康安全、环境管理。1.3依据文件1.3.1中国及上海现行HSE相关法律、法规、标准文件。1.3.2企业职业健康安全和环境管理手册、程序文件。1.3.3企业相关制度。1.3.4第一分企业相关制度。1.4管理要求此职业健康安全和环境管理方案由上海理工大学优异制造科技创新基地(分析测试中心)项目经理部安全员负责组织相关部门编制,项目工程师审核,项目经理审批。2. 项目概况2.1工程地理位置本工程在上海市杨浦区军工路580号上海理工大学校区内,场地内一栋建筑(分析测试中心大楼)设有地下室。场地西侧为上海光学仪器研究所建筑,北侧为机械学院建筑,东侧为校区内道路及绿化空地,南侧也为校区道路及保卫处
4、办公楼等建筑,依据业主提供资料和现场踏勘,拟建基坑周围环境概况以下:(1)基坑西侧:该侧基坑边线和红线最近距离约9.2m。基坑边线外22.3m为光仪所试验楼为4层砖混结构,采取浅基础,天然地基形式,靠近光仪所试验楼有多条管线,为上水、光缆、下水和电缆管线。(2)基坑东侧:该侧基坑边线和红线最近距离约10.6m。用地红线外为校区道路和绿化空地,道路两侧分布有下水、电缆管线,和基坑边线最近距离为12. 4m。(3)基坑北侧:该侧基坑边线和红线最近距离约为15.0m,红线外有下水和电缆管线,和基坑边线最近距离约19.6m,最近建筑机械学院距离基坑边线约为22m,机械学院为3层砖混结构,采取浅基础,天
5、然地基形式。(4)基坑南侧:该侧基坑边线和红线最近距离约4.0m。用地红线以外7.7m为校园道路,道路名称为勤勉大道,为通常道路,路宽约7.5m。道路两侧有多条管线,为下水管线、电缆管线、上水管线,和基坑边线最近距离为4.9m。道路外侧为保卫处办公楼,最近建筑距离基坑边线约为21.3m。2.2 工程概况上海理工大学优异制造科技创新基地(分析测试中心)工程(以下简称本工程),主体为一幢高层建筑,总建筑面积约29983.39平方米,其中地下建筑面积2996.27平方米,地上建筑面积26987.12平方米;地下1层,地上11层,建筑高度49.8米,建筑层高有6.0M、4.2M、4.1M。其高程0.0
6、00相当于绝对标高5.200米(吴淞工程)。(1)本工程结构设计使用年限为50年,上部结构安全等级为二级,地基基础安全等级为二级,桩基设计等级为甲级。(2)本工程抗震设防烈度为7度,设计基础地震加速度值为0.10g,多遇地震下水平地震影响系数最大值0.08。(3)本工程为框架结构体系,框架为二级抗震等级。场地为无液化场地;地下水及土对钢筋混凝土结构含有微腐蚀性。(4)本工程采取桩基础+筏板基础形式,桩采取直径为700mm钻孔灌注桩,混凝土设计强度C30,桩长36米;本工程桩数共296根。预估单桩竖向抗压承载力特征值为2070kN,单桩极限承载力标准值为4080kN。正式桩施工前须进行试沉桩,且
7、不少于两根。3. 管理承诺、方针及目标3.1管理承诺上海理工大学优异制造科技创新基地(分析测试中心)工程项目经理是HSE管理工作第一责任人,兹代表项目经理部在施工过程中对业主、社会、企业及职员作以下承诺:a) 遵守国家和上海市相关法律、法规、要求标准;b) 遵照业主方相关HSE管理制度和要求;c) 落实实施企业HSE方针;d) 不停提升管理水平,投入一定资金,有效保护生态资源,保护环境,预防事故;e) 发明安全文明工作环境,确保职员安全和健康。f) 实施节能降耗工作各项要求。3.2职业健康安全和环境方针、管理目标3.2.1职业健康安全和环境方针增强意识,遵遵法规,标本兼治,预防事故,连续改善,
