工程质量管理办法范本模板.doc
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1、中铁*局集团工程质量管理措施第一章 总 则第一条 为了连续满足日益提升用户要求,规范集团企业质量管理行为,努力提升质量管理水平,实施质量品牌发展战略,增强企业市场竞争能力,促进企业可连续发展,依据国家和上级相关要求,结合企业实际,特制订本措施。第二条 质量工作关键是加强过程控制,坚持“百年大计,质量第一”指导方针,认真落实实施国家建筑法、产品质量法、建设工程质量管理条例和施工企业质量管理规范及相关政策、法规,落实质量责任制和质量责任终生负责制。第三条 质量工作从现场管理入手,和落实实施综合管理体系(质量、职业健康安全和环境管理体系)紧密结合,激励各单位主动采取建设部十项新技术、开展“QC”小组
2、活动、工程创优等工作有机结合,推行全方面质量管理,依靠科技进步,不停提升工程质量水平。各单位应依据本措施,结合实际制订对应措施或实施细则。第二章 工程质量监督管理机构第四条 集团企业工程质量管理,纵向实施逐层负责管理,横向实施党、政、工、团齐抓共管。落实落实综合管理体系文件要求及质量工作岗位责任制,建立适应市场需要质量管理体系。第五条 质量管理机构设置集团企业设工程质量管理部门,配专职质量检验工程师。各子(分)企业、工程指挥部和各级项目部设置对应质量管理部门并配专职质量检验工程师。工程队配专(兼)职质量检验员。各级质量管理部门、质量检验人员应认真推行职责。质量管理体系所覆盖业务部门推行各自质量
3、工作职责。第六条 各级专职质量管理人员应由工作责任心强、含有对应专业技术水平和施工经验高级工程师、工程师或助理工程师担任。担任质量管理人员必需从事本专业技术工作3年以上。质量检验人员须经过专门培训,取得岗位证书,持证上岗。第七条 各级工程质量管理机构和人员应保持相对稳定,不得随意撤并机构和调换人员,以保持质量管理工作连续性。确需变动时,应取得上级质量管理部门同意。第三章 质量管理基础工作第八条 质量教育。企业要坚持“质量兴业”方针,对职员进行相关质量法规教育,增强全员质量意识,确保工程质量真正成为每个建设者自觉行动。深入开展“一学、五严、一追查”(学法规;严守设计标准,严守操作规程,严用合格产
4、品,严格程序办事,严格推行协议;追查责任者)和“质量月”活动,充足发动职员群众,切实推行法定质量义务,做到依法生产经营。第九条 技术培训。企业要组织职员开展职业岗位培训,学习相关规范、标准和操作规程,组织建设部十项新技术培训和推广应用。第十条 标准化管理。依据本单位特点,制订严于行业标准企业质量内控标准、施工工艺标准,做到工艺步骤标准化作业。第十一条 建立健全质量激励机制。认真实施建设工程质量管理条例,建立本单位质量负责制和对应奖惩制度,做到质量奖罚有章可循。第十二条 开展质量管理活动。主动创建各级优质工程、组织“QC”小组活动,优质工程和优异“QC”小组评选结果作为企业和个人业绩评价关键依据
5、。第十三条 强化企业自控能力。完善外部劳务用工管理机制,认真实施持证上岗制度,凡国家有要求人员必需持证上岗。第*条 强化过程控制。建立工程质量检验制度,立即消除质量隐患,纠正违规作业现象。第四章 工程质量责任第十五条 层层建立工程质量责任制,实施质量责任终生负责制和责任追究制度。一、各级党政主管领导是工程质量第一责任人,对承建工程质量负关键领导责任,总工程师对工程质量负技术责任,相关管理责任人对工程质量负对应管理责任。各单位必需严格根据其资质等级和经营范围承揽工程任务,依据相关法律、法规开展工作,严密组织、科学施工。二、直接组织工程项目施工项目部,行政和技术责任人对工程质量负直接责任。建立参与
6、工程项目施工各类人员质量责任制度,并按各自职责对其经手工程质量负对应责任。项目部内部组织机构和人员能力,必需满足工程和技术上要求。三、各单位必需建立健全完善工程质量岗位责任制,形成全员、全方位、全过程质量确保体系,确保工程质量。第十六条 集团企业及各子(分)企业、区域性工程指挥部董事长、总经理、党委书记质量职责一、确定本单位质量方针和目标,组织制订质量发展计划和建立健全质量确保体系。二、审核同意本单位质量工作计划,主持质量管理工作会议,讨论决定重大工程确保质量技术组织方法。三、常常进行“百年大计、质量第一”思想教育,组织开展创优质工程等活动。四、制订本单位质量考评标准并对质量工作业绩实施奖惩。
