论中国共产党的“类本质”—...方政党类型学研究的理论缺陷_王彩玲.pdf
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1、DOI:10.15918/j.jbitss1009-3370.2023.2045论中国共产党的“类本质”兼谈西方政党类型学研究的理论缺陷王彩玲(中央社会主义学院 统战理论教研部,北京 100081)摘要:“从来不代表任何利益集团、任何权势团体、任何特权阶层的利益”的重大宣示表明,中国共产党是一个超越了西方语境下任何一种政党理论内涵的政党,她在历史起源上、在功能特征上、在内在本质上都与西方政党有着重大区别,使得中国共产党作为一种特殊的政党类型呈现出更加鲜明的特征。在以西方为主导的政党类型学研究中,中国共产党要么被误读,要么被污名化。究其原因主要在于现有政党类型学研究立足于国家与社会二分法来确定政
2、党的位置,这种理论模型本身是存在缺陷的。从百年党史来看,中国共产党很难用国家与社会的二分法来定位,她与人民一体同构的关系,正是她区别于其他一切落后政党、保守政党、剥削阶级政党最本质的内容,因而“人民性”与“阶级性”的有机统一就构成了中国共产党的“类本质”。关键词:中国共产党;类本质;政党;人民性;阶级性中图分类号:D053文献标志码:A文章编号:1009-3370(2023)02000109中国共产党作为一个走过百年的大党,在带领中国人民走向现代化的过程中取得了举世瞩目的成就,因而在世界政党大家庭中独树一帜。令人惊奇的是,一些西方学者用无数种模型来预测中国即将崩溃。中国共产党为什么行?这个问题
3、吸引无数海内外学者的眼光,也启发人们进一步思考:中国共产党究竟是一种什么样的政党类型,决定中国共产党之所以是共产党的“类本质”是什么?一、政党类型光谱中的共产党无论是从学术史的视角,还是从现实的政治实践出发,很难用通行的政党分类标准对共产党进行描述。学术界在用现有知识框架来分析研究共产党时,往往会生出许多误解,甚至出现对共产党的污名化现象。要化解这种误解,破解这种污名化,需要充分认识当前政党类型学研究,从新的理论视角理解共产党作为政党的一般性与特殊性,从而构建更具解释力与科学性的政党认识论。西方政党类型学研究(typologies)是一种从分类学的角度探究政党组织结构转型或嬗变的理论,强调以发
4、展的、动态的而非静止的、僵化的视角来解析政党组织的变迁进程1。从某种意义上讲,西方的政党理论主要建立在对政党分类的基础之上,所以政党类型学是政党理论研究中的基础部分和最重要部分2。当前西方政党类型学研究主要有两种路径,一是政治社会学的分析范式,主要通过多维政治坐标中不同政党的相对位置来定位政党的性质,从休谟对政党根据“源自利益”“源自原则”和“源自情感”进行分类开始,以韦伯和米歇尔斯集大成。在这一范式之下,有的学者根据意识形态进行分类,有的学者根据社会问题的立场进行分类,有的根据政党代表的阶级进行分类。另一种分析范式则基于政党的组织结构和形态进行分类,并形成了组织学路径、功能主义路径、历史主义
5、路径和整合主义路径等研究视角334-37。其中迪韦尔热按照党员的人数和组织内部的关系把政党分为干部党、群众党和信徒党,开创了政党组织学分析的先河。纽曼则遵循功能主义路径,把政党分为“个体代表型政党”“社会整合型政党”“全部整合型党”。历史主义分析路径以卡茨和梅尔为代表,根据政党的发展演进过程,将政党分为精英型政收稿日期:2022-09-22基金项目:中央社会主义学院统一战线高端智库专项计划课题作者简介:王彩玲(1973),女,哲学博士,教授,山东大学政治学与公共管理学院博士生导师,E-mail:第 25 卷第 2 期北 京 理 工 大 学 学 报(社 会 科 学 版)Vol.25 No.220
