县教育局开展师德师风教育年主题教育活动实施专业方案.doc

县教育局开展“师德师风教育年”专题教育活动实施方案
责任部门：
县教育局
生成日期：
09-10-18
公开方法：
主动公开
信息索取号：
J21050-0302--0009
公开时限：
常年公开
文件编号:

    为全方面落实落实县第三次党代会和全县优化发展环境动员大会精神，优化教育发展环境，深入规范老师职业道德行为，推进我县教育全方面、协调、可连续发展，办人民满意教育，经研究决定，为全县教育系统“师德师风教育年”。为认真开展好这一活动，依据《县教育局开展“创优发展环境”专题整改活动方案》要求，特制订本实施方案。  
      一、指导思想
      坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”关键思想为指导，树立和落实科学发展观，以《中国老师法》、《中国义务教育法》和《中小学老师职业道德规范》为依据，表现“八荣八耻”社会主义荣辱观基础要求，紧紧围绕全方面实施素质教育、全方面加强青少年思想道德建设目标要求，以提升老师思想政治素质和职业道德水平为关键，办好让人民满意教育事业，为培养德、智、体全方面发展社会主义建设者和接班人作出新贡献。
      二、工作目标和关键任务   
      围绕以“办人民满意教育，创友好平安校园，做德艺双馨老师，育全方面发展人才”目标，深入开展“师德师风教育年”专题教育活动，以社会主义荣辱观为指导，以“学为人师、行为世范”为准则，以爱生爱校、爱岗敬业、为人师表为关键，以处理老师队伍中突出问题为关键，深入健全和落实师德师风建设制度，整理和优化老师队伍，大力弘扬高尚师德，切实提升师德素养，造就一支让人民满意老师队伍。
      1、提升学校领导班子对师德师风建设认识。从整改学校领导班子中存在不正之风入手，不停强化学校内部师德师风建设工作管理机制、考评机制和责任机制，转变部分学校中存在重智育、轻德育，重教学、轻师德情况。学校领导班子组员要争当“为人师表楷模、教书育人模范、教育教学能手、开拓创新先锋、廉洁从教标兵”。
      2、提升老师思想政治素质。广大老师要认真学习政治理论，牢靠树立正确世界观、人生观和价值观，  自觉抵制多种错误思潮和腐朽思想文化侵袭；牢靠确立中国特色社会主义信念，拥护中国共产党领导，热爱祖国，热爱人民，遵守宪法和相关法律法规；坚持学术研究无禁区、课堂讲授有纪律，严格教育教学纪律，以良好思想政治素质影响和引领学生。老师队伍中共产党员优异性要得到具体表现，学校党组织要真正起到战斗堡垒作用，广大党员老师要成为国家法律法规模范实施者、优异教育理念先导者、推行师德规范引领者、“三个代表”实践者。    
      3、提升老师职业道德水平。广大老师要树立高尚职业理想、强烈历史使命感和社会责任感，以培育优异人才、发展优异文化和推进社会进步为己任，切实推行教书育人职责；牢靠树立育人为本、德育为先思想，全方面关心学生成长，热爱学生，尊重学生，公正公平对待学生，因材施教，循循善诱，形成相互激励、教学相长师生关系，促进学生全方面发展；大力提倡求真务实、勇于创新、严谨自律治学态度和学术精神，团结合作、协力攻关、共同进步团体精神，努力发扬优良学术风气。
      4、切实处理师德建设中存在突出问题。一是歧视、欺侮后进生，体罚和变相体罚学生；二是搞有偿家教，违规补课和变着法子向学生乱收费；三是向学生推销教辅资料，索要或接收学生、家长财物；四是语言不规范、举止不文明，热衷于打牌搓麻将等赌博问题，甚至买六合彩；五是敬业精神不强，工作马虎，拖拖拉拉，敷衍了事，听不进批评，甚至搬弄是非、无中生有，影响学校正常工作秩序；六是摆老资格，没有名师本事却要摆名师架子，或是名师却不自重，出工不出力，怕苦怕累，不上根本课；七是有学校领导，首先对上述问题熟视无睹，听之任之，不加管理，其次校级班子组员甚至中层干部不上课不听课，学校管理变成机关化。
      三、参与对象
      全县中小学(含幼稚园)全体在职教职职员。
      四、实施步骤和方法
      本活动从1月开始至12月中旬结束，具体分四个阶段进行。
