建设模具产业发展新高地的实践探索.pdf

西部财会77Verview经济纵览建设模具产业发展新高地的实践探索余丽生1戴彬倩？陈虹颖?张梦滟3（1、浙江财经大学地方财政研究院，浙江工杭州3100002、浙江财经大学财政税务学院，浙江杭州3100003、浙江省台州市黄岩区发展改革局，浙江台州318000)摘要模具产业作为现代工业的基础，其产业水平已成为衡量一个国家制造业水平的重要标志之一。黄岩作为中国“模具之乡”和重要的模具生产基地，其模具产业对推动地区工业发展有较大的带动作用。基于此，梳理归纳黄岩发展模具产业的主要做法及取得的成效，分析总结模具产业发展的经验和启示，为我国模具产业发展提供黄岩智慧，激励模具产业在发展的新高地上继续实践探索。关键词模具产业；科技创新；数字赋能；产业集群经过多年的发展，我国模具行业已经形成规模庞大、结构完善、技术先进的产业体系。据统计，我国模具生产企业的数量已经超过了3 万家，年产值超过1 0 0 0 亿元人民币，成为全球模具制造大国之一。尽管模具行业的产业规模不断扩大，但是产业的集中度仍较低，难以形成规模效应。同时，企业规模较小、资金和技术投入不足，进一步制约了我国模具产业的发展。随着技术的不断进步和市场需求的变化，我国模具产业不断朝着数字化、智能化、绿色化等方向迈进，企业间的合作和整合也不断加强，近年已形成较多具有规模效应的大型企业集团，政府也不断通过政策引导和资金支持等方式推动模具产业的发展，提高模具企业的竞争力和市场占有率。未来，模具产业仍需在政府的支持下，加大创新力度，培养人才优势，促进产业聚集，以提高产品附加值和市场竞争力。、模具产业高质量发展的重要性随着全球经济发展和技术的不断进步，制造业和其他产业对模具的需求也越来越高，模具产业高质量发展有重要的意义，不仅有助于提高制造业和其他产业的发展水平，还有助于提高国家的国际竞争力。（一）提高生产效率模具被称为“工业之母”，其高质量发展对于提高生产效率、降低生产成本、提升产品质量都有着重要的作用。模具产业是制造业的“效益放大器”，其高质量发展可以带动相关产业的发展，如钢铁、有色金属、塑料等行业，形成产业集聚效应，从而进一步推动模具产业向高质量、高附加值方向发展。（二）促进技术创新和经济发展模具产业是一个技术密集型的产业，需要不断进行技术创新和升级以保持其领先地位。随着全球经济的持续发展和技术的不断进步，国内国际市场对高质量模具的需求日益增长，倒逼模具产业发展，进而成为国家技术创新和经济发展的重要推动力。科技引领工业技术发展，推动模具产业持续革新，不断为国家经济发展注入新的动78西部财会经济纵览力，进而提高国家的工业发展水平和技术实力，提升模具产业在市场上的竞争力，促进模具产业高质量发展，为国家经济发展做出更大的贡献。二、发展模具产业的黄岩做法及成效黄岩被称为“模具之乡”，具有我国功能最齐全、专业化程度最高、配套最完善的模具产业链，对台州乃至全国的工业发展有极大带动作用。模具产业集群被列人浙江省产业集群新智造试点。目前，黄岩正加速模具产业的转型升级，建设模具产业发展新高地，打造模具行业的国际领先产业集聚区。（一）提升品牌效益，增强竞争优势经过多年发展，黄岩模具产业成为具有特色和优势的区域经济品牌。一是企业利用媒体加大品牌宣传力度，提升产品附加值和扩大影响力。二是政府设立指导服务站提供专业化服务，引导扶持企业创驰名商标和知名商号，建设良好品牌环境。同时，加快注册申报国家级区域品牌，树立整体品牌形象。三是行业借助专业展销会和行业协会宣传区域形象。四是支持高端模具企业采用国际先进标准，鼓励龙头企业积极主导或参与国际标准制度修订，提高模具行业话语权，增强行业内的竞争优势。（二）打造完整产业链，发挥集群效应一是实施产业策略，聚焦模具行业。模具产业从小型模具发展，形成完整产业链。黄岩模具小镇有大型仓储物流基地，集研发、生产、加工、销售于一体，有数家模具企业和多家配套企业。二是优化营商环境，强化高端项目落地，成为具有国际竞争力的模具产业基地和国内领先的模具产业集聚区。三是模具企业集聚促进资源共享和合作，形成规模效应和协同效应，增强竞争优势。（三）以数字赋能产业，聚力提质增效产业转型与数字经济紧密结合，以“数字产业大脑+未来数字工厂”为核心架构，挖掘产业数据价值，解决模具产业痛点。一是建立决策预测、产业生态、云端应用、共性技术和独立的安全架构体系的“4+1”功能矩阵，通过云设计、云管家、云协同、云加工、云发布和云回收体系，打通模具产业大脑与政府端、企业端数据仓的连接，实现有效监管和高效协同。二是建立大数据库，整合模具生产企业和工业设计企业等资源，实现信息共享。三是打造区域供应链金融科技平台，提供精准服务，为企业提供供应链融资解决方案。