某镇三和卫生院、某镇白沙卫生院等七家乡镇卫生院改扩建项目建设投资可行性研究报告.doc
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3、eSpacingLinesToPointselection.ParagraphFormat.LineSpacingLinesToPoints(2)Selection.ParagraphFormat.LineSpacingLinesToPoction.ParagraphFormat.LineSpacingLinesToPoints(2)Selection.ParagraphFaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa
4、aaaaaaaaaaaaaaahF 双堆集镇三和卫生院、五沟镇白沙卫生院等七家乡镇卫生院改扩建项目可行性研究报告目 录第一章 总 论1一、项目概况1二、业主简介5三、编制依据8四、研究内容8五、主要技术经济指标9第二章 项目背景11一、濉溪县社会经济状况11二、濉溪县卫生工作现状12三、濉溪县发展农村医疗服务体系规划13第三章 项目建设的必要性15一、改善农村医疗卫生条件的需要15二、保障人民群众身体健康的需要15三、乡镇卫生事业发展的需要16第四章 项目建设选址及建设条件18一、项目建设选址18二、自然条件19三、交通及配套条件21四、附属设施条件21第五章 建设规模与建设内容22第六章 工
5、程、设备方案24一、设计依据24二、规划设计主导思想24三、装修方案25四、设备方案28第七章 消防安全29一、设计依据29二、总图消防29三、建筑消防29四、电气消防29五、消防给水及安全管理30第八章 节能分析32一、编制依据32二、用能标准和节能规范32三、能源消耗状况32四、节能措施和效果分析33五、能源消耗指标分析35第九章 环境保护36一、设计依据36二、设计原则36三、项目施工期污染源分析36四、施工过程环境保护措施37五、项目建成后的环保措施38第十章 组织机构及劳动定员39一、组织机构39二、工作制度40三、劳动定员40四、人员来源与培训40第十一章 项目进度计划及招投标41
6、一、项目进度计划41二、项目招投标41第十二章 投资估算及资金筹措43一、投资估算范围43二、投资估算依据43三、项目投资44四、资金筹措44第十三章 经济社会效益评价55一、经济效益分析55二、社会效益分析55三、社会评价55第十四章 结论及建议58一、结论58二、建议5858Selection.ParagraphFormat.LineSpacingLinesToPoints(2)Selection.ParagraphFormat.LineSpacingLinesToPointselection.ParagraphFormat.LineSpacingLinesToPoints(2)Selec
7、tion.ParagraphFormat.LineSpacingLinesToPoction.ParagraphFormat.LineSpacingLinesToPoints(2)Selection.Paragrap Selection.ParagraphFormat.LineSpacingLinesToPoints(2)Selection.ParagraphFormat.LineSpacingLinesToPointselection.ParagraphFormat.LineSpacingLinesToPoints(2)Selection.ParagraphFormat.LineSpacin
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9、oints(2)Selection.ParagraphFaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaahF第一章 总 论一、项目概况(一)项目名称:双堆集镇三和卫生院、五沟镇白沙卫生院等七家乡镇卫生院改扩建项目(二)项目业主及建设地址:各子项目业主和建设地址见表1-1。 表1-1 项目业主及建设地址汇总表序号项目业主项目名称建设地址1双堆集镇三和卫生院双堆集镇三和卫生院业务用房三和小城镇2
