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河南三元光电科技文件

三元孵发〔〕24号

三元环境保护科技众创空间
工作管理措施（试行）

第一章 总 则
第一条　为规范三元环境保护科技众创空间对入驻企业和创新创业团体和创新创业团体服务和管理工作，明确企业和创新创业团体入驻、毕业标准和孵化程序，促进入驻企业和创新创业团体和创新创业团体健康发展，依据三元环境保护科技众创空间（以下简称远红外电子电器）实际情况，立足于长远发展，制订本措施。
第二条　本措施仅适适用于在三元环境保护科技众创空间孵化企业和创新创业团体，不包含本市范围内其它经市政府相关部门或高认定高新技术创业服务中心、大学科技园、专业众创空间、留学生创业园、众创空间企业等高网络组员单位。
第三条　本措施所称入驻企业和创新创业团体和创新创业团体是指全部达成三元环境保护科技众创空间入驻标准，并和河南三元光电科技签署入驻协议，办理完入驻手续后正式进入河南三元光电科技场地内企业和创新创业团体。
本措施所称入驻项目是指入驻企业和创新创业团体自带、拥有自主知识产权在三元环境保护科技众创空间内关键进行商品化、产业化高新技术结果或正在研制开发、转换高新技术结果和项目。
第四条　三元环境保护科技众创空间对入驻企业和创新创业团体（项目）提供以下服务：
1．创业教导。包含创业咨询、政策教导、手续代理等内容。
2．管理咨询。包含财务代理、法律咨询、专利服务等内容。
3．交流培训。包含管理培训、技术交流、教授咨询等内容。
4．项目推介。包含结果展示、项目申报、新闻公布等内容。
5．市场推广。包含展览会议、产品对接、信息咨询等内容。
6．融资投资。包含银企对接、孵化基金、风险投资等内容。
7．人才引进。包含校企合作、猎头服务、人才招聘等内容
8．专业服务。包含技术平台、检验测试、技术联盟等内容。
9．基础设施。包含办公场地、商务会务、物业服务等内容。
第二章 入驻标准
第五条 入驻企业和创新创业团体应该满足以下条件：
1、企业注册地应该在三元环境保护科技众创空间所属区域内，办公场所应该在三元环境保护科技众创空间所属场地内；
2、属新注册企业或申请进入三元环境保护科技众创空间前企业成立时间不足2年；
3、企业注册资金通常不超出300万元（对注册资金有尤其要求行业不受此限）；
4、属迁入企业，上十二个月度营业收入通常不超出300万元；
5、企业租用三元环境保护科技众创空间孵化场地面积低于800平方米；
6、企业从事研究、开发、生产项目或产品应该属于国家或本省颁布实施《中国高新技术产品目录》、目前《国家优先发展高新技术产业化关键领域指南》、《河南省优先发展高新技术产业化关键领域和关键方向指南》或《河南省高新技术产品出口目录》范围；
7、企业责任人熟悉本企业产品研究、开发工作,并含有良好经营管理和市场开拓能力；
8、有技术开发队伍和技术开发条件，有实施孵化项目标技术能力和后续开发能力；
9、研发、生产符合环境保护要求，无噪音、废水、废气、废物等污染产生。
第六条　入驻项目应该满足以下条件：
1、属于国家颁布高新技术领域，符合中国高新技术产业导向；或符合河南省产业结构调整及产业导向技术开发项目能够促进本省经济发展；或河南省和中科院、清华大学等关键院校合作计划中其它项目。
2、项目技术起源清楚，取得正当知识产权，已申请专利或采取了合适保密方法保护或申请著作权登记等，无知识产权权属纠纷。
3、项目技术优异，和现有技术相比有显著创新和进步，有一定技术进入壁垒。
4、市场发展潜力大，预期经济和社会效益显著。
5、项目技术责任人熟悉本技术领域发展，含有实施转化本项目技术能力。
第三章 入驻程序
第七条　入驻企业和创新创业团体或创业者申请到三元环境保护科技众创空间创业，应该提交《入驻申请书》及《入驻申请书》注明要求提供材料（《入驻申请书》见文件一）。
第八条　入园程序