8、提升绩效。3.2.2管理目标1) 重大火灾、管线、设备、交通、物资和职业危害、环境事故为零;2) 各类物资和能源消耗控制在预算指标和项目目标成本计划之内;3) 噪声、污水、粉尘、光污染、建筑废弃物等排放等不超标;4) 不发生考评类相关环境原因不良事件发生;4职业健康安全和环境管理计划4.1 组织机构及职责分配表4.1.1 上海理工大学优异制造科技创新基地(分析测试中心)工程项目经理部组织结构图(附图1)4.1.2 上海理工大学优异制造科技创新基地(分析测试中心)工程项目经理部职业健康安全和环境管理体系要素及职能分配表(附图2)4.1.3 HSE管理组织机构图(附图3)4.1.4 HSE管理工作
9、小组 组 长:钱青 副组长:钱良生 王彩军 组 员: 郑勇纲 杨培明 赵越 陈柏龙 王斌 周荣兴 张国超等4.2 部门、项目体HSE管理职责和权限4.2.1经理HSE管理职责 a. 组织编制并审批HSE重大危险源和重大环境原因清单,HSE目标指标和管理方案; b. 全权负责本项目和检验监督项目HSE管理体系有效运行; c. 确保本项目和项目HSE管理体系有效运行所需要资源。4.2.2副经理HSE管理职责 a. 对本项目部劳动保护和安全生产总负责,对本单位HSE负直接责任,坚持“管生产必需管安全”标准; b. 参与制订本项目HSE管理方案和确定HSE奖惩措施,建立和不停完善HSE管理制度; c.
10、 按劳动保护技术方法计划并合理组织资源配置; d. 定时组织HSE检验,主动开展HSE竞赛活动; e. 对职员进行安全,遵纪遵法及劳动保护、环境保护法制教育,常常督促各级职能部门做好本职范围内HSE工作; f. 主持现场重大安全伤亡事故调查处理,拟订并落实预防方法。4.2.3 主管HSE副经理HSE管理职责 a. 负责组织相关部门识别、获取、更新本项目适用HSE法律、法规及其它要求,公布HSE法律、法规及其它要求清单; b. 依据企业HSE目标、指标及管理方案,负责制订本项目标HSE目标、指标及管理方案; c. 按企业HSE管理手册和程序文件,负责建立、实施和保持本项目部HSE管理体系; d.
11、 负责重大HSE信息处理审批; e. 负责组织相关部门对施工现场重大危险源和环境进行监督和检测; f. 负责组织本项目标HSE事故、时间和不符合项评审、处理,制订实施本项目部纠正和预防方法; g. 负责配合企业HSE管理体系审核。4.2.4 项目工程师HSE职责 a. 负责组织相关部门对本项目部HSE危险源、环境原因辩识、评价、控制策划; b. 审核本项目部HSE管理方案; c. 帮助HSE副经理、生产副经理HSE运行控制,应急准备、监测、检验和纠正方法相关程序管理工作。4.2.5 综合办HSE职责a. 负责对于和企业职业健康安全和环境活动相关行政文件、外来文件控制管理;b. 负责项目部岗位设
12、置和人员配置管理; c. 按培训劳务管理程序实施控制和管理工作; d. 负责项目部废弃物处理和管理; e. 负责项目部职业健康安全和环境管理体系适使用方法律及其它要求方面指导,并负责解释各单位在法律方面疑问; f. 确定项目体职业健康安全和环境管理职责; g. 负责组织职业健康安全和环境统计管理监督检验; h. 负责组织项目部职业健康安全和环境管理体系内审、管理评审及外审联络协调工作;i. 负责制订本项目部职员教育培训计划,确保其工作可能对环境产生重大影响及重大危险源相关岗位人员及关键岗位人员全部得到对应培训; j. 负责汇总分析本单位体系运行和相关信息; k.将分包单位应负担职业健康安全和环
