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新编职业健康安全环境手册模板.docx
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1、目 录章 节内 容页 码0.1序言2-30.2管理手册说明41范围52规范性引用文件63术语和定义74.1总要求84.2环境、职业健康安全方针、目标94.3策划10-144.4实施和运行15-244.5检验25-274.6管理评审28-30附录A环境、职业健康安全管理者代表任命书31附录B企业组织结构32附录C环境管理体系部门职能分配表33附录D职业健康安全管理体系部门职能分配表34附录E产品工艺步骤图35附录F环境管理体系过程之间相互作用示意图36附录G职业健康安全管理体系过程之间相互作用示意图37附录H各部门环境、安全目标分解值38-39附录I环境、职业健康安全管理体系程序文件清单40附录
2、J环境、职业健康安全管理体系支持性文件清单41-420.1 序言企业介绍:百力达太阳能股份于1月注册成立,坐落于中国长江三角洲中心区域浙江省桐乡市河山工业区,距离上海、杭州、苏州均不足100公里,以独特区位优势,深得中国经济发展先机。企业是一家以太阳能电池生产为关键,以光伏利用为目标太阳能电池制造企业。企业作为一家太阳能电池专业生产企业,做专、做精、做新太阳能电池产品是我们目标。我们和相关硅片和组件专业企业建立了稳定战略合作关系,同时和科研机构进行科研技术合作,实现太阳能电池制造成本下降和电池转换效率提升,努力争取各项技术指标全部达成同行较优异水平。 企业自成立伊始,以“一流设备、一流技术、一
3、流管理、一流产品、一流服务”标准严格要求,奉行“以人为本、科技为先”管理理念。引进德国、美国等国际主流高科技设备,配套中国辅助设备和相关优异试验检测设备,确保企业技术能力和基础条件达成业内领先水平。企业紧紧把握当今世界备受关注绿色环境保护趋势,加强技术创新,强化质量管理,以严谨务实、开拓进取态度和精神,全心致力于太阳能电池产品开发和生产,努力为世界绿色能源事业不停贡献自己产品和服务。TEL:+86-FAX:+86-邮编:314512企业地址: 浙江桐乡市河山工业园环境、职业健康安全管理体系手册颁布令为了能立即采取国际优异管理理念,适应企业管理发展时尚,提升企业环境管理,加强企业内部职业健康、安
4、全管理,从而最大程度地降低生产事故和疾病发生,遵守国家相关政策、法律法规,依据GB/T24001- idt ISO14001环境管理体系要求及使用指南、GB/T28001-职业健康安全管理体系规范要求,编制了环境、职业健康安全管理手册A版,现给予同意颁布,并加以实施。本手册对企业环境、职业健康安全管理体系进行了具体描述,是企业开展环境、职业健康安全管理活动纲领性文件和行动准则,本企业全体职员必需遵照实施。总经理:日 期: 年 月 日0.2管理手册说明1.本手册描述了我企业环境、职业健康安全体系范围,环境、职业健康安全方针,目标,组织机构及职责,并对管理体系活动、过程及其次序,相互作用和衔接进行
5、了要求;2.本手册内容符合GB/T24001-idtISO14001:、GB/T28001-标准要求;3.本手册企业总经理同意后即成为企业内法规性文件,各职员应严格遵守;4.本企业内部使用和提供给认证机构体系手册属受控文件,因为工作需要外发,不属受控文件,包含体系手册变更信息将不通知非受控文件持有者,持有者应关注质量手册最新版本。5.管理体系手册管理严格实施文件控制程序(BSE-QMS/QP-01)。1 范围本手册依据GB/T24001-环境管理体系 要求及使用指南、GB/T28001-职业健康安全管理体系 规范要求,并结合本企业实际编制而成,是企业环境、职业健康安全管理纲领性文件;本手册是证