第九条 三元环境保护科技众创空间对入驻申请企业根据本措施第二章要求条件进行审查，并在五个工作日以内就是否同意入驻给申请者以明确回复。同意入驻，给予办理入驻手续，签署《孵化协议》和其它服务协议。
第十条　《孵化协议》是河南三元光电科技和入驻企业和创新创业团体之间就设置、变更、终止孵化权利义务关系法律文件（《孵化协议》见文件二）。
第四章 孵化企业毕业标准
第十二条　入驻企业和创新创业团体运行两年以上，经营情况良好，主导产品有一定生产规模，建立了现代企业制度和健全财务制度，年技工贸总收入达500万元以上，固定资产和自有资金达100万元以上，给予毕业。
第十三条　经认定毕业企业由河南三元光电科技授牌“三元环境保护科技众创空间毕业企业”。
第五章 监督管理和期限
第十四条　入驻企业和创新创业团体（项目）孵化期三年。达成毕业标准企业能够提前毕业。三年孵化期届满后，企业仍未达成毕业标准，除特殊情况外，三元环境保护科技众创空间将终止对其孵化。
第十五条 三元环境保护科技众创空间将孵化企业及其项目标入驻和毕业标准向申请者提供，接收申请者和其它相关人员监督。
第十六条　入驻企业和创新创业团体可享受省、市、县对孵化基地优惠政策，河南三元光电科技帮助入驻企业和创新创业团体取得河南省对入驻企业和创新创业团体政策支持。
第十七条　使用孵化场地入驻企业和创新创业团体，可享受河南省、经开区相关优惠扶持政策。
第十八条　三元环境保护科技众创空间将申请者提供资料、审查意见、孵化协议和场地使用协议等文档归档，接收相关部门监督和检验。
第六章 附则
第十九条　本措施由河南三元光电科技负责解释。
第二十条　本措施自公布之日起实施。

河南三元光电科技
二〇一五年三月十八日

河南三元光电科技文件

三元孵发〔〕23号

三元环境保护科技众创空间
机构设置及岗位职责

一、 机构设置

总经理
综合事务部
管理咨询部
项目服务部
财 务 部
副总经理

二、部门职责
总经理职责：负责众创空间全方面工作、外部协调及各上级主管部门公关。
A、综合事务部
1） 负责空间日常行政事务，协调配合各部门做好管理工作；
2） 负责众创空间对外接待、会务接待及入驻企业和创新创业团体会务服务工作；
3） 负责众创空间和入驻企业和创新创业团体宣传工作；
4） 负责工作计划、总结编汇，文件指示精神、关键信息上传下达及关键资料存档保密工作。
5） 负责孵化基地安全保卫、卫生保洁、消防物业等事务工作。
B、管理咨询部
1） 负责招商和入驻企业和创新创业团体相关资讯服务；
2） 负责孵化企业管理培训服务工作；
3） 负责孵化项目标入驻企业和创新创业团体资格认定工作及管理评价；
4） 向企业提供企业管理、企业策划、品牌营销、企业诊疗及创业培训和孵化指导.
C.项目服务部
1）负责入住企业项目服务、跟踪和毕业认定、政策法规咨询等；
2）帮助企业办理项目审批、工商、税务登记、银行开户等成立手续 ；
3）负责组织企业间联谊活动，交流发展经验，开展业务合作 ；
4）帮助入驻企业和创新创业团体办理通讯、网络设施开通接入和系统维护等系列工作。
D、财务部
1）成本核实和管理、编制财务报表、编制资本预算、财务分析和计划、对目标企业财务作审计（可聘用独立会计事务所），参与众创空间评定决议、投资决议、融资决议和资产管理决议；
2）对众创空间财务收支、固定资产账务、经营性资产进行管理；
3）做好财务成本、债权、债务、固定资产核实及财务分析；
4）和各类金融、投资机构联络，研究探索切合实际投、融资担保体系；
5）开展对企业财务服务项目（可独立完成，也可依靠财务中介完成）；
6）帮助战略发展部整合财务中介机构资源；
7）帮助资金投资管理部进行财务方面评定和预算。
河南三元光电科技
二〇一五年三月十八日

