中级经济师经济基础精讲班06市场失灵和政府干预.doc
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1、第六章 市场失灵和政府干预【历年分值】2-4分 【知识权重】4分左右一、市场失灵的含义 一般均衡状态 资源最优配置(帕累托最优) 市场失灵的含义(缺乏效率/配置失当)二、市场失灵的原因 垄断、外部性、公共物品、信息不对称三、政府对市场的干预一、市场失灵的含义考点一:资源最优配置的含义和标准 市场:一般均衡状态/瓦尔拉斯均衡状态 资源配置:帕累托最优=经济效率考点二:市场失灵的含义考点一:资源最优配置的含义和标准1、一般均衡状态或瓦尔拉斯均衡状态 居民和企业作为市场主体分别实现了效用最大化和利润最大化,并且在此基础上,产品市场和生产要素市场既不存在过剩,也不存在短缺,即整个经济的价格体系恰好使所
2、有的商品供求都相等时,经济就处于一般均衡状态或瓦尔拉斯均衡状态。 当经济处于一般均衡状态时,资源便实现了最优配置。2、资源实现最优配置的标准是,当一种资源的任何重新分配,已经不可能使任何一个人的境况变好,而不使一个人的境况变坏。即如果资源在某种配置下,不可能由重新组合生产和分配来使一个人或多个人的福利增加,而不使其他任何人的福利减少,那么社会就实现了资源的最优配置。(整个社会的福利达到最大状态,无法再增加) 资源最优配置=已经处于帕累托最优状态(不存在帕累托改进)3、帕累托改进:如果既定的资源配置状态能够在其他人福利水平不下降的情况下,通过重新配置资源,使得至少有一个人的福利水平有所提高,则称
3、这种资源重新配置为“帕累托改进”。 4、帕累托最优(经济效率) 帕累托最优状态是不存在帕累托改进的资源配置状态。 帕累托最优状态又被称作经济效率。满足帕累托最优状态就是具有经济效率的,而不满足帕累托最优状态就是缺乏经济效率的。【例题:单选题】资源配置达到帕累托最优状态的标准是()。A还存在帕累托改进的资源配置状态B收入在不同居民之间分配公平C可能由重新组合生产和分配来使一个人或多个人的福利增加,而不使其他任何人的福利减少D不可能由重新组合生产和分配来使一个人或多个人的福利增加,而不使其他任何人的福利减少答案:D如果资源在某种配置下,不可能由重新组合生产和分配来使一个人或多个人的福利增加,而不使
4、其他任何人的福利减少,那么社会就实现了资源的最优配置。【例题:单选题】如果既定的配置状态能够在其他人福利水平不下降的情况下,通过资源重新配置使至少一个人的福利水平有所提高,这种资源重新配置被称为()。A一般均衡状态B帕累托改进C瓦尔拉斯均衡D帕累托最优答案:B如果既定的资源配置状态能够在其他人福利水平不下降的情况下,通过重新配置资源,使得至少有一个人的福利水平有所提高,则称这种资源重新配置为“帕累托改进”。 【例题:单选题】具有经济效率特征的资源配置状态是()。A市场处于寡头垄断的状态B市场处于垄断竞争的状态C不存在帕累托改进的状态D市场存在外部影响的状态答案:C帕累托最优状态又被称作经济效率
5、。满足帕累托最优状态就是具有经济效率的,而不满足帕累托最优状态就是缺乏经济效率的。考点:市场失灵的含义1、市场失灵就是指由于市场机制不能充分地发挥作用而导致的资源配置缺乏效率或资源配置失当的情况。2、经济实现一般均衡,并且资源配置达到帕累托最优状态的条件: 经济主体是完全理性的、 信息是完全的、 市场是完全竞争的、 经济主体的行为不存在外部影响等。符合这些条件的完全竞争市场显然是不现实的,而当这些条件不具备时,资源最优配置或者帕累托最优状态通常不能得到实现。二、市场失灵的原因考点一:垄断与市场失灵考点二:外部性与市场失灵考点三:公共物品与市场失灵考点四:信息不对称与市场失灵 考点:垄断与市场失
