卫生监督所建设可行性研究报告书.doc

湘潭县卫生监督所业务用房改造建设项目
目 录

第一章 总 论 4
1.1项目概况 4
1.2可行性研究工作的情况 4
1.3研究的依据与范围 4
1.4研究概况 6
1.5投资估算与资金筹措 7
1.6主要技术经济指标 7
1.7结论与建议 7
第二章 项目背景 9
2.1项目承办单位概况 9
2.2项目背景 10
第三章 现状分析及建设必要性 13
3.1公司发展现状 13
3.2建设的必要性 13
第四章 建设规模与内容 15
4.1建设规模 15
42建设内容 15
第五章 工程建设方案 17
5.1 建筑结构方案 17
5.2安装工程 20
5.2.4采暖空调工程 27
第六章 环境保护 28
6.1环境保护标准 28
6.2环境影响分析 28
6.3环保措施 30
6.4环境影响分析结论及建议 32
第七章 劳动卫生安全及消防设施 33
7.1劳动卫生安全 33
7.2消防设施 34
第八章 节能节水 36
8.1节能 36
8.2节水 37
第九章　项目实施进度 38
9.1项目实施进度安排 38
9.2项目实施进度表 38
第十章　项目管理与组织结构 39
10.1项目管理 39
10.2组织机构 40
第十一章　项目招标方案 41
11.1招标方案依据 41
11.2项目招标范围、招标组织形式和招标方式 41
11.3招标情况统计表 42
第十二章 投资估算与资金筹措 43
12.1投资估算 43
12.2资金筹措 46
第十三章 社会评价 47
13.1评价的原则与要求 47
13.2社会评价 47
第十四章 结论与建议 49
14.1结论 49
14.2建议 49

3

湘潭县卫生监督所业务用房改造建设项目
湘潭县卫生监督所业务用房改造建设项目
可行性研究报告
第一章 总 论
1.1项目概况
1.1.1 项目名称：湘潭县卫生监督所业务用房改造建设项目
1.1.2 项目承办单位：湘潭县卫生监督所
项目联系人：李 群 联系电话：[phone]
1.1.3 项目拟建设地点：湖南省湘潭县易俗河镇瑞莲路48号湘潭县卫生监督所土地红线内。
1.1.4 建设规模：改造原湘潭县卫生防疫站老办公楼建筑面积1328平方米，改造院内单身宿舍一栋，建筑面积572.69平方米，总计建筑面积1900.69平方米
1.1.5 建设总投资：229.89万元
1.1.6 建设期：一年
1.2可行性研究工作的情况
根据湘潭县卫生监督所的委托，邀请有建筑、规划等关方面的专家和技术人员，进行了现场勘察，收集相关资料，并依据国家及省市有关文件、规范、协议，对该项目进行可行性研究论证后，形成此报告。
1.3研究的依据与范围
1.3.1可行性研究依据
1、《中华人民共和国建筑法》；
2、国家发改委、建设部《建设项目经济评价方法和参数》（第三版）；
3、国家发展计划委员会办公室委托中国国际工程咨询公司编写的《投资项目可行性研究指南》；
4、中华人民共和国《建设工程质量管理条例》；
5、《湘潭县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》；
6、《湘潭县主城区控制性详细规划》；
7、中华人民共和国卫生部关于《卫生监督体系建设指导意见》；
8、湖南省省编办、省发改委、省财政厅、省人事厅《关于切实加强卫生监督体系建设的通知》；
9、国家发改委社会发展司《关于编报2011年卫生项目中央投资计划草案和中央投资项目储备的通知》；
10、卫生部《关于印发卫生监督机构建设指导意见的通知》（卫监督发【2005】76号）；
11、《党政机关办公用房建设标准》；
12、建设单位提供的有关基础数据、技术资料等；
13、编制人员调查的有关资料、数据等。
1.3.2研究的范围
根据国家对建设项目可行性研究阶段的工作范围和深度规定，我公司对项目建设的选址和建设条件进行了实地勘察，对项目背景及建设的必要性、项目选址及建设条件、建设方案与规模、工程技术方案、公用工程、环境保护、消防安全和节能、项目管理与实施、组织机构与定员、项目招投标方案、投资估算与资金筹措和效益等方面进行了综合研究和分析，为项目的决策和建设提供可靠的依据。
1.4研究概况
1.4.1建设的必要性
1、是贯彻卫生部创建规范化基层卫生监督所的需要
2、是提高基层卫生监督所基础设施水平和办事效率的需要
3、是保持社会稳定、维护人民群众健康、促进经济发展的需要
1.4.2建设规模与方案
本项目结合湘潭县主城区总体规划和湘潭县卫生监督所的场地情况，改造原湘潭县卫生防疫站老办公楼建筑面积1328平方米，改造院内单身宿舍成为综合办公楼，建筑面积572.69平方米，总计建筑面积1900.69平方米，经过建设、规划部门的现场勘察，该场地可满足本项目建设要求。
优化和改善原有办公楼办公条件，科学合理设置科室位置，重点改造一楼办证大厅和二楼各业务科室。
改造原单身宿舍为综合办公楼拟设单位食堂、库房、车库、样品室、快速检测室、会议室、计算机房、党员活动室、档案室等。
1.4.3项目管理与实施进度安排
本项目业主为湘潭县卫生监督所，为做好项目的建设管理工作，拟针对本项目成立建设领导小组进行建设管理，负责进行项目规划方案制定、征地手续的办理、项目报批、设计、招标、施工等工作。项目建设工期为一年。
1.5投资估算与资金筹措
本项目总投资229.89万元，资金来源为申请中央财政补助总投资的按照60%，县级财政配套40%的比例筹集资金，其中中央财政补助为137.93万元，县级财政配套91.96万元。
1.6主要技术经济指标
主要技术经济指标表
序号
项目名称
单位
规模
备注
一
改造工程