第一阶段为学习动员，提升认识阶段(1?3月)。关键任务是：动员和教育广大教职职员提升对这次师德师风教育年活动关键性、必需性和迫切性认识；利用多种新闻媒体，为整个活动开展确立正确舆论导向和支持，创建浓厚教育气氛。各类学校全部要依据各自实际认真制订开展师德师风教育年活动实施方案，层层召开动员大会，广泛开展学习讨论。关键抓好三个步骤：
      (1)全方面动员布署。县教育局召开了动员大会，明确了开展师德师风教育活动关键意义、目标任务、具体要求和工作步骤。各级各类学校要依据县教育局要求，结合实际认真制订教育活动计划，广泛动员全体教职职员主动参与教育活动。
      (2)开展学习培训。各中小学要切实组织好老师学习教育活动，尤其是对教育法律法规学习。采取集中学习和个人自学相结合方法，组织教职职员开展学习培训，集中学习不少于30个课时，个人自学不少于20个课时。在学习过程中，每位教职职员撰写读书笔记不少于1万字、读书心得不少于2篇。各校要依据学习需要提供必需文字、音像等辅助教材 。
      (3)组织专题讨论。在广泛动员、深入学习基础上，组织教职职员对照老师职业道德规范，认真开展讨论、举行优异事迹汇报会和组织参观等形式，明确新时期师德师风建设具体要求，切实增强学习培训针对性和实效性。    
      第二阶段为分析评议，查摆问题阶段(4?6月)。关键任务是：根据《中小学老师职业道德规范》，依据县教育局印发方案中列举现象，结合本乡镇、本学校老师队伍实际，搞好评议老师和查摆问题。评议要严厉、认真、客观、公正、正确。关键抓好三个步骤：
      (1)查找存在问题。组织教职职员对照《中小学老师职业道德规范》，全方面总结近几年来在依法执教、爱岗敬业、热爱学生、严谨治学、团结协作、尊重家长、廉洁从教、为人师表等方面情况，关键检验存在突出问题，并从世界观、人生观、价值观上剖析存在问题思想根源。查摆阶段关键采取自我检验、自我教育、自我提升方法。关键突出四个方面：第一要突出学校领导班子在师德师风建设方面存在问题；第二要突出老师队伍中普遍存在倾向性问题；第三要突出影响老师整体形象，损害学校声誉难点问题；第四要突出极部分老师在师德师风方面存在重大失德问题。
      (2)征求多方意见。采取召开学生和学生家长座谈会、问卷、部分谈话、向社会和学生家长印发征求意见表等多个方法广泛征求家长、学生及社会各界人士意见，并将征求到意见如实向教职职员反馈。教职职员个人也要主动征求多方意见，学校领导更要以一般老师身份带头征求相关方面意见。各学校要设置举报信箱和举报电话，并将这些设置向全校师生和家长公开。    
      (3)组织民主评议。在深入学习、深入查找存在问题、自我反思基础上，对照老师职业道德规范，每位教职职员撰写自我评价材料，找准存在问题，分析存在问题原因，明确以后努力方向。召开民主评议会，组织教职职员交流自评材料，开展批评和自我批评，进行民主评议。依据民主评议情况、征求到意见和教职职员一贯表现，对每一位教职职员提出评议意见，将评议意见反馈给教职职员本人。校级领导班子组员要在教职职员大会上进行师德师风述职，接收评议，县教育局督导小组组员参与述职会议。
      第三阶段为督察整改，查办处理阶段(7?9月)。关键任务是：依据《教育法》、《老师法》和国务院颁布《老师资格条例》等相关法律法规，在充足调查研究基础上，紧密结合本校老师队伍实际，依据查摆出来问题认真进行纠正。对评议出来不合格老师，尤其是严重违反老师职业道德老师，依据相关法律、法规根据老师管理权限进行严厉处理。各学校要制订整改方法，建章立制。关键抓好三个步骤：
      (1)制订整改方案。针对征求到意见和民主评议中反应问题，每位教职职员全部要制订整改方案，突出整改关键，要求整改时限，落实整改责任。
      (2)落实整改方法。学校要公布每位教职职员整改方案，建立对应督查制度，对每位教职职员整改情况进行督查，帮助指导老师限期整改存在问题。    
      (3)公布整改情况。在一定范围内公布每位教职职员整改情况，接收家长、学生和同事监督。整改提升结束后，县教育局将进行满意度测评并公告测评结果。对测评结果较差要进行诫勉谈话。对严重违反师德师风问题，一经查实，将视情节轻重给对应处理。
