建筑工程施工企业总承包管理制度.doc

总承包管理制度
一、施工进度计划控制
　　1计划安排。总包安排相关职能部门参与各分包队伍施工计划的编制并集中进一步讨论，汇总后列入总体进度计划，总体进度计划一经确立任何单位不得擅自变更或影响其执行。总体控制计划制定后，各分包队伍再逐日、逐周、逐月排订各自计划，并于每月28日向总包提供下月进度计划及本月进度小结，每周六向总包交付下周工作计划及本周工作总结，以便周一例会上通过执行。
　　2建立例会制度。总包每周定期召开计划会议，会议由结合本工程已有实际情况，拟与星期一甲方进度协调会统一举行，会议由总包、各分包方主管生产的负责人。重要是检查计划的贯彻情况，提出存在的问题，分析因素，研究对策，采用措施。
　　3下达施工任务指令。施工任务指令原则上由总包经理协助甲方签发，重要是针对一些新出现的的施工项目，运用签发指令的形式，取得短平快的效果，另一方面是针对有些在穿插施工时必须在规定的时间内完毕、否则影响下道工序的施工项目（关键工序）。对不能按照总包指令完毕施工任务的分包方，所导致的一切损失由分包方承担。
　　4工程进度分析。总包方计划管理人员定（总工办、工程部）定期进行进度分析，掌握指标的完毕情况是否影响目的实现规定、劳动力和机械设备的投入是否满足施工进度的规定等，通过度析不同的施工阶段，拟定不同的施工重点，对关键工序进行优先协调，积极发明施工工作面，保证各专业工程的顺利进行。
　　二、技术、资料管理工作
　　1 总包方及各分包队伍均应设立专职内业资料人员，各专业工程资料，涉及质保资料、质评资料、设计文献、往来文献等均应按照天津市统一表格、统一格式进行记录、收集、整理、归档，并在各自施工段内留足图片资料和音像资料。总包方将根据现场工程的分部分项部位进行检查，并与每月月末进行定期的资料检查，发现问题及时整改。
　　2各专业队伍工程竣工离场前应按照市档案馆规定将各自资料原件一份报总包归档。对不能准时提供工程资料或资料不合格而又不能及时整改的，总包方有权建议业主停付该专业队伍的工程款。
　　3建立收发文记录档案，业主对分包队伍的来往文献应由总包单位做统一发放、收集登记，以备查考。
　　4协调、指导、监督各分包方的技术资料、档案管理工作，力保工程各方面资料动态齐整。
　　三、质量管理制度
　　工程质量是工程之本，总包方将积极配合现场监理进行各项工程质量的控制。牢固树立“质量第一”的管理思想，坚持“样板引路”的制度，重点突出“精”、“细”和“严”，点点处处按规范、标准规定。强调内部质量，突出感观效果，通过方案予控，样板先行，过程监督，严格验收等手段，最终实现协议规定的质量标准。
　　1质量预控
　　质量管理以预控为重点，保证整个施工过程受控。
　　（1）、各分包方应建立完善的质量管理体系，以保证工程质量在各个环节受控。进场后，五日内向总包提交质量保证计划书，计划书涉及质量目的、质量管理保证措施、关键部位质量的跟踪控制、质量通病的防治等内容。
　　（2）、在每个分部分项施工前五日内，分包方上报给总包合理的施工方案，经监理及业主认可后，方可实行，并向施工班组做好技术交底。
　　2过程控制
　　（1）、总包设专职质量工程师，跟踪检查监督施工质量，发现问题后及时向分包单位下发《工程质量整改告知单》，必要时下发停工/罚款告知单，直至问题改正为止。
　　（2）、总包专职质量工程师对分包的隐、预检及各项施工实验进行核查，如发现不合格，责令其整改。分包方向总包提出验收申请，验收合格后，方可向业主（监理）报验。
　　3结合以往工程的成功经验，针对现场实际进展情况，配合监理组织好分部、分项工程的质量专题会议。
　　4总包专职质量工程师检查施工方案、技术交底等的贯彻情况，并根据国家规范配合现场监理、甲方进行验收。
　　四、安全管理制度
　　安全生产是总包在整个施工过程中管理工作的关键环节，总包承担着从始至终的安全管理责任。
