![点击分享此内容可以赚币 分享](/master/images/share_but.png)
西安国际化市场化人文化生态化发展报告.doc
《西安国际化市场化人文化生态化发展报告.doc》由会员分享,可在线阅读,更多相关《西安国际化市场化人文化生态化发展报告.doc(25页珍藏版)》请在咨信网上搜索。
1、西安国际化市场化人文化生态化发展报告 目录 前言 第一章 国际化西安发展的目标定位 第二章 市场化西安发展的路径选择 第三章 人文化西安发展的价值追求 第四章 生态化西安发展的美好前景 结语 前 言 纵观中国的历史,谁都不能不瞩目西安;走进现代的中国,你必定要来领略这座三千年古城充满生机的风采。 西安古称长安,是与罗马并称的世界古都。西安所处的关中平原,沃野千里,山水环抱,自古被称为“天府之国”。中国历史上曾有十三个朝代在西安建都,其中有周、秦、汉、唐这四个最强盛的王朝。西周在此兴文立武,制礼作乐,其典章制度奠定了中华文明的基础,被孔子赞为“周监于二代,郁郁乎文哉”。秦一扫六合,于此建立了第一
2、个大一统的封建帝国,确定了后世两千多年的国家政治框架。西汉自此南征北伐,开疆拓土,使中国成为泱泱大国,并使以汉民族为主体的多民族国家融合成熟。唐帝国在此励精图治,使物阜民丰,社会开放,国势蓬勃,创造了辉煌的大唐盛世,达到了当时人类文明的顶峰。西安上演了古代中国最威武雄壮、瑰丽多姿的活剧,成为中国人最自豪、最珍贵的记忆。 西安是华夏民族的发祥地之一。蓝田猿人遗址、半坡遗址、传说中的女娲遗迹,都历历可寻。近接黄帝陵、大地原点,是中华民族的神圣之地。 西安曾孕育了灿烂的文化。周公礼乐是中国文化的源头,董仲舒确立了儒家意识形态的主流地位,司马迁以“究天人之际,通古今之变”的辽阔胸襟书写了中华民族的早期
3、历史,成为千古绝唱。因西安而繁盛的唐诗以其恢弘、充沛的气象,表现了中国人丰富的情感、强大的人格以及在盛世焕发出的青春精神,是中国文学中最有光彩的篇章。西安还是中国传统城市的经典之作,古长安城创立了中国城市营建的基本形制,其九宫格局百代不易,影响深远。近代的西安因发生“西安事变”和设立“八路军办事处”,续写着历史的辉煌。 西安就背负着这样的光荣步入现代,迈向现代化。中华人民共和国成立以后,西安与我们的伟大祖国一起,开始了现代复兴。二十世纪五十年代,在新中国第一轮工业化布局的156个重点项目中,西安就占了17个,古都西安因而拥有了“电工城”、“军工城”、“航空城”与“纺织城”。从五十年代到九十年代
4、,西安成为中国高等教育和科学技术的重要基地,国家在此设立了四十多所高等学校与五百七十多家独立科学研究机构,西安又被誉为“科教城”,可与北京、上海、南京媲美。进入二十一世纪以来,西安生产总值仍连年保持两位数的高速增长,现代化建设已处于史家所称的“起飞阶段”。西安人有了新的骄傲。 在迅速发展的同时,西安也面临着前所未有的严峻挑战,我们愈发怀有强烈的危机感。全球化的浪潮凭借信息技术与WTO制度汹涌澎湃,开创了世界历史的全新时代。全球化超越民族国家的界限,采取了以大城市为节点的“跳岛战术”,跨国公司立足发达国家的城市向发展中国家的城市寻找连接。这是一次经济、文化格局的重新划分,资本、技术为代表的财富与
5、文明会在被选中的大城市间循环,而把发展中国家的大片地区甩出全球化的利益俱乐部,置于边缘化、从属化的不利地位。北京、上海、深圳、广州这些中国城市已率先迈向全球化的有利位置,中国的各大城市也都在奋起竞争。这是中国城市面向世界的竞争。 正是在这样的背景下,按照科学发展观的要求,西安提出了国际化、市场化、人文化、生态化的发展理念。国际化就是要积极、主动地加入国际产业分工,凭借我们独特的资源实现以优势地位加入全球化体系的目标,并最终使西安成为国际化城市;市场化就是要以市场的手段配置资源使其效益最大化,加快发展步伐,增强城市活力,构建完整的市场经济体制,同时也使每个人的创造力得到充分发挥;人文化就是文明化