第四阶段为检验验收，总结评选阶段(10?12月)。关键任务是：县教育局依据活动开展情况制订相关验收具体方案。县教育局对每个学校验收采取高中、初中全部验收，每个乡镇小学、幼稚园各抽查二所措施。关键抓好三个步骤：    
      (1)回顾总结。在学习、评议、整改基础上，每位教职职员撰写师德师风教育活动总结，并在一定范围内进行交流。各校要在认真总结师德师风教育活动成功经验基础上，建立健全师德师风建设长久有效机制。
      (2)推优评先。结合年度考评，开展推优评先工作。学校对全体教职职员根据优异、合格、基础合格、不合格四个等次进行评议，优异率不超出30%。树立优异经典，学习优异人物和优异事迹，形成“争先创优”良好气氛。    
      (3)表彰宣传。表彰师德师风教育活动中涌现出来师德标兵，汇编优异事迹材料，组织师德师风优异事迹学习活动，把师德师风教育活动引向深入。
      五、具体要求    
      1、充足认识开展师德师风教育活动关键性和必需性。开展师德师风教育活动，是提升老师队伍素质关键路径，是办好人民满意教育客观要求，也是率先基础实现教育现代化关键确保。目前，在市场经济条件和开放环境下，受拜金主义、享乐主义等不良风气影响，部分老师以教谋私，不重视师德修养，有些行为损害了人民老师形象，给教育事业带来不良影响。学校教育和师德建设工作面临很多新情况新问题和新挑战，人民群众对于优质教育日益增加同时，对老师素质也提出了新更高要求。各中小学校要充足认识新形势下深入规范中小学老师职业道德关键性和紧迫性，把它作为一项关键工作，切实加强领导，认真抓实抓好。
      2、各校要结合实际建立师德考评制度和设置师德培训课程。一是老师职业道德考评要作为老师年度考评关键组成部分，考评结果必需成为老师奖励、培训、聘用、解聘和老师职务晋升、工资晋升关键依据，必需对老师专业技术职务评聘起 “一票否决”作用。对申报老师资格者，在认定过程中要对思想道德素质进行关键考评，思想道德素质不合格人绝不能进入老师队伍；二是继续实施城镇老师到农村学校支教要求，对不服从安排，拒绝下乡支教老师年度师德师风考评列为不合格；三是继续教育中要突出师德教育，在实施新一轮中小学老师全员培训中，要将师德教育作为必修课程，凡师德课程考评不合格者，在审核其《继续教育证书》时给注明，并视为其继续教育不合格；四是学校要建立老师个人师德档案，老师个人师德档案包含：个人基础情况，个人年度师德建设计划、自学、自查、培训、考试(考评)情况统计，年度老师个人师德考评表，教育教学获奖情况等。老师个人师德档案由学校教务处统一管理；五是县教育局将师德建设作为学校办学质量和水平评定关键指标，纳入学校办学水平评定、学校达标升级、评先评优等关键考评内容。对师德建设出现严重问题学校，除取消当年参评优异资格外，还要追究学校关键领导责任。通常老师职业道德教育和规范不符合要求学校，一律不得授予优异学校、文明学校、示范学校等称号，已经评上将视情况摘牌。
      3、建立和完善师德建设监督机制和责任追究制度。一是各学校要经过面向社会公开师德举报电话、设置师德举报箱、聘用师德师风监督员、向家长发放师德评议表等方法，自觉接收学生、家长和社会相关方面监督，发觉问题要立即处理，不停改善师德工作；二是各学校每十二个月要对本校老师进行一次师德情况专题调查，立即掌握师德动态，有针对性地采取方法，不停改善师德建设工作；三是各学校要在师德师风建设这项工作上层层落实责任，各学校在师德师风方面发生重大事件，除要按要求立即上报外，必需追究学校关键领导和当事人责任。对于发生在教育系统内老师重大失德事件处理结果必需向社会和家长公布；四是对在师德师风教育年中发觉在师德师风方面表现不佳者关键进行师德培训教育，培训后仍不合格者，调离学校待岗。
      4、结合庆贺第二十三个老师节开展师德师风教育年系列活动。县教育局将在老师节期间大力宣传报道在师德师风建设工作中涌现优异经典。以往老师节期间评优表彰工作，鉴于师德师风教育年活动整体安排，推迟到年底进行。各学校全部要认真对待这项工作，在本级评选基础上，向县推荐优异集体和优异个人，再由县教育局向市推荐优异集体和优异个人。
