全面医疗质量安全管理与持续改进实施专业方案.doc
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1、全方面医疗质量安全管理和连续改善实施方案(试行)医疗质量和安全是医院管理关键。为切实加强内涵建设,提升医院法制化、规范化、科学化管理服务水平,确保医疗质量和医疗安全,特制订本方案,望各科室认真实施。一、 实施依据:1、卫生部医院管理评价指南()2、卫生厅综合医院评价标准及实施细则3、卫生部-”以病人为中心”医疗安全百日专题检验活动方案4、上级医政管理部门管理文件要求二、健全质量管理组织体系,满足质量管理和连续改善需要。1.健全院科医疗管理组织,实施院科二级负责制。院长、科主任为院、科质量安全管理第一责任人,领导班子要定时专题研究医疗质量和医疗安全工作。健全医疗质量和医疗安全管理体系和质控网络,
2、强化职能处室及医疗质量监管部责任人管理责任,加大质量控制监管力度,扩大院质量控制办公室职能,设置医院管理评价办公室及教授督导检验组, 科室设质控员。2.医疗质量管理职能部门组织实施医疗质量和安全管理,负责指导、监督、考评、分析、评价医疗质量及安全工作,定时进行医疗质量和安全指标检验分析并督导落实。监管检验须有计划、有统计、有分析、有反馈、有整改方法、有实际效果。建立实施部门和监管部门交叉协调管理机制。3.健全医疗质量管理组织:医疗质量管理、伦理、药事管理、医院感染、病案管理、输血管理、和护理管理委员会等,定时研究医疗质量安全管理问题,有活动统计,重视工作实效。三、加强全员医疗质量和医疗安全教育
3、。牢靠树立质量安全意识,营造质量安全气氛,提升全员质量安全参与能力,质量安全培训纳入全员培训年度计划,定时进行,确保培训效果。四、强化“三基”训练,开展岗位练兵。职能部门制订并组织实施医、护、药、技等全员培训计划,分类开展临床医疗、护理、病理、影像、检验、药剂、输血、医院感染等岗位专业人员练兵活动。抓好抓实急症处理、重患抢救、复苏技术、物理诊疗、外科操作、临床技能、病历书写等基础功训练,强化依法执业能力、临床思辨能力和医患沟通能力。五、严格实施医疗质量和医疗安全管理和连续改善关键制度,完善并实施各项规章、技术操作规程及各类人员岗位职责。建立健全医疗技术风险防范、控制及追溯机制,完善重大医疗安全
4、事件、医疗事故防范预案和处理程序,完善非医疗原因引发意外伤害事件防范方法。按要求汇报处理医疗事故、纠纷等不良事件。六、加强关键部门及关键岗位管理。各质量安全实施及监管部门高度重视急诊科、ICU病房、新生儿病房、血液净化室、手术科室和麻醉科、手术室、中心供给室、护理管理、病理科、医院感染控制十项工作关键,和其它关键部门科室(门诊、输血科、感染疾病科、临检、药事、病案管理等)管理,制订可行质控、监管计划和方法,关键查找医疗安全隐患和微弱步骤,加强整改,每个月有检验、有监控统计。七、依法加强医疗技术管理,遵守高危、敏感技术准入要求,严格医疗技术和人员资质准入、分级管理和监督评价管理。建立医疗技术风险
5、预警机制,完善并实施医疗技术损坏处理预案,对新开展医疗技术进行安全、质量、疗效等全程追踪管理和评价。八、充足学习、应用临床路径、单病种质量控制标准、循证医学等现代医学理论、科学管理手段,指导制订患者医疗护理诊疗方案,规范临床医疗工作和医疗行为,合理利用卫生资源,确保并连续改善医疗质量。九、坚持以病人为中心,强化以人为本服务理念,增强病患服务意识,不停改善医疗服务,优化就医环境,简化服务步骤,提升工作效率,加强沟通随访,改善医患关系,维护患者利益,实现医疗服务规范化、人性化。十、切实加强临床一线科室医疗服务质量,确保安全性和有效性。各科室依据医院医疗质量安全管理和连续改善实施方案,结合本科室工作
