乡村计划生育协会工作职责制度.doc

乡、村计划生育协会工作职责、制度

一、乡级计划生育协会工作职责
（一）乡级计划生育协会工作职责
1、贯彻贯彻人口与计划生育政策、法律、法规，动员和组织广大群众自觉实行计划生育。
2、按照自我教育、自我管理、自我服务的工作方法，发挥会员带头、宣传、服务、监督和交流的作用，动员和组织广大群众参与计划生育、少生快富、建立幸福文明家庭；参与婚育新风进万家、关爱女孩、生育关怀、文明单位创建、计划生育奖励优惠政策的贯彻、计划生育村民自治等活动。
3、反映群众在计划生育、生殖健康等方面的请诉，履行民主参与和民主监督职能，举报违法违纪行为，维护群众的合法权益。
4、依照协会章程开展各项活动，定期进行换届；建立完善协会各项规章制度，健全工作责任制和工作活动制度，做到有章理事。
5、指导村级（社区）协会和公司、流动人口协会开展工作。
（二）会长、副会长、秘书长工作职责
1、会长、副会长职责
（1）会长代表理事会全面领导协会工作，召集并主持本级理事会、常务理事会等重要会议，研究解决协会工作的重大问题；负责解决协会组织建设工作经费的贯彻。
（2）副会长履行会长、理事会、常务理事会拟定的职责。
2、秘书长职责
负责协会各项具体工作的贯彻，负责年度工作计划的组织实行，及时向理事会和常务理事反映会员群众的意见和建议。
二、乡级计划生育协会工作制度
（一）学习培训制度
1、积极参与党委、政府和上级协会组织的学习活动和本级组织的学习活动。
2、每年对各村协会会长、副会长或秘书长、会员小组长培训不少于4次，增强他们的协会意识和开展活动的能力。
3、培训方法采用以会代训，短时多次集中学习，组织到外地参观学习。
（二）会议制度
1、会员代表大会三年召开一次，必要时提前或延期时间不得超过1年。重要议项：审议批准上届理事会的工作报告；选举产生新一届理事会；审议批准工作规划，讨论和决定其它重大事项。
2、理事会一年召开一次。审议常务理事会的年度工作报告；改选或增补会长、副会长常务理事、理事；通过常务理事会提出的其它议题，决定召开会员代表大会。
3、常务理事会半年召开一次，或根据情况随时召开。研究年度工作计划和总结半年、全年工作，听取常务理事会拟定重大问题执行情况的报告；研究决定有关协会工作的重大问题；决定聘任秘书长或副秘书长。
4、会长工作例会，每季度召开一次，或根据情况随时召开。召集各村协会会长或副会长、秘书长参与，了解和交流各村协会活动情况，研究部署近期活动内容。
（三）议事制度
1、协会理事会每年至少召开一次会议，研究工作，报告交流经验，参与会议的理事人数必须超过半数。
2、协会理事会议事的重要内容
①讨论每年工作计划；
②制定、修改有关规定、制度等；
③评议奖励扶助、少生快富、特困家庭、特别扶助对象，及其它享受计划生育优惠政策对象；
④讨论拟定协会先进集体、个人名单；
⑤其它重要问题。
3、议事记录要完整、准确。
（四）档案及记录报表制度
1、乡（镇）党委、政府下发的有关协会工作文献；上级协会下发的文献；乡（镇）协会印发的文献，材料，乡（镇）会召开会议记录，有关领导发言和决议；乡（镇）、村（社区）组织建设资料，重大活动的文字材料及图片等要分类登记保存。
2、工作记录：记录开展活动的情况和会议议题，参与人员、时间、研究的重要议题、决议和效果。
3、建立信息反馈制度，发现和总结村级（社区）协会工作中的新典型、新经验及群众对计划生育工作和协会工作的意见、建议和规定，及时用文字形式向上级协会报告和反映，以便使上级协会能及时了解情况，进行工作指导，帮助解决问题。
4、报表记录按上级协会统一制表规定，每半年、年终向上级协会填报一次。报表的数字力求真实准确，项目齐全，并存档备查。

