河南省驻马店市确山县城市总体规划方案文本.doc

河南省驻马店市确山县都市总体规划（-2030）
文本

驻马店市黄淮学院建工学院都市规划1201班04组
指引教师：郝翠丽
小构成员：党超凡 王波
许鹏飞 李威
张建峰

目 录
第一章 总则 2
第二章 都市发展目的与发展战略 5
第三章 都市性质与都市规模 8
第四章 县域城乡体系规划 9
第五章 都市总体布局 19
第六章 都市建设用地布局规划 21
第七章 都市综合交通规划 23
第八章 都市绿地景观系统规划 24
第九章 都市基本设施规划 26
第十章 都市环保环卫规划 29
第十一章 都市综合防灾规划 34
第十二章 都市空间管制 38
第十三章 都市土地使用强度管制区规划 41
第十四章 都市近期建设规划与发展时序 42
第十六章 规划实行办法 45
附表1 都市建设用地平衡表 46
附录2 都市绿地规划一览表 47

第一章 总则
第1条 规划目

为贯彻科学发展观，适应确山县社会、经济迅速发展和都市建设、管理需 要,根据《中华人民共和国城乡规划法》和其她有关法律、法规、规范及上一次规划,结合确山县实际状况,编制《确山县县城总体规划（—2030）》（如下简称本规划）

第2条 规划根据

一. 法律法规根据

《中华人民共和国城乡规划法》 （）

《中华人民共和国土地管理法》 （）

《中华人民共和国环保法》 （）

《城乡规划编制办法》 （建设部令第146号，）

《都市规划强制性内容暂行规定》（建规[]218号）

二. 规划技术根据

建设部《都市用地分类与规划建设用地原则》（GB50137）()

《都市公共设施规划规范》（GB50442，）

三.有关政策根据

《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区指引意见》（国[]32 号）

《中共河南省委、河南省人民政府关加快城乡化进程决定》（豫发[]9号）

四. 有关规划根据

《河南省城乡体系规划》（—）

《驻马店市总体规划》 （—2030年）

《河南省确山县总体规划》（1995-） 以及其她与确山县都市发展和规划关于资料和文献

第3条 规划指引思想
1. 充分发挥都市潜力和优势，克服限制条件和不利因素，将社会经济发展与都市建设想结合，全面分析社会经济活动特点及其给都市发展带来新状况与新问题，并结合区域经济发展战略，实事求是制定将来都市发展目的，合理控制都市发展规模，节约用地，紧凑发展。
2. 按照恰当原则拟定都市当代化指标、为满足经济多元化发展需规定合理安排都市各项用地。
3. 大力改进都市环境质量，注意塑造都市风貌特色。
4. 有筹划、有环节地改造旧城区，通过各种途径改进都市居民生活质量。
5. 将可持续发展思想贯彻到规划与建设每一种环节，在开发运用都市资源同步，切实做好自然环境、生态环境和都市景观保护和再生工作。
第4条 规划期限