13、境保护责任纳入协议;l. 组织项目对劳务分包人员进行职业健康安全和环境保护知识培训,负责对劳务分承包方施加职业健康安全和环境影响,按劳务分承包方管理程序,负责对运行过程监督检验并统计;m. 其它(见通用职责) 4.2.6 项目经济师HSE职责 a. 负责向用户宣传企业职业健康安全和环境方针和本单位HSE目标指标; b. 搜集反馈用户对职业健康安全和环境方面反馈意见; c. 其它(见通用职责)。4.2.7 施工员HSE职责 a. 负责专业分包队伍考察和协议签署,将分包单位应负担职业健康安全和环境保护责任纳入协议; b. 组织各项目对专业分包人员进行职业健康和环境保护知识培训,负责对专业分包方施加
14、职业健康安全和环境影响,负责对运行过程监督检验并统计; c. 负责废水排放监督管理; d. 参与第一分企业组织检验并统计; e. 负责对回访保修工程中职业健康安全和环境管理指导; f. 其它(见通用职责)。4.2.8 技术员HSE职责 a. 在技术方案编制过程中坚持职业健康安全和环境保护标准; b. 负责应急准备和对应施工工艺方法管理工作; c 组织处理职业健康安全和环境技术问题 d 其它(见通用职责)。质量员HSE职责a. 负责测量和监视设备管理监督检验工作;b. 其它(见通用职责)。4.2.10 安全员HSE职责 a. 负责识别项目部危险源、重大危险源和环境原因、重大环境原因,编制对应清单
15、,上报分企业安全环境保护科; b. 负责制订项目部职业健康安全和环境指标及管理方案,并实施监督管理; c. 负责对项目体职业健康安全和环境目标指标及管理方案制订、实施监督管理; d. 负责识别、获取、更新本单位适用职业健康安全和环境法律法规; e. 负责组织安全生产系统安全教育工作; f. 参与组织第一分企业主相关职能部门、监督检验各项目体职业健康安全和环境体系运行情况; g. 按程序参与对项目特殊类脚手架、电气设备验收规范; h. 负责可能发生伤亡事故、机械事故、急性中毒、环境污染事件应急准备及响应,负责事故、事件及不符合调查和处理; i. 其它(见通用职责)。4.2.11保卫、消防HSE职
16、责 a. 负责项目部年度及重大节日、大型活动应急准备及对应方案制订和实施; b. 负责项目部消防安全管理工作;c. 负责对项目部易燃易爆品库房等关键地点安全防范工作;d. 按消防管理程序对项目体运行过程实施监督检验,并形成统计;e. 参与第一分企业组织检验并统计f. 其它职责(见通用职责)。4.2.12材料员HSE职责 a. 在材料选型时,优先采购安全卫生和环境保护型产品; b. 在和供货商或租赁方签定经济协议时,将相关职业健康安全及环境保护要求纳入协议中,并对其施加影响; c. 负责易燃易爆、油品及化学品采购、运输、储存、发放等过程监督管理和控制; d. 负责废弃物控制监督管理; e. 负责
17、节能节材监督管理工作;f. 其它职责(见通用职责)。4.2.13 机管员HSE职责a. 在设备选型时,优先采购安全卫生和环境保护型产品;b. 在和租赁方签定经济协议时,将相关HSE要求纳入协议中,并对其施加影响;c. 负责对施工机械配置、验收、使用、维护监督检验,并做好统计;d. 参与项目体井架等大中型机械验收;e. 其它职责(见通用职责)。 4.2.14 成本员HSE职责a. 在核定项目制作成本时,充足考虑职业健康安全和环境方面费用;b. 对职业健康安全和环境管理基金给予关键确保;c. 对项目因为特殊情况发生职业健康安全和环境费用给确定;d. 其它职责(见通用职责)。4.2.15 项目经理部