　　1总包及各分包方的项目经理为安全生产的第一负责人，有组织、有领导地、开展安全生产活动。
　　2根据项目管理的规定，总包经理与各分包单位经理签订安全生产责任书，拟定安全生产中的责任和奖罚指标。从项目经理到生产班组层层签订安全生产责任书，做到横向到边、纵向到底。
　　3各级人员的安全责任书签订后，项目经理、安全工程师负责监督、检查责任书的贯彻情况，保证安全指标的完毕。
　 五、文明施工措施
　　文明施工工作由总包统一组织、统一管理，各分包单位必须遵守总包文明施工规章制度。
　　六、 机具设备管理制度
　　机具设备管理工作由总包负责，所有进入施工现场的机械设备都必须服从总包的统一安排，有计划地进退场。机具设备的使用必须遵循以下几点：
　　1分包单位所有进场的施工机具必须提前申报。工程设备申报单必须注明进场机具的型号、数量及有关参数。在进场时做好登记，将登记表上报总包，并随表附上进场机具的合格证。总包将对进场机具随时检查。凡是没有进场登记的机具一律拒绝进场。总包对进场机具进行检查时，若发现没有做登记的机具，将停止其使用，并有权调查其来历直至没收。
　　2施工机具的使用必须符合有关的施工机具安全操作规程及安全用电规定。施工机具不得带病作业。
　　3所有检查、测量及实验设备经检查合格后方准使用，并在施工中随时抽验。
　　4所有机具必须做到一机一闸，一漏一箱。三级配电箱的配置必须符合规定，漏电保护开关漏电动作电流应小于35毫安，漏电动作时间应小于0.10秒；
　　5进入现场的施工机具必须自觉接受总包机械管理员的检查，对检查中发现的不符合规定的施工机具必须立即停止使用。否则，总包有权予以处罚。
　　6施工机具在使用时严禁带电移动，接、拆线路必须由专业电工负责。专业电工必须持证上岗，并将上岗证复印件报总包机械管理员备案。
　　 七、材料管理制度
　　为加强材料管理工作，切实保证施工过程受控。各分包单位必须执行以下规定：
　　1各分包必须设专人负责材料设备的报样、定货、采购。正式定货前应向甲方、监理及总包提供样品和技术资料，待几方认可后方可订货。
　　2材料报验：各分包单位的材料在进场以后24小时内统一格式，提出报验。
　　3成品半成品/设备进场后，24小时内必须向总包申请报验，由总包向监理报验。成品半成品/设备报验前不得分散到施工现场。没有报验或报验没通过的成品半成品/设备不得使用。
　　4材料堆放管理：
　　（1）、总包对整个现场的材料堆放场地进行统一划分，指定各分包的材料堆放区域。分包的材料设备等必须在指定区域分门别类堆放，堆码整齐。
　　（2）、易燃、易爆物品一律不准在施工场地内储存，必须在总包指定的位置搭设符合规定的库房或者随进随用。
　　（3）、所堆放的材料必须有明显标记，标记牌的制作必须按总包统一的格式制作。
　　（4）、剩余材料、设备、机具出场时，必须到总包处开具出门证。出门证上注明运出材料（设备、机具）的规格、型号、数量。否则，一律不得运出场外。
　　 八、 现场水电管理制度
　　总包对现场内所有水电实行统一管理，为达成合理调度、节约使用的目的，特制定如下规定：
　　1总包将按服务承诺布设主干管及相应接口。
　　2各分包单位进入施工现场后，在施工之前应将用水申请以书面形式报总包，批准后，在指定期间内按指定线路接水。用水使用申请应涉及使用地点、使用期限、使用量。接水必须由专业人员完毕。
　　3违章用水导致浪费或用水时跑冒滴漏损坏物品的，要负所有责任。
　　4各分包单位进入施工现场后，在施工之前应将用电申请以书面形式报总包，批准后，在指定期间内按指定的配电箱接电。
　　5各分包单位必须设专职电工，负责其施工范围内的用电管理及安全。现场电工必须持证上岗，必须执行用电安全操作规程，值班期间不得擅自脱岗，解决故障迅速果断，不得故意迟延时间。值班电工须作好值班记录，交接班时作好交接记录。现场临电设施必须由专职电工进行维护，严禁非电工接、拆线路及操作开关，如因非电工操作导致人员伤害及设备财产损失，由其本人所在单位负责。
