活动专项方案之联勤联动工作专项方案.docx

联勤联动工作方案
【篇一：高速联勤联动工作机制】

淮南管理处辖段高速联勤联动工作机制 为深入推进高速公路“一路三方”联勤联动工作，落实交警、路政、企业组织紧密、信息共享、调度科学、资源优化配置工作要求，依据《相关深入推进高速公路“一路三方”联勤联动工作通知》（皖公交管〔〕303号）文件精神，结合辖段高速公路管理实际，特制订以下工作制度：
一、组织领导
淮南管理处辖段高速联勤联动工作由“一路三方”联勤联动工作领导小组负责，组长由淮南管理处副处长钱丽萍担任，副组长由合肥高速交警大队大队长苏鸿、淮南高速交警大队副大队长宋旭东、滁州高速交警二大队大队长朱培富、合淮阜路政大队大队长陆斌、蚌淮路政大队大队长韩文胜、淮南管理处路产管理科科长窦明实、养护科科长李刚、中控室主任程辉担任，组员由“一路三方”相关部门人员组成。
二、总体工作要求
（一）本辖段高速联勤联动工作项目包含：错时巡查、联席会议、道路隐患联合排查、交通事故和道路拥堵处理（含道路施救）、高速公路施工管理、恶劣天气和突发事件处理（含道路施救）、联合交通综合治理及违法查处、道路交通安全宣传。
（二）“一路三方”应立即互通道路交通安全信息；任何一方在路面巡查时间内，发觉包含三方职责范围事宜，均应先期处理，发觉交通违法行为均应立即阻止，现场拍照或摄录固定证据并立即将证据资料交由交警部门处理；“三方”
发觉有损坏所辖高速公路、公路用地和公路隶属设施行为，立即阻止并通报淮南管理处监控中心；三方巡查时发觉未包含人员伤亡、车辆能够移动轻微事故，应立即拍照并撤消事故现场，交由交警处理。车辆无法移动，立即做好来车方向安全防护工作，严防次生事故发生；经过管理处中控室通报相关部门；巡查人员应在巡查日志中立即给予登记。
三、联席会议制度
每三个月召开一次交通安全联席会，由淮南管理处召集，会议时间由各方临时约定，会议地点为淮南管理处三楼会议室，“一路三方”联勤联动工作领导小组组长、副组长必需到会。会议议题一是各副组长通报本单位一路三方联动工作开展情况、本季度交通安全工作完成情况及现在存在突出问题；二是提出改善方法和提议；三是共同研究处理一路三方联勤协作方面出现新问题，对三方联动工作进行完善；四是布署下个季度道路交通安全工作任务，有针对性地提出具体要求和目标等。同时要认真做好会议纪要。
依据实际工作需要，由“一路三方”联勤联动工作领导小组组长组织召开交通安全专题会议，对关键节日、重大活动、特殊事件和恶劣天气道路交通安全工作方法进行布署和落实。
四、道路隐患联合排查整改制度
隐患排查为“三方”各自职责也是共同职责。每两个月各单位轮番牵头开展一次路面交通安全隐患排查和治理；“元旦”、“春运”、“五一”、“十一”等重大节日和重大活动
和冬季恶劣天气到来之前要进行专题隐患排查活动；日常工作中如有任何一方提出，三方全部有义务主动配合共同排查整改。
“三方”应在隐患排查后，立即整合排查相关数据，定时汇总；“三方”经过季度例会或临时会议具体安排工作细节和方法，敲定分工、落实责任、明确整改期限，督促落实并形成会议纪要存档。隐患在整改完成后，“三方”要联合进行验收销案，完成道路交通安全管理闭环。
五、交通事故、道路拥堵处理（含道路施救）和涉路施工安全管理制度
“三方”均应加强交通事故、道路拥堵处理和施工路段监管。发觉不符合规范要求，有安全隐患立即阻止并相互通报信息。当因事故、施工或其它原因造成道路交通拥堵，“三方”均应立即抵达现场。由交警牵头组织排堵保畅，标准上管理处施救队伍负责施救、交警负责指挥疏导、管理处安全路产科勘验路损并配合交警疏导交通、路政和交警负责护尾。
