融资性担保公司成立流程范本模板.doc
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1、XX融资性担保目录(一) 开业申请书(二) 拟任职董事、监视、董事长和高级管理人员情况说明(三) 筹建工作汇报(四) 企业章程草案(五) 监督机构(岗位)设置情况及人员简历(六) 相关事项决议1、 相关组织机构议事规则2、 部门设置、职责及关键管理制度(七) 企业治理和关键管理制度(八) 职能部门设置、职责及关键责任人名单(九) 组织结构图(十) 发展计划(十一) 筹建批复复印件(十二) 三方监管协议相关*申请开业请示*人民政府: 根据吉林省融资性担保企业管理暂行措施(吉政办【】34号)和吉林省融资性担保企业设置审批工作指导(试行)(吉金【】12号)要求, 、企业筹建工作小组完成了相关开业准备
2、工作,现申请开业。开业机构名称:机构性质:有限责任企业注册资本:股本结构:业务范围:利用自有资金对外投资;提供担保服务;资产管理;财务咨询;房产中介服务。营业场所:筹建工作汇报:企业章程:相关组织机构议事规则:选举董事:选举董事长:聘用高级管理人员:部门设置、职责及关键管理制度:营业场所安全防范设施:出资:三方监管: 申请人:*企业筹建工作小组 、年、月、日拟相关人员情况说明拟任职董事、监事、董事长和高级管理人员情况说明经企业股东大会决议,*拟任企业董事,*任监事, 为董事长, 拟聘用 企业总经理。以上人员情况以下:拟任董事:拟任董事:拟任董事:拟任董事:拟任董事长:拟任总经理:附:以上人员相
3、关证件复印件,筹建工作组对拟任综合判定,个人承诺书。 *企业筹建小组 日期个人承诺书 本人 担任 企业总经理,郑重承诺以下:1、 本人没有任何形式大额负债。2、 本人没有任何形式违法违纪行为3、 本人承诺担任 企业监事以后,将严格遵守企业法、融资性担保企业管理暂行措施、吉林省融资性担保企业管理暂行措施及相关管理制度等,对企业股东负责,做到老实守信,公正履职。所提供材料及承诺均真实,若有虚假,本人愿负担相关责任。 承诺人署名: 日期:综合判定拟任董事、董事长 同志:拟任董事 同志:拟任董事 同志: 企业筹建工作小组 日期 投资担保企业章程草案 依据中国企业法、中国担保法、国务院办公厅相关明确融资
4、性担保业务监管职责通知(国办发【】7号)、融资性担保企业管理暂行措施、和吉林省人民政府办公厅吉林省融资性担保企业管理暂行措施(吉政办【】34号)相关要求制订本章程。第一章 总则第一条 企业名称:第二条 企业地址:第三条 企业性质:有限责任企业第四条 企业宗旨:坚持依法经营,扶持优质企业,实现企业科学发展。企业严格遵守中国企业法、中国担保法、国务院办公厅相关明确融资性担保业务监管职责通知、融资性担保企业管理暂行措施、和吉林省人民政府办公厅吉林省融资性担保企业管理暂行措施(吉政办【】34号)相关要求,自觉接收市、县区监管部门监管,不从事非法金融行为,坚持合规经营,自担风险、自负盈亏。第五条 企业坚
5、持以扶持企业发展为宗旨,和金融机构、工商企业在发展中共赢。第六条 企业实施独立核实,自主经营,自负盈亏。股东以其出资百分比对企业负担责任,企业以其全部资产对企业债务负担责任。第七条 企业自登记机关同意之日起正式成立运行。第二章 经营范围第八条 企业经营范围:利用自有资金对外投资;提供担保服务;资产管理;财务咨询;房产中介服务。第九条 需要调整经营范围时,经股东会讨论经过并经监管部门核准。 第三章 注册资本、出资方法第十条 企业注册资本为第十一条 股东自愿以自有货币资金入股,具体出资额及百分比为:提议人姓名出资方法出资额所占百分比 第十二条 每股 元,能够法人入股,也能够自然人入股。 第十三条