近期：—；中期：—2025年；远期：2025年—2030年；远景：2030年后来。

第5条 规划层次
本规划分为两个层次：
1. 第一层次是县域：即确山县县域行政区划范畴
2.第二层次是确山县中心城区规划区内规划都市建设用地范畴。
第6条 规划区范畴
确山县城规划区范畴是：东至产业集聚区东边界，西至石武高速铁路，北接驿城区，南至盘龙山风景区。 规划区总面积为30平方公里。
第7条 规划法律效力
本规划是确山县都市发展与建设基本根据，凡在规划区范畴内进行一切规划建设及都市土地运用行为，均应遵循《中华人民共和国城乡规划法》，并符合本规划规定。
第二章 都市发展目的与发展战略
第8条 都市发展目的
以生态保护为先导，以合理空间资源运用为引领，以城乡共建为目，打造先进生态都市环境，将确山县塑导致河南省先进旅游目地以及生态宜居都市。
第9条 优化产业构造
确山县区位有利,自然资源丰富,劳动资源充分。因而,在大力发展交通同步,要充分运用自身优势,大力发展工业。要继续划定工业科技产业园区,推动产业构造优化升级，加快工业产业加工业转型,建设先进产业基地，哺育发展战略新兴产业，做强做大战略支撑产业，大力发展战略基本产业，增进产业集聚发展，形成以高新技术产业为引领、先进制造业和当代服务业为主体、当代农业和基本产业为支撑当代产业体系。与此同步,要加强工业基本建设,规范管理,为吸引工业科技产业进入、工业科技产业园区大发展铺路。
第10条 农业产业化
确山县属国内黄淮海农业经济开发区，是国家拟定商品粮、商品油料生产基地县、秸秆养牛示范县、温棚蔬菜生产大县和全国东西部合伙示范区先进县。地处在亚热带向暖带过渡地带，属淮北平原气候温和，四季分明，雨量充沛。生物资源丰富，种类繁多，有助于农作物、林业、牧业、渔业、副业全面发展。全县地下水，地表水资源总量8.987亿立方米，现运用量为251亿立方米，占总量27.9%。就全县衡量，水资源还是比较丰富，普通年份可以够用。但降水时空分布不均，年际变化又大，加之，工农业生产发展对水需要需增长，因而，如遇旱年或偏旱年份，就会发生限度不同缺少现象。劳动力资源丰富，可提供农村富余劳动力20余万人。以上这些都是确山县固有优势,因而在将来发展过程中必要把这些当做发展战战略重点。要勉励各村镇、农民继续大力发展农业、林业、牧业、渔 业、副业。使农业机械化,当代化,产业化,依照各地区自身特点,因地制宜。要在乡镇县城建立农贸市场,优化第一产业市场。
第11条 优化城乡体系
在城乡这一方面,确山县尚有诸多工作要做,城乡体系落后,发展不均,布局不科学合理。将来发展过程中要结合以上四个战略重点,着力发展优化城乡体系布局、完善市政公共服务设施、改进城乡环境。
第12条 建设生态宜居园林都市
确山县自然环境十分脆弱,而自然环境是咱们赖以生存至关重要主线,其意义之多之重,众所周知,无需赘言。因而大力加强环保,坚持可持续发展,毫无疑问是将来平与发展战略重点之一。环保涉及方方面面,以上4个战略重点都要以此为前提。
第三章 都市性质与都市规模

第14条 都市职能
位于两省三市交汇处，驻马店次级中心都市，都市区副中心，重点发展组团级公共服务、品质居住、建材生产等职能。
第16条 都市性质
县域中心都市、豫南重要建材基地、生态农产品生产基地、豫南生态宜居型都市。
第17条 人口规模（县域）
初确山县人口总数为55万人，预测2030年确山县县域总人口达到63万人。
第18条 都市人口规模 (城区)
初确山县城区人口为15万人。
规划近期，中心城区都市人口22万人
规划中期2025年，中心城区都市人口28万人
规划远期2030年，中心城区都市人口32万人。
第19条 中心城区都市建设用地规模
近期都市建设用地为27.86平方公里，人均108㎡。
中期2025年都市建设用地为29.05平方公里，人均106㎡。
远期2030年都市建设用地为39.04平方公里，人均100㎡。
第四章 县域城乡体系规划
第20条 县域城乡化水平预测
县域近期城乡人口22万人左右，城乡化水平达到41.8％左右：中期城乡人口26万人左右，城乡化水平达到49.6%左右：远期城乡人口30万人左右，城乡化水平达到65.7％左右。
第21条 撤乡建镇规划
三里河撤乡建镇成为三里河镇。
第22条 城乡体系规模
城乡体系规模分三个级别：中心都市、重点镇、普通乡镇，中心都市：即确山县城；重点镇4个：竹沟镇，李新店镇，留庄镇，任店镇。其中中心城乡在三里河增长一种三里河办事处。

第23条 城乡用地规模

乡镇级别
乡镇名称
远期人口规模（万人）
远期用地规模（k㎡）
中心城乡
49
50
重点镇
杨埠镇
0.45
3.23
东河店镇
0.45
2.32
射桥镇
0.40
2.23
西洋店镇
0.30
4.23
普通乡镇
庙湾镇
0.45
2.33
高阳店镇
0.45
2.44
十字路乡
0.40
3.23
阳城乡
0.30
2.32
万冢乡
0.45
2.23
玉皇庙乡
0.45
4.23
郭楼镇
0.40
2.33
李屯镇
0.30
2.44
龙王岗乡
0.45
2.32
辛店镇
0.45
2.23
万金店乡
0.40
4.23
双庙镇
0.30
2.33
共计
73
83

第23条 城乡职能
确山县城乡职能可分为四类：综合型，工业商贸型，农业商贸型，旅游型

表4.3 确山县城城乡职能规划表

重要职能类型
数量
城乡名称
综合型
1
盘龙镇
工业商贸型
3
刘店镇、新安店、普会寺乡
农业商贸型
5
石磙河镇、双河镇、瓦岗镇、李新店镇、留庄镇、
旅游型
2
竹沟镇、任店镇

表4.4 确山县县域城乡职能体系构造规划
职能级别
城乡名称
职能类型
职能定位
Ⅰ
盘龙镇、三里河乡
全县政治、经济、文化中心，是以化工、医药和农副产品加工为主商贸繁华、交通便利、环境优美新兴当代化生态型城乡
综合型都市