      5、科学安排时间，做到专题教育活动和整年教育教学工作两不误，双丰收，两促进。
      六、保障方法
      1、成立领导小组。为确保师德师风教育活动有序、扎实、有效地开展，县教育局成立以党委书记王涛为组长，体育局局长江宗梅、教育局副局长严爱林、黄世萍、刘晓华、李洪生、工会主席黄书乡为副组长，机关各股室长为组员师德师风教育活动领导小组，办公室主任由黄书乡同志兼任。
领导小组下设三个组
      (1)督导组
      第一组组长：江宗梅
            副组长：张超群、柳坤明
            成    员：吴海萍、魏必凡、李向荣
            督 导 单 位：鸡冠山乡、彭高镇

      第二组组长：严爱林
            副组长：黎增新、李香玲
            成    员：邓    非、冯胡英、叶建华、谢    斌、何艳萍、
                         吴    期、刘    英、孙秀娥、钟    莉、王    玲、
                          黎    群、曾繁荣
            督 导 单 位：金山镇、上栗镇

      第三组组长：黄世萍
            副组长：唐昌胜、陈    波
            成    员：李淑萍、林如萍
            督 导 单 位：福田镇、长平乡

      第四组组长：刘晓华
            副组长：周学华、周    枫
            成    员：杨传明、曾宪昌、陈庚云、刘衍林、许俊华、
                         兰志辉、甘小红
            督 导 单 位：东源乡、赤山镇

      第五组组长：李洪生
            副组长：王宗许、曾    静
            成    员：柳海棠、戴    明、叶    雷
            督 导 单 位：桐木镇、上栗镇杨岐片

      第六组组长：黄书乡
            副组长：黎汝东
            成    员：龙韶萍、何树林、饶    娴
            督 导 单 位：上栗中学、福田中学、上栗县二中
                                进修学校

      职    责：负责全县教育系统师德师风教育活动组织、协调、督导工作，负责师德师风教育活动日常工作，统筹方案实施和活动安排，确保活动有序进行。
      (2)宣传报道组。
      组    长：黄世萍
            副组长：吴兆梅
            成    员：曾    静   曾宪昌   黄卫华   邓    非
      职    责：负责制订实施方案，考评和验收细则，负责全县动员大会、师德师风建设优异集体和优异个人表彰大会材料准备，负责师德师风简报编写和活动对外宣传报道。
      (3)信访监督调查组
      组    长：黄书乡
            副组长：周    枫
            成    员：黎汝东    张超群   甘小红   肖维虎
      职    责：负责受理调查举报案件，针对师德师风问题，进行综合测评、明查暗访、督察整改、查办处理。
      2、建立领导责任制。各学校要成立对应组织领导机构，各校要建立以校长为组长师德师风教育活动领导小组，做到领导到位，责任到人，方法到位，要形成关键领导亲自抓、相关部门各司其职、分工负责、协调一致工作机制。学校校长要切实推行第一责任人职责，负责本学校师德师风教育活动组织实施工作。学校党政工团干部要以一般老师身份带头参与师德师风教育活动。各校要将师德建设工作作为一项长久性工作来抓，要建立和完善以狠抓乱办班乱补课、体罚和变相体罚学生等问题为关键师德建设长久有效机制，常抓不懈。要把社会、家长、学生是否满意作为衡量师德师风教育活动成效关键标准，把社会、家长、学生评价贯穿教育活动全过程。依据每个阶段具体任务和要求，组织家长、学生以一定方法参与相关活动，听取她们意见，自觉接收监督。