6、实企业本身遵照所申明环境、职业健康安全方针和改善环境行为承诺,能够控制职业健康安全风险并改善其绩效,也是企业进行内部审核和第二方、第三方审核,评价本企业环境、职业健康安全管理体系依据;本手册适适用于企业太阳能电池生产销售及相关管理活动所包含环境、职业健康安全管理;本企业已建立了质量管理体系,考虑到GB/T19001-、GB/T24001-、GB/T28001-标准间相容性,本手册中引用了部分质量管理体系方面文件,特此说明。2 规范性引用文件下列文件中条款经过本手册引用而成为本手册条款。通常注日期引用文件,其随即全部修改单(不包含勘误内容)或修订版本不适适用于本手册,然而激励依据本手册达成协议各
7、方研究是否可使用这些文件最新版本。通常不注日期引用文件,其最新版本适适用于手册。 3 术语和定义本手册除采取GB/T24001-环境管理体系 要求及使用指南、GB/T28001-职业健康安全管理体系 规范标准中术语和定义外,另定义以下:3.1本企业:百力达太阳能股份;3.2管理手册:环境、职业健康安全管理手册。4.1总要求1目标说明本企业建立、实施并保持环境、职业健康安全管理体系及对环境、职业健康安全管理体系文件编制总要求。2范围适适用于对本企业太阳能电池生产、销售活动及相关管理活动所包含环境、职业健康安全管理文件建立控制。3职责3.1总经理3.1.1负责领导本企业建立、实施和保持环境、职业健
8、康安全管理体系;3.1.2制订、公布环境、职业健康安全方针,同意实施管理手册; 3.1.3主持管理评审,对全企业环境、职业健康安全负责任。3.2管理者代表 3.2.1确保按标准建立、实施和保持环境、职业健康安全管理体系要求; 3.2.2确保向总经理提交环境、职业健康安全管理体系绩效,以供评审,并为改善环境、职业健康安全管理体系提供依据; 3.2.3表明对环境、职业健康安全绩效连续改善承诺。4程序4.1环境、职业健康安全总要求4.1.1根据环境管理体系要求及使用指南、职业健康安全管理体系规范要求,建立并保持环境、职业健康安全管理体系;4.1.2对环境、职业健康安全管理体系中各个要素,均按P(策划
9、)-D(实施)-C(检验)-A(改善)循环管理模式,对环境、职业健康安全管理体系有效性进行连续改善,不停完善管理体系。4.2总经理应对企业环境、职业健康安全方针进行定时评审,依据需要进行修改或补充,使其保持连续适宜性和有效性。4.2环境、职业健康安全方针、目标本企业环境、职业健康安全方针:依法防治污染;连续节能降耗;保障健康安全。环境、职业健康安全管理目标:1.危险废弃物得到分类妥善处理;2.预防火灾爆炸发生;3.控制噪声达标排放;4.降低水、电年使用量;5.职业病发生率为0;6.控制重伤及以上人身伤亡事故率为0,轻伤事故每十二个月少于5起;7.特种设备取得国家运行认可率100%,特种工作人员
10、持证上岗100%。企业各部门依据企业目标结合各自情况,在相关职能和层次上分解,制订目标和指标,并进行合适量化,方便考评测量。4.3策 划1目标进行环境、职业健康安全管理体系策划,以制订环境目标和指标、职业健康安全目标,并要求必需运行过程和相关资源,以实现目标和指标,为确保环境目标和指标和职业健康安全目标实现和完成企业应制订响应环境、职业健康安全管理方案,加以实施,以改善企业环境、职业健康安全绩效。2职责2.1体系办2.1.1负责搜集和本企业环境、职业健康安全控制相关法律、法规和其它要求;2.1.2负责对环境原因识别和评价归口管理。 2.2 安环办2.2.1负责对危险源辨识、风险评价和风险控制策
