河池市金城江区高质量发展庭院经济的调研情况.pdf
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1、2023 年第 10 期 总第 98 期经验交流113河池市金城江区高质量发展庭院经济的调研情况覃 定(广西河池市金城江区农业农村局,广西河池 547000)摘 要:近年来,河池市金城江区党委、政府始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入贯彻落实广西壮族自治区、河池市“关于鼓励引导脱贫地区高质量发展庭院经济”文件精神,立足金城江区本地资源禀赋和产业基础,本文对金城江区高质量发展多种“庭院经济”模式、取得的成效、存在的问题等开展专题调研。金城江区认真谋划本区庭院经济项目,创新探索出适合本地的庭院经济发展方向和发展模式,培育出庭院经济发展的典型代表,以点带面,适度推广,提高庭院经济在
2、农户中的覆盖率。加快推动金城江区高质量发展庭院经济与乡村建设、乡村产业、乡村治理等有机结合,多渠道增加农民收入,牢牢守住不发生规模性返贫底线,促进宜居宜业和美丽乡村建设,为实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接提供有力支撑。关键词:庭院经济;生态种养模式;发展亮点;问题建议 作者简介:覃定(1992),男,广西河池人,大学本科,兽医师,主要从事基层畜牧兽医技术推广工作。1 前言 广西河池市金城江区系云贵高原余脉地带,地处桂西北边陲,是西部陆海新通道中线上的重要节点城市和物流枢纽,是我国西南地区通向沿海港口的重要通道,是著名的红色革命老区和有色金属之乡。全区总面积 2 346 km2。辖 1
3、2 个乡镇(街道)、33 个社区、111 个行政村,有壮、瑶、苗等 20 多个少数民族,常住人口 37.25 万人。经济发展稳中有进,稳中向好。近年来,河池市金城江区党委、政府始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面贯彻落实党的二十大精神,扎实推进建设“六新河池”各项工作,深入贯彻落实广西壮族自治区乡村振兴指挥部办公室关于印发关于鼓励引导脱贫地区高质量发展庭院经济实施方案(2022-2025 年)(桂乡村指办发202285 号)河池市人民政府办公室关于印发河池市关于鼓励引导脱贫地区高质量发展庭院经济实施方案(2023-2025 年)的通知(河政办函 202312 号)文件精神,立
4、足金城江区本地资源禀赋和产业基础,以农户为主体,以市场化、特色化、品牌化为导向,按照项目到户、扶持到人的要求,强化政策引导,利用自有院落空间发展乡村特色产业,拓展庭院经济增值增效空间,加快推动金城江区高质量发展庭院经济与乡村建设、乡村产业、乡村治理等有机结合,多渠道增加农民收入,牢牢守住不发生规模性返贫底线,促进宜居宜业和美丽乡村建设,为实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接提供有力支撑。2 发展庭院经济模式 河池市金城江区坚持因地制宜,科学指导,充分利用自有院落空间、资产和资源等,从实际出发,突出乡土特色,走特色化、差异化发展路子,宜种则种、宜养则养、宜商则商,探索发展多种类型庭院经济。
5、2.1 发展庭院特色种植 根据市场需求和区域条件,筛选种植品种,重点发展蔬菜、林果、花卉、盆栽等特色作物,形成与大田作物差异化、互补性发展,填补市场空缺,提高种植生产效益。发展庭院设施农业,因地制宜种植中药材、食用菌等附加值高的特色经济作物,打造一批微菜园、微果园、微菌园、微药园、微花园等“五微产业”。城镇近郊可适当发展时令鲜蔬、名优花木等,就近满足城市消费。探索实行统一规划布局、统一技术标准、统一收购销售、分户经营种植的发展模式。2.2 发展庭院特色养殖 积极推广适合庭院养殖的特色优良品种,优化养114殖结构,推广绿色生态养殖,提高特色品牌效益。合理规划庭院生活区与养殖区,实现人畜分离、干净
6、整洁。改善庭院养殖条件,提高生产管理水平,推动庭院养殖融入现代养殖业生产体系。强化动物防疫,做好重大动物疫病和常见多发动物疫病防控工作。2.3 发展庭院特色休闲旅游 积极挖掘当地乡村旅游资源,推进庭院经济与休闲农业、民宿旅游等融合发展,拓展庭院多重功能。指导农户依托当地文化旅游资源,利用自有庭院发展特色民宿、家庭旅馆、休闲农庄、垂钓、农家乐、小型采摘体验园等,促进农文旅融合,打造一批精品小田园和美丽庭院。积极引导城镇居民到乡村消费,把农村庭院变成城市居民的小菜园、后花园、微农场,满足定制化、个性化、差别化服务需求,将乡村生态环境优势转变为产业发展优势。3 组织实施发展庭院经济和政策扶持3.1
7、组织实施3.1.1 加强统筹协调 金城江区乡村振兴局会同农业农村局等部门,强化分类指导、经验交流和督促检查。制定扶持庭院经济发展的具体措施,建立工作推进机制,强化责任落实。充分发挥各级行业部门和乡村干部、驻村第一书记和工作队员作用,开展一对一帮扶和指导服务,加强庭院经济重点项目跟踪服务。3.1.2 加强规划引导 要在充分调研的基础上,根据当地特色产业、特色资源,结合本区“十四五”特色产业发展,认真谋划本区庭院经济项目,创新探索出适合本地的庭院经济发展方向和发展模式,培育出庭院经济发展的典型代表,以点带面,适度推广,提高庭院经济在农户中的覆盖率。3.1.3 加强联结带动 选择培育经营主体,强化庭
8、院经济经营户与龙头企业、农民合作社、家庭农场等生产经营主体的分工协作和利益联结,创新经营模式,带动农户发展庭院经济,拓展庭院经济增值增效空间,增强庭院经济发展活力。3.1.4 强化金融保险保障 推动提升农村基础金融服务覆盖率,积极运用数字技术,向自然村延伸拓展基础金融服务,提升服务质效、丰富服务种类。全面落实各项政策性农业保险政策,积极创新地方优势特色农产品保险品种,强化对发展农村集体经济的金融、担保、保险等方面的政策支持。3.1.5 强化技术服务 开展产业发展带头人培训,帮带一批懂技术、会经营、善管理的产业发展带头人,开展结对帮带,着力培养本土技术骨干人才,积极培育促进产业发展的农技协等社会
9、组织。3.1.6 加强宣传引导 加大宣传工作力度,充分发挥新闻媒体作用,挖掘培育发展庭院经济的先进典型,总结经验,加大宣传推广力度,努力营造全社会关心、支持、参与脱贫地区高质量发展庭院经济的良好氛围。3.2 政策扶持3.2.1 产业资金支持 统筹各级财政衔接推进乡村振兴补助资金、定点帮扶资金等现有资金,对符合条件的庭院经济项目给予支持。3.2.2 金融保险支持 用好用足脱贫人口“小额信贷、桂惠贷、富农贷”等政策,促进涉农信贷的有效投放。金城江区财政局要对庭院经济产业项目保险保费适当的贴息和保费补助,提升庭院经济产业投资风险保障水平。3.2.3 创业就业支持 鼓励大学毕业生、雨露计划毕业生、退伍
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