　　6需要正常维护时，值班电工有权对指定分包单位的用电线路及设备进行安全检查，提出的问题必须限时整改，否则因此导致的一切后果由相应分包单位负责。
　　7现场临时用电严格执行现场临时用电安全技术规范，施工用电采用TN—S接零的三相五线制供电系统。所有机具必须达成三级控制两级漏电保护，实行“一机一闸，一漏一箱”制，每台设备应有各自的开关箱，严禁用一台电气开关控制两台及以上用电设备，其设备开关箱内的漏电保护器额定动作电流不得大于35毫安，额定漏电动作时间不大于0.10秒。
　　8.8分包单位有责任对现场的临时用电设施进行保护，如因使用不妥或私自拆改导致破坏，须承担经济责任。
　　8安全检查人员有权依天津市及本公司的有关规定对现场用电及用电设备、电动工具进行检查，下达整改和处罚，情节严重的可规定其停工整顿，因此导致的一切损失及后果由责任方自行负责。
　　 九、 安全保卫、消防管理制度
　　安全保卫和消防管理由总包统一组织，统一按照天津市《消防管理条例》的有关规定执行。总包与各分包必须贯彻如下措施：
　　1编制保卫工作方案，消防方案。
　　2所有进入施工现场的施工管理人员及施工人员必须戴好安全帽，否则拒绝其进场，并处以50元/人次的罚款。携带物品离开施工现场的人员必须到总包处办理出入证，否则，携带的物品将被扣留。分包单位的外来人员必须由本单位来人在门卫处登记，戴好安全帽后，方可进入。从进出人员专用门以外的地方（如围墙、进料门等）出入的人员将被视为非合法出入，其相应的分包单位将受到处罚。
　　3所有进出施工现场的车辆必须通过总包门卫登记批准后才干放行，未经登记的车辆出工地时将被扣留。凡带料进出施工现场的车辆必须经总包有关领导批准，否则，车内物品将被扣留。
　　4建立消防保卫机构，列明现场保卫员、警卫护场人员名单，注明负责人姓名、职务、通讯地址、电话号码。
　　5布置消防设备，配足灭火器材。
　　6各分包必须加强消防意识的宣传教育，积极培训义务消防队员。贯彻各项制度，实行各项措施，加强动态管理。
　　7各分包必须加强防火检查，严禁违章作业。明火作业时，必须建立24小时值班巡查制度；一查是否有“焊工证”与“动火证”；二查用火地点、时间、看火人、作业对象是否相符；三查有无灭火用品；四查易燃易爆品操作是否符合规范规定。否则，将根据情节轻重，给予严厉处罚。动火证的审批程序为:各分包填写动火申请单→总包专业工程师签字→总包安全工程师审批。
　　8把好易燃易爆物品进场关。工程进入装修阶段，大量油漆、稀料、胶水类等易燃易爆物品进入现场。进场时采用申报制度。分包应派专人看管，并按使用的时间和部位分次进场。
　　9生活区规划应留有防火间距与消防通道。
　　10及时解决各种违章事件，。一般违章以教育为主，对无证操作或持伪冒证、假证从事危险性作业，以及屡教不改等严重违章行为实行重罚。
　　十、总承包服务承诺及保证措施
　　1、严格遵守“服务业主，无份外之事；管理分包，无不管之事”的工程总承包管理理念，按照承诺的服务范围和服务内容，向各分包提供各项服务。
　　2、协调各分包之间的关系，提供生产、生活、办公用地。
　　3、根据总承包管理规定和各项管理和服务承诺，对各分包进行管理和服务。
　　4、设立分包工作规定联系单，以便于及时解决分包所需的各项服务。总包将在48小时或规定期间内予以答复（见附表）。
　　5、为保证总包方对专业分包队伍管理措施的有效贯彻，创建一个协调、有序、文明的现场环境，顺利完毕本工程的进度、质量目的，总包方有权控制业主对各分包方的进度款支付，只有在各分包方完毕工程的各项指标后，经总包方项目经理签字认可，业主方支付各家进度款。
6、对严重影响工程正常工作开展，经规劝又不能积极改正的专业队伍，总包有权建议甲方将其清除现场。