建设贵州大学危险废弃物管理体系的思考.pdf
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1、 ISSN1672-4305CN12-1352/N实 验 室 科 学LABORATORY SCIENCE第 26 卷 第 5 期 2023 年 10 月Vol.26 No.5 Oct.2023实验环境与安全 建设贵州大学危险废弃物管理体系的思考董 旋1,尹泉林2,韩淑梅3,刘玉婷3,王 嫱3,陈 琳3(贵州大学 1.茶学院;2.实验室与设备管理处;3.生命科学学院,贵州 贵阳 550025)摘 要:“双一流”建设新形势下,高校实验室作为开展创新人才培养和社会服务的重要载体其重要性日益突显。同时各种安全问题随之产生,危险废物的规范化管理工作也提到日事议程。通过分析目前危险废物管理工作的现状及存在
2、的问题,提出积极探索建设危险废物管理体系、健全危险废物的管理制度、加强危险废物的分类分级、加强文化教育及完善考核激励、加强危险废物配套硬件设施建设等具有建设性的指导思路,进一步提升危险废物的规范化管理水平。关键词:危害废物;管理体系;分类分级;储存与处置中图分类号:G642 文献标识码:A doi:10.3969/j.issn.1672-4305.2023.05.041Thinking on constructing hazardous waste management system in Guizhou UniversityDONG Xuan1,YIN Quanlin2,HAN Shumei
3、3,LIU Yuting3,WANG Qiang3,CHEN Lin3(1.College of Tea Science;2.Department of Laboratory and Equipment Management;3.College of Life Sciences,Guizhou University,Guiyang 550025,China)Abstract:Under the new situation of“double first-class”construction,the laboratory is an carrier to carry out innovative
4、 personnel training and social services.It seems more and more important.Various safety problems arise,the standardized management of hazardous waste is still difficult.With analyzing the present situation and problems of hazardous waste management,it is presented the constructive guidline such as a
5、ctively exploring the construction of hazardous waste management system,improving the hazardous waste management system,strengthening the classification of hazardous waste,strengthe-ning cultural education,assessment and incentive system,and strengthening the construction of sup-porting hardware fac
6、ilities.As a result,it can further improve the level of the standardized management of hazardous waste in our school.Key words:hazardous waste;management system;classification;storage and disposal 收稿日期:2021-02-01 修改日期:2023-03-21作者简介:董旋,博士,高级实验师,主要研究方向为转基因农药及生物技术制药。E-mail:19094205 通讯作者:陈琳,硕士,高级实验师,主要