河南三元光电科技文件

三元〔〕26号

三元环境保护科技众创空间
财务管理制度

第一章　总则
　　第一条　为了加强企业财务管理，规范企业财务行为，促进企业发展，保护投资者正当权益，依据国家相关法律、法规及财务制度，结合本企业具体情况，制订本制度。
　　第二条　企业财务管理宗旨是提升经济效益；企业财务管理基础任务和方法是，做好各项财务收支计划、控制、监督、分析和考评工作，依法合理筹集资金，有效利用企业各项资产；
第三条　企业应该认真实施国家各项法律、法规，建立健全内部财务管理制度，加强财产物资管理和对资金利用全过程监控，严格内部牵制制度，预防弊端。
第四条　企业应该加强财务管理基础工作，在经营活动各个步骤立即做好完整原始统计，企业各项财产物资进出消耗，全部应该手续齐全，并定时或不定时地进行资产清查。
第二章　财务机构和会计人员
第五条　本企业设置独立财务机构。
第六条　企业设财务部，财务部设经理，同时依据工作需要配置必需财会人员。
第七条　本企业财会人员必需持证上岗，遵守国家相关法规和企业内部各项规章制度，认真推行职责，如实反应和严格监督各项经济业务。企业财务人员有权拒绝承接不正当、不真实和损害投资者利益经济业务。
　　第八条　财务部经理领导财务部工作，并在总经理领导下主持企业财务工作。
　　财务部经理关键职责是：
　　一、主持财务部工作，领导财务人员实施岗位责任制，切实地完成各项会计业务工作；
　　二、财务经理相关财务工作决定，控制和降低企业经营成本，审核监督资金使用和经营效益，按月、季度、年度向总经理、监理会提交财务分析汇报；
　　三、制订财务计划，搞好会计核实，立即、正确、完整地核实经营结果，考评计划实施情况，定时提供数据、资料和财务分析汇报；
　　四、编制多种会计报表，主持企业财产清查工作；
　　五、参与企业新项目、重大投资、关键经济协议可行性研究；
六、接收财政、税务、审计机关监督；定时、立即、正确地上报会计报表和财务分析资料。
第九条　企业必需建立内部稽核制度。
　　第十条　财会人员要认真实施岗位责任制，各司其职，相互配合，如实反应和严格监督各项经济活动。
　　记账、算账、报账必需做到手续完备，内容真实，数字正确、账目清楚，日清日结，按期报账。
　　第十一条　财会人员在办理会计事务中，必需坚持标准，照章办事。对于违反财经纪律和财务制度事项，必需拒绝付款，并立即向上级领导汇报。
　　企业各级领导应切实保障财会人员依法行使职权和推行职责。严禁任何人对勇于坚持标准财会人员进行打击报复，并对勇于坚持标准财会人员给予表彰和奖励。
第十二条　企业财会人员应努力争取稳定，不随便调动。
财会人员调动工作或因故离职，必需和接替人员办理交接手续，没有理清，不得离职，也不得中止会计工作。
财会人员移交工作时应编制移交清册，移交清册包含移交人经管会计凭证、账目、报表、款项、公章、实物及未了事项等。
财会人员移交工作时必需监交，财务部经理交接，由总经理负责监交，通常会计人员交接，由财务部经理负责监交。
　第三章　会计核实标准、科目及报表
　　第十三条　企业实施国家法律法规相关会计核实通常标准、会计凭证和账簿、内部审计和财产清查等事项要求。
　　第十四条　企业采取《企业会计制度》要求会计科目和会计报表，并按相关要求办理会计事务。
　　第十五条　企业采取借贷记账法，依据权责发生制标准记账，以人民币为记账本位币。
　　第十六条　一切会计凭证、账簿、报表中多种文字统计均用汉字记载，数目用阿拉伯数字记载。记载、书写必需使用钢笔或碳素笔。
　　第十七条　企业采取会计处理方法，前后各期必需一致，非经董事会同意，任何人不得随意变更。
　　第十八条　企业关键会计报表有：
一、资产负债表（年、季、月）：反应企业基础财务情况，和资金运动流向和经济活动实力程度；
　二、损益表（年、季、月）：反应企业财务结果，和实现利润情况；
　　三、费用支出明细表（年、季、月）：反应企业各项费用支出情况；
　　四、利润分配表（年度）：反应现实利润在国家、企业、股东三方面分配关系；