6、23 年 3 月JOURNAL OF BEIJING INSTITUTE OF TECHNOLOGY (SOCIAL SCIENCES EDITION)Mar.2023党、群众型政党、全方位型政党和卡特尔型政党等四大类型。整合主义的分析路径是对前三种路径的综合,以基希海默尔为代表,将政党分为“个体表达型政党”“阶级群众型政党”“宗教群众型政党”和“全方位人民党”。如果仔细研究这些研究范式建构的过程与内容可以发现,海外学者研究政党时,基本上是以西方政党为研究对象的,具有明显的西方中心主义倾向。他们要么把苏共、中共排斥在外,认为他们不算政党,只有西方政党才是本来意义的政党;要么给中国政党贴上列宁主
7、义政党、极权型政党、民粹共产主义政党、主导型政党、一党制等标签,使得“威权主义”“极权主义”成为中国共产党挥之不去的意识形态魔咒。在西方政党类型光谱中,似乎每一种光谱中都能找到中国共产党的部分属性要素,但是很显然,没有哪一种类型能完全表达共产党的内在本质。比如有学者借用精英型政党和群众型政党的概念来分析中国的民主党派和中国共产党,但这样的借用是不恰当的。一方面这些研究范式特殊的理论预设与理论前提并不适合中国的政治发展现实,比如认为政党是在国家和社会互动中“执行表达功能的表达工具”4,这意味着群众型政党是“社会中的党”,而不是“国家中的党”,用这个分类标准去套中国共产党无疑是张冠李戴。另一方面,
8、他们的研究都过多地关注政党外部特征,对政党的本质属性却语焉不详。马克思以阶级为分类标准可以适用于中国共产党,也非常科学地阐明了共产党的先锋队性质,但是马克思对无产阶级政党的理论建构主要服务于阶级斗争的革命实践,对于共产党取得执政地位之后应该如何体现工人阶级先锋队的本质特征并没有过多的展望,未免失之简单。我们如何在阶级性的基础上,丰富并深化对中国共产党本质的理解,是新时代的重要理论课题。正是因为西方学者基于“民主与专制”的理论叙事为中国共产党贴上“独裁”的标签,因而他们提出了无数理论模型来论证中国即将崩溃。但是,伴随着“历史终结论”的终结,“中国崩溃论”实际上也崩溃了。为此,西方学者又提出一些概
9、念框架来自圆其说,比如狄忠蒲、沈大伟等人334提出“政党调适”“政党收缩一调适”等概念,认为中国共产党是一个能够根据环境变化作调整,具有一定适应性的政党。黎安友等334学者则提出“韧性威权”概念,认为共产党没有崩溃是因为共产党是与民主互相包容却始终坚持威权的执政党。这些概念其实依然是用西方政党的理论假设来对共产党进行类型学研究,把中国共产党看成是和西方政党一样只追求执政地位的、只谋求以政策适应政治环境变化的政党,而看不到中国共产党作为马克思主义政党的使命意识、远大理想和坚持自我革命与社会革命的能动特征。对共产党误读无论是出于意识形态偏见还是知识结构的欠缺,中国共产党带领中国人民创造了世所罕见的
10、奇迹,在世界政党之林中一枝独秀,这已经是不争的事实,我们要理解中国政治,首先要理解中国共产党。当一种理论忽视 14 亿人口所进行的伟大的政治实践,这种理论一定是贫困的,其科学性是存疑的。由于任何普遍性都必须立足于对特殊性的深刻理解上,因而不能理解共产党,也就不能很好地理解政党政治;不理解中国新型政党制度,就不能完善政党理论。既然西方通行的政党理论理解不了中国的政党政治,那么我们就有必要立足于马克思主义政党观,发展一种新的叙事框架和新的理论范畴来总结和阐释中国的政党政治。目前,国内学者在这方面做出了很多努力,关于中国共产党的类型学研究取得了不少成绩,也提炼出了一些非常有创见的新概念,但由于这些概