村级（社区）协会工作职责、守则、制度

一、村级（社区）计划生育协会职责、守则
（一）村级（社区）计划生育协会职责
1、引导群众自觉实行计划生育。积极参与村民自治，带头遵守《村民自治章程》和《计划生育公约》等。
2、积极开展“生育关怀行动”，负责本村的特殊困难家庭救助工作。调动和发挥会员的作用，采用多种形式，帮助实行了计划生育的困难家庭发展生产，解决实际困难，带领群众少生快富。
3、参与计划生育村务公开和民主管理，及时反映群众对人口和计划生育工作意见建议，保障群众在计划生育事务中的知情权、决策权、参与权和监督权，维护群众的合法权益。
4、积极开展人口和计划生育宣传教育，在重大节日期间，组织会员开展集中宣传服务活动。协会组织每年活动次数不少于4次。
（二）计划生育协会会员守则
1、必须遵守协会章程，执行协会决议，承担协会分派的工作任务。在协会建设和开展各项服务中发挥积极作用。
2、热心向群众宣传计划生育方针、政策和法规ﴌ传播避孕节育、优生优育、妇女保健等科普知识。
3、自觉实行计划生育，保自己，管子女，带亲友，带邻居。
4、带头创建少生优生、富裕文明、健康幸福新家庭。为群众解决生产、生活、生育中的实际困难提供服务。
5、积极参与、善于监督计划生育政策的对的贯彻和奖惩政策的合理兑现。向政府反映群众的意见和规定，维护群众的合法权益。
6、认真履行会员义务，按期缴纳会费。
（三）村级（社区）协会会长、副会长、理事秘书长、会员小组长工作职责
1、会长职责
会长代表理事会全面领导协会工作，召集并主持本级理事会、常务理事会等重要会议，研究解决协会工作重大问题；负责解决协会组织建设、工作经费的贯彻。
2、副会长职责
副会长协助会长工作，履行会长、理事会、常务理事会拟定的职责，根据自己的社会影响和专长发挥作用。
3、理事的工作职责
（1）按照职责分工，认真完毕所负责的工作任务。
（2）积极参与会议，积极提出工作与活动的意见和建议。
（3）密切联系群众，及时向协会反映会员的规定和计划生育工作的情况。
（4）团结会员，带领广大群众为计划生育事业做奉献。
4、秘书长职责
（1）负责做好协会平常工作，负责年度工作计划的组织实行；
（2）负责召开月例会，听取会员小组长工作情况报告，安排部署下月工作，及时向理事会反映会员群众的意见和建议；
（3）负责协会会议的筹备、记录和各项册、薄、表的登记和有关材料的汇总、整理、保管；
（4）负责上报计划生育特殊困难家庭救助和计划生育家庭特别扶助对象人员名单；
（5）组织理事、会员开展各项活动，负责理事、会员的培训和会员之家的布置。
5、会员小组长工作职责
（1）负责召集本组会员会议，及时传达贯彻上级计生协工作规定；
（2）组织会员学习人口与计划生育法律法规、生殖保健、优生优育知识；组织会员开展形式多样的宣传教育活动。
（3）倾听群众对人口和计划生育工作的意见和建议，并及时做好收集上报工作；
（4）组织会员为群众开展生产、生活、生育服务活动，并做好记录；
（5）组织会员开展调解邻里纠纷，化解家庭矛盾，维护妇女合法权益，协助村计生协会做好先进事迹的评选活动；
（6）做好会员发展调整工作；
二、村级社区计划生育协会工作制度
（一）学习培训制度
1、协会将理事、会员的学习培训工作纳入年度工作计划抓好贯彻。
2、按照分级培训的原则，积极参与上级举办的各种类型的培训或讲座，经常受到协会知识的教育。
3、每年对协会会长、秘书长、理事等培训一次，重点学习计划生育的方针、政策、计划生育协会工作业务知识和做群众工作的方法。
4、结合“人口学校”的教育，抓好对协会会员的培训，让广大会员掌握协会章程，懂得人口与计划生育的科学知识，切实履行会员的权利和义务，发挥带头作用。
（二）会议制度
1、会员大会或会员代表大会三年召开一次，必要时提前或延期时间不得超过1年。重要议项：审议批准上届理事会的工作报告；选举产生新一届理事会；审议批准工作规划，讨论和决定其它重大事项。
2、理事会一年召开一次，或根据情况随时召开。审议常务理事会的年度工作报告；改选或增补会长、副会长常务理事、理事；通过常务理事会提出的其它议题，决定召开会员代表大会。
3、常务理事会半年召开一次，或根据情况随时召开。研究年度工作计划和总结半年、全年工作，研究决定有关协会工作的重大问题。
4、会长工作例会，每季度召开一次，或根据情况随时召开。召集各村协会会长或副会长、秘书长参与，了解和交流各村协会活动情况，研究部署近期活动内容。
5、会员小组长例会，每月召开一次。由会长或秘书长召集会员小组长参与。交流各组开展活动情况，反映群众提出的建议意见，群众生育、生产、生活中存在的困难和问题，学习计划生育政策法规和科普知识等。
（三）会员联系户制度
1、协会理事、会员小组长及有能力的会员按就近自愿的原则联系3—5户（名）已婚育龄妇女。
2、联系重要对象为独生子女户，两女结扎户，计生贫困户，孤寡老人等，规定每月与联系对象沟通一次。
3、向联系的育龄群众宣传计划生育方针、政策，互通信息、交流思想，帮助联系户解决生产、生活、生育的实际困难，做到送温暖、传知识、搞好服务。
4、定期向协会报告联系户的思想及计划生育情况，平时发现问题要及时向有关部门反映，协助组织做好工作。
（四）会员小组活动制度
1、各会员小组要建立会员之家活动阵地，会员小组每月组织活动一次。
2、定期开展宣传服务活动。开展党的计划生育方针、政策、“一法三规一条例”、《计划生育协会章程》、计划生育生殖保健、优生优育、避孕节育和种植、养殖、加工等科普知识的学习宣传活动。
3、开展帮扶活动。帮助被联系户发展生产，调整种植计划，制定增产、增收措施。
4、进一步到户做好随访、关怀活动。了解群众在生育、生产、生活方面的困难，并在力所能及的情况下，帮助解决。
5、倾听群众对政府和计划生育工作的意见建议，并及时反馈。
6、及时将各类计划生育宣传品发到群众家中，并督促其认真学习，妥善保管。
7、协会小组活动要有工作计划，各项活动记录要完整。
（五）议事制度
1、协会理事会每年至少召开一次会议，研究工作，报告交流经验参与会议的理事人数必须超过半数。
2、协会理事会议事的重要内容
①讨论每年工作计划；
②制定、修改有关规定、制度章程等；
③评议奖励扶助、少生快富、特困家庭、特别扶助对象，及其它享受计划生育优惠政策对象；
④讨论拟定协会先进集体、个人名单；
⑤其它重要问题。
3、议事记录要完整、准确。