7、研究方向为天然产物活性成分的研究与开发。E-mail:edithcl 基金项目:贵州省科技计划项目:(项目编号:黔科合支撑20201Y001 号)。在推动我国一批高水平大学和学科进入世界一流行列(简称“双一流”建设)的时代背景下,高校实验室作为高校创新人才培养和社会服务的重要载体和基础其战略重要性日益凸显1,同时高校实验室的各种问题特别是安全问题也随之而来,引起全社会的广泛关注。2020 年由生态环境部发布的国家危险废物名录(2021 年版)自2021 年1 月1 日起施行,作为危险废物污染防治及管控的重要法定依据,将危险废物定义为具有毒性、腐蚀性、易燃性、反应性和感染性一种或几种危险特性的,
8、或不排除具有危险特性,可能对生态环境或者人体健康造成有害影响,需要按照危险废物进行管理的固体废物(包括液态废物)2。高校实验室危险废弃物若储存和处置不当,董旋,等:建设贵州大学危险废弃物管理体系的思考将对学校的环境造成污染,对学校人员产生危害,同时会危及社会的健康和谐发展3。危险废弃物的规范管理也是高校实验室安全管理体系的重要组成部分,危险废弃物的分类管理、处置及安全防治与提高实验室安全管理整体水平和环保意识,与助力实现学校“双一流”建设高水平实验室的目标及加强满足教学科研工作开展的保障能力等都紧密联系。1 危险废物管理现状及进展西部高校在危险废物管理上起步较晚,技术水平和能力也受到一定限制,
9、信息化、人工智能管理与建设等方面能力比较薄弱。对贵州大学(以下简称:学校)自 2018 年起近五年的危险废物处置量和经费进行统计发现,处置量表现出明显上升的趋势(见图 1 所示),可推测实验室对危险废物处置能力需求的增长。2020 年受全国新冠疫情的出现和严格控制要求的影响,国内众多高校的科研、实验室工作受到严重影响。实验室开放、复工复产延迟造成学校 2020 年危险废物的处置量和经费有所下降,2021 年和 2022 年的处置量又出现明显增长态势,预计学校未来对实验室危险废物处置能力需求依然可能保持平稳上升的趋势。2020 年为进一步加强实验室安全管理工作力度,规范实验室危险废物的管理,学校
10、制定颁布了贵州大学实验室危险废物管理办法(试行)(以下简称:办法)。自办法实施两年多以来,学校显著提升了危险废物管理水平,储存与处置也取得了较好成效。一是危险废物规范化管理水平明显提高;二是实验室管理工作人员的安全意识显著提高;三是实现对危险废物产生量的有效控制并节省了其处置的经济成本。图 1 至 2022 年 12 月近五年贵州大学危险废物处置情况1.1 危险废物源的环保控制为减少环境污染,在办法指导下各级实验室遵循减少产生和无害化处置危险废物的原则,最大限度减少实验室危险废物的产生,明确要从危险废物的产生源头上进行严格控制:提倡实验室采用无毒、无害或者低毒、低害的试剂替代毒性大、危害严重的
11、试剂;采用试剂利用率高、污染物产生量少的实验方法和设备;应尽可能减少危险化学品和生物物品的使用;必须使用的,要采取有效的措施,降低排放量,并分类收集和处理,以降低其危险性。1.2 危险废弃物的暂存柜收储学校自 2018 年起与具有资质的危险废物处理公司签订定期处理废物的合同,但因收费较高、大量危险废物堆积、储存不当等反而增加了危险废物的管理难度。为保障严格执行危险废物的规范化管理,学校于 2018 年制定并实施贵州大学实验室化学废物暂存柜运行管理办法(试行),要求各级实验室产生的化学废物应按照相关规定确定其类别,配备符合相关技术规范要求的收集容器,分类收集产生的废物,定点存放并按期报送处置需求
12、,由实验室与设备管理处统一回收转运到暂存柜集中收储。这一举措的实施实现了危害废物的集中存储,随意排放现象显著减少。1.3 危险废弃物的处置办法中将实验室中常见危险废物主要分为三类并对其收集、存放、处置措施做了相应的规定。于2019 年制定并颁布的贵州大学实验室安全分类分级管理办法(试行)规定各实验室不得自行处置危险废物,必须按照有关程序进行申报处理,对不同类型安全实验室危险废物处置也做了相应规定。整理上述管理办法中对危险废物处置办法见表 1 所示。2 存在的问题2.1 缺少规范的储存场所与配套设施目前部分实验室危险废物储存和实验区域没有客观条件实现分离,实验室现有配套的安全性与环保设施建设还相