Ⅱ

竹沟镇
发展采矿、中药材种植、农副产品加工、编制、药材集散和旅游业为主西部重点镇
旅游型城乡
新安店镇
发展新型工业和商业贸易中部重点镇
工贸型城乡
双河镇
农业和农副产品初加工
农贸型城乡
瓦岗镇
农牧养殖、林果、药材种植和农副产品集散、加工
农贸型城乡
李新店镇
发展烟叶、林果和养殖业
农贸型城乡
任店镇
以发展建筑材料、商品集散、旅游为主西部重点镇
旅游型城乡
留庄镇
以发展农副产品加工、集市贸易为主东部重点镇
农贸型城乡
刘店镇
发展采矿、建材和新型工业及商业贸易
工贸型城乡
石滚河镇
发展养殖业、林果业、药材种植等高效农业
农贸型城乡
Ⅲ
普会寺乡
农业生产为主，林、牧兼顾发展小城乡
工贸型城乡

第24条 城乡空间构造规划

确山县城乡体系形成“一核，两心，三区，四节点”空间布局构造。
一核：以盘龙镇为核心。
两心：以竹沟镇、留庄镇为县域发展次级中心。
三区：依照地区及产业分布特性，将县域分为三大经济区——西部经济区、中部经济区和东部部经济区。
东部经济区：位于县城东部涉及留庄镇、刘店镇、双河镇重要发展轻工业、新型工业以及商业贸易。
西部经济区： 位于县城西部涉及竹沟镇、瓦岗镇、石磙河镇重要要发展农业，畜牧业、旅游业和商贸服务为主，以发展农产品加工业为辅。
中部经济区：位于县城南部涉及盘龙镇、任店镇、李新店镇、新安店综合型发展，以发展县域特色产业和商业贸易为主，农业商贸型为辅综合型产业构造。
四节点：指县内竹沟镇，李新店镇，留庄镇，任店镇四个重点镇。四个重点镇发展上各有侧重，分别分布在三个经济区中，优先发展这四个重点镇，保证重点镇能有效迅速带动周边乡镇发展，从而从今各个经济区整体协调发展。

第25条 县域综合交通规划
表4.5 确山县交通规划
客运站编号
客运站名称
客运站级别
备注
1
客运总站
二级
扩建
2
竹沟镇客运站
四级
扩建
3
瓦岗镇客运站
四级
扩建
4
石磙河镇客运站
四级
扩建
5
刘店镇客运站
四级
扩建
6
普会寺乡客运站
四级
扩建
7
任店客运站
四级
扩建
8
新安店客运站
四级
扩建
9
李新店客运站
四级
扩建
10
双河镇客运站
四级
扩建