6、实际,制订切实可行医疗质量安全管理和连续改善计划,并在实施过程中不停完善。十一、关键专业部门医疗质量安全管理和连续改善(一)非手术科室(二)手术科室(三)门诊(四)急症(五)重症监护病房(六)感染性疾病科(七)临床检验(八)病理(九)医学影像(十)药事(十一)输血(十二)医院感染(十三)质管办(病案)(十四)介入诊疗(十五)血液净化(十六)新生儿病室(十七)护理(一)非手术科室医疗质量安全管理和连续改善方案检验标准1:实施患者病情评定制度,遵照诊疗规范制订诊疗计划,并进行定时评定,依据患者病情改变和评定结果调整诊疗方案。考评方法及改善方法:全方面推行患者病情评定及通知制度,由中级以上资质主管医
7、师填写。一般患者诊疗方案由主治医师以上人员确定,疑难危重患者方案需经副高以上人员确定。诊疗方案随病情改变和评定结果立即调整,检验诊疗计划及方案调整、分析在病历须中有统计。检验标准2:加强运行病历监控和管理,落实关键制度和规范要求,提升医疗质量,保障诊疗安全、立即、有效、经济。考评方法及改善方法:明确各级医师病历书写职责,严格遵守病历书写要求,病历表现诊疗立即、检验合理、诊疗合适,知情同意书完备。由科主任负责对本科室落实、实施十四项关键制度情况进行检验监督,科室设兼职质控员,明晰责任分工。科主任组织质检员及相关人员,立即检验、评价、监督、保障运行病历质量及医疗质量,发觉问题立即整改、处理。检验标
8、准3:落实三级医师负责制,加强护理管理。考评方法及改善方法:严格实施三级医师负责制度,在临床科室整个医疗活动中,必需推行科主任领导下三级负责制,逐层负责,逐层请示。各科室在相关制度制订中要明确要求各级医师查房要求,尽可能确定各级医师查房时间,由质控、医务部门不定时参与各科室、各级医师查房,并对终末病历及步骤病历进行检验、评价。检验标准4:规范诊疗,合理用药,严格实施抗菌药品临床应用指导标准及其它药品诊疗指导标准、指南。考评方法及改善方法:根据抗菌药品临床应用指导标准及济南市中心医院制订抗菌药品分级管理实施细则,规范科室抗菌药品应用,由质检及临床药学制订对应检验落实方案,有整改通知,有落实及改善
9、方法及统计。检验标准5:有危重病人抢救步骤,规范三级医师汇报和职责,提升抢救成功率;严格并发症和医院感染事件汇报制度,不瞒报和漏报。考评方法及改善方法:各专业制订本专业危重病人抢救步骤,加强急危重病人抢救理论、技能及操作规程培训,急危重症抢救成功率须80%。规范三级医师汇报制度和对应职责,规范不良事件汇报制度和信息反馈制度。并形成重大、复杂事件科级、院级分级响应机制。检验标准6:按手术诊疗管理有创诊疗操作。考评方法及改善方法:各临床科室所开展有创诊疗操作,要在设施、消毒、制度、步骤等方面管理上符合手术管理水平,建立定时自查、考评、评价机制。建立健全医疗技术、有创诊疗操作和人员资质资格准入、分级
10、管理、监督评价和档案管理制度。检验标准7:开展关键病种质量监控管理。考评方法及改善方法方法:分别制订本专业常见病、多发病及并发症少单发病病种质量控制计划,实施一定时段内全部病例质量考评。结合临床诊疗实际,应用对应临床诊疗路径、指南、单病种质量控制标准,规范医疗工作。要求质量控制病种诊疗和判别诊疗明确,诊疗方案合适,检验处理适宜,用药合理安全,急重症处理立即、有效。急性心肌梗死、心力衰竭、肺炎、缺血性脑卒中、膝髋关节置换、冠状动脉旁路手术,是必需实施单病种质量监控病种。(二)手术科室医疗质量安全管理和连续改善方案检验标准1:实施患者病情评定制度,遵照诊疗规范制订诊疗计划,并进行定时评定,依据患者
11、病情改变和评定结果调整诊疗方案。考评方法及改善方法:全方面推行患者病情评定及通知制度,由中级以上资质主管医师填写。一般患者诊疗方案由主治医师以上人员确定,疑难危重患者方案需经副高以上人员确定。整诊疗方案随病情改变和评定结果立即调整,检验、诊疗、手术计划及方案调整、分析在病历须中有统计。检验标准2:实施手术资格准入、分级管理制度,重大手术汇报、审批制度。考评方法及改善方法:各手术科室制订本专业手术分级管理制度,并对临床医师手术实施分级管理,按手术权限实施手术。按要求实施重大手术汇报、审批制度,有原始资料统计。由科室、职能部门检验落实情况,反馈、改善。检验标准3:加强围手术期质量控制,关键是术前讨