1.1
总建筑规模
平方米
1900.69

1.1.1
原办公楼
平方米
1328

1.1.2
原单身宿舍
平方米
572.69

二
结构形式

砖混结构

三
总投资
万元
229.89

1.7结论与建议
本项目是湘潭县卫生监督所业务用房改造项目。本项目因地制宜、突出重点，项目的建成，将彻底解决湘潭县卫生监督所办公用房不足的问题，为基层卫生监督所更好的服务于民提供了坚实的物质基础。经研究，无论从工程技术上还是从社会效益方面，项目建设都是必要的，可行的。
项目无论在经济、技术、社会及环境保护上都具有可行性，建议项目业主在建设过程中必须十分注意环境保护，同时，要积极做好项目有关前期工作，加大资金筹措力度，保质保量按施工进度安排完成项目建设，力争项目早日建成，尽快发挥其应有的社会效益。
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第二章 项目背景
2.1项目承办单位概况
湘潭县卫生监督所成立于2004年11月，现有在职职工36人，设四科一室，即办公室、法制监督科、场所产品科、职业卫生科、医疗执业科。主要承担全县6000多家餐饮服务单位、学校食堂、公共场所、存在职业病危害的用人单位及医疗机构的卫生监督执法工作。
其主要工作职能如下：
1、具体实施县卫生局制定的卫生监督规划和计划，开展经常性公共卫生监督检查，对违法行为进行调查取证，提出处罚意见，送达处罚文书，执行处罚决定。
2、负责职责范围内的卫生许可和执业许可的申请受理、初审、上报和批准后证件发放、管理等具体工作，依法查处无证、超范围执业的违法行为。
3、组织开展健康相关产品抽检和卫生监督执法检查，定期上报抽检结果，协助卫生行政部门定期向社会通报卫生监督结果。
4、对卫生污染、中毒事故等突发事件及时进行调查取证，采取必要的行政控制措施，提出行政处罚意见。
5、组织市场产品抽检，会同卫生检测检验机构进行现场采样。
6、受理辖区范围内卫生相关案件的投诉、举报，按照卫生行政部门的指示，进行卫生监督工作稽查。
7、负责卫生监督信息的收集、整理、分析和报告。
8、负责从业人员卫生知识培训工作，承担卫生法律法规知识的宣传教育、对卫生监督员进行相关的卫生技术规范、标准等业务技术培训。
9、负责建筑工程项目新、扩、改建选址、设计和施工的卫生学评价的申请受理，依据卫生检测机构提供的有关卫生学评价报告进行卫生审查和竣工验收。
10、承担卫生行政部门交办的其他卫生监督工作任务。
2.2项目背景
2.2.1区域概况
1、建设条件
气候条件
湘潭县域属亚热带季风湿润气候。全年冬、夏时间长，春秋两季短，暑热期长，严寒期短，热量充足，雨水集中，光、温、水的地域差异小，灾害性天气较多，具有明显的大陆性气候特性。
1）气温
年平均气温 16.7~18.3℃
最冷月份 5℃
最热月份 30℃
极端最高气温 41.2℃
2）日照时数
年均日照时数为1584~1885小时。
3）降雨量
年均降雨量 1300毫米
最多年 1750.2毫米
4）风速
最小风速 17m/s
最大风速 20m/s
境内春季和夏季多东南风，盛夏多南风，秋冬季多西北风。
2、工程地质条件
项目暂未进行地质勘察，下一步应与相关部门接洽，尽快开展这一工作，以便为工程设计和建设提供可靠的地质资料。。
3、基础设施条件
本项目所在地周边的水、电、路等基础设施条件良好。
（1）供电
接湘潭县供电电网。
（2）供水
供水由湘潭县自来水厂采用环状管网洪水解决。水质符合国家饮用水标准，供水压力0.3Mpa。
（3）排水
排水实行雨污分流。污水管线汇入湘潭县污水干线，最终进入污水处理厂统一处理。
（4）电信
接湘潭县有线和宽带网络。宽带传输网络提供4M的宽带光纤入户，可满足项目所需的电信条件。
4、交通运输条件
境内水陆交通便利，地理位置优越，107、302国道、长潭高速公路、京珠高速公路、天易高速公路穿境而过，湘江横贯境内，京广、湘黔铁路横跨东西南北。
5、场地地震效应
根据我国地震区、带的划分，湘潭位于华南地震区，长江中下游地震亚区城-湘潭地震带上，为中强活动区，但频度较低。按《建筑抗震设计规范》（GB50011-2001）的有关规定，场地的抗震设防烈度为8度，设计地震加速度为0.15g，设计地震分组为第一组。
6、场地条件
本项目选址地势平坦，且项目是在湘潭县卫生监督所院内建设。湘潭县卫生监督所位于县城中心位置基础设施比较完善，水源、电力、煤气、通讯等均很方便，配套设施齐全，具备项目建设用地、地质、饮水、交通、用电等诸多方便条件和场地条件。
7、建设材料及运输条件
工程所需的建设材料如：钢材、木材、水泥、电缆等均可通过汽运，由当地建筑材料市场供应。