13、对滞后。例如大部分实验室不具备防火、防爆、防辐射和防泄漏等功能特性,没有按照危险废物形态和危害特性对暂存库进行区域划分,缺少消防报警设备、高清监控、安全防护用具等设施。没有专用的危险废物暂存库或暂存库规模不够,造成实验室产生的危险废物可能长期堆放在原地,隐藏巨大安全隐患4。2.2 缺少监管压力和环保教育文化由于缺乏监管压力,机构和组织往往倾向于维持现有的管理模式。多年来对环保教育的不重视导971表 1 危险废弃物的处置危险化学品品种类别处理方式化学危险废弃物危险化学品空容器化学品包装(试剂空瓶)应在确保瓶内无化学品残留的情况下使用纸箱或储物箱分类收集并填实加贴标签,使用人提出申请,报学校后送交
14、有资质的单位处理。一般性危险化学品废液按其安全特性分类收集和封装存放,容器外须张贴危险废物标签。责任人提出申请报学校后送交有资质的单位处理。剧毒废物、易燃易爆化学废物剧毒废物、易燃易爆化学废弃物必须单独收集和妥善存放。由使用人提出申请报学校审核后,报公安机关和环境保护部门按有关规定处理。生物危险废弃物未经处理的有害生物、化学毒品及放射性污染的实验动物尸体、肢体和组织须使用专用医疗废物塑料袋收集,放置在专用冰室或冰箱中冷冻存放,不得混放其它物品,避免发生交叉感染。经有害生物、化学毒品及放射性污染的实验动物尸体、肢体和组织、口罩、手套等一次性用品在收集前进行消毒灭菌,用专用医疗废物塑料袋收集并须张
15、贴危险废物标签,放入指定位置按医疗经分类处待学校统一回收再交具有处理资质的单位处理。锐器(针头,小刀、金属和玻璃等)须使用专用利器盒收集,并须张贴危险废弃物标签,放入指定位置按医疗废弃物分类处待学校统一回收再交具有处理资质的单位处理。放射性危险废弃物指废弃放射装置内的放射源废弃放射装置在报废前须经环保部门核准,由专业人员取出装置内放射源。放射源须按国家相关要求进行屏蔽或隔离处理后密封保存,标示名称、主要成分等信息,存放地点有明显辐射标志,防火防盗,专人保管。再依流程交具有处理资质的单位处理。致大家行为上习惯于去破坏和污染环境5。当前校级和院级危险品经主管部门,其工作重心主要放在宏观层面例如制定
16、管理制度、统筹规划上,在自身人员不足的情况下难以对实施情况实时监控与跟进,具体工作多半由师生承担,且大多数实验室教师和实验岗工作人员同时承担着繁重的教学、科研工作,积极性不高,也是导致危险品管理难度和漏洞增加的一个共性问题6。师生更倾向于将废物处置视为学院和学校主管部门的责任,甚至存在消极应对的想法和做法。2.3 危险废物的分类分级及鉴别技术不足在具体管理工作中,因危险废物产生量大、化学成分复杂给分类分级及鉴别带来许多实际困难。如果没有或缺少相关配套科学详细的技术规范及标准加以指导,极易造成二次污染进而加重环境污染程度。目前国内危险废物的鉴别整体情况不太乐观,一些省市设置了危险废物检测机构,但
17、是机构数量有限难以满足需求,且依然存在鉴别能力不足、采样检测缺乏监督、鉴别检测支撑缺乏的问题,阻碍了危险废物鉴别工作的有效推进7。学校的现实状况是危险废物分类及鉴别未严格参照 国家危险废物名录和危险废物鉴别标准 通则(GB 5085.7-2019)8 执行,认识和技术水平都严重不足。2.4 其他问题实验室作为承担实验教学及科研的主要场所,其教学科研的内容会随时变化,因而产生的危险废物类别和产量也随之动态变化。实验室每天都在产生废物,导致每年学校的危险废物处理量巨大,所产生的经费亦惊人。大部分高校管理危险废弃物依然缺少有效的信息化管理手段,例如清华大学 2017 年开发推广使用的试剂材料信息管理
18、系统,覆盖所有化学品,从源头上减少了危化品的来源,有效控制了危险废物产生量9,但并非专门针对危险废物的有效信息化手段。目前学校的化学品管理系统仅覆盖了易制毒和易制爆化学品,对于从源头上减少及控制各类废物产生,进而提高危险废物的管理水平作用也有限。3 建议3.1 建设危险废弃物管理体系实验室安全管理是一个系统、复杂的工作,学校围绕实验室分类分级管理、安全宣传教育、安全考核激励等方面,做了一系列有益的探索和实践,构建了实验室安全管理体系10。危险废物管理是实验室081 董旋,等:建设贵州大学危险废弃物管理体系的思考安全管理的重要组成部分,不考虑危险废物的实验室安全管理是不完整的。学校需要整合危险废
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