培育模具行业产业大脑，提供全生命周期在线服务，实现规模化、标准化的降本增效，积极联动服务机构，推进“智慧园区+互联网”领域的合作与融合。（四）增强科技创新，提高研发能力一是注重技术创新和研发投人，围绕科创带建设，构建“产学研用金、才政介美云十联动”的创新生态体系。二是建设智能模具小镇科技创新中心，大力发展大型精密高效塑料模具，推动模具产业向高端“智造”转变。谋划建设一批省级以上技术创新中心、企业研究院和重点实验室，形成创新链、产业链和标准链协同融合的质量标准技术创新体系。三是首创针对注塑模具领域的模法服务平台和细分专利库，实现涉模问题全流程闭环解决方案、定向化技术免费向产业人员服务。四是实施百家智能工厂培育计划，推动模具产业全方位、全链条流程再造和系统重塑。不少企业已构建起设备数字化一生产线数字化一车间数字化一工厂数字化一企业数字化一产业链数字化的数字化生态典型范式。（五）多举措引进人才，提高服务意识一是引进一批模具行业人才，初步形成一支专业齐全、素质优良的人才队伍。引进的人才具备丰富的理论知识和实践经验，并具有较强的创新能力，为模具产业的发展提供技术保障和企业发展新动力。二是模具企业与高校、科研机构合作，采用“理论+实践”的方式培养一线操作人才、技术人才和管理人才，提升企业竞争力。三是追求品质和服务导向，政府积极为模具企业提供政策咨询、法律援助等服务，帮助企业解决实际问题。四是坚持人才服务数字化引领，以“浙里人才管家”为载体，以“台智汇”专窗为辅助，实行各项服务“线上+线下”常态化受理。（六）政府高度重视，政策支持有力重视模具产业发展，围绕打好产业基础高级化、产业链现代化攻坚战目标，出台一系列支持政策，每年安排专项资金对模具企业在科研项目立项、技术改造贷款贴息、进口改造先进设备、专业设计软件应用等给予扶持升级。成立模具发展专班，指导并发挥行业协会作用。政策、措施的落实，极大激发企业科技创新、自主创新能力，促进模具产业整体素质的提高，推动模具产业转型升级。三、模具产业发展的经验启示（一）模具产业的发展离不开政府的支持一是制定财政政策支持模具产业发展，如加大财政补贴力度、设立专项资金、给予税收减免等鼓励企业增加投资、扩大规模。二是设立技术研发平台，建设研发机构等提供技术咨询与技术支持，带动产业的技术创新与提升。三是积极引导企业加强产业链建设，建立人才培养基西部财会79ACCOUNTINGINANCEOverviewEconomic经济纵览地，支持和引导产业发展。（二）创新是发展的第一动力一是企业要加大研发和创新的力度，提高产品质量和生产效率，在市场上获得竞争优势。技术创新是产业发展的关键，企业应该加大研发投入，建立健全技术创新体系，从技术创新战略、技术路线图、平台架构、应用研究、及时推广利用等方面人手，提高技术水平，不断推动产业升级。二是企业加强与高校、研究机构的战略合作，利用各自的资源与优势，攻克发展过程中的难题，在关键核心技术领域取得突破。（三）人才是产业发展的核心竞争力一是应找准人才缺口，拓宽引才渠道。企业通过与高校合作、培训和引进人才等方式，不断提升人才队伍的素质；可给予适当的薪酬激励，提供一定的津贴补贴和良好的工作环境，提高人才工作的积极性，从而留住人才。二是加大对人才培养的投人，提高人才培养的质量和数量。制定契合产业发展需求与人才需求的政策。在引进人才的同时，建立完善的人才评价和奖励制度，鼓励优秀人才不断进步，推动产业发展。（四）产业集聚是做大做强的保障一是在产业发展过程中，建立产业集聚区可以加强企业间的合作和竞争，促进整个产业的发展，提高区域竞争力。二是要推动工业发展，结合本地实际情况与发展趋势，在准确把握区域现有资源优势和产业布局的基础上，制定规范化、标准化、科学化的区域产业发展规划。瞄准区域产业发展目标，明确本地区产业链的缺失和薄弱环节，选择适宜的企业集中布局，从而提升产业集群整体优势。三是把培育龙头企业作为产业集群形成和发展的切入点，通过发挥龙头企业的虹吸效应和带头作用以及强大的供应链协同能力，引导企业集聚。参考文献1李方超.基于集聚理论的黄岩模具产业发展对策探索.产业与科技论坛，2 0 1 6(24）2梁华峰.政府在产业集群集聚过程中的作用和影响.人民论坛，2 0 1 1（1 4）。3丘海雄，徐建牛.产业集群技术创新中的地方政府行为.管理世界，2 0 0 4（1 0）.4余丽生.共同富裕一浙江实践的典型案例 M.北京：经济科学出版社，2 0 2 1.作者简介余丽生，现供职于浙江财经大学地方财政研究院。研究方向：财税政策、地方财政等。戴彬倩，现供职于浙江财经大学财政税务学院。研究方向：财税政策、共同富裕等。陈虹颖，现供职于浙江财经大学财政税务学院。研究方向：地方财政、农村经济等。张梦滟，现供职于浙江省台州市黄岩区发展改革局。研究方向：收入分配、共同富裕等。责任编辑：张珊