第三章 现状分析及建设必要性
3.1公司发展现状
湘潭县卫生监督所办公用房来源于原湘潭县卫生防疫站的老办公楼，办公楼面积严重不足且陈旧，特别是2008年冰灾后，房屋受损十分严重，大部分开裂、渗水；房屋结构布局不合理，无办证大厅、档案室、标本存放室、快速检测分析室、询问调查室、计算机房等专用业务用房；办公楼水、电等基础设施严重老化。现有办公用房已远不能满足全卫生监督工作的需要，急需对业务用房进行建设。
3.2建设的必要性
3.2.1是贯彻卫生部创建规范化基层卫生监督所的需要
目前，湘潭县卫生监督所办公基础设施条件差，已经不能够适用卫生监督日常监督管理工作的需要。“规范化、科学化、信息化”是卫生监督工作的重要指导方针，是市场经济迅猛发展条件下的必然选择，是密切群众、服务群众、维护党和政府以及现代化卫生监督所形象的一项重要举措，也是构建和谐社会管理工作不可缺少的重要组成部分。
因此，对湘潭县卫生监督所业务用房改造和建设，就显得尤为重要。
3.2.3是提高基层卫生监督所基础设施水平和办事效率的需要
湘潭县卫生监督所现有的办公基础设施十分落后，受办公用房的限制，很多业务科室无单独业务用房，难以适应新形势下卫生监督工作的需要，在一定程度上制约了卫生监督管理工作的顺利开展及发展。
通过本项目的建设可充分改善和完善湘潭县卫生监督所的基础设施，盘活卫生体系存量资源，提高现有资源使用效率，以及快速处置紧急卫生事件和各种卫生事故，提升业务水平，提高整体办事效率。
3.3.3是保持社会稳定、维护人民群众健康、促进经济发展的需要
卫生监督机关担负着维护基层人民群众公共场所卫生安全和管理监督医疗卫生市场的重要使命。其承担的各项职能，从本质上讲，与构建社会主义和谐社会，建设社会主义新农村密切相关，为保持良好的社会秩序、维护社会稳定、实现人民群众的根本利益服务，在实现社会和谐稳定的工作中具有不可替代的作用。
本项目的建设，有利于卫生监督所全面开展业务工作，对促进湘潭县经济建设的可持续发展有极大的作用。该项目社会效益明显，应尽快建成并发挥其积极作用，保障湘潭县顺利进行社会建设和经济建设。

第四章 建设规模与内容
4.1建设规模
4.1.1项目规模
本项目改扩建工程，不需要新征土地，其中改造原办公楼面积1336平方米，改造原单身宿舍建筑面积527.69平方米。
4.1.2主要技术指标
主要技术经济指标表
序号
项目名称
单位
规模
备注
一
改造部分