第26条 县域生态环境建设与空间管制规划

1，生态环保与建设
农业生态建设：勉励使用高效、低毒、低残留有机农药减少化肥使用量，并大力开展农田水利基本建设及小流域合治理。
林业生态建设：重点加强对林木资源保护，严谨乱砍乱伐，并完善森林防火系统，加强人工植树力度，以国道，省道，县（乡，村）道和江河堤防两侧、水库湖泊周边为重点建设。
水源生态建设：以水质改进和水源涵养林建设为重点，严格控制县域内农业生产活动，避免水源遭到恶意破坏，同步在水源附近建设生态涵养林，切实做好水土保持和水源涵养工作。
人居环境生态建设：重点是对中心城区、各乡镇和乡村排放废水、废气、废渣等综合治理和公共环境营造，对“三废”治理重要是通过建设污水治理厂、沼气池和清洁供暖设备等手段综合治理，对公共环境营造则是加强城乡公共绿地建设、提高城乡绿化覆盖率。
第27条 县域产业发展规划
1,产业发展目的
充分发挥独特区位、资源、政策等综合条件，把确山县建成豫皖交汇驻马店南部区域中心都市，建材加工业，农副产品加工业基地，新技术产业和旅游服务为主当代化工贸都市。
2，产业发展战略
（1）农业当代化
按照工业化理念统筹农业当代化建设，遵循“政府主导，市场引领，农民自愿”原则，以发展规模农业，品牌农业设施农业为重点，以规模化，产业化和园区化为发展方向，加强农业示范区建设，充分发挥示范区劳动作用，扶持一批农产品加工龙头公司，延伸农副产品加工链，增长农副产品附加值，推动农业向当代化发展。
（2）工业集聚化
统筹城乡产业用地空间资源，优化配备生产要素，增进产业用地集约发展，引导工业向产业集聚区集中，并加强产业集聚区内各工业园区建设，完善园区配套设施，并明确各工业园区发展方向，同步注重区域内产业发展进行协调。
3.产业发展方向
确山县主导产业是：建材加工业、旅游业
重点发展产业重要是确山县新兴产业，涉及：农副产品加工
确山县老式产业，涉及：农副产品加工业，建材加工业
（1）第一产业发展方向
谷物种植，生态养殖，蔬菜种植和林果业。
（2）第二产业发展方向
确山县第二产业应重点发展主导产业重要涉及食品加工业，农副产品加工业，做大做强新兴产业，新型建材生产：积极改造提高老式产业：医药业、建材业、农副食品加工。
（3）第三产业发展方向
确山县第三产业发展应重点发展商贸服务业，当代物流产业，旅游业。
（4）产业空间布局
结合政策和确山县交通、资源、现状发展概况等因素综合分析，以及优化生产力布局规定，构筑确山县“一核两心两带一廊”产业机构布局。
一核：以优势资源为导向，科学推动发展确山县产业迅速提高。在县城东部建立产业集群，构筑特色产业板块，推动产业创新、产业集聚和产业扩散，提高集群产业能级。推动以县城为核心工业发展，加强确山县优势产业龙头作用和地位。
两心：以竹沟镇为中心，以发展旅游业为主，以留庄镇为中心，以发展轻工业为主。
两轴：以乐山公园、竹沟革命依照地、薄山湖旅游休闲区为核心旅游带，以刘店镇、留庄镇、双河镇为主南北向轻工业发展带。
一廊：县域中部发展产业走廊：以盘龙镇为核心南北向产业发展走廊
第29条 县域历史文化遗产保护规划
1，保护单位
确山县重要历史文化资源名录如下：中共中央中原局旧址、朗陵古城遗迹、台子坡遗迹
2，保护规划
本次规划建议确山县按照《中华人民共和国文物保护法》及有关法律，法规规定编制专项文物保护规划。
第30条 县域公共服务设施规划
1，教诲设施规划
为了适应全县人民对教诲规定，近几年，在教诲改革中实行了较大规模布局调节，但距教诲发展规定差距较大，现规划在近五年期间，改扩建维修中小学若干所，同步，原则上保证每个乡镇建立一所原则化寄宿小学。
2，医疗卫生设施规划
县城：扩建确山县县人民医院，床位数达到200以上，达到二级甲等医院原则，建成全市一流综合性医院。新建县疾病控制中心，提高疫病防疫能力。
乡镇：整合优化乡村卫生资源。完善中心卫生院建设，近期内使2个中心卫生院所有达到一级甲等医院原则，远期达到二级甲等医院原则；其中云竹卫生院建成全科型卫生院；普通乡镇卫生院应发挥医疗、保健、防止、急救、康复、健康教诲、筹划生育等各种功能，可依照实际状况建设成专科型中档规模乡镇卫生院或防护性乡镇卫生院，专科型应由具备一定特色和优势专科构成；防护型乡镇卫生院，其重要功能是完毕防止保健任务和形式卫生行政管理职能，并具备医疗服务功能，规划期末所有达到一级甲等医院原则。
农村：中心村普通设立乡镇卫生院分院，1000人口如下行政村设1个卫生所，1000人口以上行政村设2个。
3，文化设施规划
以全面建设小康社会，提高全民文化素质为目的，建设与经济发展相适应文化设施，形成以县城为中心，中心镇为重点，普通乡镇驻地和中心村为基本文化设施网络。
县城：近期完善文化活动中心文化综合服务功能，提高服务水平与服务层次；定期举办各种文化活动，例如确山铁花表演定期表演；扩建图书馆，改进办馆条件；把县城电影院建成多动能综合性性剧院；扩建化石博物馆，形成具备全国影响力地质科普博物馆。广泛开展社区文化建设，新建成住宅社区中要有一定文化设施和老年文化活动场合，在居住区中配套完善文化活动室、科技站和小型图书室等。
中心镇：改进既有乡镇文化站条件，增强服务功能；勉励文化市场发展，合理布局文化经营场合，在小城乡规划师应注重文化设施建设。近中期规划兴建俱乐部、小型文化广场等设施。
普通乡镇驻地：完善既有文化站、图书馆设施建设，设立开放性集文化、娱乐、培训、老式文化保护为一体多功能文化活动中心，并充分发挥文化设施服务功。远期兴建综合文化中心。
中心村：广泛开展农村文化活动，尽量保存各村老式文化和民间艺术，保存农村老式节日；对文化室进行扩建与功能完善，建设专门图书馆和农村俱乐部，增长文化服务内容，丰富农民精神文化生活。
4，体育设施规划
县域体育设施布局重要按照中心城区、重点镇、普通乡镇分三级构造分设县域体育中心、县域体育活动中心、普通型体育场。
5，社会福利设施规划
规划在中心城区设立福利院和疗养院各一处，在四个重点镇各设一处敬老院，作为县域基层省会福利中心。集中供养范畴以中心城区福利院和疗养院为主体，以敬老院所在重点镇为支撑带动周边乡镇，覆盖全县。
第31条 县域基本设施规划
1，给水工程规划
2030年确山县中心城区总用水量为23.23万 m3/d。。