6、企业成立后,应向股东签发出资证实书。 第十四条 企业配置股东名册,股东名册记载下列事项:1、 股东单位名称和住所2、 股东出资额3、 出资证实编号、日期。第十五条 股东之间能够转让其全部和部分出资。股东能够向股东意外人转让其出资,但必需经半数以上股东同意;不一样意转让股东应购置该转让出资,假如不购置视为同意转让。经股东同意转让出资,在相同条件下,其它股东对该出资有优先购置权。 第十六条 股东依法转让其出资后,由企业将购置人姓名或名称、住址及授让人出资额记载于股东名册,并将授让者在股东名册除名。第四章 股东权利和义务 第十七条 企业出资人为企业股东,股东享受下列权利:1、有和其出资额对应股东表决
7、权;2、有选举和被选举董事权3、查阅股东会议统计和企业财务报表4、依法转让出资,优先购置其它股东转让出资5、根据出资百分比分取红利6、经审查合格,优先取得企业担保7、企业终止后,依法分得企业剩下财产。第十八条 股东应负担下列义务:1、遵守企业章程2、企业办理登记后,不得抽回出资3、按出资百分比负担风险责任 第五章 议事规则和决议程序 第十九条 股东会由全体股东组成,股东会是企业权利机构,依据企业法要求行使职权。股东会行使下列职权:4、 决定企业经营方针和投资计划;5、 选举和更换董事、监事决定相关董事长、监事酬劳事项6、 审议同意董事会汇报7、 审议同意监事汇报8、 审议同意企业年度财务预算方
8、案、决算方案;9、 审议同意企业利润分配方案和补亏损方案10、 企业增加和降低注册资本作出决议11、 对发行企业债券作出决议12、 对企业合并、分立、解散、清算或变更企业形式作出决议13、 处理企业经营过程中所碰到各类突发事件14、 修改企业章程对前款所列事项股东以书面形式一致表示同意,能够不召开股东会会议,直接作出决定,并由全体股东在决定文件上署名、盖章第二十条 首次股东会会议由出资最多股东召集和主持股东会议分为定时会议和临时会议。定时会议于每十二个月三月召开。代表十分之一以上表决权股东,董事长、监事提议召开临时会议,应该召开临时会议。第二十一条 股东会会议由董事长召集和主持董事长不能推行或
9、不推行召集股东会会议职责,由监事召集和主持;监事不能召集和主持,代表十分之一以上表决权股东能够自行召集和主持。第二十二条 召集股东会议应于召开十五日之前通知全体股东。股东会应该对所议事项决定作出会议统计,出席会议股东应该在会用统计上署名。股东出席股东会议也可书面委托她人参与股东会议,行使委托书中载明权利第二十三条 股东会会议作出修改企业章程、增加或降低注册资本决议,和企业合并、分立、解散或变更企业形式决议,必需代表三分之二以上表决股东经过。第二十四条 企业设董事长,董事长由董事会选举产生。董事长任期三年,任期届满,可连选连任。第二十五条 董事长对董事会负责,行使下列职权:1、 实施董事会决议2
10、、 决定企业经营计划和投资方案3、 制订企业年度财务方案、决算方案4、 制订企业利润分配方案和补亏损方案5、 制订企业增加和降低注册资本方案6、 确定企业合并、分立、变更企业形式、解散方案;7、 决定企业内部管理机构设置8、 依据经理提名,聘用或解聘企业副经理、财务责任人,决定其酬劳事项9、 制订企业基础管理制度10、 行使企业章程要求法人代表人职权11、 确定企业经营过程中所碰到各类突发事件处理方案第二十六条 企业设总经理一名,由董事会聘用或解聘,董事长能够兼任总经理第二十七条 总经理对董事会负责,行使下列职权:1、 主持企业生产经营管理工作2、 组织实施企业年度经营计划和投资方案3、 拟订