10、五沟镇白沙卫生院五沟镇白沙卫生院业务用房白沙小城镇3百善镇徐楼卫生院百善镇徐楼卫生院业务用房徐楼小城镇4铁佛镇岳集卫生院铁佛镇岳集卫生院业务用房岳集小城镇5南坪镇任集卫生院南坪镇任集卫生院业务用房任集小城镇6孙疃镇杨柳卫生院孙疃镇杨柳卫生院业务用房杨柳小城镇7临涣镇海孜卫生院临涣镇海孜卫生院业务用房海孜小城镇(三)项目性质:改扩建(四)建设规模及内容 该项目建设规模及内容见表1-2。表1-2 项目建设规模及内容汇总表 单位:平方米序号项目名称建设性质建设内容建设规模1双堆集镇三和卫生院改扩建业务用房和污水、垃圾处理设施建设1200 m22五沟镇白沙卫生院改扩建业务用房和污水、垃圾处理设施建设1
11、200 m23百善镇徐楼卫生院改扩建业务用房和污水、垃圾处理设施建设1200 m24铁佛镇岳集卫生院改扩建业务用房和污水、垃圾处理设施建设1200 m25南坪镇任集卫生院改扩建业务用房和污水、垃圾处理设施建设1200 m26孙疃镇杨柳卫生院改扩建业务用房和污水、垃圾处理设施建设1200 m27临涣镇海孜卫生院改扩建业务用房和污水、垃圾处理设施建设1200 m2(五)项目投资及资金筹措1、项目总投资:该项目总投资为1220万元。2、资金筹措:各子项目的资金筹措见表1-3。表1-3 项目投资及资金筹措汇总表 单位:万元序号项目名称资金来源总投资计划下达投资濉溪县(7项)合计12201220中央预算
12、内投资720720地方配套投资5005001双堆集镇三和卫生院合计200200中央预算内投资120120地方配套投资80802五沟镇白沙卫生院合计170170中央预算内投资100100地方配套投资70703百善镇徐楼卫生院合计170170中央预算内投资100100区县配套投资70704铁佛镇岳集卫生院合计170170中央预算内投资100100地方配套投资70705南坪镇任集卫生院合计170170中央预算内投资100100地方配套投资70706孙疃镇杨柳卫生院合计170170中央预算内投资100100地方配套投资70707临涣镇海孜卫生院合计170170中央预算内投资100100地方配套投资70
13、70(六)建设周期:本项目建设周期为12个月。二、业主简介(一)濉溪县五沟镇白沙卫生医院濉溪县五沟镇位于濉溪县西南部,南与蒙城县交界,西与涡阳县接壤。辖五沟、白沙、界沟、大陈、袁店五个集市,21个行政村,面积为210平方公里。现有人口108378人,该院现有职工42人,设有病床30张,业务用房4039平方米。建于上世纪80年代,房屋地面裂缝,屋面漏水。由于濉溪县五沟小城镇属于采煤沉陷区范围内,需要实施小城镇整体搬迁,五沟小城镇新区建设于2012年3月开工,本项目拟对该院整体搬迁过程中的业务房进行配建,并完善污水、垃圾处理基础设施建设,本项工程建筑面积1000平方米。(二)濉溪县铁佛镇岳集卫生院
14、医院濉溪县铁佛镇位于濉溪县城西南部,与河南省接壤,行政区划面积223平方公里,人口119231万人,辖26个村,该院现有职工69人,设有病床数50张,业务用房7910平方米。其中危房面积531平方米,修建于70年代,砖瓦平房结构,本项目拟对该院业务用房拆除原址新建,建筑面积1000平方米,并完善污水、垃圾处理基础设施建设。(三)濉溪县百善镇徐楼卫生院百善镇位于淮北市濉溪县中部,是国家农业综合开发示范镇、省综合改革试点镇、省重点中心建制镇、省扩权强镇试点镇、省城乡一体化综合配套改革试点镇、省农产品加工业示范基地。辖23个行政村,镇域面积260平方公里,耕地20万亩,现有人口126397人,该院现
15、有职工47人,设有病床30张,现有业务用房6732.31平方米,修建于上世纪80年代,结构不合理,本项目拟对该院部业务用房进行扩建,本项工程建筑面积1000平方米,并完善污水、垃圾处理基础设施建设。(四)濉溪县双堆集镇三和卫生院 双堆集镇隶属于安徽省淮北市濉溪县,位于濉溪县东南部,地处解河、浍河中游之间,是举世闻名的淮海战役的主战场之一。全镇东西长19公里,南北宽11.4公里,总面积约121平方公里,耕地面积9.7万亩,据当地政府官方网站资料显示,该镇辖22个村,2008年3月总人口4.2万人。2003年全镇工农业总产值2.7亿元,农民人均纯收入达到2360元。该院现有职工41人,设有病床30
16、张,现有业务用房6611平方米,修建于上世纪70年代,房屋破旧,结构不合理,本项目拟对该卫生院业务用房进行扩建,建筑面积1000平方米,并完善污水、垃圾处理基础设施建设。(五)濉溪县临涣镇海孜卫生院临涣镇隶属于安徽省淮北市濉溪县,是江淮地区远近闻名的古茶镇, 位于距濉溪县城西南37公里处的浍河(古称涣水)北岸。该镇是一座历史悠久的古城。南朝梁属于临涣郡,隋唐时于此置临涣县。蒙古至元二年(公元1265年)废县,是淮北市置县时间最长的城镇。安徽省历史文化名镇,省级历史文化保护区,淮北市发展次中心,淮北市南部中心城,黄淮海经济区百佳名镇。全镇辖19个村,总面积168平方公里,2007年统计人口:临涣