6、、人性化,关注人的需要与幸福,维护人的权利与尊严,构建和谐社会,并以繁荣的文化丰富人的精神生活;生态化就是要在现代经济、社会尤其是城市社会的发展中保持人与自然的和谐,保持生态平衡与发展的可持续性。“四化”理念是一个有内在逻辑、相互补充的整体。对西安来说,国际化是城市发展的坐标;人文化、生态化是国际化的必要前提,是对市场化的必要规范,同时也是城市和社会发展的目的;而市场化则是最终实现国际化、人文化和生态化的重要途径。 “四化”理念既是对发展这一党执政兴国的第一要务的落实,又是科学发展观的践行。“四化”理念包含着对世界发展形势的深刻理解,对城市竞争环境的清醒认识,对现代社会与城市生活可能出现的弊端
7、的深切忧患,更昭示着对西安城市光辉前景的坚定信心。 我们谨此推出西安国际化、市场化、人文化、生态化发展报告,以白皮书的形式向世人报告西安的希望与未来。 第一章国际化西安发展的目标定位 城市作为经济全球化的节点和载体,在迈向现代化的进程中,应在更大的范围内、更高的层次上积极参与国际分工和竞争,以谋求更为广阔的生存与发展空间。 1.1国际化的内涵 城市的国际化是指其生产要素参与世界经济循环和经济体制、管理方式与国际惯例接轨的程度和过程,及社会发展、基础设施、生态环境、居民生活和文化交往所达到的国际或现代化水准。内容包括:城市对国际生产要素有很强的吸引力,资源配置很大程度上在世界范围内进行;城市经济
8、结构与产业组织发展的水平能够满足参与国际竞争分工的要求,企业行为、产品服务符合国际规则和国际标准;城市的产业或文化能够吸引大规模的入境商客,其基础与公共设施可为各类国际组织、人员提供良好的服务和安全保障;城市的管理体制和服务与国际接轨,政府能为生产要素的国际流动提供稳定、透明、公平的制度环境和政策保障;科技教育发达,文化特色鲜明,城市的开放度和居民的文明素质较高,能为市民和来访者提供多样性的文化环境。 国际化城市依据影响力和功能特点,可分为世界性或区域性国际化城市、综合型或特色型国际化城市等类型。城市国际化是一个动态、长期的过程,达到较高程度和水平,就成为国际化城市。 1.2西安国际化的定位
9、世界历史文化名城。中国社会演进的历史、中华民族优秀文化传统的形成和古代中国对人类文明的贡献,都与古都西安密不可分。作为中国的千年古都和世界历史文化名城,其历史内涵、文物遗存、文化影响举世公认。世界历史文化名城本身就具有国际性、世界性,是西安推进国际化进程、建设国际化城市最重要的依托。 国际旅游目的地城市。在我国109个旅游资源类型中,西安就有80个。特别是文化旅游资源,有许多属世界顶级水准,在国际旅游目的地城市体系中占有独特的地位。旅游业产业关联度高,不仅会带来大量的人流、物流和信息流,增加不同文化的相互了解与融合,而且能促进经济技术、文化教育等多方面的国际合作,带动城市建设、相关经济领域和服
10、务业的发展。发展旅游业是西安参与国际分工与合作最具竞争力的优势所在。 亚洲知识与技术创新中心。西安有近百所各类高等院校,3000多个科研单位,是亚洲最大的航空城和中国的航天城。拥有近40万专业技术人员和42名两院院士,有许多国家乃至世界一流的科学家,有巨大的技术创新能力。努力把西安建成亚洲的教育、知识与技术创新中心,是增强西安核心竞争力、拓展国际合作空间的重要途径。 东西方文化交流中心。西安有丰富的历史遗存和深厚的文化积淀,可以成为东方文化的代表,同时现代文学艺术、人文社会科学发展也十分繁荣,具备了成为东西方文化交流中心的条件。文化交流可以成为西安国际化的重要载体。 黄河中上游地区国际资本聚集
11、中心。西安已建成较为完善的经济体系和城市服务功能,成为辐射黄河中上游地区的金融、科技、教育、旅游和商贸中心。截至2004年底实际利用外资25.51亿美元,2004年出口20.35亿美元,在西部11个省会城市中位居前列,是西部地区对外开放的窗口,是国际金融机构和跨国公司进入中西部地区的首选地。大力引进各种国际资本,使西安成为黄河中上游地区国际金融机构和各类跨国公司的集中地,是推进西安国际化的重要措施。 新亚欧大陆桥中国段国际装备制造业转移的主要承接地。西安是新亚欧大陆桥经济带中国段最大的中心城市。在全市的产业结构中,现代装备制造业产值约占工业总产值的55,具有突出优势,已形成门类比较齐全、技术实