1.1
建筑规模
m2
1900.69

1.1.1
原办公楼
m2
1328

1.1.2
原单身宿舍
m2
572.69

二
结构型式

砖混结构

三
总投资
万元
229.89

42建设内容
4.2.1规划依据
1、《党政机关办公用房建设标准》；
2、《湘潭县主城区控制性详细规划》；
3、项目业主提供的各项基础资料。
4.2.2建设内容
本项目为改造原有办公楼1336平方米，改造一栋三层砖混结构综合办公楼，建筑面积572.69平方米。并完成其水、电、路面硬化、绿化、消防等辅助工程的建设。
改造综合办公楼功能齐全，设计人性化。楼内设楼梯一部，分别位于大楼中部的位置，可以良好地解决人员疏散问题。每个办公室和检测室都配有独立的卫生间。
具体平面布置如下：
1、一层建筑面积169.01㎡，设置一间单位食堂、一间办公用房、和两个车库。
2、大楼二层建筑面积202.34㎡，设置两间快速检测室、两间计算机房和三间办公用房。
3、大楼三层建筑面积202.34㎡，设置三间办公室和三间办公用房。

第五章 工程建设方案
5.1 建筑结构方案
5.1.1 设计依据
5.1.1.1建筑设计
1、建筑工程设计文件编制深度的规定（建设部2003年4月）；
2、《民用建筑设计通则》JGJ37-87；
3、《办公建筑设计规范》JGJ67-89；
4、《建筑设计防火规范》 GBJ16-87（2001版）；
5、《建筑地基基础设计规范》
6、《民用建筑室内环境污染控制规范》
7、《湖南省建筑工程建设管理办法》
8、各相关专业设计规范、规定等。
5.1.1.2结构设计
1、建筑结构可靠度设计统一标准（GB50068-2001）
2、建筑抗震设防分类标准（GB50223-95）
3、建筑结构荷载规范（GB50009-2001）
4、混凝土结构设计规范（GB50010-2002）
5、砌体结构设计规范（GB50003-2001）
6、建筑抗震设计规范（GB50011-2001）
7、建筑地基基础设计规范（GB50007-2002）
8、建筑地基处理技术规范（JGJ79-2002）
5.1.2 建筑设计指导思想与原则
根据卫生监督所办公楼规划设计的总体方案，以及各相关专业规范，结合建设方的要求，建筑设计的指导思念与原则可以总结为以下两个方面：
1、结构与功能
卫生监督业务用房整个布局应体现功能明确、分区科学、统分结合、运行节约的原则。
功能的要求应尽可能由专门履行这些功能的结构加以满足。综合思考现实与未来，整体与局部、功能与环境的和谐统一。应注重合理的功能分区，减少相互干扰，单体平面各功能空间组织合理、分区明确、面积合适；满足日常工作的使用，使得工作环境质量大幅度提高。
2、建筑风格
建筑风格力求简洁、明快，又不失庄重大方。建筑形象注重时代特征：营造严肃、公正、开放性的形象。同时体现现代的气质的公共事业建筑，充分体现时代的特征。主体比例关系明确，梯度严整有序。精致的细部尺寸把握，使大楼建筑立面体现现代建筑理性、严肃的风格。
5.1.3建筑方案
本建筑平面设计为一字型型结构，各功能分区间建筑采用长廊和楼梯连接，对房屋采光及通风较为有利。
本工程均采用外墙外保温，保温材料为发泡聚氨酯，厚度30mm。外墙门窗均采用平板中空玻璃塑钢门窗。建筑物耗热量指标为12.94K/W·㎡。
建筑装饰装修按简单装修考虑。
5.1.4结构方案
本项目各单项工程结构设计使用年限为50年，结构安全等级为一级。
1、抗震设计及荷载取值
根据《建筑抗震设计规范》（GBJ11-89）的有关要求，框架按照“强剪弱弯、强柱弱梁、强节点、强锚固”的原则进行设计，以增强其延性和耗震能力。对非结构件采用设置拉墙筋、构造柱、水平系梁等构造措施增强其抗震能力。
荷载取值：不上人屋面活荷载为0.5KN/㎡；
上人屋面活荷载为2.0 KN/㎡；
其他荷载根据具体情况另定。
2、主要结构材料
⑴混凝土
砖混结构：基础混凝土强度等级为C30，构造柱、圈梁为C20。
框架结构：基础、梁板柱混凝土强度等级为C30，填充墙内构造柱、圈梁为C20。
⑵钢筋：HPB235、HRB335、HRB400。
⑶钢结构型钢、预埋件等均采用A3钢，焊条采用E43、E50。
3、墙体
⑴砖混结构：±0.000以下砖为MU10实心砖，M7.5水泥砂浆砌筑，±0.000以上用MU10多孔粘土砖，M7.5混合砂浆砌筑。
⑵柜架结构：±0.000以下砖为MU10实心砖，M5水泥砂浆砌筑，±0.000以上用A3.5加气混凝土砌块，M5混合砂浆砌筑。
4、承重结构体系
根据本项目各建筑物高度和平面使用功能的要求，全部采用全现浇的钢筋混凝土框架结构，有受力合理、自重轻、整体性好、空间分隔灵活等优点。