五、现金出纳月终盘存表（月）。
第四章　资金、现金及费用管理
第十九条　资金、现金及费用管理应遵照标准是：取之正当，使用合规；开源节流，讲求效益；内部牵制，防范风险；管理有序，责任到人。
第二十条　财务部要加强对资金、现金及费用开支管理，预防损失，杜绝浪费，良好利用，提升效益。
第二十一条　现金及银行存款管理。
一、内部牵制
（一）货币资金实施账款分管，印鉴分管；
（二）出纳不得兼任采购、实物收发、保管业务，不得填制发票及兼管往来账、收入支出明细帐；
（三）出纳和本企业关键领导人或财务责任人有亲属关系应实施回避标准。
二、财经纪律
（一）现金提取、保管和使用应遵守国家《现金管理条例》；
（二）银行账户设置和使用应遵守国家《银行结算措施》、《银行账户管理措施》。
（三）具体管理措施
1、现金管理措施：
1）企业库存现金限额为0元，超出部分应于当日下午送存银行；
2）出纳必需凭经过审核、手续齐全凭证办理收付款业务，严禁以白条充抵库存；
3）严禁设置账外账或公款私存，一经发觉，严厉追查并追究责任；
4）出纳必需即时登记现金日志账，查对收入、支出、余额，并和实际库存现金相符，做到日清日结。会计每个月终了要会同出纳盘点库存现金一次，以确保账实相符，盘点表应随同会计报表一同上报。
5）出纳不得私自借款给职员，借款必需由总经理同意，并不得超出要求限额。
2、银行存款管理措施：
1）银行账户只供本单位经营业务收支结算使用，严禁出借给外单位或个人使用，严禁为外单位或个人代收代支、转账套现；
2）银行账户账号必需保密，非因业务需要不准外泄；
3）银行账户印鉴使用实施2章分管并用制，即：财务章由出纳保管，法人私章由总经理保管，不得由1人统一保管使用。印鉴管理人员临时出差时由其委托她人代管；
4）银行账户往来应序时逐笔登记入帐，不准多笔汇总记账，也不准以收抵支记账。出纳应按月和银行对账单查对，未达账项应作出调整表逐笔调整平衡；
5）财会人员办理信汇、电汇、汇票、转账支付等付出款项，一律凭付款审批单办理。付款审批单应附入付款凭证记账备查。
第二十二条　结算资金管理。
一、应收款项管理应遵照以下标准：
入帐有据，处理合规；跟踪管理，掌握动态；清理立即，回款快速；节省资金，力戒损失；职责明确，失误必究。
二、债权成立应符合以下条件：
（一）各类业务发生应收账应符合确定收入成立相关条款；
（二）暂借和垫付款项按企业内部要求报批，附件和手续应该齐全。
三、跟踪管理和清理回款：
实施“源头负责制”，谁经办业务，发生款项由谁负责到底，并纳入业绩考评。
第二十三条　费用开支管理。
一、企业职员应严格遵守企业对借款及费用报销相关要求，财会人员应切实把好借款暂支和费用报销关，严格推行审批手续，坚持前账不清，后账不报标准。
二、正常费用开支，必需有正式发票，印章齐全，经手人验收人签字外，交财会人员审核后，经总经理或其授权人同意方能报销付款；
三、企业职员因公出差，暂支款项及报销差旅费用时，应严格遵守企业对差旅费报销相关要求；
四、企业购置固定资产（包含维修），必需先立项、作出预算，报经同意后才能购置；
五、严格资金使用及费用报销审批手续。会计人员对一切审批手续不完备事项，全部有权拒绝办理；
六、审批人员出差时，可由其指定代理人代为审批，批件必需附入相关发票、单据后入帐备查。
第五章　工资及奖金
第二十四条　企业实施“按劳取酬”、“多劳多得”分配制度。
第二十五条　企业职员年度工资及奖金总额，由总经理按企业章程要求拟订。
第二十六条　企业职员工资标准和奖励措施，由财务经理提出方案，报总经理审定。
第六章　税收及利润分配
第二十七条　企业依法向国家缴纳税金，不准偷税漏税。
第二十八条　企业税后利润分配按企业章程要求实施。
第七章　财产物资管理
第二十九条　企业应建立、健全财产物资管理制度，对非货币性资产购置、增加、出售、耗用、降低、盘存、计价、管理作出要求，规范操作。
第三十条　财产物资管理应遵照标准：
一、全员管理：物资管理是企业各部门、相关人员共同任务；
