可行性研究报告内容.doc
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1、总 则0.1 可行性研究是建设前期工作的重要内容,是建设程序中的一个阶段。可行性研究报告是在项目决策前对项目的技术、经济进行综合分析论证的技术性文献,是建设项目投资决策的依据。可行性研究报告批准后作为初步设计的依据文献。0.2 编制可行性研究报告必须坚持客观性、公正性和科学性,要实事求是。项目总投资的估算要力求准确,以作为国家、计划部门以及初步设计控制投资规模的重要依据。 0.3 可行性研究工作必须遵照国家法律、法令和法规;执行国家、行业现行的有关标准、规范;各种术语除应采用国家、行业规定者外,对尚无统一规定的则应采用专业惯用术语。0.4 为保证可行性研究报告的质量,必须坚持应有的工作程序和必
2、需的工作周期。0.5 本规定合用于轻工业大中型及限上技改建设项目。小型及限下技改项目可参照本规定适当简化。改、扩建与更新改造项目可按具体条件和规定适当调整。中外合资、合作经营项目除按本规定编制外,还应执行国家有关合营公司的有关法规,遵守投资各方签订的协议。0.6 编制可行性研究报告的依据,一般有:a. 批准的项目建议书及有关批准文献与协议。有些重点项目,还需附有初步可行性研究报告;b. 国家及行业经济建设长远规划、地区发展或建设规划;c. 国家批准的资源勘探报告、国土开发整治规划及项目所在地区城乡发展、交通运送规划及地震社区划等;d. 市场供需资料;e. 拟建地点的自然条件资料及建厂条件资料;
3、f. 资金来源;g. 其他基础资料。0.7 注意节约及地、节约能源、合理运用资源和保护环境。0.8 可行性研究报告的内容与深度应符合以下规定:a. 拟定产品方案、生产规模及重要配套工种的规模;b. 拟定厂(场)址与用地范围;c. 拟定采用的重要生产技术和方法;拟定技术来源;提出重要生产设备选择意见;d. 拟定项目的组成;e. 提供原料、燃料、动力等供需数据,作为办理对外协作的依据;f. 估算项目总投资;提出资金来源与筹措方式;拟定用款计划的建议,为资金筹措提供依据;g. 测算项目的投资效益;分析项目的抗风险能力;h. 提出可靠的研究结论。对存在的问题,提出改善和解决办法的建议;i. 能满足编制
4、初步设计的规定;j. 对不可行的项目,提出解决意见和建议。0.9 项目的重要技术方案,须进行多方案比选。0.10编制可行性研究报告的同时,需提供项目环境影响评价所需的资料。0.11应保密的内容和资料、按国家有关保密规定办理。0.12可行性研究报告的文献格式,按编制。0.13本规定以外的未尽事宜,遵照国家有关规定执行。第一章 总 论1.1 项目名称及承办单位1.1.1 项目名称公司或工程的全称(应和项目建议书所列一致,如有变更,则需说明变更因素)。1.1.2 项目承办单位或建设单位。承办单位的全称,法人代表。中外合资、合作经营项目需注明合营各方名称、注册国家、法定地址、法人代表与国籍。1.1.3
5、 项目的主管部门。项目的主管部门或有关集团、公司的全称。1.1.4 项目拟建地点。1.1.5 可行性研究编制单位。单位的全称:承担可行性研究的资格证书编号,委托编制任务协议号。由若干单位协作承担可行性研究的项目,需注明总负责单位的全称;参与单位及具体分工,并注明分担的单项工程名称;说明各自的职责和合作关系。中外合作承担的项目,应注明合作协议编号,合作各方全称,各方分担的工作范围,重要内容、分工方式及职责。1.2 研究工作的依据与范围1.2.1 列举所依据的重要文献名称、文号、日期。如项目建议书及其审批文献、可行性研究委托书、环境影响报告书、厂址选择勘察报告、有关生产性实验报告、储委批准的资源勘
6、探报告、技术引进项目的考察及询价等文献、资料。1.2.2 研究工作的范围。1.3 项目建议书的重要内容及其审批意见1.3.1 择要复述项目建议书的要点及审批意见,有初步可行性研究报告的项目应列举其研究结论及提出的问题。1.3.2 中外合资、合作经营项目应说明注册资本投资各方出资比例、出资方式、合营期限、分派方式及其它合资各方的协议要点。1.4 研究工作概况1.4.1 进行重点研究的问题。1.4.2 涉外谈判概况。1.5 推荐方案与研究结论1.5.1 市场需求分析、产品销售方向和方式。1.5.2 产品方案与生产规模。1.5.3 生产方法。a. 说明采用的生产方法的特性和选用理由;b. 说明选用的