11、念要么不是从比较意义上进行阐释的,要么没有一目了然地勾勒出中国共产党那些具有本体论意义的特征,要么没有得到广泛的认同,因而是否具有类型学意义依然存疑。当前比较有影响的概念有“全能型政党”“变革型政党”“动员型政党”“法治型政党”“责任型政党”“先锋队政党”“治理型政党”等。影响最为广泛和深远的是“使命型政党”概念,郑永年5曾把“选举型政党”和“使命型政党”作为一对范畴来进行使用,可惜语焉不详。更何况奥斯汀兰尼334也曾提出过“经纪型政党”和“使命型政党”这一对范畴,而他所指向的却是西方的政党。可见,进一步把中国的政党政治从实践总结上升为理论概念,进一步加强对中国共产党的理论研究,我们还有很大的
12、提升和改进空间。我们尤其需要讲清楚共产党的“类”本质,讲清楚共产党作为一种特殊政党类型,其普遍性与特殊性相统一、价值理性与工具理性相统一的特点,才能告别专制与民主的简单二元思维,才能将中国的特殊性上升为普遍性,才能提高对政党政治丰富性与多样性的理解,从而在构建人类政治文明新形态过程中更加彰显中国智慧。2 北 京 理 工 大 学 学 报(社 会 科 学 版)2023 年 3 月二、西方政党类型学研究的理论缺陷以西方为主导的政党类型学研究中,共产党要么被有意忽略,要么被恶意曲解,都没有准确定位共产党,不能解释共产党为什么是共产党,共产党为什么能取得如此巨大的成功。之所以出现这种状况,一方面是因为来
13、自西方的政党理论存在着“知识盲区”,他们忽略了大量来自于非西方国家尤其是中国的经验事实,导致其科学性出现问题;另一方面,更主要的,则在于其理论模型本身就存在缺陷。西方政党类型学研究,乃至整个政党政治研究,基本上都套用了一个特殊的理论前提,即市民社会与政治国家是二元对立的,政党存在于国家之外,是沟通国家与社会的桥梁,因而政党是一个复数概念,只能通过“竞争性多党选举”夺取国家政权或谋取政府职位,以实现其所代表的“部分”的利益。有了这样一种理论预设,从西方政党类型光谱中去理解共产党就会陷入各种话语陷阱,“一党专制”“威权主义”就成为中国政治的标签而不断面临合法性追问。但事实上,国家与社会是绝对对立、
14、截然分开的吗?政党只能存在于社会中吗?显然,这样的理论预设无法得到现实的支持,基于这样的预设而形成的理论模型科学性和解释力出现问题就不足为奇了。由于“国家与社会的分离与对立,不仅成了西方世界实体社会建构的模式,而且也成了近代以来西方政治、法律学界的主导思维模式”6,当前西方学界对政党的研究,也深受这种二元对立的思维方式的影响,更倾向于在国家与社会的对立中去标记政党的位置,规范政党的作用。我们看到,当前关于政党最流行的看法是把政党看成是“社会和政府之间的核心中介组织”42,认为政党是连接国家与社会的桥梁。既然国家和社会是分离的,政党存在于国家之外,每一个政党只是社会多元体系中的一元,只是作为部分
15、利益的代表,起到沟通国家与社会的桥梁作用,因而其主要功能就只能局限于组织竞选、谋求执政地位或者政府职位。这样一种叙述框架,更多地关注政党的组织及其功能等外部特征,刻意突出政党的竞选功能,却忽略了政党的阶级属性,并直接导致了对共产党的偏见。但是,“国家政党社会”的分析模型能充分解释纷繁复杂的政党现象吗?显然不能。以中国的经验来看,源于西方的国家与社会关系范畴并不能“覆盖”中国的场景,中国的国家、社会、政党边界是不清晰的,因此部分学者极富创见性地提出了“将政党带进来”7的方法论,看到了从传统国家向现代国家转型过程中,“中国共产党是国家的缔造者和建设者”866-75,“以党建国”促进了国家迅速统一,