17、镇总人口8.9万人。该院现有职工80人,设有病床50张,现有业务用房6925平方米,修建于上世纪80年代,因该业务用房设施陈旧,门窗腐蚀坏损,墙壁渗漏严重;房屋设计及不合理。本项目拟对该院业务用房进行改建。(六)濉溪县孙疃镇杨柳卫生院孙疃镇隶属于安徽省 淮北市 濉溪县,位于濉溪县南部,全镇总面积171.1平方公里,其中耕地面积17.5万亩,据当地政府官方网站资料显示,该镇辖23个行政 村,人口10.3万,东与宿州市接壤,距合徐高速公路10公里、连霍高速公路30公里,境内宿涡、濉陈公路纵 横交错,95%的行政村路面硬化。该院现有职工41人,设有病床30张,现有业务用房6611平方米,修建于上世纪
18、70年代,房屋破旧,结构不合理,本项目拟对该卫生院业务用房进行扩建,建筑面积1000平方米,并完善污水、垃圾处理基础设施建设。(七)濉溪县南坪镇任集卫生院南坪镇素有“浍南雄镇”之称的濉溪县南坪镇位于本县东南部,距县城75公里,南与蒙城县接壤,东与宿州市相邻,联孙町、五沟、双堆三个乡镇,全镇辖47个行政村,10.16万人,20.06万亩耕地,2004年工农业部产值4.75亿元,财政收入600万元,人均收入2550元。该镇曾是淮海战役的阻击战场,现在为区划调整的省级综合改革试点镇。该院现有职工69人,设有病床数50张,业务用房7910平方米。其中危房面积531平方米,修建于70年代,砖瓦平房结构,
19、本项目拟对该院业务用房拆除原址新建,建筑面积1000平方米,并完善污水、垃圾处理基础设施建设。三、编制依据淮北市濉溪县总体规划2006-2020;乡镇卫生院建设标准2008年版(国家发改委、建设部批准发布);国家发改委、建设部颁发的建设项目经济评价方法与参数(第三版)、投资项目可行性研究指南;国家颁发的有关建筑、电气、消防、给排水等各专业设计规程、规范和设计标准;业主提供的相关基础资料、对项目建设的主要意见;国家和安徽省、淮北市其它相关规定和要求。四、研究内容建设必要性分析。主要根据濉溪县乡镇医院现有情况、濉溪县城镇化和农业现代化及未来社会经济发展预测等因素,论证项目投资建设的必要性。 建设规
20、模的确定。根据淮北市濉溪县总体规划、淮北市濉溪县卫生建设规划,结合医院建设标准等因素确定各乡镇中心卫生院的建设规模。技术的可行性。主要从项目实施的技术角度,合理设计工程技术方案,并进行比选和评价。 组织可行性。制定合理的项目实施进度计划、设计合理组织机构、选择经验丰富的管理人员、建立良好的协作关系等,保证项目顺利地实施。 社会经济可行性。主要是从资源配置的角度衡量项目的价值,评价项目在实现区域经济发展目标、有效配置经济资源、改善环境、提高人民生活水平等方面的效益。 风险因素及对策。主要是对项目的市场风险、技术风险、工程风险、组织风险、法律风险、经济及社会风险等因素进行评价,制定规避风险的对策,
21、为项目全过程的风险管理提供依据。 五、主要技术经济指标项目主要技术经济指标见表1-4。表1-4 技术经济指标一览表序号指标名称单 位指 标备 注1总占地面积m2不另外征用土地2总建筑面积m288003项目总投资万元1220主体工程和污水、垃圾处理环境工程4资金筹措万元12204.1 地方配套投资万元5004.2 中央预算内投资万元720第二章 项目背景一、濉溪县社会经济状况濉溪县位于安徽省北部,是淮北市唯一市辖县,县城依市而建,全县辖11个乡镇和一个省级经济开发区,面积1987平方公里,人口116万人。濉溪承东启西,区位优越,地处苏、鲁、豫、皖四省交界处,是淮海经济区和徐州经济圈重要组成部分。
22、 濉溪环境优越,交通便捷。市、县连为一体的城市建设格局,热、电、气一体化的能源供应,以及更加优惠的投资政策,为国内外客商提供了大展宏图的空间。举全县之力打造的省级开发区-濉溪经济开发区,九通一平全面实现,服务配套设施已经完成。一个以开发区为主体,乡镇工业集中区和创业园区为两翼的投资载体和开放平台已经构建。一条龙服务制度、一站式审批制度、县级领导联系协调制度、投诉举报监督制度和投资优惠政策日臻完善。 符夹、青阜、青芦三条铁路穿境而过,北接陇海线,东连京沪线、西入大京九。公路交通国道、省道四通八达,连霍高速、合徐高速呈十字型在此交叉,驱车南下省会合肥、东进海滨城市连云港只需2小时左右。距徐州观音机
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