5.2安装工程
安装工程主要包括给排水、消防设施；供配电；通讯；通风空调等。
5.2.1给排水
5.2.1.1设计依据
1、《建筑给水排水设计规范》（GB50015-2006）
2、《室外排水设计规范》（GB50014-2006）
3、《室外给水设计规范》（GB50013-2006）
4、《室外排水设计规范》（GB50015-2006）
5、《城市排水工程规划规范》GB50282-98
6、《城市排水工程规划规范》GB50138-2000
7、《建筑给水排水设计规范》GB50298-98
8、《建筑设计防火规范》GBJ16-87（2001年版）
9、《建筑给水排水设计规范》GBJ15-88（1997年版）
10、《建筑灭火器配置设计规范》GB50140-2005
11、《建筑设计防火规范》（GBJ16-87）（2001版）
12、《建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范》（GB50240-2002）
13、业主提供的有关资料和设计要求
5.2.1.2设计范围
综合大楼内给水、雨污排水、消防系统。
5.2.1.3给排水工程
1、给水工程设计
⑴水源
综合大楼近邻城市规划道路，设有DN400的市政给水干管，水源拟由该给水管网供给。从市政管网上分别接两根DN150的进水管，供水压力约0.30Mpa，能够满足建筑用水及项目运营需要。
⑵生活用水量
设计用水量主要包括：综合生活用水量；浇洒绿地用水量；未预见水量及管网漏失量。
①综合生活用水量
本项目按照编制定员40人设计，取行政、事业机关日用水量定额200L/人天，用水量为200L/人·d×40人=8m3/d，不可预见及其它按其10%考虑，即0.8 m3，则最高日用水量为8.8m3/d。
②浇洒绿地用水量
本项目绿化面积约为：200m2，用水定额按1.5L/m2·d，每日一次计，则用水量为：0.30m3/d。
③未预见水量及管网漏失量
大楼未预见水量及管网漏失量按最高日用水量的10%计，为0.88m3/d。
④合计用水量
以上三项合计用水量为9.98m3/d。
⑶管材
①管道、管件及阀门的工作压力为1.0MPa。
②水表井和阀门井均采用砖砌筑。井盖采用球墨铸铁井盖和盖座，位于行车道上者为重型；位于非行车道上者为轻型。
③给水管道采用钢塑复合管，螺纹连接。
2、污水工程设计
⑴城市污水管道情况：位于本工程北侧市政道路有城市污水管道，允许本工程污水排入。
⑵本工程采用生活污水与雨水分流制排水的管道系统。
⑶生活污水排水量：排水量取生活用水量的90%，则最高日污水量为：11.88m3。
⑷生活污水汇集经化粪池处理汇集后，再排入城市污水管道。
⑸室外排水管道采用承插式钢筋混凝土管，橡胶圈接口，并采用混凝土基础。
⑹本工程采用砖砌检查井，全部采用重型球墨铸铁井盖和盖座。
⑺排水管均采用U-PVC管，连接方式：粘接。
3、雨水工程设计
⑴本工程旁的道路上设有城市雨水管道，允许本工程雨水排入。
⑵室外道路边适当位置设置平箅式雨水口、收集道路、人行道及屋面雨水。
⑶雨水管采用承插式钢筋混凝土管，橡胶圈接口。并设混凝土基础。
⑷雨水口、雨水检查井均采用砖砌筑。
⑸屋面雨水的排除均采用外排水。
5.2.1.4消火栓系统
1、设计依据
⑴《建筑设计防火规范》（GBJ16-87）（2001年版）
⑵《建筑灭火器配置设计规范》（GB50140-2005）
2、给水现状
办公楼北侧道路上有城市自来水管道，供水压力0.3Mpa，可以满足要求。在办公楼内设置DN125消火栓环状管网，以满足本项目消防所需的水量及水压。
3、消火栓系统
室内消火栓最大用水量为20L/S，室外消火栓最大用水量为30L/S，火灾延续时间为2小时。
室外消防用水由市政管网直接供给，在室外DN150环状给水管网上均匀设置一定数量室外地上式消火栓。
4、管材
消火栓管道采用内外热镀锌管。
5、其它灭火设施
建筑内均按规范设置干粉灭火器，轻危险级和中危险级配置2A级磷酸铵盐灭火器，严重危险级配置3A级磷酸铵盐灭火器。
5.2.2电气工程
5.2.2.1设计依据