12、力雄厚的产业体系和一批在国内外有影响的名优产品。在国有大中型企业改组改造和推进新型工业化的过程中,积极争取和承接发达国家装备制造业的转移,是西安增强经济实力、参与国际经济循环的战略重点。 1.3西安国际化的战略与策略 在国际化城市的一般标准中,西安的大学数量已经达标;目前RD投资占GDP比重3.87,离国际性城市的标准(5)尚有一定距离;第三产业发展较快,年入境游客达到70多万人次,以美、日、韩等国游客为多。但是,西安人均GDP刚超过1800美元,外贸依存度仅为23.34,经济外向度只有27.91,在建立与国际接轨的市场化程度和运行机制、基础设施功能国际化、国际化人口和外语环境等方面,还存在较
13、大差距。因此,西安推进国际化和建设国际化城市,应以“世界性的特色型国际化城市”为目标,以开拓国内国际两个市场为指向,以建立适应WTO规则的经济管理和运行机制为保障,选择正确的发展战略与策略。 西安国际化的战略:内陆中心外向型城市国际都市。 内陆中心国际化发展需要以城市群和区域经济为依托。要以西安都市圈和关中经济带为主体,以黄河中上游地区为辐射区,大力推进“西咸一体化”,加快西安都市圈核心区的构建;不断加强与关中各市和陕南、陕北的合作,争取成为省内原油、煤炭、果品和药材等优势资源的加工地;进一步扩大与西北五省区的省会、首府城市的经济合作,促进与陇海兰新经济带各城市的经济互动,同时加强西部的南北交
14、流及与东部地区的合作。要推进城市快速交通网络、市政等基础设施和以西安为中心的铁路枢纽及“米”字型公路干线建设,加快经济结构和产业布局调整,大力发展高新技术产业和现代服务业。提高旅游业的吸引力与容纳力,成为国内主要旅游热点城市。到2010年前后,西安的城市化和现代化取得较大进展,作为内陆中心的功能显著增强。 外向型城市建设外向型城市是利用自己的比较优势和国际条件,通过扩大开放加速融入国际循环的一种发展模式,也是向国际化城市过渡的重要阶段,可以用人均GDP70008000美元、第三产业增加值占GDP60、外贸依存度达30等指标来衡量。西安建设外向型城市,就要争取进一步扩大入境游客的规模,并以人流带
15、动国际资本、技术、信息、文化的流入。遵循WTO规则,不断改善投资环境,提升城市的产业竞争力,在更大的国际空间配置资源。依托新亚欧大陆桥,重开“新丝绸之路”,实施双向开放,密切与大陆桥东端韩、日的经贸往来和科技交流,承接两国的产业转移,着力加强与重点引资国、出口对象国的经济合作,并向中亚、西亚、欧洲及南亚辐射。到2020年前,实现全面建设小康社会的目标,基本成为外向型城市。 国际都市西安全面建设小康社会、实现现代化的进程与国际化的发展阶段大体同步。在成为外向型城市之后,在经济活动国际化、运行机制国际化、城市管理和环境标准国际化、基础设施功能国际化、社会文化交往国际化和提高居民素质等方面继续全面推
16、进,不断取得重大进展,到2030年,人均GDP达10000美元、第三产业增加值占GDP70、外贸依存度达到40,初步建成具有历史文化特色的国际性现代化大城市的框架,并进而在西部城市中率先基本实现现代化,到本世纪中叶基本实现建设国际性现代化大城市的目标。 西安国际化的策略:重点突破,特色带动,持续推进。当今,以文化发展促进城市国际化已成为一种新的趋势。要以西安的历史、教育、科技、文化和旅游等优势资源为战略启动点,注意发展的内在联系与阶段性,兼顾优势领域与一般领域,兼顾国际区域与世界范围,突出重点、发挥特色,大力增强科技竞争力、文化竞争力和旅游业竞争力,在这些领域率先取得突破性进展,率先参与国际经