二、全过程监控：从采购、耗用、到保管，收、发、存动态监控；
三、综合管理和分级归口管理相结合；
四、遵守内部牵制制度，包含采购、验收、保管、使用各步骤业务，实施物、款、账三分管标准，不能同一人完成；
五、实施资金管理、物资管理、业务工作相结合，管物部门和人员，必需对对应采购成本、资金占用等负责。
第三十一条　物资增加管理：
一、企业应建立物资询价制度，掌握市场价格信息，货比三家，关键物资应有定点供给单位；
二、采购、盘盈等物资应按要求计价；
三、物资应按归口管理坚持质量检验，核实数量、凭证后验收；
四、固定资产购置，应符合企业投资业务管理要求；
五、严禁物资使用部门自行采购物资，必需时须先经同意并办理入库手续。
第三十二条　物资降低管理：
一、发出和降低物资必需按要求办理手续，严禁以购代耗或方便条、借条发货和充抵库存；
二、存货降低应按企业会计政策计价；
三、处理、转让固定资产应按企业内部管理权限经同意后办理；
四、盘亏、毁损物资应按要求权限经同意，并分别情况由责任人赔偿后按净损失处理；
五、珍贵物资出库应按要求权限实施双签制。
第三十三条　物资保管和盘存管理：
一、物资保管人员对实物数量完整、质量完好、统计正确、手续完备等负责；
二、各类存货依据不一样情况分别采取永续盘存制或实地盘存制，每个月自行盘点，年度中期组织抽查，年末全方面清查；
三、各部门包含物资保管、使用人员离岗时，应先办妥交接手续，按要求退还使用或借用物资。
第八章　会计凭证和档案管理
第三十四条　企业必需加强对发票管理，安排专员负责发票登记、领用、清理、查对工作。严禁为外单位或个人代开发票。
第三十五条　会计凭证必需内容真实、手续完备、数字正确、不得涂改、挖补，如事后发觉差错，也必需由经办人负责划双红线并盖章进行更正。
第三十六条　会计档案必需按月装订成册，妥善保管，不得丢失，最少保留。
第三十七条　会计档案保留期满需要销毁时，应抄具清单，报总经理、董事会和税务机关同意后，才能销毁；
第三十八条　会计凭证、账簿、报表、资料均为企业秘密，不得外传；
第九章　企业内部稽核
第三十九条　企业应建立内部稽核制度，设置稽核人员或岗位，明确职责、权限、业务范围、职业纪律、工作程序和对相关部门要求，确保顺利开展工作。
第四十条　内部稽核职责：
一、以各项财经法律、法规为准绳，对企业筹资、投资、经营活动中经济事项合规性核查；
二、对企业各项制度、内部政策、措施合规性核查；
三、对企业计划、预算、会计统计真实性核查；
四、对企业财产物资采购、管理、使用、安全、效益核查；
五、对企业内部牵制制度完善性和实施情况核查；
六、对分析、考评、业绩评价公正性核查；
第四十一条　内部稽核职业纪律：客观、公正、保密，核查事实，提出提议。
第四十二条　财务部应对应设置财务稽核人员或岗位，按《内部稽核制度》和《会计基础工作规范》要求进行财务稽核：
一、对会计各岗位处理原始凭证、记账凭证、账簿启用、结转、会计汇报核查；
二、对计划、预算及实施情况核查；
三、对银行账号开设管理，账款清理，税收缴纳核查；
四、财产物资出入库凭证及账实相符等情况核查；
五、关键票证管理情况核查；
六、其它必需内容。
第十章　企业内部财务管理基础工作
　　第四十三条　企业应建立、健全内部管理基础工作，保障管理工作科学、有序、高效地进行。
　　第四十四条　建立内部牵制制度，确保有利管理，预防弊端：
　　一、明确牵制制度标准、组织、分工；
　　二、对相关人员和岗位牵制要求；
　　三、出纳岗位限制条件；
　　四、保障牵制制度实施要求。
　　第四十五条　建立原始统计管理制度，确保各项数据完整、正确、真实、立即：
　　一、统一内部原始统计格式、用途、联数；
　　二、明确内部原始统计填制、传输步骤；
　　三、要求原始统计审核、签署、同意权限；
第十一章　附则
第四十六条　附则：
　　一、企业应依据本制度要求，结合具体情况拟订具体实施细则。
　　二、本制度由企业财务部负责解释和修订。
三、本制度自下发之日起生效。