      3、建立信息反馈机制。高度重视师德师风教育活动信息反馈。各校要确定一名信息员，具体负责搜集、整理、上报学校师德师风教育活动工作信息、成功经验和优异事迹，局师德师风教育领导小组办公室将定时或不定时编发《师德师风教育活动简报》。认真做好师德师风教育活动宣传报道工作，经过报纸、电视、网络等媒体，广泛宣传师德师风教育活动中涌现优异人物和事迹，扩大社会影响，促进社会了解，树立教育良好形象。县教育局《简报》编辑室设在网络中心。
联络电话：3864968        电子邮箱：
各督导组在活动每个阶段，将分别深入到联络学校检验指导工作，立即了解掌握联络学校工作进展情况，认真总结经验，督促处理问题，切实把好每个阶段、每个步骤质量关。要求每个小组实施月报制，即小组每个月均以文字材料形式向领导小组汇报工作；如有特殊情况应立即向领导小组汇报，便于立即掌握情况，处理问题，确保师德师风教育活动实施效果。   
4、教育局纪检监察部门建立师德案件专页，党委建立师德案件备忘录，汇总记载纪检、监察部门对师德案件查办和各检验组每次检验情况。县教育局定时通报各学校老师职业道德信访情况。各学校公布中小学老师职业道德违规举报电话和举报信箱请于元月25日前报县教育局监察股立案。县教育局设置中小学老师职业道德违规举报电话：[标识错误:3864611]
    [标识错误:3661331]  
      七、活动安排
      1、在上栗教育网站和上栗教育电视栏目开设师德师风专栏。(每个月1期)
      2、举行师德师风心得体会评选活动。(6月)
      3、举行老师师德师风专题文娱汇演。(9月)
      4、组织师德师风优异经典巡回汇报会。(10月)
      5、推荐评选师德师风优异集体和优异个人。(11月)
      6、召开师德师风教育活动表彰大会。(12月)
      附：
      “师德师风教育年”专题教育活动
      学习材料目录
      1、江泽民同志相关“三个代表”关键叙述    
      2、江泽民同志相关教育问题谈话
      3、江泽民同志在第三次全国教育工作会议上关键讲话
      4、江泽民同志在中央思想政治工作会议上关键讲话
      5、胡锦涛总书记在本省考察时关键讲话
      6、胡锦涛总书记相关社会主义荣辱观关键讲话
      7、温家宝总理会见农村中小学优异老师代表和第一届高等学校教学名师奖取得者关键讲话
      8、《中共中央相关加强社会主义精神文明建设若干关键问题》
      9、《中共中央相关深入加强和改善学校德育工作若干意见》
      10、《中共中央国务院相关深入加强和改善未成年人思想道德建设若干意见》
      11、《中共中央办公厅国务院办公厅相关适应新形势深入改善中小学德育工作意见》
      12、《中共中央相关加强和改善思想政治工作若干意见》
      13、《中国教育法》
      14、《中国老师法》
      15、《中国义务教育法》
      16、《中国未成年人保护法》
      17、《中小学老师职业道德规范》
      18、《中国教育改革和发展纲要》
      19、江西省教育厅《相关深入规范基础教育办学行为若干问题意见》 (赣教基字[]34号)
      20、《江西省中小学老师职业道德“八不准”》
      21、《怎样做一个好老师》 (江西人民出版社出版发行)
      22、《一切为了学生??重庆开县优异老师群体优异事迹汇报会专辑》   
      23、《新时期师德精神颂歌》  (学习出版社出版)
      24、《爱教育??全国优异老师师德汇报会专辑》（中宣部、教育部编辑)
      25、电视连续剧《殷雪梅》，电影《一个全部不能少》、《老师黑板》、《放牛班春天》
      注：各校可结合实际自选材料，《师德师风教育活动简报》也将立即推荐最新学习材料。