17、济循环,以此带动其他领域的国际化,走西安特色的新型国际化道路。 1.4西安国际化的构建 1.4.1张扬世界历史文化名城特色 实施中华文明故都保护工程。推出古城复兴计划,实行“古新分治”。对古城墙内的文物古迹、历史街区与传统民居要加大保护力度,不得拆迁;逐渐弱化和分离“古城”的行政、交通、居住等功能,强化其旅游观光、文化交流功能。与“古城”保持一定的间隔,集中建设“新城”,以承接从“古城”转移出来的部分功能,重组和完善西安城市功能体系。把四大遗址、秦汉唐陵等周秦汉唐文化遗存的保护和古都及其周边文化带的整体保护结合起来,统一规划,争取列为“中华文明故都保护”的国家工程,采取国家支持、城市运营、社会
18、参与、国际援助的方式进行保护和建设,使西安成为中国对外的国家文化形象。 提升丝绸之路起点形象。联合国教科文组织世界遗产中心提出将丝绸之路作为文化路线申报世界文化遗产的新概念,并指出该路线起点和终点的重要性。要重新审视西安丝绸之路起点城市的世界价值,按照杰出性、完整性、系统性的要求,抓紧研究并划定与此有关的历史文化遗产范围,制定、实施保护方案,力争成为首批列入这条文化路线的世界遗产组群项目。 1.4.2创建一流的国际旅游目的地 打造特色旅游品牌。按照“走进历史,感受人文,体验生活”的思路,编制新一轮旅游规划,以名城、名山、名水、名文物景点为载体,围绕历史、民俗、宗教、生态等主题整合资源,提高旅游
19、产品、旅游环境和旅游服务的国际化程度,打造具有世界影响的特色旅游品牌。 开发精品旅游线路。古城及文物保护与旅游景点开发相结合,按照板块开发、专题深化和精品带动的策略,加快环古城墙、四大遗址、曲江、终南山、佛道文化等旅游资源的整合开发,形成文化遗产观光游、秦岭自然风光游、关中民俗风情游、健康休闲娱乐游、现代科技文教游等五大精品线路。针对不同国别、地区的游客设计不同的旅游产品。建立西安丝绸之路国际旅游协调机制,加强国际国内旅游合作,调整客源市场和旅游产品结构,发展会展旅游和商务旅游,更新宣传促销手段并加大宣传促销力度。 加快旅游配套设施建设。有计划地增加一批高档次、有特色的旅游休闲娱乐设施,发展旅
20、游电子商务和网络营销,健全旅游信息咨询系统。加强旅游市场管理和环境的综合整治,健全投诉、理赔、稽查、安全救援系统,切实提高从业人员整体素质,实行与国际接轨的规范与个性化的服务。 搞好旅游商品开发。深入研究旅游和购物心理,开发具有浓郁地域、景区特色和人文特点的旅游商品。规划建设中国西部旅游商品研制生产展销基地、环古城墙旅游购物街区、西部旅游商品批发交易市场,使西安成为区域和国际性的旅游商品生产流通中心。 1.4.3加快融入国际经济体系 构建知识创新策源地和西部人才高地。融合地区科技教育资源,推进产、学、研一体化,依托重点大学和科研院所,组织实施中长期科技创新和攻关规划,在基础性、前沿性和原创性上
21、取得突破。支持西安交通大学、西北大学、西北工业大学、西安电子科技大学、陕西师范大学等高校和国家重点科研院所创建世界名牌大学、名牌研究院所。实施人才强市战略,提升人才聚集能力,重点培养和引进企业高级管理和专业技术人才,为国际化提供人才保证。 建设西部技术创新和产业国际化基地。形成体制、环境、产业和人才的优势,大力推进高新区和经济技术开发区的“二次创业”,使其成为西部地区促进科技成果转化、实施技术创新、加速产业国际化的基地。加快国家级软件园建设,把西安建成“中国软件之都”。加快提升西安出口加工区的能力,创造条件使其转型为自由贸易区,并设立专业分区。 形成参与国际分工的产业链。把握世界技术革命和产业
22、调整的趋势,制定正确的技术、产业创新战略。坚持引进和自主创新相结合,发展高新技术产业和先进适用技术。用高新技术改造传统产业,集中力量推进产业升级。大力振兴现代装备制造业,培育一批优势产业和强势企业,加快航空高技术产业基地、航天科技产业园区及重型汽车、节能轿车等大项目建设。制定西安生物工程技术及其产业发展规划,加快发展生物、生命和基因工程技术产业,力争在生物医药、人工智能、光电子、新材料、新能源和环保节能等领域抢占先机。积极发展创汇农业和外向型服务业。 拓展对外贸易和国际市场。走多元化和以质取胜的对外经贸发展之路。建设国家级高新技术产业出口基地和地方特色产品出口基地,大力调整出口产品结构,争创一
