xx县2013年农网改造升级工程35千伏及以下项目建设可行性研究报告(代项目建设可行性研究报告)1.doc
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1、110KV及以下农村电网改造升级工程 可行性研究报告XX县2013年农网改造升级工程10千伏及以下建设项目可行性研究报告XX省XX投资经营集团XX电力股份有限公司二一二年七月十五日110KV及以下农村电网改造升级工程 可行性研究报告前 言1第一章 基本情况3第一节 自然地理及行政区划情况3一、地理及资源情况3二、行政区划情况3三、可研项目所在区域概况4第二节 社会经济发展概况5一、国民经济发展及居民收入水平5二、国民经济“十二五”发展目标6三、可研项目所在区域经济发展水平12第三节 发供用电现状14一、全县发供用电现状14二、可研项目区域供用电现状16三、存在的主要问题17第二章 可研编制导则
2、18第一节 “十二五”改造升级总体规划及完成情况18一、“十二五”改造升级规划总体目标18二、规划项目和投资分年实施计划18三、规划项目和投资累计完成情况19四、取得的成效和存在的问题19第二节 可研编制的依据和范围19一、编制的依据19二、基本原则19三、可研范围21第三章 2013年建设任务和目标21第一节 总体建设规模21第二节 低压配电网建设项目21一、低压线路及户表设施受载现状分析21二、建设规模及装备水平22三、建设的必要性和影响作用22第三节 中压输配电网建设项目22一、配电台区及线路容载比现状分析22二、配电台区及线路健康水平现状分析23三、建设规模及装备水平23四、建设的必要
3、性和作用23第四章 投资估算及资金来源37第一节 概算编制依据37第二节 投资规模及实施计划38第三节 投资构成及资金来源38一、单位投资分析38二、资金来源39第五章 建设项目可行性论证39第一节 建设的必要性和作用39一、 项目建设的必要性39二、工程实施后的作用与成效42第二节 前期设计审批与准备工作42一、前期工作的组织与进度42二、有关设计审批与准备工作43三、前期准备与开工条件44第三节 工程实施的有利条件44一、招投标工作开展情况44二、责任单位与法人落实情况45第四节 可行性综合评价45第六章 项目管理与保障措施47第一节 建设工程组织与管理47一、 组织领导与管理47第二节
4、工期安排及保障措施49一、工程建设周期49二、保障措施51第三节 建设资金管理办法53第七章 投资概况及典型台区设计47附表1: XX县2013年农村电网改造升级工程和无电地区电力建设工程中央预算内投资汇总表 附表2: XX县2013年农村电网改造升级工程和无电地区电力建设工程中央预算内投资建议明细表附 图: 典型台区设计图 前 言电力工业是支撑国民经济和社会发展的基础产业,是能源工业的重要组成部分,关系国民经济命脉和社会稳定,是实现全面小康社会发展目标,构建社会主义和谐社会的重要基础。近年来,XX县国民经济以较快速度发展,根据XX县国民经济和社会发展规划纲要,力争用五年或更长的时间,把XX建
5、设成为XX省丘区强县,西南重要的纺织、食品、新能源工业基地,争取成为国家级循环经济试点县。XX县上下团结一心,全力加强新农村建设、小城镇建设,把小城镇建设与农村中小企业发展和繁荣城镇经济相结合,以现有的建制镇为重点加以发展,使之成为农村经济中心和农村劳动力转移的主要地区,利用当地资源条件和区位优势,形成合理的城镇产业布局和各具特色的城镇经济,以工兴镇,以商贸旅游兴镇,带动块状经济发展,繁荣小城镇经济。城市化建设进程的加快和农村人均收入的逐年增加,农村基础设施进一步得到完善,农村用电需求量保持快速增长态势。这对于电力网络安全运行来讲,无疑是严峻的考验,主要体现在居民生活用电增长较快的同时,网内负
6、荷中心点发生偏移,电力负荷发展重心失衡等。为此,电力部门需要进一步加强电力基础设施建设,通过推进灾后重建、农村电网改造升级工程等措施,确保电力网络及设施安全、稳定运行,为XX县新农村建设、城镇建设进一步发展提供良好的电力保障。为进一步贯彻执行国家发展改革委办公厅农村电网改造升级项目管理办法的通知(发改办能源20102520号文)的有关精神,即农网改造升级按照“统一规划、分布实施、统筹协调、突出重点”的原则,统筹城乡发展,以满足农村经济社会发展和新农村建设需求为目标,XX省XX投资经营集团XX电力股份有限公司根据XX省发展和改革委员会相关文件精神,在XX省XX投资经营集团有限公司的统一部署和安排
7、下,特编制XX县2013年农网改造升级工程10千伏及以下建设项目可行性研究报告。第一章 基本情况第一节 自然地理及行政区划情况一、地理及资源情况XX县地处XX省盆地中部偏北,位于东经10442至1057,北纬3042 至3123 之间。幅员面积2660.58平方公里,南北长81.1公里,东西宽56.2公里。地形地貌以丘陵为主,河谷平坝较少,丘陵约93.77,河谷平坝约占6.23;地形东南低而西北高,最高海拔高程为688.5米,最低海拔高程为307.2米,一般海拔高程为450米至600米,相对高差在200米左右,境内属中亚热带季风性气候区,气候温和、雨量充沛、四季分明;年均气温16.7C,平均无