7、依据质量优劣进行奖惩,对创优质工程有贡献单位和个人,给表彰和奖励;对造成重大质量事故责任者实施经济制裁和行政处分。五、掌握工程质量情况,协调各部门质量保障工作,学习、总结并推广质量管理优异经验。组织开展本单位质量大检验及重大质量问题分析讨论会,并做出决议。六、主持管理评审会议。第十七条 集团企业及各子(分)企业、区域性工程指挥部副总经理质量职责一、负责确定、实施质量方针和质量目标,组织实施重大工程质量技术确保方法;二、进行“百年大计、质量第一”思想教育,组织开展创优质工程活动;三、掌握工程质量情况,协调各部门质量保障工作,实施工程质量奖惩;四、组织质量大检验及本级优质工程评审验收,协调做好集团
8、企业级以上优质工程申报和评审验收;五、组织配合上级相关单位对质量事故调查处理;六、推行管理手册、程序文件中要求其它职责。第十八条 集团企业总工程师质量职责一、落实落实各建筑行业技术规范、规则、条例及本单位制订重大技术方法;二、组织对重难点工程和两亿元以上项目进行设计审核和施工方案研讨,审批一亿元以上工程项目标实施性施工组织设计,组织对重大工程技术方案进行教授论证;三、参与质量工作会议,提出企业质量管理方针和目标和改善工程质量技术组织方法;参与质量事故调查处理,组织确定较大及以上质量事故处理方案,审批通常质量事故处理方案;四、组织推广和应用建设部十项新技术,组织技术攻关,确保工程质量;五、参与质
9、量大检验和对重大工程质量评定;六、落实管理手册、程序文件中要求其它职责,帮助最高管理者,保持综合管理体系有效运行。第十九条 各子(分)企业、区域性工程指挥部、集团企业指挥部总工程师质量职责一、在总经理(指挥长)和集团企业分管领导领导下,对本单位(工程项目)质量管理工作负具体组织和指导责任;二、落实落实各建筑行业技术规范、规则、条例及本单位制订重大技术方法;三、组织对重大工程技术交底,审批一亿元以下工程项目标实施性施工组织设计,主持重难点工程质量策划和质量确保方法,负责建设部十项新技术推广和应用;四、提出工程质量技术确保方法,参与通常及以上质量事故调查处理,组织确定通常质量事故处理方案,审批严重
10、质量缺点处理方案,组织落实通常及以上质量事故处理方案;五、组织本单位工程技术攻关,处理工程质量技术问题;六、组织本单位质量检验和相关质量评定;七、落实管理手册、程序文件中要求其它职责,帮助最高管理者,保持综合管理体系有效运行。第二十条 项目部经理质量职责一、为本工程项目质量第一责任人,负全方面领导责任。落实实施相关工程质量管理方针、政策、法规、制度,确定项目创优目标;二、落实各项资源配置要求、建立健全项目质量管理体系;三、组织制订科学合理施工技术方案并确保实施;四、组织常常性质量检验,抓好过程控制,消除质量隐患,落实质量奖惩要求,确保相关技术方案和施工组织设计有效实施;五、推行全方面质量管理,
11、督促开展质量管理小组活动,组织交流质量管理经验;六、组织对质量问题、严重质量缺点分析原因,制订、落实纠正方法;七、严格按施工程序办事,文明施工,组织均衡生产,正确处理质量和工期、效益关系;八、对本项目部外部劳务队伍质量管理和质量确保负责;九、认真落实管理手册和程序文件其它各项要求,确保项目综合管理体系正常运行;十、项目书记和项目经理负担相同质量责任。第二十一条 项目部总工程师质量职责一、在企业分管领导和项目经理领导下,对本项目标质量管理工作负具体组织和指导责任;二、落实落实相关行业技术规范、规则、条例及本项目制订技术方法;三、组织技术交底,主持编制实施性施工组织设计、项目质量管理策划和质量确保