7、生产工艺技术名称、特性和来源,对其先进性、可靠性、合用性和节能效果作分析评价。1.5.4 厂址概述。厂址比选及优缺陷评价。1.5.5 重要原料、燃料及动力供应。1.5.6 环境保护。1.5.7 全厂定员与劳动力来源。1.5.8 总投资。说明项目总投资的组成及分析。1.5.9 项目实行进度建议。1.5.10 存在问题及解决办法的建议。1.5.11 研究结论。根据技术、经济分析和论证结果,提出对建设项目的综合评价、抗风险能力和研究结论。1.5.12 重要技术经济指标,列表(表11)。 表11 重要技术经济指标表序号指 标单 位数量备 注1生产规模2产品方案其中:外销3总投资万元其中外币 美元3.1
8、固定资产投资万元其中外币 美元其中:价格变动引起的投资增长额万元 投资方向调节税万元 建设期借款利息万元3.2流动资金万元4投资指标4.1单位产品占用固定资产投资元/单位产品4.2百元销售收入占用流动资金元/百元以现行价计5全厂定员总计人其中:工人人 工程技术人员人 管理人员人 服务人员人6全年生产天数d7重要原材料、物料、燃料需用量其中:/a /a8重要原材料、物料、燃料、动力等消耗定额其中: 9运送量:其中 运入量 运出量t/a10全厂占地面积m2其中:生产区占地面积m2 生活区占在面积m211年总成本(100%负荷)万元12正常年主产品单位产品成本元/单位产品13年销售收入万元100%负
9、荷14年利税万元15年利润万元16全员劳动生产率净产值万元/人a以现行价计17工人实物劳动生产率实物量/人a18借款偿还期a从借款开始日计,外汇应单列19投资回收期(静态)涉及建设期a20投资利税率%21工业成本利润率%22财务内部收益率%23工业增长值以现行价计注:(1)各指标的细目,见有关章节。 (2)根据具体项目需要,可增减有关指标。 (3)改、扩建项目应列出增量效益。 (4)中外合资、合作经营项目根据项目特性增减有关指标。第二章 项目背景与发展概况2.1 项目的提出2.1.1 说明与本项目有关的规划规定。2.1.2 项目发起单位及缘由。项目的主管部门与筹建单位委托编制项目建议书(初步可
10、行性研究)的简要过程、提出的建设意向和规定,以及建设的必要性和依据;编制项目建议书前和编制过程中对项目建设有争议的重大问题,以及解决过程;中外合资、合作经营的项目,应具体说明外商的投资意向、目的和规定、合资各方的协议过程。2.2 建设项目在国民经济中所处的地位2.2.1 项目类别。说明项目在产品、生产方法与技术特性等方面的类型,如属于劳动密集型、技术密集型、高技术、新兴行业、国际科技发展项目、国防工业配套工程、出口创汇、发展边区工业、资源运用、保护环境以及国家基础工业等不同类型或类别。叙述项目建成后在国计民生中所起的作用,在国民经济中所处的地位。2.2.2 描述出口创汇产品或替代进口产品在国民
11、经济中所起的作用。2.3 项目的发展概况2.3.1 说明在进行可行性研究前已经进行的工作及形成的成果,如资源调查、市场调查、选址勘察、环境现状调查、社会公用设施调查等。列举这些工作的进行情况及重大事实摘要,已经形成工作成果或文献的名称、编号。2.3.2 实验试制工作(项目)。实验试制工作系指项目在立项前,由于拟使用某种原料、燃料或重要投入物,以生产预定数量、质量的产品,但在某个生产环节上尚无成熟的生产数据和资料,故需要进行必要的实验试制工作,以鉴定项目立项的也许性。列出实验试制项目的名称、实验内容和目的,简要说明工作进行情况。2.3.3 技术引进项目的提出过程,已经对外联系的情况。注:立项过程
12、比较简朴的项目、小型项目、本章内容可与第一章合并编写,不单独立章叙述。第三章 市场需求预测与建设规模3.1 市场需求现状3.1.1 国内现有生产能力的调查。根据项目建议书拟定的产品方案、质量标准、规格与品种,作现有生产状况的调查。3.1.2 产品在国内的需求状况。说明本项目拟生产的产品,目前在市场上的流通方向、社会需求与供应情况,消费者对产品的规定。3.1.3 销售方式。3.1.4 出口产品在国外销售的需求状况,竞争的重要方面(产品价格、功能、质量、花色品种等),竞争的重要对手(厂商、国家和地区)及其优劣势分析。3.1.5 拟建地区现有在建或拟定建设的同类型产品工厂,在规模、销售方向、原料与动