河南三元光电科技
二〇一五年三月十八日

河南三元光电科技文件

三元孵发〔〕25号

三元环境保护科技众创空间
专题资金管理措施（试行）

第一章 总 则
第一条 为全方面提升三元环境保护科技众创空间内科技型中小企业技术创新水平和产业竞争能力，三元环境保护科技众创空间众创空间设置“孵化专题资金”。
第二条 该专题资金充足发挥财政资金杠杆和引导作用，关键支持远红外辐热技术、环境保护设备技术和其它高新科学技术领域项目建设，立足于打造含有连续创新能力，符合本区域产业发展计划要求科技创新型中小企业集群，以促进本区域高新技术连续创新发展。依据《科技企业孵化器认定和管理措施》（国科发高[]680号）、《河南省科技企业孵化器认定和管理措施》和《信阳市科技企业孵化器认定和管理措施》等文件精神，结合河南三元光电科技实际情况，特制订本措施。
第二章 资金起源
第三条 本众创空间专题资金早期开启规模为300万元，后续依据使用情况给予补充。资金从自筹资金中列支，并根据年度预算进行安排。
一、自筹资金；
二、国家、省、市各级政府部门对众创空间补助资金及项目扶持资金，在项目管理费及其它费用中列支；
三、众创空间营业收入中10%滚入驻化资金；
四、专题资金投入股权收益及其它企业捐赠专题。
第三章 资金使用标准
第四条 孵化专题资金使用标准
一、“遵照老实申请、公正受理、竞争择优、科学管理、公开透明”标准。资金运作必需遵守国家相关法律、法规和财务管理制度；
二、资金运作必需结合中小企业产业发展特点，遵守“突出关键、科学规范、立足长远”标准；
三、资金根据“专款专用”标准进行管理，不得挪做她用；
四、为提升企业市场意识而且降低创业风险，资金将以“有偿和无偿相结合”标准就项目具体情况给予支持；
五、“技术优异适用标准”。项目应在中国或省内处于领先地位，符合国情、省情及高新技术发展方向。
第四章 支持对象及条件
第五条 为将资金用于科技含量高、经济和社会效益好科技创新型项目上，申请孵化专题资金项目必需符合以下条件：
一、属于国家要求高新技术产业化关键和关键方向领域；
二、符合河南省产业结构调整及产业导向；
三、有较强市场竞争力和较大市场容量，能立即形成产业化规模并产生很好经济效益；
四、项目科技含量高，含有创新性，技术起源清楚，有自主知识产权，已申请专利或采取了合适保密方法保护或申请著作权登记等，无知识产权权属纠纷；
五、项目技术成熟，含有商品化、产业化条件，已进行小批量试生产，工艺条件成熟，市场发展潜力大，预期经济和社会效益显著。
六、和众创空间合作省外高等院校和科研院项目优先支持。
第六条 申请支持企业必需符合下列条件：
一、必需含有最少为有限责任企业独立法人资格，管理制度健全，有一支素质较高、结构合理、对技术、市场、经营、管理有驾驭能力和开拓创新精神创业团体；
二、有自我发展能力和良好发展前景，创新能力强；
三、对实施专利拥有正当使用权；
四、含有基础生产条件和项目实施能力；
五、有较强技术开发队伍和技术开发条件，有实施孵化目标技术能力和后续开发能力；
六、企业资产负债率低于60%；
七、对经过高新技术企业认证、双软认证及有企业技术中心等研发机构企业给予优先支持。
第七条 本专题资金支持范围限于远红外电子电器产业园科技创新项目。
第五章 资金支持方法
第八条 孵化专题资金将依据企业和项目标实际情况，给予场地使用费补助、种子资金等方法支持。
一、场地使用费补助
适适用于符合园区内产业导向高端项目入驻企业，众创空间对其在孵化楼内所使用场地三年内给全额优惠补助，以促进和加紧入驻企业和创新创业团体高效成长。
二、种子资金
适适用于科技型企业技术创新中产品研究开发、中试阶段和科研人员携带科技结果创办企业进行结果转化。采取资金入股方法，单个项目数额通常不超出5万元，部分重大项目最高不超出20万元。采取种子资金注入方法，种子资金注入以引导其它资本投入为目标，标准上能够依法转让，或采取合作经营方法在要求期限内依法收回投资。具体措施另行制订。
第六章 资金实施和管理
第九条 河南三元光电科技进行申请项目标初审和报批。
第十条 孵化专题资金日常资金管理工作和财务管理工作由河南三元光电科技负责。
第七章 申报和监管
第十一条 申报资料
除“场地使用费补助”方法外，企业、项目申请孵化专题资金须提交以下材料：
1、《三元环境保护科技众创空间孵化专题资金申请书》；
2、申报孵化专题资金支持项目标可行性研究汇报和相关机构和教授对该汇报论证意见（须附论证人员名单）；
3、企业法人营业执照、税务登记证及上年度税单（复印件）；
4、经会计师事务所审计企业上年度和最近30天会计报表（复印件），包含资产负债表、损益表、现金流量表和报表附注等；
5、专利项目协议立案证实；
6、项目投资情况，银行贷款贷款协议、资金到位支付利息证实；
申请企业须将书面申请材料（附材料目录）按A4纸张大小装订成册，一式三份上报，全部申请材料一律不予退还。申请企业提供材料必需真实可靠，如发觉弄虚作假，将不再受理该企业申请。
第十二条 申报及监理、验收
1、企业申请孵化专题资金实施整年受理和审批。由申报企业按要求向河南三元光电科技提供申报所需材料。
2、初审合格企业或项目由河南三元光电科技提出具体提议，依据分级审批制度审查同意：金额5万元以下（含5万元），由远红外电子电器众创空间投资管理部按本措施要求进行审批，并报战略发展部立案；金额5万元以上，由风险投资管理部按本措施要求提出初审意见，报三元环境保护科技众创空间董事会、经开区经济发展局立案。
3、项目同意后由河南三元光电科技和负担项目标企业签署孵化专题资金协议，由河南三元光电科技办理拨款手续。孵化专题资金一次性或分批下达。
4、孵化专题资金协议到期后30天内，负担企业向河南三元光电科技提出项目验收汇报，由河南三元光电科技进行验收。经过验收，对基础完成项目进行结题；对没有完成协议目标、差距较大项目不予经过验收，停拨经费，限期完成。
5、负担孵化专题资金企业应根据本措施和孵化专题资金协议书相关条款，自觉接收相关部门监督管理，并按季度以书面形式向河南三元光电科技董事会汇报资金使用情况。
6、企业弄虚作假骗取孵化资金，河南三元光电科技将撤销孵化专题资金协议。对撤销协议孵化专题资金项目，负担企业应进行项目财务清算，并将违规使用孵化资金交回。河南三元光电科技以后将不再受理该企业孵化专题资金项目申请。
第七章 附则
第十三条 本试行措施由河南三元光电科技负责解释。
第十四条 本试行措施自公布之日起施行。