16、“以党治国”促进了国家经济总量的疾速增长9-10。林尚立教授从历史逻辑和政治逻辑两个方面论证了资本主义国家与社会主义国家政党的不同,认为在资本主义国家,国家是政党存在的前提,政党是资本主义国家实现有效运作的关键,而社会主义国家则与此有本质的不同。不论在历史逻辑上还是在政治逻辑上,政党都是国家的前提,即政党建立国家,并领导国家11。从现实政治发展来看,中国共产党在政治结构和社会结构中都处于领导地位,不仅是国家政治生活的核心,也是社会生活的核心。中国整个国家和社会实际上都是围绕中国共产党这个核心发展起来的。中国共产党不仅通过长期执政与国家权力高度融合,而且通过群众路线与社会紧密结合,它不仅追求整体
17、利益,而且还与国家权力和军事权力高度融合,“同时行使强制、统领、濡化、吸纳整合四项国家能力”1266-75。中国的各民主党派虽然不处于国家和社会的领导核心地位,但是从成立伊始他们就强调政党要“以民族国家为前提”,并在共产党领导下参与了协商建国进程,在实现中华民族伟大复兴的历史进程中充分发挥“好参谋、好帮手、好同事”的作用,也很难简单地用国家与社会的中介来定位。这决定了在现实的政治运作中,无论是执政党还是参政党,都不需要通过政党之间的竞争性选举来维持自己在国家政治生活中的地位,中国共产党因为获得了包括民主党派在内的全体中国人民的拥护而成为中国特色社会主义事业的领导核心,其执政地位是历史和人民的选
18、择。“中国现代历史的逻辑已经赋予了政党内在的国家身份它并非靠选票进入了国家方才获得运作国家的资格,它是靠革命手段缔造了国家于是成为国家的灵魂,在这个意义上,它就是国家,或是国家最深刻的内容。”12事实上,国家社会二分法的研究范式对当前西方政党政治的新发展也慢慢地失去了解释力。比如说2023 年第 2 期王彩玲:论中国共产党的“类本质”兼谈西方政党类型学研究的理论缺陷 3 中国致公党、中国民主建国会在成立时发布的一系列文献,包括宣言、纲领都明确表示政党要以国家民族为前提,把自己与“私党”分开,拒绝成为党同伐异的组织。尽管他们说自己以国家民族为前提更多的是价值观的宣示,不是从政治逻辑上表明自身与国
19、家的关系,但是从起源来看,这些民主党派都在反帝反封的民主运动中酝酿,成立于新中国之前,并以民主建国为目标。在这种分析模式之下,国家是一个中立的、无政党的领域,但政党卡特尔化正对西方国家民主制度发起挑战,更不用说各种新的政党类型在异军突起。卡特尔型政党阶段,国家、社会与政党的关系和以往相比发生了很大变化,“政党被国家吸收”,变成了“半国家机构”,导致民主不再按照他们的理论逻辑成为市民社会控制国家的手段,相反,却是国家提供给社会的服务。西方民主引以为傲的尊重人民选择权越来越形式化,因为选民只能在已经存在的政党菜单中选择,却无法对菜单本身做出任何改变。因此,有学者认为西方政党政治已经出现了“民主赤字
20、”和“政党衰落”13,谢茨施耐德甚至认为,对于人民主权来说,政党民主下的人民主权是半主权14。除了国家与社会二分法的理论预设存在问题,现有政党理论知识结构也存在缺陷。当前西方政党理论不仅仅是对中国共产党的政治实践视而不见,他们囿于对现代化道路的固化认识,把起源于发达国家的多党竞争视为通向民主政治的唯一道路,对政党政治本身的多样性特征也缺乏认知,因而忽略了、扭曲了甚至污名化了众多后发国家的多样化实践。事实上,大量非西方政党与西方政党由于在起源上不同,面临的历史任务不同,因而与国家和社会的关系也会不同。这些国家的政党在诞生后如何重塑国家与社会的关系,具有什么样的特点、功能与组织形态,如何开展政党政