23、批具有自主知识产权的出口品牌。不断优化外贸企业结构和产品,促进扩大进出口规模。提高机电产品、高新技术产品、文化产品和服务贸易的出口比重,重视适销的传统产品出口。发展对外承包工程与劳务合作,鼓励和支持企业走出去设立生产基地和营销网点。 进行大规模的招商引资。抓住当前全球产业结构调整转移和国际资本流动加快的机遇,主动应对入世后市场进一步开放的形势,调整引资结构,提高引资质量,加强项目的组织准备,积极探索引进外资的新形式、新途径和新机制。推进大型优势企业与世界大企业的战略合作,大幅增加跨国集团、国际金融机构、投资营销中心和专业中介服务公司等的入驻数量。积极利用外国政府和国际金融组织贷款,推动优质企业
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 西安 国际化 市场化 人文 化生 发展 报告
![提示](https://www.zixin.com.cn/images/bang_tan.gif)
1、咨信平台为文档C2C交易模式,即用户上传的文档直接被用户下载,收益归上传人(含作者)所有;本站仅是提供信息存储空间和展示预览,仅对用户上传内容的表现方式做保护处理,对上载内容不做任何修改或编辑。所展示的作品文档包括内容和图片全部来源于网络用户和作者上传投稿,我们不确定上传用户享有完全著作权,根据《信息网络传播权保护条例》,如果侵犯了您的版权、权益或隐私,请联系我们,核实后会尽快下架及时删除,并可随时和客服了解处理情况,尊重保护知识产权我们共同努力。
2、文档的总页数、文档格式和文档大小以系统显示为准(内容中显示的页数不一定正确),网站客服只以系统显示的页数、文件格式、文档大小作为仲裁依据,平台无法对文档的真实性、完整性、权威性、准确性、专业性及其观点立场做任何保证或承诺,下载前须认真查看,确认无误后再购买,务必慎重购买;若有违法违纪将进行移交司法处理,若涉侵权平台将进行基本处罚并下架。
3、本站所有内容均由用户上传,付费前请自行鉴别,如您付费,意味着您已接受本站规则且自行承担风险,本站不进行额外附加服务,虚拟产品一经售出概不退款(未进行购买下载可退充值款),文档一经付费(服务费)、不意味着购买了该文档的版权,仅供个人/单位学习、研究之用,不得用于商业用途,未经授权,严禁复制、发行、汇编、翻译或者网络传播等,侵权必究。
4、如你看到网页展示的文档有www.zixin.com.cn水印,是因预览和防盗链等技术需要对页面进行转换压缩成图而已,我们并不对上传的文档进行任何编辑或修改,文档下载后都不会有水印标识(原文档上传前个别存留的除外),下载后原文更清晰;试题试卷类文档,如果标题没有明确说明有答案则都视为没有答案,请知晓;PPT和DOC文档可被视为“模板”,允许上传人保留章节、目录结构的情况下删减部份的内容;PDF文档不管是原文档转换或图片扫描而得,本站不作要求视为允许,下载前自行私信或留言给上传者【haoh****by8】。
5、本文档所展示的图片、画像、字体、音乐的版权可能需版权方额外授权,请谨慎使用;网站提供的党政主题相关内容(国旗、国徽、党徽--等)目的在于配合国家政策宣传,仅限个人学习分享使用,禁止用于任何广告和商用目的。
6、文档遇到问题,请及时私信或留言给本站上传会员【haoh****by8】,需本站解决可联系【 微信客服】、【 QQ客服】,若有其他问题请点击或扫码反馈【 服务填表】;文档侵犯商业秘密、侵犯著作权、侵犯人身权等,请点击“【 版权申诉】”(推荐),意见反馈和侵权处理邮箱:1219186828@qq.com;也可以拔打客服电话:4008-655-100;投诉/维权电话:4009-655-100。