表4.6 2030年用水规划
序号
用地性质
用地规模(km2)
用水指标 （万m3/km2*d)
规划用水量
（万 m3/d)
1
居住用地
8.35
1.2
10.02
2
公共管理与公共服务用地
3.33
0.5
1.67
3
商业服务业设施用地
1.55
0.5
0.77
4
工业用地
6.47
1.2
7.76
5
物流仓储用地
0.65
0.2
0.13
6
交通设施用地
6.49
0.3
1.95
7
公用设施用地
0.7
0.25
0.17
8
绿地广场
5.05
0.15
0.76

总计
32.59

23.23

2，排水工程规划
排水体制
确山县中心城区和重点镇区采用雨、污分流制，逐渐改造现状雨污合流排水系统为分流制。重点镇区别别建设简朴污水解决厂，污水达标后排入周边水体或沟道，镇区周边村庄污水可汇入镇区污水解决厂，统一解决。镇域其她村庄可通过氧化塘、化粪池等简易污水解决设施进行解决，避免污水直接排放，污染环境。
3，电力工程规划
供电网规划
确山县供电区域有四个供电区域：
中心区域：该区域集中了确山县大部份负荷，涉及县城、三里河乡，由确山 110KV 变电站、城西 35KV 变电站和水泥厂110KV 变电所供电。
西北区域：涉及竹沟镇、瓦岗镇、石磙河镇由竹沟 35KV 变电站、王岗110KV和瓦岗 35KV 变电站供电。
东区域：涉及刘店镇，由刘店 35KV 变电站供电。
东南区域：涉及任店、留庄、新安店、李新店、五三农场和顺山店乡部份，由 任店、留庄、李新店、五三农场和顺山店35KV 变电站和新安店110KV供电。
第五章 都市总体布局
第32条 都市用地发展方向
根据都市现状布局构造及形态，都市选取“东扩、南引、西控、北迁”用地发展，即都市重点向北、大量向东、恰当向南，控制向西发展。
近期都市重点向东发展，与东部工业集聚区补齐，近期重点建设北部新城片区，老城区以更新改造和填空补充为主，并向东补充发展。
中期以向北发展为主，完善北部地区新城区建设。
远期建设在近期基本上，向东发展，完善东部工业集聚区，北部以建设新城区为主，形成都市完美形态。
远景中心城区基本饱和，都市可向西、东南、东北补充发展。
第33条 都市布局构造
中心城区建设发展方向重要是向西、向北和跨过京广铁路向东发展。城区总体布局构造为：“一山一水加中心，四个片区组新城”。
“一山”：是指盘龙山。进行大面积植树造林，改进都市生态环境，形成都市“绿肺”。
“一水”：是指横贯都市东西三里河。通过对三里河综合治理，扩大水域面积，加强两岸绿化、硬化、美化建设，形成都市生态走廊景观带。
“中心”：是指行政文化中心和商贸金融中心，构成都市中心地带。
“四片区”：分别是由于三里河、盘龙山、京广铁路分隔而形成铁路东片区、三里河片区、中心片区和盘龙山片区。
第六章 都市建设用地布局规划
第34条 居住用地规划

规划区内居住面积为835公顷，占都市建设用地地面积26％，一类二类混合居住用地，中心城区范畴内居住用地重要布局在三大片区：北部生活片区，三里河生活片区， 老城区生活片区。