8、霜期283天,年日照数1376小时,多年平均降水量822.2毫米,平均相对湿度79。境内河流属于涪江水系,大小江河42条,100公里以上8条,重要支流有凯江、梓江、郪江3条,涪江流经境内河段长71.4公里,年均流量入境348立方米/秒。全县有耕地面积118.65万亩,稻田面积39.1万亩,占耕地面积的34.6,旱地面积79.55万亩,占耕地面积的65.4。唐巴省道S101公路、绵遂公路、绵遂高速公路、绵盐公路、成德南高速公路,和规划建设的绵遂宁铁路从境内通过,交通较发达。二、行政区划情况全县总人口148.22万,主要为汉族和回族组成,其中农业人口110.19万,城镇人口38万,全县共计63个乡
9、镇,940个村,总户数420227户。三、可研项目所在区域概况此次可研项目所在区域是针对急需改造和存在隐患等区域,覆盖面积较广。项目所在区均属于亚热带湿润季风气候区,冬寒夏热,四季明显。地形变化不大,地貌属浅丘平坝地带,交通运输和运行维护方便。XX县电网由17个变电站组成,其中110千伏变电站4座,共64.25公里;35千伏变电站13座,共268.3公里。10千伏线路3369.04公里。2010年最大用电负荷为131.90兆瓦,2011年最大用电负荷为142.2兆瓦,预测2015年最大负荷178.300兆瓦。平均年增长率达到9.28%,2012年春节最大负荷已达156.6MW,这种增长态势随着
10、县域经济的发展,在今后还将大幅增长。详细历史数据见下表:XX县2001年-2011年负荷、电量统计表单位:万kw.h、MW、%序号名称2001年2002年2003年2004年2005年2006年2007年2008年2009年2010年2011年1全网最大负荷68.071.376.581.088.592.697.398.6106.5131.9142.22全网供电量3255833000321353538239138385244028144697477006463269667其中: 自供电量2208521763227942452226776202822151729778391174332148237
11、外购国网电量8913899968797958915915747163501153641331955917575购地方电站电量156022382461290332022495241433823450175238563全网售电量2946529971291843218834531339123549839426419765625061319其中 第一产业33802339198624791651187117701229117411511268第二产业1376514842152251583117940147411544518469220052588827427第三产业3755425944274796513
12、2509852455731509585689406城乡居民生活用电856585317546908298081220213038139981370220042232194线损率9.59.189.189.0311.7711.9711.8711.79121211.98第二节 社会经济发展概况一、国民经济发展及居民收入水平“十一五”时期是极不寻常、XX县荣获全国文明县城、全国粮食生产先进县标兵、全国科技进步县、中国金融生态县、全国村务公开民主管理示范县、全国法治县(市区)创建先进县、全国农村劳动力转移就业工作示范县、XX省双拥模范县、XX省三农工作先进县、XX省城乡环境综合治理先进单位等多项殊荣。 “
13、十一五”以来,地区生产总值从2005年的63.4亿元增加到2010年的131.5亿元,年均增长12%,实现翻番目标。实现财政总收入8.4亿元,比2005年增长3.15倍。全县产业结构由2005年的43:23:34调整为2010年的32.6:34:33.4,第一产业增加值42.9亿元,年均增长5.1%;第二产业增加值44.7亿元,年均增长22.1%;其中规上工业增加值实现27.2亿元,年均增长28%,第三产业增加值43.9亿元,年均增长11.8%。第二产业占GDP比重首次位居三次产业第一位,产业结构实现战略性调整。二、国民经济“十二五”发展目标XX县“十二五”时期经济社会发展的总体目标是:继续保
14、持经济较快发展,综合经济实力不断增强,经济结构调整和经济发展方式转变取得成效,基础设施条件明显改善,区域对外开放合作程度不断提高,XX丘区经济强县建设取得重大突破,人民生活水平进一步提高,民主法制和精神文明建设再上新台阶,社会建设取得重大进展,生态环境明显改善。1、综合经济实力明显增强。到2015年,实现地区生产总值比2010年翻一番以上,力争突破260亿元,人均地区生产总值达到-元,财政总收入达到17亿元以上。2、经济结构调整取得重大进展。工业化、城镇化水平显著提高,城乡发展更加协调。三次产业结构由2010年的32.6:34:33.4调整为2015年的205030。城镇化率力争提高到38%以