1、《供配电系统设计规范》（GB50052-1995）
2、《10KV及以下变电所设计规范》（GB50053-1994）
3、《低压配电设计规范》（GB50054-95）
4、《建筑照明设计标准》（GB50034-2004）
5、《建筑物防雷设计规范》 GB50057-94（2003年版）
6、《火灾自动报警系统设计规范》GB50116-98
7、《智能建筑设计标准》（GB/T50314-2000）
8、《建筑与建筑群综合布线系统工程设计规范》（GB/T50311-2000）
9、《安全防范工程技术规范》GB50348-2004
5.2.2.2设计范围
办公楼供配电系统、照明系统、防雷与接地系统。
5.2.2.3负荷等级及电源
消防设备，安防设备，应急照明，值班照明、通讯电源及计算机系统电源等属二级负荷，其余日常用电属三级负荷。电源由当地供电公司提供，由办公楼外外引来一路10KV电源。采用10KV交联聚乙烯铠电缆直埋引到办公楼变电所。
5.2.2.4负荷容量估算
用电负荷量为36.8 KVA，用电指标为25VA/㎡，建筑面积1900.69㎡。
5.2.2.5照明系统
1、光源及灯具
办公楼内照明灯具均选用节能灯，其中办公室内均采用一般节能日光灯；走廊及楼梯间均采用环管节能荧光灯，灯具形式为吸顶灯或壁灯；地下车库内采用一般节能白炽灯；所有光源均要求其显色指数大于或等于80。
2、室外照明
草坪上采用草坪灯，光源采用节能灯；室外照明灯具的外观形式根据具体场景和建设方要求而定。
3、照明控制
室内照明均采用就地控制方式；有多组灯具的场所按平行外窗方向分别控制；楼梯间采用节能自熄开关控制，利于节能。
室外照明采用集中分组或光控开关控制，在深夜关掉部分路灯，节约电能。
4、线路敷设
室外线路均采用直埋方式，建筑物内除特殊场合外，均于墙、板、柱内暗敷。
5.2.2.6防雷与接地系统
1、本工程均为三类防雷建筑物，采用10﹟圆钢沿女儿墙通圈明敷做避雷带，屋面采用40×4热镀锌扁钢暗敷做避雷带，屋面网格不大于15×15m，利用结构柱中两根主筋通焊做引下线，上焊避雷带，下焊接地体。
2、利用基础中两根主筋通长焊接做接地体，地梁中两根主筋通长焊接彼此焊接做接地体，接地体阻值不大于1欧姆。
3、各单体工程均做总等电位连接，卫生间做局部等电位连接。
4、路灯和庭院灯均作独立接地极。
5.2.3弱电工程
本工程弱电系统范围包括电话、有线电视、信息网络等。
5.2.3.1电话系统
1、办公楼内设程控自动数字交换机系统，外线由电信部门负责引入。
2、各办公室内设电话终端机，方便内部沟通。楼内采用RVB2×0.5分配到各终端插座。
5.2.3.2有线电视系统
1、阅览室、会议室、活动中心等设置电视终端插座。
2、有线电视部门负责提供光节点的信号输出，并负责将信号引入有线电视前端装置。
3、室外线路均采用电缆直埋的方式。
4、系统内部采用SYWV-75-5同轴电缆引到各电视终端。
5.2.3.3信息网络系统
1、办公楼内使用的宽带网络由电信部门提供，采用光纤接入。经路由器分配到各办公部门。
2、所有办公室、阅览室和计算机机房等处均设置网络接口，实现网上办公，以便卫生监督信息及时上传下达。
5.2.4采暖空调工程
本工程不考虑采暖系统设计，项目建设后可根据实际需要购买空调设备，本次投资不考虑。
通风采用自然进风方式，出风采用排气扇直接排风。
第六章 环境保护
6.1环境保护标准
1、《中华人民共和国环境影响评价法》
2、《湖南省建设项目环境保护条例》
3、《建设项目环境保护设计规定》[（87）国环字第002号]
4、《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）
5、《环境空气质量标准》（GB3095-1996）
6、《地面水环境质量标准》（GB3838-88）
7、《地面水质量标准》（GB/T14848-93）
8、《城市区域环境噪声标准》（GB3096-93）
9、《城市区域环境震动标准》（GB10080-88）
10、《污染物综合排放标准》（GB8978-1996）
11、《建筑施工场界噪声限制》（GB12523-90）