11、企业内部管理机构设置方案4、 确定企业基础管理制度5、 确定企业具体规章6、 提请聘用或解聘企业副经理,财务责任人7、 决定聘用或解除应由董事长聘用或解聘以外负责管理人员。第二十八条 企业设监事一人。监事由企业股东会选举产生。董事长、高级管理人员不得兼任监事。第二十九条 监事任期每届为三年。监事任期届满,连选能够连任。第三十条 监事行使下列职权:1、 检验企业财务;2、对董事、高级管理人员实施企业职务行为进行监督,对违反法律、行政法规、企业章程或股东会决议董事、高级管理人员提出免职提议; 3、当董事、高级管理人员行为损害企业利益时,要求董事、高级管理人员给予纠正; 4、提议召开临时股东会会议,
12、在董事会不推行本法要求召集和主持股东会会议职责时召集和主持股东会会议; 5、向股东会会议提出提案; 第三十一条 有下列情形之一,不能担任企业董事长、监事、高级管理人员:1、无民事行为能力或限制民事行为能力; 2、因贪污、贿赂、侵占财产、挪用财产或破坏社会主义市场经济秩序,被判处刑罚,实施期满未逾5年,或因犯罪被剥夺政治权利,实施期满未逾5年; 3、担任破产清算企业、企业董事或厂长、经理,对该企业、企业破产负有个人责任,自该企业、企业破产清算完结之日起未逾3年;4、担任因违法被吊销营业执照、责令关闭企业、企业法定代表人,并负有个人责任,自该企业、企业被吊销营业执照之日起未逾3年5、个人所负数额较
13、大债务到期未清偿;企业违反前款要求选举、委派董事长、监事或聘用高级管理人,该选举、委派或聘用无效。第六章 内审制度第三十二条 企业依法实施内部审计制度,加强内部管理和监督,遵守国家财经法规,维护单位正当权益,促进改善经营管理,提升经济效益第三十三条 内部审计机构在企业董事长直接领导下,依据国家法律、法规和政策和企业规章制度,对企业经营管理活动独立进行审计监督、评价,对董事会负责并汇报工作。第三十四条 内部审计机构按要求接收审计机关指导和监督。第三十五条 内部审计机构对企业经济效益、财务收支及相关经营活动进行审计监督。对经济管理中关键是想开展审计调查。第三十六条 内部审计机构对企业及所属单位下列
14、事项进行审计:1、 经济指标完成情况,财务预算及其实施情况审计;2、 财务收支及其相关经济活动真实性、正当性和效益性审计;3、 经济管理和效益情况审计;4、 固定资产投资及维修项目审计;5、 对内设机构和所属单位领导人员进行任期经济责任审计。对离任领导人员,标准上坚持先审计后离任;6、 内部控制制度健全性和有效性和风险管理评审;7、 重大经营决议可行性、合理性、效益性评审;8、 重大经济协议签署及实施情况审计;9、 采购比价审计;10、 董事会交办其它审计事项。第三十七条 内部审计机构推行职责时,含有下列权限:1、审计财务会计凭证、帐册、报表,检验资产和财产,检测财务会计软件和电子文档,查阅董
15、事会决议、内部控制制度等相关文件和资料; 2、参与相关会议,召开和审计事项相关会议; 3、对审计包含相关事项进行调查,并取得证实材料; 4、对正在进行严重违反财经法规或企业规章制度,造成严重损失行为,经董事长同意或董事会决议后,作出临时阻止决定; 5、对阻挠、妨碍内审工作和提供虚假信息或拒绝提供资料企业、部门或人员,经董事长同意或董事会决议后,能够采取必需临时方法,并提出追究相关人员责任提议; 6、提出纠正、处理违反财经法规行为意见,和改善经营管理、提升经济效益提议; 7、对遵守和维护财经法规、经济效益显著部门和个人提出表彰和奖励提议; 对严重违反财经法规、 造成严重损失部门和个人提出处理提议