12、方法,负责建设部十项新技术推广和应用;四、提出工程质量技术方法,帮助项目经理处理严重质量缺点和质量问题,组织确定或审批严重质量缺点和质量问题处理方案;五、组织工程施工技术攻关,处理工程质量技术问题;六、组织项目部工程质量检验和分项、分部工程质量评定;七、落实管理手册、程序文件中要求其它职责,帮助最高管理者保持综合管理体系有效运行。第二十二条 施工队长(含劳务队伍)质量职责施工队长是施工操作直接组织者,对工程质量负有直接责任。一、对施工人员进行“质量第一”教育,组织群众性质量管理小组活动;二、组织并领导职员按设计图纸、施工规范、操作规程、施工组织设计、技术标准、作业指导书进行施工;三、配置专(兼
13、)职质量检验员;四、按施工程序办事,组织均衡生产,文明施工;五、落实各项技术确保方法,主持工班、工序交接检验,参与分项、分部工程质量评定;六、对职员违反操作规程、造成质量低劣行为负责,实施经济处罚;七、严格按程序文件办事,切实抓好隐蔽工程等关键、特殊工程检验,杜绝质量事故发生。第二十三条 质量管理部门质量职责一、落实实施国家和上级相关工程质量方针政策、法规和制度,监督检验技术准备、技术交底、设计交底、设计文件审核、材料试验、施工过程质量控制等工作;二、负责综合管理体系运行日常工作,掌握质量管理体系运行及工程质量等情况;三、树立“质量兴业”思想,开展全员质量宣传教育,督促检验所属单位开展自检、互
14、检、交接检工作;四、负责制订本单位年度质量工作关键点、创优计划,组织开展创优和“QC”小组活动,组织评定本级和申报上级优质工程;五、组织质量检验评选、总结交流质量管理经验,组织或参与质量事故调查处理;六、对违反施工程序和不按设计图纸、规程、规范施工,和使用材料和设备影响质量行为立即阻止;七、立即做好多种报表、质量信息搜集、整理和上报工作,督促指导项目部质量管理人员搜集优质工程申报所需资料;八、组织做好铁道部质量信誉评价和其它行业信用体系评价工作,确保达成本单位既定目标;九、检验指导下级质量管理部门日常业务工作,帮助相关部门做好质检人员职业培训;十、推行程序文件中要求其它职责。第二*条 质量管理
15、人员质量职责一、集团企业、子(分)企业、区域性工程指挥部质量管理人员质量职责(一) 落实实施相关质量管理方针、政策和法规,质量验收标准,对工程质量进行定时或不定时检验;(二) 帮助本单位领导编制质量发展计划,质量目标和质量改善方法,检验质量管理体系运行情况,立即提出纠正方法并组织实施;(三) 检验相关质量确保方法落实,督促指导所属单位建立各项质量制度,指导所属单位质量检验人员工作;(四) 参与工程质量检验和组织优质工程评审、上报工作;(五) 总结施工质量管理经验,立即报送统计报表及工作总结;(六) 指导“QC”小组活动,参与组织召开“QC”小组结果发表会。二、项目部质量检验人员质量职责(一)
16、落实落实设计文件、技术规范、验收标准和上级相关质量指示精神;(二) 帮助本单位领导编制项目质量、职业健康安全和环境管理计划,根据内部审核要求定时检验项目质量、职业健康安全和环境管理计划运行情况,发觉问题分析原因,立即提出纠正方法并组织实施;(三) 落实质量确保方法,严格过程控制,评定已完工程质量,签证验工计价表;(四) 立即报送统计报表和工作总结,搜集、建立和归档质量责任档案。依据创优计划,搜集优质工程申报所需资料;(五) 加强和监理、当地质检部门联络,配合搞好对工程质量监督检验;(六) 建立群众性质量检验制度,主动参与和指导“QC”小组活动。第二十五条 其它和质量管理相关单位,推行程序文件要
17、求职责。第二十六条 质量管理人员应坚持标准,秉公办事,努力提升本身业务素质。如含有以下渎职行为之一者,要追究其对应责任。一、发觉损害工程质量行为不加阻止而酿成质量事故者;二、未认真进行隐蔽工程检验签证或无故缺席而酿成质量事故者;三、发觉质量事故不如实汇报或对事故单位及责任者进行袒护者;四、进行内部验工签证时不按要求进行审查者。第五章 工程质量管理制度第二十七条 内部审核(以下简称内审)制度。内审是质量管理手段,也是保持综合管理体系有效运行提升质量管理水平关键方法,质量管理工作要和落实实施综合管理体系工作有机结合。集团企业每十二个月最少组织一次内审,覆盖在建项目现场和机关各相关部门。项目部按内审