河南三元光电科技
二〇一五年三月十八日

河南三元光电科技文件

三元孵发〔〕27号

三元环境保护科技众创空间项目专题经费管理和使用措施(试行)

一、项目专题经费是指根据国家、省、市、区和上级主管部门要求，含有特定起源和专门用途资金。
二、项目专题经费管理
（一）对项目专题经费管理必需落实以下标准：根据不一样起源资金渠道，分别单独立账；坚持专款专用，先收后支；集中统一管理和按计划使用。
（二）财务部指定专员，负责项目专题经费收支和管理。
（三）必需严格按指定用途使用项目专题经费，不得随便挪作她用，如有违反，对当事人追究责任。
（四）必需严格根据财务审批管理要求支取项目专题经费。
（五）每项专题经费使用完成后，要立即向拨款部门报送相关资料，包含资金使用情况及发挥效能。
三、项目专题经费使用财务审批管理要求。
（一）审批程序
借款及报销审批程序根据企业《财务管理制度》相关要求实施。
（二）审批权限
　　项目专题经费支出审批权限依据项目任务书中支出预算具体类别设定。
1、设备购置费审批权限。
1）设备单台套金额在3万元以下，由企业总经理负责审批；
2）设备单台套金额在3万元（含3万元）以上，应报企业董事长同意，经董事长审批经过方可购置。
2、政策扶持费用审批权限。
由企业出台相关政策扶持管理措施并报经董事会经过后，按措施要求实施。
　 3、其它业务费用审批权限。
1）业务费用报销，金额在3万元以下，由企业总经理负责审批；
2）金额在3万元（含3万元）以上，应报企业董事长审批。
四、本措施配套企业《财务管理制度》实施。