六、联合交通综合治理及违法查处制度
对于工作中包含到部分很具体，含有辖区特点、阶段性合作和工作方法，以专题例会和季度例会会议纪要形式给予固化和要求。如桥下堆积物整改、上跨桥堆积物治理、覆盖不严实超载车辆道口劝返管控、各收费所凌晨2时至5时大客车下道登记、高速公路违停大客车管控等。
七、联合宣传制度
重大节假日、“安全生产月”、学校寒暑假及开学之前、焚烧秸秆期间，“三方”应共同进行交通安全宣传，具体可在季度联席会议上约定。
八、碰到职责重合和交叉类工作制度
（一）“三方”在巡查过程中发觉路面抛洒物和堆积物时，遇数量少、体积小、重量轻，谁发觉谁立即清理，遇数量多、体积大、重量重，由巡查人员立即汇报淮南管理处监控分中心通知养护队伍进行清理，同时存在安全隐患，巡查人员应在现场警示和维护，直到养护队伍清理完路障。
（二）“三方”在巡查过程中均需纠正行人和非机动车上高速，遇已上高速应立即阻止和带离。
（三）“三方”在巡查过程中遇客运车辆、危化品车辆发生故障占道时，必需先期处理（白天150米，夜间200米摆放锥筒）和护尾，隐患消除后方可离开。
（四）遇因事故、施工或其它原因造成道路交通拥堵，“三方”均应立即抵达现场。交警部门应在中心现场勘查处理；交警和路政负责护尾；路产负责配合交警做好现场安全防护和施救工作，预防发生次生事故。
（五）“三方”均应加强施工路段审批和监管。发觉不符合规范要求，有安全隐患应立即阻止和纠正。
九、碰到职责非重合和交叉类工作制度
（一）路权管理
路产在遇河流、立交、上跨桥、人机孔等桥梁下方及建筑控制区范围内发觉有任何建设施工、建广告牌、取土、堆积和其它异常情况，首先问询有没有行政许可，声称有许可打电话通知路政核实，无许可立即阻止，通知路政赶赴现场处理。
（二）路政、交警遇“路面坑槽”、“桥梁伸缩缝”、“隔离栅”等设施破损，经淮南管理处通知养护部门赶赴现场处理。
（三）路政、交警遇交通事故造成交通设施损坏需经淮南管理处中控通知路产赶赴现场处理。如当场发觉交通事故造成设施破损且当事人逃逸，路政、交警人员应协作查缉；如事故当事人未逃逸，事故处理民警在现场处理时应注意交通设施损毁情况，遇事故造成损坏情形应立即通知路产部门。
十、恶劣天气联动工作制度
遇雾、冰、雪等恶劣天气，需要在根本容留、分流车辆、压速带道等管制方法，以交警为主，另两方做好护尾和预警工作；淮南管理处需在根本进行铲冰除雪等作业时，交警、路政部门应做好预警防护工作。
【篇二：重、特大事故联勤联动方案】

重、特大事故联勤联动方案
伴随近几年xx经济快速发展，铁路、机场拉动经济发展作用日益显著，企业、交通、商业、旅游业不停发展，为人员集中提供便利条件。从全国范围看，经济社会快速发展同时，部分群死群伤恶性火灾事故、矿难、坠机等意外灾难时有耳闻。为了确保当地域社会稳定，经济连续快速健康发展。依据《中国消防法》第四十三条：“县级以上地方人民政府应该组织相关部门针对本行政区域内火灾特点制订应急预案，建立应急反应和处理机制，为火灾扑救和应抢救援工作提供人员、装备等保障”；第四十五条：“依据扑救火灾紧急需要，相关地方人民政府应该组织人员、调集所需物资支援灭火”；第四十六条：“公安消防队、专职消防队参与火灾以外其它重大灾难事故应抢救援工作，由县级以上人民政府统一领导”。为发挥社会相关力量参与扑救重、特大火灾及其它突发灾难事故救援工作。特制订海拉尔区重、特大事故联勤联动方案以下：
一、联勤联动领导小组
二、确立相关职责