11、划;2.2.2负责对环境、职业健康安全管理方案制订和实施;2.2.3落实实施国家、企业安全生产方针、法律法规、政策和制度,在总经理和安全管理委员会领导下负责企业安全管理、监督工作,做到安全卫生工作“五同时”;2.2.4负责对职员进行安全教育和培训; 2.2.5组织制订、修订本企业职业安全卫生管理制度和安全技术规程,编制安全技术方法计划,并监督检验实施情况; 2.2.6参与新建、扩建、改建及大修、技术工程“三同时”监督,使其符合消防和职业安全卫生技术要求; 2.2.7组织安全大检验,实施事故隐患整改制度,督促相关部门完成隐患整改工作;深入现场检验安全制度实施情况,监督直接作业步骤,纠正、阻止违章
12、行为; 2.2.8指导基层安全工作,对各单位安全工作进行考评,检验监督各单位搞好安技、消防设备设施维修、保养及管理工作; 2.2.9配合设备部搞好压力容器、压力管道和大机组安全监督工作; 2.2.10落实实施国家和上级相关工业卫生、职业病防治法规,管理职员劳保用具及保健费发放合和合理使用; 2.2.11负责安全确保金管理和计划使用; 2.2.12负责基建和生产联络、配合及交接工作;审查施工队伍资质,对不含有安全施工能力不予发包,负责组织对外来施工人员组织安全教育工作及施工中安全管理,在签署施工协议中必需有安全责任条款或签署安全协议; 2.2.13在新建、改建、扩建工作中推行安全和职业卫生“三同
13、时”管理职责,组织技措项目标设施、施工和投入使用时“三同时”审查,落实好各阶段审查中提出问题; 2.2.14负责各类事故汇总、统计上报工作,主管人身伤亡、火灾、爆炸事故调查、处理,参与各类上报事故调查、处理和工伤判定。2.3各相关部门负责本部门环境原因识别、危险源辨识。3环境策划3.1环境原因对企业环境原因加以控制,体系办应建立并保持环境原因识别和评价控制程序,以最大程度地识别出本企业在活动、产品或服务中能够控制和能够期望对其施加影响环境原因,评价关键环境原因并立即更新,确保环境原因得到有效控制。3.2环境原因识别各相关部门经过开会、现场观察、过程分析等方法,识别各自范围内能够控制和可望施加影
14、响环境原因。识别时要针对企业活动、产品或服务全过程,应充足考虑向大气排放、向水体排放、废弃物管理、土地污染、原材料和自然资源利用、其它当地环境问题和小区问题,将识别情况报体系办汇总。3.3环境原因评价体系办组织相关部门对环境原因进行综合评价,确定关键环境原因,以作为制订环境目标和指标依据。3.4环境原因更新依据企业活动、产品、服务和法律、法规发生改变、相关方要求及企业环境方针发生改变和更新时,应立即进行环境原因重新识别和评价。4对危险源辨识、风险评价和风险控制策划加强对职业健康安全管理体系运行,策划是职业健康安全管理体系基础,策划输出是实施运行输入。体系办建立并保持危险源辨识、风险评价和风险控
15、制程序,使企业能够连续地识别、评价和控制其职业健康安全风险。4.1危险源辨识4.1.1危险源辨识范围覆盖企业生产现场、办公区域;4.1.2企业内存在危险源地方关键有:4.1.2.1企业常规活动;如:正常生产、正常办公;4.1.2.2企业很规活动;如:临时抢修设备;4.1.2.3全部进入工作场所人员活动,包含用户、供货商和访问者活动;4.1.2.4工作场所内本企业内部设施;如:企业内部建筑物、生产设备、物资等;4.1.2.5工作场所内由外界所提供设施;如:用户所提供物资等。4.1.3企业能够依据其现在和相关过去活动、过程、产品和服务相关输入和输出来确定企业危险源和职业健康安全风险;4.1.4危险
16、源辨识方法有:现场观察、问询、交谈、查阅企业事故统计、安全检验表等。4.2 风险评价4.2.1体系办应组织各部门在危险源辨识后对现阶段危险源从可能性和后果两方面来确定风险并进行评价分级,最终确定重大危险源;4.2.2体系办应组织对每一个危险源所带来风险采取定量计算方法进行评价。4.3 风险控制各责任部门应依据评价结果,提出并实施风险控制方法,在确定方法时需考虑: 4.3.1对于不可许可风险,需采取对应方法以降低风险,使其达成可许可程度; 4.3.2对于可许可风险,需保持对应方法,并不停监视,以防其风险变大以至超出可许可范围; 4.3.3风险控制方法应和企业运行经验和能力相适应。4.4 更新危险