21、治的实践?这种研究是当前西方政党理论所缺乏的。作为政党类型学研究的奠基者,尽管迪韦尔热提出了“内源性政党”和“外源性政党”等概念,关注到了社会主义政党诞生的历史事实,但是并没有对这一类要通过政治革命与社会革命重建国家和秩序的政党给予更多的理论关照。在迪韦尔热的政党学说中,无论是内源性政党,还是外源性政党,都是以国家组织已经建立,或者国家认同已经确立为逻辑前提的。但事实上,政党与国家建构与被建构的关系并不是全都这样。发达资本主义国家的政党诞生时已经有了独立的民族国家,不需要解决外敌侵略和内部统一的问题,它来源于社会,是议会斗争的产物;但是,包括中国在内的其他一些国家的政党在诞生时就面临着国家建构
22、的任务,他们甚至就是为国家建构而生的,中国共产党以为中华民族谋复兴、为中国人民谋幸福为初心和使命自不待言,即使是中国的民主党派也是如此,比如中国民主建国会成立时曾经试图把自己命名为“民主建国党”,可见在中国“不是国家秩序产生了政党”,而是“政党建构了国家秩序”15。正是这种差异,决定了西方政党是市民社会的组成部分,是也仅仅是国家与社会的中介;而中国共产党则既在国家中,也在社会中,承担着与西方政党不同的责任,具有与西方政党迥异的价值与功能,也与西方政党有着完全不同的合法性基础。另外,在国家社会分析范式之下,政党研究只能根据政党的组织形式与结构功能等超阶级的外部特征差别来划分政党的类型,政党的阶级
23、性被抽离,因而这种政党理论对政党的理解是不全面的。因为不同国家不同类型的政党,功能可能完全不一样,不同历史时期政党的组织形式也不一样,我们很难抽象出一个放之四海而皆准的组织形式和结构功能模板来定义政党。也正是因为忽略了对政党本质的理解,往往导致了政党观念与政党实在的冲突,理想与现实的矛盾以及对政党本质的遮蔽与切割。从政党观念与政党实在来看,不同历史时期、不同类型的政党其目标与功能各不相同,几十年前的政党概念恐怕已经不能与当下的政党实在相对应,自然就会出现“政党实在”与“政党观念”的时空错位,进而导致理论分析上的矛盾或混乱16。从理想与现实来看,按照国家政党社会的分析模式,政党来源于社会,具有利
24、益表达功能,是沟通社会与国家的桥梁,因而理想中的政党,应该是埃德蒙伯克所下的经典定义,成为人们联合起来,根据一致认同的某种特定原则,通过共同努力来促进国家利益的一种团体。但问题是,现实中的政党为了赢得竞选,却顺理成章地蜕变为宗派,为机器,使得理想与现实的矛盾日益突出。一般而言,治理是政府的职责所在,一个不能实现有效治理的政府不是一个道德的政府,同时,政府要超越“众意”,寻求并实现“公意”,把谋求公共利益视为自己的职责。可是,对胜选的渴望,对执政地位的追求,使得党争不可避免,“公意”不复存在,“治理”也被置之脑后。何况无论是英国“领先者获胜”的选举原则还是美国“赢者通吃”的选举原则,都决定了赢得
25、竞选的,往往不一定是大多数人选择的。所以,我们暂且不论西方政党理论所设想的“确保代表性和多数统治”是否可以落在实处,它与政府的目标本身是存在冲突的,因为“政府的目标是为国家的 普遍利益 提供领导,这两种目标可能无法互相调和”17。这样,在实际的政治实践中,政党就日益走向庸俗化,成为“在一个可识别的 4 北 京 理 工 大 学 学 报(社 会 科 学 版)2023 年 3 月标签下追逐选票的团体”18。换言之,现有的政党理论在事实上纵容了政党的沉沦,当熊彼特等西方学者完成了民主理论的裁剪,把“民主”由“人民的统治”矮化为“竞争性选举”,这实际上为党派利益超越国家利益打开了方便之门。从此,选举的逻
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