1、消防部门接到特大事故报警或调动命令后，立即出动全体执勤人员、车辆、器材赶赴现场进行灭火、救援。
2、消防部门到场后立即向灾难事故抢险救援领导小组汇报情况，成立灾难事故现场指挥部，成立救援指挥机构。
3、依据灾难事故现场情况，指挥部调动组员单位相关人员到场参与事故救援。
（1）公安局及其下属相关单位负责对灾难事故隐患现场警戒、交通管制、疏散、抢救物资保护等相关工作；
（2）城建局及其下属相关单位负责对灾难事故现场评定，采取预防污染方法，确保灾难现场周围消防水源压力或调动绿化用水车到事故现场，确保向事故处理现场提供连续不间断水源；
（3）卫生局及其下属相关单位负责对灾难事故现场受伤人员紧抢救治，采取消毒、防疫等相关方法，尽力抢救遇险人员；
（4）交通局要确保事故现场急需物资、人员运输车辆；
（5）供电局负责灾难事故现场供电、断电，提供绝缘保护方法等辅助工作；
（6）自来水企业要确保基础设施完整好用，负责事故现场供水。
三、工作要求
1、相关组员单位接此方案后要立即在单位内部成立相关协同小组，将参与事故灾坏处理人员名单、电话（包含手机）号码登记报重、特大事故抢险救援领导小组办公室立案；
2、组织单位内部组员学习，传达文件，明确协同单位相关职责，提升协同意识；
3、各单位接到指挥部调动命令后要立即出感人员、车辆到事故现场参与处理工作；
4、定时组织重、特大事故处理演练，各单位必需安排专员参与，改善协同中不足之处，不停提升当地域抢险救灾能力。
此方案
【篇三：联动工作实施方案】

中综治〔〕33号
三元区推行基层综治1+n联动
工作模式实施方案
为深入整合基层综治维稳资源，提升综治维稳工作效能，有效服务群众，化解矛盾纠纷，维护社会稳定，促进友好平安三元建设，依据市综治委《推进三明市社会管理工作创新方案》，结合三元实际，经区综治委研究，决定在全区推行基层综治“1+n”联动工作模式，现制订实施方案以下。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”关键思想为指导，深入落实落实科学发展观，认真根据中央、省、市综治委相关深入加强社会治安综合治理基层基础建设文件精神和市委领导就推行基层综治“1+n”联动工作模式关键指示精神，以服务百姓、扎实基础、构建友好社会为目标，以基层综治服务中心(站)为平台，整合现有力量、创新工作机制、完善工作制度，有效推进综治工作深入开展，为建设新农村发明友好稳定社会环境。
二、工作目标
经过-三年努力，使全区基层综治平安
建设工作形成在乡镇（街道）和村居(小区)统一领导下，由乡镇（街道）综治服务中心、村居(小区)综治服务站牵头组织辖区各方力量整体联动、综合协调、立体运作，经过开展“六进家庭”活动，把社会矛盾化解在家庭、社会管理方法落实到家庭、公正廉洁执法表现在家庭，以推进每个家庭小平安，确保社会大平安，使三元成为全国、全省、全市最友好稳定县(市、区)之一，为三元在海峡西岸经济区建设中愈加好愈加快发展营造愈加团结友好政治环境、安定稳定社会环境，为三明争创全国“长安杯”奠
三、工作内容
(一)构建严密组织体系。在组织结构上，分为乡、村两个层面。一是在乡级层面上，要在乡党委、政府领导下，由“1”即乡综治服务中心牵头，将综治、派出所、法庭、司法、信访、民政、国土、村建、林业、城监、妇联等“n”个职能部门，纳入综治体系，固定办公地点，由各职能部门抽调专员轮番到中心办公，接待处理综治平安建设工作事务。二是在村层面上，要在村党支部领导下，由“1” 即村综治服务站牵头，整合调委会、治保会、警务室、民兵营、妇联、老年协会、农村“六大员”、平安中心户长及群防群治队伍等“n”个力量，经过开展综治责任、法制教育、治安防范、妇女维权、关爱帮扶、文明新风等“六进家庭”活动，使社会矛盾化解在家庭、社会管理方法落实到家庭，公正廉洁执法表现在家庭，以推进每个家庭小平安，确保社会大平安。“n”在特殊情况下，还可因地制宜地吸收相关单位、工业园区管理人员等参与。