17、源辨识、风险评价和风险控制过程企业生产、管理活动全部在不停地发生改变,外部社会对企业要求和法规及其它要求也在改变,所以,危险源和风险也会因为外部改变而改变,危险源辨识、风险评价和风险控制也应动态地适应这些改变,立即更新相关信息,必需时调整危险源辨识、风险评价和风险控制方法。5法律和其它要求5.1企业建立并保持法律、法规和其它要求控制程序,用来确定企业活动、产品和服务中适用法律法规和其它应遵守要求,并建立获取这些法律、法规和其它要求渠道;5.2体系办负责搜集本企业环境、职业健康安全控制活动相关法律、法规和其它要求,确定其适用性,经管理者代表审批后发到企业其它相关部门;5.3当上述文件更新时,体系
18、办负责将新内容补发至相关部门,并按文件控制程序要求对旧文件做对应处理;5.4 目标、指标和管理方案 为确保企业环境和职业健康安全目标、指标和管理方案在预期内得以实现,体系办负责组织编制目标、指标和管理方案控制程序对目标、指标和管理方案制订、评审和修订步骤和方法做出要求。5.4.1目标和指标5.4.1.1 体系办组织相关部门制订企业环境、职业健康安全目标和指标,经管理者代表审核,总经理同意后公布。企业环境、职业健康安全目标见方针、目标颁布令;环境、职业健康安全指标见环境、职业健康安全目标指标一览表。5.4.1.2 企业相关部门依据企业目标和指标,结合各自情况,在相关职能和层次上分解,制订具体目标
19、和指标,并进行合适量化,方便考评测量。5.4.1.3 目标、指标制订依据(1)企业环境、职业健康安全方针; (2)国家法律、法规和其它要求; (3)用户、相关方期望和要求; (4)企业经济情况和资源投入; (5)技术优异性和可选方案; (6)企业本身环境、职业健康安全管理情况。5.4.1.4 目标、指标检验和修订 (1)企业体系办组织相关部门每六个月对环境目标和指标及职业健康安全目标实现情况进行一次检验(必需时可增加次数,也可在内审时进行),并将检验结果汇报给管理者代表; (2)各部门检验本部门目标、指标实施情况。当环境原因和危险源发生改变时,应立即修订环境目标、指标和职业健康安全目标; (3
20、)企业目标和指标经过管理评审进行修订。5.4.2环境、职业健康安全管理方案5.4.2.1企业制订并保持环境、职业健康安全管理方案,环境目标和指标和职业健康安全目标。方案应针对重大环境原因、重大危险源制订。5.4.2.2管理方案内容和要求: (1)明确实现目标和指标; (2)明确可行技术方法及资源配置; (3)注明完成时间和进度要求;(4)明确责任部门及对应职责和权限。5.4.2.3管理方案编制、审批和实施(1)体系办负责编制企业环境管理、职业健康安全方案,经管理者代表审核,总经理同意后,由责任部门实施;(2)各部门负责依据企业环境、职业健康安全管理方案,对应地逐步细化,能够具体到部门运行基础要
21、素。各部门管理方案应报企业体系办立案。5.4.2.4管理方案评审管理者代表主持,体系办组织相关部门对企业环境管理方案、职业健康安全管理方案适宜性和有效性每六个月评审一次,必需时应针对企业活动、产品、服务或运行条件改变对管理方案进行修订。6相关文件6.1环境原因识别和评价控制程序(BSE-EHS/SP-22); 6.2危险源辨识、风险评价和风险控制程序(BSE-EHS/SP-23); 6.3法律、法规和其它要求控制程序(BSE-EHS/SP-21); 6.4目标、指标和管理方案控制程序(BSE-EHS/SP-28)。4.4实施和运行1结构和职责企业依据环境、职业健康安全管理体系要求,对各职能部门
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