6.2环境影响分析
6.2.1施工期影响
1、噪声
施工期的噪声主要来源于包括施工现场的各类机械设备和物料运输的交通噪声。施工场地噪声主要是施工机械设备噪声，物料装卸碰撞噪声及施工人员的活动噪声，各施工阶段的主要噪声源及其声级见表。声级最大的是电钻，可达115dB(A)。物料运输的交通噪声主要是各施工阶段物料运输车辆引起的噪声，各阶段的车辆类型及声级见下表。本项目运输车辆安排时尽量避开居民楼。
各施工阶段主要噪声源状况
施工阶段
声源
声级
施工阶段
声源
声级
土石方阶段
挖土机
78-96
装修、安装阶段
电钻
100-115
冲击机
95
电锤
100-105
空压机
75-85
手工钻
100-105
打桩机
95-105
无齿锯
105
底板与结构阶段
混凝土输送泵
90-100
多功能木工刨
90-100
振捣器
100-105
混凝土搅拌机
100-110
电据
100-110
云石机
100-110
电焊机
90-95
多角磨光机
100-115
空压机
75-85

施工阶段
运输内容
车辆类型
声级/dB(A)
土方阶段
土方外运
大型载重机
90
底板与结构阶段
钢筋、商品混凝土
混凝土罐车、载重车
80-85
装修阶段
各种装修材料及主要设备
轻型载重卡车
75
交通运输车辆声级
2、废水
施工期产生的废水包括施工人员的生活污水和施工本身产生的废水，施工废水主要包括土方阶段降水井的排水，结构阶段混凝土养护排水，以及各种车辆冲洗水。
3、扬尘、废气
施工期扬尘主要来自土方的挖掘扬尘及现场堆放扬尘；建筑材料（白灰、水泥、沙子、石子、砖等）的现场搬运及堆放扬尘；施工垃圾的清理及堆放扬尘；人来车往造成的现场道路扬尘。
4、废渣垃圾
施工期固体废弃物主要来自施工过程中开挖的土方和废弃的建筑装修材料、施工人员产生的生活垃圾。
6.2.2运营期影响
作为城市公共基础设施建设项目，本项目基本无工艺废气和生产废水排放，因此污染源分析主要是生活污水和生活办公垃圾。
拟建项目的水污染源主要是生活办公污水，污水类型主要为冲厕排水。
6.3环保措施
6.3.1建设期环境保护
1、噪声
因工程紧临街道，在施工时，应对施工场地围护，限制车辆运行路线和鸣笛，限制高噪声施工的时间，夜晚停止施工；选用低噪声性能的施工机械，并对施工机械进行润滑和保养。施工噪声应符合《建筑施工场界噪声限值》（GB12523-92）规定。
2、污水
修建完善的施工临时设施，使施工生活污水经化粪池预处理后，排入市政排污管网。
3、扬尘
在建筑材料的运输、装卸、拌合及土方堆放过程中采取以下措施：将运输车辆密闭，定期清扫施工场地及运输路面上散落的土、石方，定期洒水，使TSP浓度低于《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）颗粒物无组织排放监控浓度限值1.0mg/m3。
4、废弃物影响
对施工开挖的土方、废弃的建筑材料和堆放的建筑材料采取围护和遮盖等措施防止流失，应有专人负责管理，并定期清运，经集中收集后全部运至城市垃圾处理站妥善堆放，以减少对环境的影响。
6.3.2运营期环境保护
1、噪声治理
本项目主要噪声源为交通噪声及产生噪声的房间。通过建筑组合及合理的分区布置，采取房间密闭门窗、室内贴吸音材料等措施以达到降噪的目的。
2、污水治理
排水按照雨污分流原则排放。粪便污水经化粪池处理。污水治理后符合《污水综合排放标准》（GB8978-1996）及《室外排水设计规范》（GB50101-2005）规范要求。
3、固体废弃物治理
固废应设置专人收集并定点堆放，及时通过环卫部门定期外运至城市垃圾处理场进行无害化处理。
5、绿化
为了保护和美化环境，创造更好的工作条件，建设时考虑足够的绿化面积，办公楼临路按规划设绿化带，并在主要道路两侧种植树木，建筑周围及部分空地上，采用点、线、面相结合的方法，设计绿化带，种植树木和花草。
6.4环境影响分析结论及建议
综上所述，项目建设可以兼顾环境效益、社会效益，达到场区与周边环境、人与自然的和谐发展。在本项目顺利建设、正常运营的情况下，不会对环境与生态产生重大不利影响。通过采取一定的生态环境保护措施，项目建设运营对环境与生态产生的不利影响很小，因此从生态环境保护角度分析本项目建设是符合环保要求的。
第七章 劳动卫生安全及消防设施
7.1劳动卫生安全
7.1.1建设期的劳动卫生安全
1、建筑施工单位必须具备建筑安全生产监督机构的安全认证。
2、必须编制施工现场安全应急预案，以防突发事件发生。
3、建筑施工主要的安全技术措施：
⑴所有施工人员必须配戴好安全帽并系好帽带，不得赤脚，穿拖鞋或高跟鞋进入施工现场。特殊工种必须按规定戴好防护用品。
⑵做好施工现场的生活生产设施布置，合理安排场地内临时设施，做到封闭施工，建立防洪、防火组织。
⑶靠近施工现场的道路、坑洞处应设置明显警告标志、必要时应予围护。
⑷夏季露天作业，合理安排工时，防止施工人员中暑。
⑸垂直运输系统各部位必须专人定期检查，并严格按操作规程操作。
⑹加强用电管理，做好安全用电。切实执行照明电力线路的架设标准，悬挂高度及间距必须符合安全规定，严禁电线乱拉乱接及拖地现象，保证场内架设电线绝缘良好，各种电动机械和电器设备均按“一机一闸一漏一箱”设置，确保用电安全。具体要求详见施工用电方案。
⑺施工用模板、支架等承重结构要经过结构验算，确保具有足够的强度和安全系数。
⑻工地所有设备，必须定期保养，使其保持良好的工作状态及具有完备的安全装置，所有机具设备的操作人员必须经过严格训练，持证上岗，并严格遵守操作规程，严禁违章作业。
⑼加强焊工的管理，对氧气瓶与乙炔瓶运输、有效保管、领取、退还各环节按有关规定制定明确的制度，严禁违章作业。氧气瓶与乙炔瓶要隔离存放，使用时应隔开至少５m以上，乙炔瓶必须有防止回火的安全装置。
⑽严格搞好各种机动车辆的管理，加强车辆养护与维修工作，严禁违章开车；对施工场地内行车要作出限速、禁鸣标志，各种车辆严格遵守交通规则，保证行车安全。
7.2.2运营期的劳动卫生安全
项目运营期的安全影响因素主要是用电安全及电梯运行可能会造成的安全隐患。
对此，机关内平时应注意加强人员用电安全教育。对用电设备设施定期进行保养，把安全隐患消灭在萌芽状态。