12、论、手术适应症、风险评定、术前查对、操作规范、术后观察及并发症预防和处理、医患沟通制度落实。术前:诊疗、手术适应症明确,术式选择合理,患者准备充足,和患者沟通并签署手术和麻醉同意书、输血同意书等,手术前查对无误。术中:手术操作规范,输血规范,意外处理方法果断、合理,术式改变等立即通知家眷或委托人。术后:观察立即、严密,早期发觉并发症并妥善处理。提升术前诊疗和病理诊疗相符率。考评方法及改善方法:各手术科室应建立围手术期质量控制工作规范,加强术前、术中、术后步骤控制力度,建立大中型手术术前讨论、医患沟通(谈话)、重大手术术前医疗技术损害预警通知等制度,要求全方面、细致,病历中具体记载,正确统计。检
13、验标准4:麻醉工作程序规范,术前麻醉准备充足,麻醉意外处理立即,实施规范麻醉复苏全程观察。考评方法及改善方法:麻醉科完善本科室麻醉安全管理制度及工作程序规范,关键术前查房和术后访视,针对不一样麻醉要求和病人具体病情进行分类管理,有麻醉意外应急预案,规范复苏及出手术室标准,建立复苏全程观察统计,提升麻醉安全性。检验标准5:加强运行病历监控和管理,落实关键制度和规范要求,提升医疗质量,保障诊疗安全、立即、有效、经济。考评方法及改善方法:明确各级医师病历书写职责,严格遵守病历书写要求,病历表现诊疗立即、检验合理、诊疗合适,知情同意书完备。由科主任负责对本科室落实、实施十四项关键制度情况进行检验监督,
14、科室设兼职质控员,明晰其分工。科主任组织质检员及相关人员,立即检验、评价、监督、保障运行中病历质量及医疗质量,发觉问题立即整改、处理。检验标准6:落实三级医师负责制,加强护理管理。考评方法及改善方法:严格实施三级医师负责制度,在临床科室整个医疗活动中,必需推行科主任领导下三级负责制,逐层负责,逐层请示。各科室在相关制度制订中要明确要求各级医师查房要求,尽可能能确定各级医师查房时间,由质控、医务部门不定时参与各科室、各级医师查房,并对终末病历及步骤病历进行检验、落实。检验标准7:规范诊疗,合理用药,严格实施抗菌药品临床应用指导标准及其它药品诊疗指导标准、指南。考评方法及改善方法:根据抗菌药品临床
15、应用指导标准及济南市中心医院制订抗菌药品分级管理实施细则,规范科室内抗菌素应用,由质检及临床药学制订对应检验落实方案,有整改通知,有落实及改善方法及统计。检验标准8:有危重病人抢救步骤,规范三级医师汇报和职责,提升抢救成功率;严格并发症和医院感染事件汇报制度,不瞒报和漏报。考评方法及改善方法:各专业制订本专业危重病人抢救步骤,加强急危重病人抢救理论、技能及操作规程培训,急危重症抢救成功率须80%。规范三级医师汇报和职责,和不良事件汇报制度和信息反馈制度。并形成重大、复杂事件科级、院级分级响应机制。检验标准9: 采取有效方法,缩短择期手术患者术前平均住院考评方法及改善方法:对诊疗明确、符合手术指
16、征部分病人,在收住院之前做好对应术前准备,并预约住院日、手术日。手术科室实施节假日正常排手术制度。要求住院病人三日内由主管医师提出诊断及处理意见,主动备术。(三)门诊医疗质量安全管理和连续改善方案检验标准1:门诊环境布局和诊疗步骤合理,服务设施齐全方便,符合医院感染预防和控制要求。考评方法:以实地查看考评为主。考查关键指标:(1)全部门诊挂号、划价、收费、取药等服务窗口病人及家眷等候时间10分钟;(2)门诊全部检验、心电图、超声及放射影像等常规检验检验项目,自检验始到出具结果时间30分钟;(3)生化、凝血、免疫等检验项目自检验开始到出具结果时间6小时。改善方法:(1)关键做好门诊网络和设备忽然
17、出现故障、就诊病人忽然增加等紧急情况下处理预案。(2)完善和公告医疗服务收费价目表、挂号收费标准、门/急诊就诊步骤图、门诊就诊注意事项等。(3)完善门诊就诊路标和指示牌,做到醒目、易懂、正确、规范。(4)配合院感染办公室做好院内感染预防和控制工作。检验标准2:有分诊、导诊服务,落实首诊负责制和科间会诊制度。考评方法:(1)检验首诊负责制度和科间会诊制度,检验落实情况以抽查门诊病历为主。(2)分诊和导诊服务检验以实地查看和提问为主。改善方法:(1)完善和落实便民服务方法,加强门诊导诊人员、分诊人员素质培训,加强门诊各项咨询服务,做到仪表端庄,用语规范,导诊专业,服务热情。(2)门诊接待工作,对门