18、要求组织对项目质量、职业健康安全和环境管理计划实施情况进行检验。第二十八条 全方面质量管理制度。利用过程方法和“PDCA”循环模式实施质量控制,激励各单位主动采取建设部十项新技术,依靠科技进步,推行全方面质量管理,组织开展“QC”小组活动,严格过程控制,确保工程质量。第二十九条 质量检验制度。工程质量检验分开工前检验、施工中检验和完工检验。工程质量检验关键依据是设计文件(含变更设计及相关协议)和各类工程施工规范、技术规程、验收标准及作业指导书等。工程质量检验责任主体是项目部。集团企业采取大检验和随机抽查方法进行检验;子(分)企业、区域性工程指挥部标准上每六个月(可结合内部审核进行)、项目部每个
19、月、施工队每旬最少组织一次定时质量检验。检验由主管领导组织,相关部门和质量检验人员参与。一、开工前检验工程项目开工前,邀请建设、设计、监理单位对以下各项施工准备工作进行检验。(一) 施工承包协议签署,相关许可证照办理,开工汇报批复;(二) 设计文件、施工图纸是否正确并满足开工需要;(三) 设计交底、图纸会审及工地调查、中线、控制桩复测、地表复测是否完成;(四) 实施性施工组织设计符合性;(五) 材料、机具、劳动力等配置及水、电、路等是否满足开工需要;(六) 施工用地征租、建筑物拆迁及地表附着物清理、临时设施等完成情况;(七) 质量确保体系是否建立,项目质量管理措施及创优计划是否制订;(八) 试
20、验准备工作是否完成;(九) 建设部十项新技术中和本工程相关技术能否掌握利用;(十) 程序文件中要求开工准备其它要求是否得到了落实。二、施工中质量检验(一) 确保工程质量方法和管理制度是否落实,质量管理组织机构是否健全,质量包保责任状签署情况。考察全员质量意识、质量教育制度落实;(二)项目质量、职业健康安全和环境管理计划、创优计划建立和运行情况;(三) 根据实施性施工组织设计确定施工组织和施工方案施工,关键工序技术交底制度实施情况;(四) 施工作业和施工规范、技术规程、验收标准、技术交底和施工方案符合程度,按设计图纸和变更设计施工情况;(五) 施工测量放线正确度是否符合相关要求;(六) 已进场材
21、料、成品、半成品试验汇报,设备产品合格证,地材料源试验汇报等是否符合质量要求;(七) 混凝土、砂浆试件及土方压实度等技术指标真实可靠性;(八) 施工原始统计、工程日志填写,记载是否完备真实,质量证实资料是否齐全、正确并立即签认;(九) 对用户投诉、质量问题分析和改善,纠正和预防方法运行情况;(十) “QC”小组活动及创优工作开展情况;(十一) 对劳务队伍质量控制及技术管理情况;(十二) 信誉(信用)评价工作体系建立和运行情况;(十三)程序文件中对过程控制其它要求实施情况。三、完工质量检验完工质量检验分外业检验和内业检验:外业对照设计(变更设计)图纸和验收标准进行现场检验,内业查技术资料,核定单
22、位(分部)工程合格率。(一) 查对各部尺寸、完成数量及质量是否符合设计标准。外观是否美观、内部是否密实;(二) 多种施工统计搜集整理,包含隐蔽工程检验证、材料、成品、半成品合格证、试验汇报、质量评定资料、工程检验统计等;(三) 复查质量评定统计,察看现场实物质量,评定或核定质量等级,缺项漏项或其它质量问题应列项处理,限期完成;(四) 工程质量档案整理情况;(五) 缺点质量责任确定。工程完工后向建设单位提交完工验收汇报时,应依据保修范围、保修期限、保修责任向建设单位出具质量保修书,并推行保修义务;(六) 申报优质工程所需资料准备情况;(七) 依据工程属地政府相关主管部门和建设单位对完工验收要求,
23、做好完工验交。第三十条 施工队(劳务队伍)质量“三检”制度。施工队质量“三检”制,是指班组工人在施工过程中开展自检、互检和交接检活动,是班组工人实施自我管理、自我控制有效形式。自检:分操作人员自检和班组自检。工班长在每日收工前对班组完成工程质量情况进行一次自检,做出统计,工后讲评。互检:指同一工种或多工种之间,由工程队组织不定时相互检验,关键是相互观摩,交流经验,推广好做法,达成取长补短,相互促进,共同提升目标。交接检:指同一工程多班制上下班之间或工程上下工序之间交接检验。由队(跨队由项目部)组织交接,做到不合格产品不出队、不出班组,上道工序不合格,下道工序不施工。第三十一条 隐蔽工程检验制度
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