13、力供应、资源运用、运送、社会设施等方面,与本项目建成后也许产生的互相竞争或影响的情况分析。3.2 销售预测3.2.1 本项目产品在市场上竞争的有利和不利条件。3.2.2 预测本项目销售额变化趋势,占需求量的比例。3.2.3 出口产品的销售预测。分析出口产品品种、质量、价格在国际市场上的竞争能力。3.3 市场供需状况综合分析3.3.1 供需分析。3.3.2 市场销售相关因素的说明。a. 国家及地区制定的有关本项目产品的优惠或限制条件或规定;b. 国家或地区公布的有关本项目产品的各项供需记录数据;c. 国家、地区鼓励增产的商品,鼓励使用的原、燃料。3.4 产品方案3.4.1 重要产品的组合方案,对
14、产品品种规格、质量标准、年产量、所占总产量的比例等,可列表表达。3.4.2 产品内外销数量分派及外销产品质量标准的拟定。3.4.3 产品方案的推荐理由。3.5 建设规模3.5.1 拟建规模的合理性论述。3.5.2 分期建设方案。采用分期建设方案的,应列出各期的建设规模,互相衔接的内容。分期建设的因素。编制分期建设计划表。第四章 建设条件与厂址4.1 资源4.1.1 需要运用资源的名称和数量,也许的供应点,资源储量资料(品位、成份、勘探精度),论述本项目资源运用的合理性。4.1.2 目前资源供应点的开采量、使用量、近远期开发规划。对本项目最大可供量。4.1.3 本项目年最大需用量,估计此后生产发
15、展所需的增量。4.1.4 资源使用条件,供应方式和供应量,运送方式。如需要项目自行开发的,应说明开采条件,一切费用估计。4.2 原材料4.2.1 采用的重要原材料的品种、规格、数量和规定,列表(表41)。 表41 重要原材料需用量估算表序号名 称规格及质量单位数量来源运送方式备注4.2.2 分析原料可供量的可靠性。4.2.3 有害、有毒、易燃、易爆材料、物料的需用量、来源。4.2.4 需要进口的原材料,要说明进口的必要性、来源、规格、质量标准、价格。预测以国产原料替代的前景。4.3 燃料所用燃料品种的选择及有自燃特性的燃料特性,列表(表42)。4.4 动力4.4.1 项目所需动力(涉及电、汽、
16、气、水等)的名称、规格、需用量,列表(表42)。4.4.2 自建和外购动力的数量分派,外购动力的来源、供应方式和条件。4.4.3 需自建并自成生产系统的配套工程,如热电站、煤气站、水厂等需说明建设规模及自建的条件和理由。4.5 需要通过生产实验的原料。说明需要作生产实验或分析化验的原料名称、实验目的、规定和实验规模(实验室、中小试)。 表42 外购燃料、动力需用量估算表序号名 称单位热(冷)值kJ/kg规格数量来源运送方式备注燃料 动力 4.6 厂址按轻工业部颁发的轻工业建设项目厂(场)址选择报告编制内容深度规定专题编写厂(场)址选择报告,作为可行性研究报告的附件。4.6.1 厂址选择报告要点
17、及结论。4.6.2 自然条件:a. 地形、地貌资料、地理位置;b. 地震、洪水以及其他自然灾害资料;c. 工程地质、气象、水文及环境现状资料;d. 交通运送及社会经济状况燃料;e. 其他。4.6.3 本报告对厂址的评述:a. 推荐厂址的优缺陷分析;b. 存在问题与处置意见。4.6.4 改、扩建与更新改造项目应说明现有厂址的运用情况。4.6.5 必需的附件:厂(场)址选择报告。厂(场)址区域位置图。厂(场)址分区位置图。选址勘察报告。重要自然条件资料。第五章 工程技术方案5.1 项目组成5.1.1 凡由本项目投资的厂内、外所有单项工程、配套工程,涉及生产设施、辅助生产设施、生活福利设施等,均属项
18、目组成的范围,应列表(表51)。 表51 项目组成表工 程 类 别工程(车间)名称规 模备 注1重要生产工程 2辅助生产工程 3公用工程 4服务性工程 5厂外工程 6生活福利设施工程 5.1.2 对自成体系而需单独编制可行性研究报告的配套工程,如自备热电站、水厂、铁路专用线等,应在表51的备注栏内说明,并列出工程名称和单项可行性研究报告的编号。5.1.3 改、扩建与更新改造项目,应说明公司现有情况和原有固定资产的运用情况。5.2 生产技术方案5.2.1 产品采用的质量标准。根据市场需求预测及产品方案,拟定产品采用的标准,并与国家一、二级产品标准对比,出口产品应与国际常用标准对比,可列表。5.2
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