16、。第七章 评定制度第三十八条 企业成立评审委员会,负责对担保项目标评定工作。受董事会监督,对董事会负责。第三十九条 企业能够为含有独立法人资格且有下列条件之一单位担保:1、 自信和业绩良好钢材贸易企业;2、 因企业业务需要互保单位;3、 和企业有现实或潜在关键业务关系单位;4、 企业所属全资企业、控股子企业、参股企业。以上单位必需同时含有较强偿债能力。第四十条 企业在决定担保前,应该掌握被担保人资信情况,对该担保事项上网收益和风险进行充足分析,提交企业风险控制小组审议。第四十一条 申请担保人资信最少包含以下内容:1、 企业基础资料2、 近期经审计财务汇报及还款能力分析3、 债权人名称4、 担保
17、方法、期限、金额等;5、 和借款相关关键协议复印件6、 其它关键资料第四十二条 经办责任人应依据申请担保人提供基础资料进行调查,确定资料真实性,报企业评审委员会审定后,提交企业董事会同意。第四十三条 企业评审委员会依据财务部门提供有效资料,认真审查申请担保人财务情况和行业前景、经营情况和信誉、信用情况,对于下列情形之一申请担保人或提供资料不充足,不得为其提供担保。1、 不符合三十条要求2、 产权不明,专制还未完成或成立不符合国家法律法规或国家产业政策3、 提供虚假材料和财务报表,骗取企业担保4、 企业前次担保,发生 银行借款逾期、拖欠利息等情况5、 上年度亏损或上年度盈利甚少且本年度估计亏损6
18、、 经营情况恶化,信誉不良企业7、 未经落实用于反担保有效财产第四十四条 申请担保人提供反担保或其它有效防范风险方法。申请担保人设定反担保财产为法律、法规严禁流通或不可转让财产,应该拒绝担保。第四十五条 企业董事会就担保事项作出决议时,和该担保事项有利害关系各方应该回避表决。第八章 事后追究和处理制度第四十六条 被担保人不能履约,担保债权人对企业主张债权时,企业应该立即开启反担保追偿程序,同时汇报企业风险控制小组,并给予公告第四十七条 企业作为通常确保人时,在担保协议纠纷未经审判和仲裁,并就债务人财产依法强制实施仍不能推行债务前,未经企业董事会决议不得对债务人先行负担责任。第四十八条 债权人放
19、弃或怠于主张物担保时,未经企业董事会决定不得私自推行全部责任。第四十九条 人民法院受理债务人破产案件后,债权人为申报债权,相关责任人应该提请企业参见破产财产分配,预先行使追偿权第五十条 确保协议中确保人为二级以上且和债权人约定按份额负担确保责任,应该拒绝负担超出企业份额外确保责任。第五十一条 企业相关人员未按本措施要求程序私自越权签署担保协议,对企业造成损害,应该追究当事人责任第五十二条 责任人违反法律法规或本措施要求,无视风险私自确保,造成损失,应该负担赔偿责任第五十三条 责任人怠于行使职责,给企业造成损失,可视情节轻重给包含经济处罚在内处分并负担赔偿责任法律要求确保人需负担责任,责任人未经
20、企业董事会同意私自负担,给行政处分并负担赔偿责任第五十四条 企业董事会有权视企业损失、风险大小、情节轻重决定给责任人对应处分第五十五条 在企业担保过程中,责任人违反刑法要求,由企业移交司法机关依法追究刑事责任第九章 风险预警机制 第五十六条 企业评审委员会及其授权部门是企业担保行为决议和职能管理部门,担保协议签订后,在企业评审委员会应制订人员负责保留管理,逐笔登记,并注意对应担保时效期限。企业所担保债务到期前,经办责任人要主动督促被担保人按约定时间内推行还款义务。第五十七条 经办责任人应该关注被担保方生产经营、资产负债改变、对外担保和其它负债、分立、合并、法定代表人变更和对外商业信誉改变情况,
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