18、诊病人及家眷投诉和意见做到件件有落实。检验标准3:依据工作量及需求,合理配置专业技术人员,落实一般门诊、专科门诊、教授门诊职责,提升门诊确诊能力,保障门诊诊疗质量。考评方法:(1)检验一般门诊、专科门诊、教授门诊职责。(2)查看一般门诊、专科门诊、教授门诊排班表。(3)一般门诊含有副主任医师以上专业技术职务任职资格本院医师百分比60。改善方法:(1)完善和督导门诊各项规章、制度、职责健全和落实,落实门诊首诊负责制、门诊疑难病会诊制,提升门诊确诊率。(2)确保副高以上医生就诊率,正(副)主任医师占门诊医师率60%。(3)完善和公告当日门诊医师一览表,并在各科室张贴病人就诊步骤图,以指导病人明明白
19、白就医。(4)依据工作量及就医需求,合理安排专业技术人员坐诊,提升门诊确诊能力。检验标准4:建立门诊质控组织,落实医疗文书书写规范,有书写质量监控方法。考评方法:(1)查看门诊质控组织。(2)查看落实医疗文书书写质量监控方法。(3)门诊质控组织活动统计。改善方法:(1) 建立门诊医疗质量安全管理质控组织。(2)完善落实医疗文书书写质量监控方法和统计。(3)设置门诊管理关键性指标:门诊量;病人投诉情况;门诊患者满意度统计表;各专业医生日工作量一览表;副主任医师以上负担一般门诊工作一览表;法定传染病汇报情况一览表。建立门诊行政查房制度,经过检验、分析、评价、反馈、整改等方法,连续改善门诊医疗服务质
20、量。检验标准5:制订突发事件预警机制和处理预案,提升快速反应能力。考评方法:查看门诊就诊病人紧急情况处理预案及调度立案。改善方法:定时对门诊全部医务人员进行预案培训和演练,做到人人知晓、人人会做。检验标准6:开展多个形式门诊诊疗服务,满足患者不一样就医需要,方便患者就医。考评方法:(1)开设糖尿病、老年病、高血压、营养、疼痛、心理咨询等专病特色门诊,提供人性化服务。(2)患者对医师、护士、药房、检验、放射工作人员服务满意度90。改善方法:(1)深入加强疼痛、心理咨询、营养等专病门诊,新开设糖尿病、老年病、高血压专病门诊。(2)拓宽门诊服务功效,以疾病为主导转移到以健康为主导,从单个病人转移到群
21、体为中心,以医疗为关键转移到防治并举,以医院为基础转移到医院和小区并重,从医学转移到众多学科和全社会参与。(3)加强壮康教育工作,使我院门诊、病区、小区健康教育工作形成协力,工作上台阶、上水平。检验标准7:严格实施传染病预检分诊制度和汇报制度。考评方法:(1)查看传染病预检分诊相关制度。(2)法定传染病汇报率100。改善方法:(1)加强传染病防治知识和技能培训,定时督查和考评科室相关传染病防治法律法规学习及业务培训情况。(2)定时检验传染病疫情汇报工作,完善门诊传染病汇报制度,充足应用网络直报,做到切实实施,层层落实,做到疫情漏报率为零。(四)急诊医疗质量安全管理和连续改善方案检验标准1:急诊
22、科独立设置,急诊专业队伍稳定,人员相对固定,设备设施完备,布局合理,满足急诊工作需要,符合医院感染控制要求。考评方法改善方法:(1)急诊专业设内、外、儿、妇、眼、耳、口、皮专业,满足工作需要。(2)专业队伍相对固定,确保急诊观察床位大于核定床位2%,监护床位大于核定床位1%,固定人员按核定床位1%设置,副高以上人员大于1/3标准。(3)依据急诊工作要求,不停优化工作步骤,不停满足急诊病人需要。(4)每个月召开质量管理和连续改善工作会议,对存在问题立即分析、总结、讲评、改善并立案。检验标准2:急诊医务人员经过专业培训,能够胜任急诊工作,急诊抢救工作由主治医师以上(含主治医师)主持或指导,不停提升
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