(二)科学设定工作职能。综治服务中心(站)具体职能关键包含：定时分析治安形势，立即向党(工)委、政府（办事处）(党支部、村(居)委会)汇报工作情况，提出工作提议；组织开展社会矛盾纠纷排查化解工作，统一受理、调解、督办通常矛盾纠纷和群众来信来访，协调处臵重大突发事件和群体性事件；组织相关部门开展“严打”整改斗争和关键地域专题治理工作，防范和降低刑事治安案件，净化社会治安环境；督促落实对关键人群管控方法，加强闲散青少年、刑释解教和小区矫正人员等群体服务管理帮助教育；在重大节日，组织开展安全大检验，消除安全隐患，督促和做好预防和处臵突发事件工作预案制订和落实，确保社会安定稳定；组织开展政法、综治和平安建设宣传活动，提升群众平安建设“三率”；加强基层综治工作队伍建设，做好基层综治工作人员和群防群治队伍教育、管理和培训工作；落实社会治安综合治理目标管理责任制，定时检验考评，兑现奖惩方法等。
(三)完善工作长久有效机制。一是联调机制。定时不定时地组织开展矛盾纠纷排查，根据“分级负责、归口管理”要求，落实责任单位、责任人，限期处理。对直接到乡、村要求调处或其它部门转入矛盾纠纷和群众来信来访来电，实施统一受理、统一分流、统一协调、统一督办、统一反馈，综合利用人民调解、司法调解、行政调解等方法进行疏导化解。重大矛盾纠纷或包含两个部门、单位矛盾纠纷，由乡综治服务中心直接调处或指定相关部门(单位)调处。规范以“一卡三单”为关键信访工作步骤。“一卡”，即人民群众来访(信)登记卡；“三单”，即人民群众来访(信)受理通知单、交办单、反馈单，切实做到来
信来访件件有反馈、事事有着落。二是联防机制。定时进行治安形势分析，提出针对性工作意见，立即公布治安预警预报；建立健全以综治协管员和平安中心户长为骨干、治安巡防队为主体治安联防工作网络，组织开展多个形式治安巡防活动；主动推广科技防范手段，落实治安防控方法；指导督促企机关建立健全治安防范网络，落实内部安全保卫方法，参与区域联防、协防。三是联勤机制。统一组织安排、调配使用综治服务中心(站)各组成部门(组织)及工作人员，落实值班备勤考评制度，并纳入突发性、群体性事件预警处臵工作体系。发生突发性、群体性事件，在乡镇党委、政府领导下，立即组织协调相关部门依法妥善处臵。四是联治机制。定时摸排、梳理辖区治安混乱地域和突出治安问题，确定关键整改地域、行业、部位，统一组织开展专题整改。根据上级统一布署，广泛发动各部门、各单位及广大人民群众主动参与“严打”整改斗争、“打黑除恶”和各项专题整改行动。五是联管机制。督促指导流感人口管理站落实流感人口治安管理和服务方法，主动探索“一证式”、“一站式”等管理和服务新模式；做好刑释解教人员安臵帮教工作；深入开展预防青少年违法犯罪活动，落实对农村留守儿童教育、管理、服务等各项帮扶方法。六是联创机制。围绕“平安中村”建设总体目标，动员发动社会各方面力量，深入推进“平安乡镇”、“平安村”创建活动，并向家庭、企业、学校、单位延伸，丰富平安创建内涵，提升平安创建水平。
(四)健全各项工作制度。一是首问责任制度。群众到中心(站)办事或电话咨询相关事项，接收问询工作人员