6、灵 1、只有在完全竞争市场上,企业的生产成本从长期来看才是最低的,市场机制才能实现资源的有效配置,资源得到充分利用,产量最大,价格最低,消费者获取最大满足。 2、在不完全竞争市场上,生产者不再是完全的价格接受者,而是完全的或不完全的价格决定者,存在着各种各样的进入障碍,资源已不可能在部门之间自由流动,生产者生产的产量不是最大的产量,市场价格也不是最低的价格,长期来看成本也比完全竞争市场条件下的生产成本要高,消费者将不再可能获取最大满足。结论:由于不完全竞争市场的广泛存在,市场机制就很难充分有效地发挥作用,资源就不可能实现最优配置。(价格高于均衡价格 产量低于均衡产量)考点:外部性与市场失灵1、
7、外部性的定义 外部性或外部影响,是指某个人或某个企业的经济活动对其他人或其他企业造成了影响,但却没有为此付出代价或得到收益。 (影响是指一种活动所产生的成本或利益未能通过市场价格反映出来的,而是无意识强加于他人的)。2、外部性的分类根据对他人的影响分为:外部性可以分为外部经济与外部不经济。根据经济活动的主体是生产者还是消费者,外部性可以分为生产的外部性和消费的外部性。 外部经济就是某人或某企业的经济活动会给社会上其他成员带来好处,但该人或该企业却不能由此得到补偿。 例如:教育、技术研发(正外部性) 外部不经济就是某人或某企业的经济活动会给社会上其他人带来损害,但该人或该企业却不必为这种损害进行
8、补偿。 例如:吸烟、排污等(负外部性)3、外部性可能导致资源配置失当 (市场机制不能有效地进行资源配置)对于产生外部经济的生产者来说,由于其私人收益小于社会收益,因而缺乏生产积极性,其产出水平就会低于社会最优产出水平。(供给过少) 因为: 社会收益=私人收益+外部收益 而外部收益却不能为生产者通过市场价格获得 对于产生外部不经济的生产者来说,由于其边际私人成本低于边际社会成本,于是倾向于扩大生产,其产出水平就会大于社会最优产出水平。(供给过多) 因为: 社会成本=私人成本+外部成本 外部成本不必补偿外部性的影响:即使是在完全竞争条件下,由于存在外部性的影响,整个经济的资源配置也不可能达到帕累托
9、最优状态。【例题:单选题】从经济学理论上说,生产的外部不经济会造成()A资源均衡配置B资源有效配置C产品供给过少D产品供给过多答案:D对于产生外部不经济的生产者来说,由于其边际私人成本低于边际社会成本,于是倾向于扩大生产,其产出水平就会大于社会最优产出水平。(供给过多)【例题:单选题】产生外部经济的生产者产出水平低于社会最优产出水平的原因是()。A边际私人成本低于边际社会成本B边际私人成本等于边际社会成本C私人收益等于边际收益D私人收益小于社会收益答案:D对于产生外部经济的生产者来说,由于其私人收益小于社会收益,因而缺乏生产积极性,其产出水平就会低于社会最优产出水平。(供给过少)考点:公共物品
10、与市场失灵1.公共物品的含义。 公共物品,是满足社会公共需要的物品。 公共物品是和私人物品相对应的。 私人物品:具有竞争性和排他性的商品。私人物品具有两个明显的特征:一是竞争性,二是排他性。 竞争性是指在其他条件不变的情况下,对于既定的可供消费的产品而言,增加一个人的消费就必然减少另一个人的消费; 排他性是指私人物品在财产所有权上的独占性。私人物品可明确产权上的归属,而产权必然具有排他性。2.公共物品的特点。 第一,非竞争性。是指消费者对某一种公共物品的消费并不影响其他人对该公共物品的消费。例如,国防、道路、环境治理、电视广播等。 第二,非排他性。是指公共物品可以由任何消费者进行消费,其中任何
11、一个消费者都不会被排除在外。某些公共物品虽然存在技术上排他的可能性,但是排他的成本非常昂贵以至在经济上不可行。 公共物品的这些基本特征决定了在绝大多数的公共物品消费中必然经常出现“搭便车”现象。搭便车是指某个人不进行购买而消费某种物品。(一个人支付多少费用对他能消费的物品量没有影响,如果一个人不用购买就可以消费某种物品,他就不会去购买。 )【例题:多选题】公共物品的特点主要包括()。A非竞争性B消费的不可储存性C必须直接购买D不存在搭便车问题E非排他性答案:AE公共物品的特点:第一,非竞争性。 第二,非排他性。3.公共物品的分类。 可以将公共物品分为两大类,即纯公共物品和准公共物品。 纯公共物
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