第35条 公共管理与公共服务用地规划
规划公共管理与公共服务用地总面积为334公顷，占都市建设用地面积10％
1，行政办公用地
行政办公用地沿将来大道分布，将某些老城区公共单位逐迁入新建城区。规划行政用地为24.21公顷，占都市建设用地0.7％。
2，文化设施用地
综合新城区中心规划文化设施用地，同步，对现状某些文化设施进行改造，完善其功能和服务水平，在片区中心，设立社区会所，活动中心等文化设施。规划文化设施用地68公顷，占都市建设用地2.1％。
3，教诲科研用地
对现状某些规模较大，设施较齐全学校进行改造和扩建，提高其教学环境和质量：对于规模较小，设施陈旧切无法进行扩建学校进行搬迁。规划教诲科研用地为137公顷，占都市建设用地4.3 ％。
4，体育用地
完善现状体育用地功能，在新城区内新建一处体育用地，用以建设室外体育活动场合，规划体育用地为 13公顷，占都市建设用地0.4％。
5，医疗卫生用地
在保存既有较大医疗卫生用地基本上，配合新建城区开发建设，在各居住区中均设社区级医疗服务机构。并合理布置地区级医院，使整个都市处在各医院合理服务范畴之内。规划医疗卫生用地71公顷，占都市建设用地面积2.2％。
6，社会福利设施用地
规划两处社会福利设施用地，结合医疗设施布置，可规划为老年人服务中心、残疾人康复中心等功能建筑。规划社会福利设施用地为13.53公顷，占都市建设用地0.42％。
第36条 商业服务业设施用地规划
规划商业服务业设施用地为156公顷，占都市建设用地面积4.9％。
第37条 工业用地规划
规划工业用地为647公顷，占都市建设用地面积20.2％。
第38条 物流仓储用地规划
规划区内仓储用地为65.35公顷，占都市建设用地2.0％。