15、上。3、人民生活水平不断提高。城镇居民可支配收入和农民人均纯收入分别突破2.4万元和1万元。全社会消费品零售总额突破150亿元,居民消费水平明显提升,居民消费价格指数保持基本平稳。4、社会建设取得明显进展。教育、医疗卫生、文化、体育等各项事业取得长足发展,社会保障体系更加健全,公共服务体系更加完善,民主法治更加健全。城镇登记失业率控制在4 %以内,新增就业25000人以上,城镇基本保险覆盖率达到95%,新型农村合作医疗实现全覆盖,参合率持续稳定在98%以上。5、改革创新和开放合作不断深化。城镇管理和运行体制改革取得明显进展,政府职能转变加快,城乡统筹综合配套改革进一步深入,经济发展环境进一步优
16、化。对外开放水平进一步提高,区域合作不断拓展,招商引资取得明显成效。6、可持续发展能力进一步增强。“十二五”末,人口自然增长率控制在3以下,人口总量控制在150万左右。全县城乡生态环境明显好转,城乡环境综合治理取得明显成效,人民生活质量明显提高。万元GDP增加值综合能耗继续下降,主要污染物排放总量继续减少,城市污水集中处理率和生活垃圾处理率均达80%和90%以上。XX县“十二五”时期国民经济社会发展主要指标指 标“十一五”完成情况“十二五”目标指标属性2010年完成年均增速2015年年均增长地区生产总值(亿元)131.512.226011预期性第一产业(亿元)42.65.1534.2预期性第二
17、产业(亿元)44.722.113021预期性规上工业增加值(亿元)27.2289024预期性第三产业(亿元)43.911.87711预期性社会消费品零售总额(亿元)78.619.515014预期性全社会固定资产投资(亿元)65.146.612514预期性财政总收入(亿元)8.431.81715.1预期性城镇居民可支配收入(元)1430516.62400010.9导向性农村居民纯收入(元)593413.91000011导向性规上工业万元增加值能耗(%)0.76-6.20.66-3约束性森林覆盖率(%)36.84导向性城镇登记失业率(%)3.5643.5预期性城镇化率(%)30.238年均1.56
18、个百分点导向性(1)大力发展现代农业 “十二五”期间,按照“一基五化”和“稳定总量,提升品质,突出特色,打造亮点”的总体要求,以产业基地强县建设为抓手,加快建设川中现代农业中心,努力推动全县农业农村经济由全面发展向重点突破转变、由注重数量向提升品质转变、由传统农业向特色农业转变、由低效农业向高效农业转变。(2)构建“3+5”现代农业产业体系坚持以发展产业为先导,大力推进“一片(新农村示范片)两园(现代农业示范园)三场(标准化规模养殖场)四基地(经作种植基地)”建设,实现全县优质粮油、优质畜禽、优质蔬菜三大主导产业规模化发展,促进米枣、麦冬、油橄榄、藤椒、薯类等五大特色产业品牌化发展。(3)三大
19、主导产业优质粮油产业:以建设川西北商品粮供应和高品质食用油为特色的现代油菜产业基地为目标,大力发展优质玉米、水稻、油菜、大豆。打造以建平为核心的三中路玉米、双低油菜产业带,以塔山为核心的绵盐路水稻、高芥酸油菜产业带。着力提高油菜品质和产量,保持XX县在全省油料产量第一的地位。“十二五”期间,粮食面积保持在200万亩,总产达85万吨,继续保持“全国粮食生产先进县”。油菜种植面积稳定在42万亩以上,其中“双低”油菜30万亩,“高芥酸”油菜10万亩,总产突破9万吨;稳定发展花生20万亩,总产4万吨。优质畜禽产业:围绕江苏雨润、上海梅林等屠宰加工龙头企业,完善生猪产业发展的配套措施,支持和鼓励生猪养殖
20、专业合作社的发展,加强对生猪养殖的技术指导和培训,着力推进标准化适度规模养殖场、生态养殖小区建设,在“十二五”期间,建成三(台)中(江)、绵(阳)三(台)、绵(阳)盐(亭)、三(台)大(英)四条优质生猪产业带。建设好绵阳市明兴农业科技开发有限公司祖代种猪扩繁场、优质风味猪育肥场建设项目以及新希望XX30万头优质商品猪基地建设项目和XX县小寨子畜牧科技有限公司原种猪繁育基地等三个生猪基地建设项目。到2015年全县实现出栏生猪达260万头,生猪良种化率达到80%,其中优质猪达70%。以市场为导向,围绕现有的小家禽加工企业,扩展产业链,建设集养殖、加工和配送为一体的现代小家禽产业基地。在“十二五”期
21、间,以潼川、乐安、古井、前锋、新德、富顺、芦溪等镇为重点,建设优质鹅鸭基地。到2015年全县家禽达3000万只,禽蛋5.5万吨。优质蔬菜产业:大力发展无公害商品蔬菜、大棚蔬菜、反季节蔬菜。加快蔬菜产业化建设步伐,打造以芦溪为核心的绵三蔬菜产业带,带动全县蔬菜产业发展。“十二五”期间,稳定发展蔬菜面积30万亩,总产突破60万吨,蔬菜商品率达到60%,创建具有特色的蔬菜品牌5个;培育和创建蔬菜产业化龙头企业10家。(4)五大特色产业麦冬产业:充分发挥“中国麦冬之乡”和地理标识产品优势,加快建设中国道地药材生产基地,建成“四园三中心一大院”,实现麦冬生产专业化、质量标准化和经营产业化。“十二五”期间
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