7.2消防设施
1、配齐消防设施，制订三防措施和管理制度，使防洪、防火落到实处。
2、施工现场的生产、生活区设置足够的消防水源及消防装备，消防器材由专人管理，定期检查，抽调职工组成义务消防队，培训其掌握消防设备的性能及使用方法，各类房屋、场地的消防安全距离应符合公安部门的规定，严禁存放易燃易爆物。
3、项目建筑物内设置的消防给水系统需加强日常检查和护理。
第八章 节能节水
本项目建设通过采取严格的节能、节材、节水措施，改善建筑围护结构保温、隔热性能，提高设备、系统的能效比，采取增进照明设备效率等节能措施，可有效缓解我省能源短缺与社会经济发展的矛盾，对实现国家节能目标将发挥重要作用。
8.1节能
8.1.1设计依据
1、《公共建筑节能设计标准》（GB50189-2005）
2、《民用建筑节能管理规定》
3、《夏热冬冷地区居住建筑节能设计标准》（JGJ75-2003）
4、《民用建筑热工设计规范》（GB50176-93）
8.1.2节能措施
1、本项目在满足功能的基础上，结合本地区的材料资源和气象条件，建筑布局合理、科学，充分利用自然光能，保证建筑室内有较好的自然通风功能，以利于节约能源。科学布置层高，以节约空气调节耗用能量。
2、采取墙体节能施工措施，降低单位面积的耗能，提高建筑物的保温隔热性能，围护结构的外墙、屋顶及地面的热工性能，应符合现行国家标准《采暖通风与空气调节设计规范》（GBJ19-87）和现行行业标准《民用建筑节能设计标准》（GBJ26-95）的规定。
3、合理配电，完善调节手段，防止轻载或过载。选用节能型电气设备，合理配备电器，推广绿色照明产品，选用高效节能灯具，达到降低能耗，节约用电的目的。
3、建筑尽可能利用可持续发展能源，以达到绿色、环保、能源持续利用的目的。

8.2节水
8.2.1执行标准和规范
本项目根据《中华人民共和国水法》、建设部《城市节约用水管理规定》和筑发改办字