第七章 都市综合交通规划
第39条 都市对外交通系统规划

铁路规划：对原有铁路站场进行改造和扩建，加长加宽铁路站场距离，并将现状火车站货运功能分离出来，提高现状火车站级别为二级客运站。
公路规划：增设对外交通出入口对原有至驻马店公路改造加宽，G107移至石武高铁西侧。
第40条 都市道路路网构造
路网构造以方格网为主，以都市主干路为骨架，形成“七纵七横”都市干路布局。道路
七纵：中原大道、护城河路、和平街、新民街、爱民路-生产街、龙山路、金山大道
六横：双拥大道、将来大道、拥军路、铁北路、解放路、朗陵大道、盘龙大道
第41条 都市道路分级
规划都市道路分为主干道，次干道和支路三个级别。
都市主干路间距在800——1200米之间，规划都市主干路红线宽度为35——70米，道路采用三块板形式，道路断面重要采用机动车，非机动车及行人分道形式，规划都市主干道路分为交通性主干道及生活性主干道两种。
都市次干路间距在400——600米之间，规划都市次干道红线宽度为30——40米，道路断面依照不同功能规定制定，以交通性为主次干路采用三块板，道路断面采用机动车，非机动车及行人分道形式，以生活性为主次干路采用两块板，道路断面采用机动车与非机动车分车线混行，行人分道形式，没有特殊规定次干道采用一块板。
都市道路间距在150——300米之间，规划都市支路红线宽度为20——30米，集合实际状况红线宽度为12米，道路采用一块板形式，道路断面采用机动车与非机动车分车线混行，行人分道形式。
第42条 停车场布局规划
规划在新建城区北部新建停车场（库），仓储物流旁新建停车场。
第八章 都市绿地景观系统规划
第45条 都市公园
规划依托三里河布置2处公园。
第46条 都市广场
本次规划都市广场7处，在既有城区内新建，改建都市广场。此外在都市行政中心，商业金融中心，以及都市出入口附近因地制宜建设有特色中小型广场。
第47条 带状绿地
三里河绿化带：沿三里河建立生态绿地
道路绿化带：沿都市交通性道路设立15——30米带状绿地。
防护绿地：在铁路两侧以及其她对外公路两侧设立防护绿地，都市变电站、燃气门站、燃气储气站、污水解决厂等都市基本设施周边设立防护绿地；工业用地及其她用地之间设立防护隔离作用防护绿地，削弱工业污染对居民生活影响。
第48条 都市景观空间构造
都市景观空间构造为：一心、两轴、一带、多点。
一心：新城区中部商贸中心围合而成景观核心
三轴：沿龙山大道，朗陵大道形成景观轴。
一带：三里河水系景观带
多点：指多处人文景观节点（盘龙山公园、贯山公园）
第49条 景观风貌区
老城区景观特色风貌区：该区中部居住区宜体现确山县本地地区文化特色，中部居住区宜塑造高雅精致当代特色、北部宜塑造生态简洁当代特色。
当代都市景观风貌区：在尊重原有空间文理和空间尺度基本上，集合公共服务区功能，建设空间层次分明、视觉走廊清晰、高低错落有致当代都市风貌，
工业区景观风貌区：重要结合景观道路，建成高原则、生态型、美丽有序当代工业园英冠风貌区，区内管理服务设施集中布置，避免浮现各自为政局面，导致空间布局凌乱。
第50条 景观点与观景点
对于自然景观要严格保护，绝不容许进行任何破坏景观建设，在对原有景观资源加以保护、运用基本上，应结合都市特色高质量新景点，如 靖宇广场、都市绿地以及盘龙山公园等，在对外交通进入地段设立作为都市标志大型雕塑等作为都市标志性景观。
第51条 建筑物、构筑物控制
中心城区沿河建筑物尺度、体量宜小不适当大：高度宜低不适当高，建筑物色彩宜采用柔和中间色，不适当采用对比强烈原色。在老城区中，规划控制建筑高度由滨河向中部地带逐渐升高，建筑体量逐渐变大，同步，在新区建设中应以多层建筑为主，局部恰当布置高层建筑，并按照中心地段搞，沿河地段矮原则布局。都市出入口处建筑体量要大某些，建筑风格应符合都市特色规定。
第九章 都市基本设施规划
第52条 给水工程规划
1，用水量预测
中心城区远期总用水量为3万吨/天
2，水源及水源地
薄山湖库容6.2亿立方米,水体绵延25公里，面积达22平方公里。高程130米和长545米大坝巍然挺立在两座大山之间，形成了一种人造湖。薄山水库始建于1952年10月，1954年竣工，控制流域面积580平方公里，总库容6.2亿立方米，是一座以防洪、灌溉为主，结合发电、水产养殖、旅游服务等综合运用大型水利工程。也是为响应毛主席"一定要把淮河修好"号召，动工兴建第一批治淮工程。
3，给水厂规划
既有水厂地址不变，在既有水厂旁扩建占地4公顷。
4，输水管及供水管网
当前，县城区管网覆盖范畴不够，某些地区尚无正规自来水供应。水源重要用于都市居生活用水，公司用水大某些还为自备水源，缺少统一管理，宜逐渐取消或减少自备水源，使水资源得以有效运用。某些管材老化严重，由于铺设年代已久，管道锈蚀严重，供水漏失率高，水质二次污染。此外，管网供水能力尚不配套，某些管道口径偏小，导致水头损失大，电耗高，不能满足居民区用水量和水压规定，需逐渐改造。
确山县配水管网为树枝状管网系统，输水管道DN600沿确正路东段铺设至107国道县水泥厂，配水主干管DN500沿107国道从县水厂铺设至铁北路，铁北路至拥军路管径为DN400，别的管道大某些为DN100或DN200管道。
５，管网布设
供水管道布设遵循国家规范《室外给水工程设计规范》（ＧＢ５００１３—２００６）中管道综合设计规定，同步按如下原则布设管道。
考虑供水分期发展，各阶段留存恰当余地。
主干管布置与供水重要方向一致，并尽量避免铺设于高档路面、重要道路下，南北向管道布设与路西、东西向管道布设于路北。
都市统一供应生活用水水质应符合现行国标《生活饮用水卫生原则》（ＧＢ－５７４９）规定。
给水管应埋设在冻土层如下，最小覆土深度不得不大于０.７米。
第53条 排水工程规划
１，排水量预测
总新城区远期总排水量预测为2.4万吨／天
２，排水规划
建设雨污分流制排水系统，建成污水收集、解决、再生运用系统，加快推动排水管网改造和污水有关设施建设，全面收集污水，集中解决，综合运用水资源，使区域水环境切实得到有效保护。按雨污分流制完善雨水管网，雨水以就近排放为原则进行重力排放。
中心城区近期污水收集率达 90%以上，到规划期末达 100%。规划期末污水厂污泥所有进行无害化解决。
３，污水泵站
在都市东部三里河下游布置一处污水泵站。
４，污水管网布置
为尽量保证区内污水可以靠重力顺利排放，减少污水提高泵站数量和规模，在污水系统布置时，尽量满足如下原则：
（１）污水管管径计算按最高日最高吐水量计算；
（２）市政污水管道管径取ＤＮ４００—ＤＮ１３００ｍｍ，最小坡度取０.３％
（３）污水管道在道路下按收水一侧布置；
（４）在竖向布置上，污水管位于雨水管下；
（５）需要穿越河道污水管道可设立侧虹管，侧虹管应尽量与河道垂直，管项与河床距离不不大于０.５米，工作管线不少于两条。