18、HSE职责a. 按项目施工纲领要求完成职业健康安全和环境管理体系职责分配、危险源识别和重大危险源确实定,项目环境原因识别和重大环境原因确定,依据企业职业健康安全和环境目标指标,制订本项目标目标指标及管理方案;b. 在本企业环境目标指标及管理方案换版后,各项目在30天内将更新项目环境目标指标及管理方案逐层上报企业安全环境保护科。c. 负责本项目体系运行实施工作,依据项目实际情况编制相关第三层次文件如:作业指导书等;d. 每个月组织对本项目职业健康安全和环境管理体系运行自查,并形成统计。e. 对政府主管部门和上级单位提出问题,制订并实施整改方法;f. 其它职责(见通用职责)。4.2.16 项目部通
19、用职责a. 负责识别本部门环境原因、本单位或项目标危险源、环境原因;b. 负责确定培训需求,制订培训计划并实施; c. 对内审、管理评审及体系运行检验发觉不符合制订纠正预防方法,落实整改;d. 负责本项目标节能降耗工作e. 负责将获取到企业职业健康安全和环境法律法规清单之外法律法规及其它要求报企业安全环境保护科;f. 对本身无法处理不符合项或重大职业健康安全和环境问题,以信息交流形式上报企业安全环境保护科统一处理。4.3 资源配置4.3.1 管理人员配置管理人员应持有效证件,并能胜任岗位职员,项目体必需配置专职HSE管理人员。4.3.2 外分包队伍及班组人员a. 外分包队伍在项目施工中应明确项
20、目责任人,全方面负责本单位HSE管理体系,每50人以上配置专(兼)职HSE管理人员,具体管理施工过程HSE工作人员;b. 班组人员:应符正当定用工年纪(1850周岁),身体健康,含有一定安全技术知识和技能,持有“五证”。4.3.3 机电设备(包含检测设备)a. 配置设备必需机械性能良好,安全防护装置齐全,能达成环境保护要求,并经过验收合格;b. 机电操作人员必需经过培训教育,持有对应操作证;c. 电气设备设置应按建设部JGJ46-标准进行实施。d. 检测设备:配置有效检测工具:扭矩扳手、钢卷尺、游标卡尺、电阻测试仪,测声仪,按程序定时对安全设施、电气、机械、噪音进行检测,对污水排放、粉尘用目测
21、进行检测。4.3.4 安全防护设施及材料安全防护设施搭设及材料应满足职业健康安全要求和环境保护要求;a. 安全防护设施设置应根据建设部JGJ130-,JGJ59-,JGJ80-91标准规范实施;b. 特殊类防护设施(附着式脚手架、电动吊篮)应按建设部建()230号、DB31/95-1998标准实施;c. 安全防护设施搭设同时要按企业标准化文明标准;d. 安全网、密目网、钢管、扣件、安全网等防护设施材料采购,使用应按企业程序文件实施、使用、验收。4.3.5 劳动防护用具a. 使用劳动防护用具必需符合国家相关要求,严禁使用伪劣产品;b. 全部些人员进入施工现场佩带安全帽,2米(含2米)以上,无防护
22、设施必需佩带安全带,架子搭设工佩带平底防滑胶鞋,在噪音超出85分贝区域内提供听觉保护设备,在粉尘作业区域及凿砼、锯割作业提供防护眼镜。4.3.6 大临设施搭设工程开工前,项目体对工程施工现场文明施工大临设施HSE管理进行前期策划,编制前期大临设施方案,并报第一分企业相关部门审核,主管副经理审批,报企业立案,并实施。4.4 工程重大危险源和环境原因及管理方案4.4.1建立项目部重大危险源及其控制计划清单和重大环境原因及控制计划清单。4.4.2 项目体建立各项目重大危险源及控制计划清单,重大环境原因及控制计划清单。4.4.3 项目体职业健康安全和环境管理方案纳入职业健康安全和环境管理计划4.5 风
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