河南三元光电科技
二〇一五年三月十八日

三元环境保护科技众创空间
物业管理制度

固定资产管理条例

为加强众创空间内部管理，特制订本管理条例。凡单价在元以上或使用期限为十二个月以上物品，均属此条例管理范围。
1．众创空间固定资产由物业服务部负责统一登记管理。该部负责办理固定资产人库手续，对入库资产统一制卡并登记。
2．固定资产购置由物业服务部负责，采购人员必需对物品规格、质量进行严格检验，必需确保质量，并一直负责到安装、调试、使用合格。
3．众创空间已经有或新购置室内固定资产，如：计算机、摄像机、录像机、摄影机、投影机、电话交换机、办公设备、厨房设备及其使用说明书资料等，由物业服务部固定管理人员管；厂房、空调、水电设备、电梯等公共设施，直接由操作维护人员管理；各职员办公用桌椅、微机等由领用人各自负责保管。保管人员要常常清点、查对，确保账、物、卡一致。
4．大型专用设备要定时维护保养。各机械设施、设备、仪器出现故障时，应立即汇报相关部门并立即修理。如需报废处理，必需书面申请，分管责任人及总经理签字同意，并存档备查。
5．众创空间固定资产，标准上一律不外借，因特殊情况需要临时借用者，需经物业服务部责任人同意并立即归还。
6．众创空间固定资产是众创空间生产、经营关键物质条件，众创空间每个职员全部有责任和义务保管好、维护好和使用好。除正常使用耗损外，凡属非正常损坏或遗失，均由使用者照价赔偿。

水、电管理措施

物业服务部是众创空间水电管理职能部门，凡属众创空间水电管理范围工作，由其行使管理职能。为了安全、有效、合理地加强众创空间水电管理，愈加好地协调供、用关系，确保正常供、用秩序，特制订本措施。

一、管理范围

凡接用众创空间配电室供电和总表供水单位、住户及办公室、经营用房、门面等，均属管理范围。

二、实施细则

1．单位、住户、个人和进驻中心企业，未经许可不得自行启用或引入电源、水源，包含公用供电、供水设施。
2．用电户不得超出原设计装表容量和私自增加用电。如需要增容，应提出申请并办理相关手续后方可增加用电。
3．用户需改变用电性质、移动表位，均应事先向物业服务部办理手续。
4．改造、装修，凡包含变动原用电、用水线路及管道，或新安装线路，应事先向物业服务部申请，并提供改造、装修线路部署图，以备以后检验、维修。
5．私自改动原线路和管道者，物业服务部有权停止供电、供水，并不负责以后安全和维修。
6．严禁在室内使用电炉和超原设计线路承载电流用电。如造成安全事故，由当事单位和个人负担一切责任。
7．物业服务部应严格实施供电、供水相关要求，把好安全关对新增容用户，要严格审查，不得超出原供电设计承受能力。物业服务部管理人员不可在无理论依据下私自做主增容，不然，将追究其安全责任。如造成事故，则谁做主，谁负责。
8．用户在用电、用水过程中，应注意节省，确保安全。

三、违章处理

1．对于违章用电、用水，物业服务部管理人员有权立即阻止，并依据下述不一样情况，结合电业局相关要求分别处理。对数次违章者，可停止供电、供水；对造成严重后果，给予严厉处理。
2．对在供水管道上私自接用水，除按实际使用日期补收费用外。还要处以一至三倍罚金。对使用起迄日期难以确定，最少按三个月计算。
3．用电户超出装表容量私自增加用电容量，应追补电费，并处以每千瓦50元罚金。如用电户要求继续使用，则要办理新增容手续。
4．对单位或个人私自迁、更动电力容量装置、线路和其它供电、供水设施，处以1000元至元罚金。
5．未经许可，自行引入备用电源，应立即拆除，并按其使用容量处以每千瓦150元／平方米罚金。
6．下述各款均属窃电，窃电系偷窃国家财产行为，应严厉处理：
(1)在供电线路上私自接用电，未安计量表。
(2)改动供电单位设置计量装置或绕越电度表用电。
(3)采取伪造电表，或以其它方法致电度表计量不准。
对上述窃电行为，管理部门除当场给予拆电外，并按私接容量及实际使用时间追补电费，同时按追补电费三至八倍处以罚金；对情节严重依法起诉。如窃电起止日期无法查明时，最少按三个月(用电户每日按20小时，照明用户每日按8小时)计算。
7．用户违章用电或窃电使设备损坏，应负责赔偿和修复；损坏计量装置，造成计量不准者，按第5条措施进行处理。
8．对检举、查获窃电人员给奖励，奖金从窃电罚款中支付，奖金额为罚款30％。
9．管理部门和水电工作人员、用户全部应抵制一切违章用电、用水和窃电、窃水行为，对明知故犯者，给予严处。

四、水、电收费

1．水、电费按相关部门要求标准，结合单位实际用电成本收取，实施用户自查和组织复查，汇总造册。财务收款。
2．对拖欠水、电费企业和住户，众创空间有权停止供电、供水，直至付清欠费为止。