第十章 都市环保环卫规划

第５４条 环保规划
１，环境目的
（１）大气环境目的
确山县中心城区大气环境整体上应保持在国家大气环境质量二级原则以内，交通干线两侧容许等于二级原则，但不得低于三级原则。
（２）水环保
规划区内河流水环境划分拟定近期为国家地表水三类水体，远期为国家地表水二类水体，地下水质达到国家地下水二类水体原则。
（３）噪声环保
区域噪声环境，中心城区平均应不超过６０分贝，以居住，医疗、科研、行政办公为主区域，昼间不得超过６５分贝，夜间不得超过４５分贝，以娱乐为主商业与居住混杂地区，昼间５０—６０分贝，夜间４５－５０分贝，工业区昼间不超过６５分贝，夜间不超过５５分贝。
（４）国体废弃物解决目的
中心城区采用卫生填埋和焚烧相结合方式解决固体废弃物，中心城区垃圾解决近期即达到１００％
2,环保功能区划分
（1）陆域环保区划分。
规划将陆域环保区别为一级、二级。三级环保区
（2）水域环保区划分
近期为国家地表水三类水体，远期为国家地表水二类水体，
3，环境综合防治规划
（1）大气污染防治治理
大力发展燃气、电力能源、增长清洁能源开发运用，逐渐改进都市能源运用构造。
加快集中供热建设，市区住宅社区建设应当按照规范规定，积极推广热电供热，取缔分散供热。
改进道路清扫方式，减少二次扬尘，建成区道路实现机械化洒水清扫。
都市绿化，建设都市周边防护绿带，过境道路两侧和重点污染公司周边建设绿化隔离带，都市行政中心，商业中心等公共中心广场建设，绿化面积要达到规划规定，搞好建成区内道路、游园、园林、机关及企事业单位庭院，住宅社区绿化，提高都市绿化覆盖率。
加强申领牌照车辆检测和在用车辆年龄，路检及抽检，实行定点和流动检查相结合，对超标排污者强制治理，对排气污染严重，经维修治理仍不能达到排放原则车辆，根据国家关于规定，强制报报废。
（2）水污染防治规划
严格执行建设项目入园原则以及中水再运用，全面实现总量控制规定，严格执行工业公司入园原则，加强监管执法力度，依照环境容量选取项目，以保证污染物总量控制在生态环景可承载范畴以内。
认真执行治污规划项目：在城东新建污水解决厂，并对现状污水解决厂进行改造，污水井治理达标后，方可排入附近水体，对于水质符合规定水体可通过污水解决厂解决实行再运用。
加强对地下水保护，严格按照可开采量限采承压地下水，加强对地下水管理、加强对地下水动态和地下水补给监测评价，地下水水源取水井周边30米范畴内不得设立渗水厕所，渗水坑，垃圾堆放点，城区内禁止修建简易早厕，改建冲水式厕所，暂无条件者，早厕地基必要做防渗解决。
节约运用水资源，减少污水排放，在农业生产上，采用防渗管道灌溉，防止半途渗漏，积极推广农田喷灌，滴灌等技术，在工业上积极履行情急生产工艺，提高水重复运用率，以减少水资源消耗，在生活上，对新建居住及其她公共建筑，推广采用给水卫生洁具，对老住宅楼，分期分批改造，安装节水器具，充分运用价格杠杆体系，通过调节水价引导人们节约用水。
（3）噪声污染防治规划
优化路网布局，明确道路功能，改进道路质量，使过境交通不穿城，迅速公路不扰民，生活交通不拥堵，在源头上减少交通噪声产生量。
城乡功能布局要有恰当功能分区，工业区与其她功能区间要设立绿化隔离带，噪音污染大公司要布置在工业区内远离城乡生活区方向，加强工业区内立体绿化建设，设立隔声墙，合理设计建筑构造，妥善布置噪声辐射方向。
大型文化娱乐设施场合要按照本次规划拟定用地选址、布局、尽量避免在居住区内布置娱乐设施，旧城改造时必要统筹考虑文化娱乐设施选址问题，居民区内娱乐场合，必要采用有效隔声减震办法，并达到所在声环境声污染排放原则。
依照用地性质，按照国家《声环境质量原则ＧＢ３０９６－２００８》，分区城管理声环境质量。
（４）固体废弃物防止规划
按照垃圾和工业固废减量化、资源化、无害化解决原则，制定优惠政策，完善收费制度，建立起以垃圾解决为龙头，按照市场机制运营生活垃圾收集、运送、解决系统。
完善建成区生活垃圾收集、运送管理办法，实行市场化运作，履行都市生活垃圾容器化，袋装化收集和密闭化运送。
完善危险废物申报，检查、报告制度，实现全过程安全处置。
对建筑渣土实行全过程覆盖管理，履行综合运用，建立废旧物品收购，储运市场，建成区内取缔废旧物品收购储运摊点。

第５５条 环卫工程规划
１，都市废弃物产生量预测
至规划期末全程日均生活垃圾生产量约４３２吨，