危废经营单位危险废物管理核心制度.doc
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1、*危险废物管理制度 签 发 人: 签发日期: 公 章: 目 录一、总则1二、危险废物管理责任制度2三、标识管理制度6四、管理计划制度8五、申报登记制度10六、分类管理制度11七、转移联单管理制度12八、经营许可证制度14九、应急预案立案制度15十、危险废物分析管理制度16十一、危险废物贮运管理制度19十二、危险废物利用设施管理制度20十三、建立危险废物台帐管理制度21十四、人员培训制度24十五、危险废物岗位劳动保护管理制度26十六、内部监督管理方法和制度28十七、环境监测制度30一、总则1 目标为了加强企业危险废物管理,预防危险废物污染环境,保障人身健康,促进经济和社会可连续发展, 依据依据国
2、家相关法规和企业实际情况,特制订本制度。2 编制依据(一)中国环境保护法(二)中国固体废物污染防治法(三)危险化学品安全管理条例(四)国家危险废物名目()(五)废弃电器电子产品回收处理管理条例(国务院令第551号)(六)废弃危险化学品污染环境防治措施(国家环境保护部总局令 第27号)(七)危险废物贮存污染控制标准(GB18597-) (八)危险废物转移联单管理措施(国家环境保护总局令 第5号)(九) 环境保护图形标志固体废物贮存(处理)场所(GB15562.2-1995)(十) 危险废物经营单位编制应急预案指南(国家环境保护总局公告 第 48号)(十一) *省环境污染防治条例(十二) 危险废物
3、经营许可证管理措施 (十三)危险废物搜集、贮存、运输技术规范(征求意见稿)3.适用范围适适用于企业范围内列入国家危险废物名目()危险废物产生、搜集、贮存、转运、转移、综合利用等活动。二、危险废物管理责任制度1.第一责任人企业总经理是危险废物管理第一责任人,对全企业危险废物管理负全方面领导责任,并引导危废管理稳步向前发展。2.危险废物管理小组设置以总经理为组长、各部门领导组成危险废物管理小组,对企业各项危废管理工作进行决议、监督和协调。3.危险废物管理小组职责:3.1 组长:总经理对企业危险废物管理小组工作负全方面领导责任,指导和监督企业危险废物管理工作。审查和同意企业危险废物经营和污染防治计划
4、,并监督其实施;审查、同意企业危险废物管理制度、文件和各类报表。主持企业危险废物污染管理小组工作,对企业危险废物污染防治工作作出决议,确保企业生产建设和危险废物污染防治同时协调发展,做到经济效益、社会效益和环境效益统一。3.2 副组长:运作部经理在总经理直接领导下,负责主持危险废物管理职能机构日常工作。全方面了解企业危险废物综合利用、处理和污染现实状况及其改变规律。审批危险废物管理制度,并监督、检验、协调其实施。参与建设项目环境影响汇报书(表)会审、工程设计审查,监督、检验建设项目环境保护“三同时”实施;参与工程完工验收,预防二次污染。组织危险废物污染事故调查,按“事故四不放过”标准,向企业提
5、出调查汇报和处理提议。组织开展企业危险废物污染防治宣传教育和保护业务培训,提升企业职员危险废物污染防治素质。3.3 组员:运作部、行政部、其它相关责任部门 运作部是危险废物污染防治工作关键管理部门,具体负责企业危险废物搜集、分类整理、贮存、转运、转移、综合利用,落实危险废物污染管理小组各项工作实施情况。A、运作部工程师职责组织企业职员学习和落实国家、地方环境保护法律、法规及相关要求、条例和决议,增强环境保护意识。掌握企业资源综合利用、危险废物污染现实状况及其改变规律和发展趋势,立即向上级汇报;组织开展企业日常危险废物污染防治工作,建立建全档案、台帐。组织编制和修定企业危险废物污染防治管理制度,
6、并监督、检验、协调其实施。参与建设项目环境影响汇报书(表)会审、工程初步设计审查,监督、检验建设项目环境保护“三同时”实施;参与工程完工验收,预防新污染。参与危险废物污染事故调查,按“事故四不放过”标准,向企业提出调查汇报和处理提议。组织开展企业危险废物污染防治宣传教育和保护、业务培训,提升企业职员危险废物污染防治素质。定时组织危险废物污染事故应急演练工作。B、生产部主管职责全方面学习和掌握国家、地方危险废物污染防治保护法律、法规;在管辖工作范围内果断落实实施国家、地方法规、上级相关保护要求和企业危险废物污染防治管理制度。组织建立立对应档案、台帐。参与编制和修订企业危险废物相关管理制度、管理计
7、划、应急演练方案、操作规程等文件。管辖工作范围内建设项目环境影响评价汇报书(表)会审,工程初步设计审查,监督企业建设项目环境保护“三同时”落实实施情况,参与工程完工验收,预防新污染源产生。参与污染事故调查处理,提出处理意见。参与业务技术培训和环境保护管理经验和技术交流,努力提升本身业务水平和管理能力。负责对职员开展业务、技术培训,监督和指导其工作。落实危险废物按国家相关要求进行搜集、贮存、转移和综合利用具体情况。规范接收、转移危险废物管理,按转移联单制度进行,保管好转移联单,并报危废管理小组立案。C、生产部职员职责液废组职员:具体负责废液利用设施运行及其污染处理工作固废组职员:具体负责固体废物
8、综合设施运行及其污染处理工作负责将外来危险废物送至危险废物专用储存、利用场所,并由专员管理危险废物入、出库及利用登记。 落实危险废物接收、利用、贮存种类、数量,帮助运输单位装卸事宜。危险废物储存点日常检验,不得放置其它物品,应配置相关消防器材及危险废物标识。保持储存点场地清洁,危险废物堆放整齐,不得有泄漏和流失,发觉问题,根据技术要求立即处理。针对危险废物利用过程中产生危险废物,由各生产产生步骤定时搜集转运至暂存场所,暂存场所由专员管理,危险废物一定量时,专管员要立即上报,方便企业立即联络危险废物处理单位办理危险废物转移相关手续。负责企业危险废物利用设施日常运行及处理台账统计。落实管理小组分配
9、其它相关危险废物管理工作。 D、其它相关部门 行政部负责和危险废物处理资质单位联络审查工作;负责环境保护部门及其它政府部门接待及联络工作;负责协、助危险废物相关方审查工作;负责帮助危险废物事故应抢救援相关联络工作。负责危险废物相关资料保管工作。 配合企业危险废物管理需要,组织接触危险废物相关工作人员业务及相关法律、法规、规章及制度培训。 财务部 负责危险废物贮存、利用物资供给、危废委托处理相关财务工作,配合相关费用缴纳,和危险应急等其它资金保障工作。 物资部负责环境保护设备,仪器、药品和备件等物资供给工作,做好有毒有害物料管理,预防在运输、贮存和发放时逸散泄漏污染环境。负责按各责任单位制订采购
10、计划立即采购劳防用具,核实所采购劳防用具符合国家相关标准。 行政部保安科 负责运输危险废弃物车辆进出入管理和登记工作,预防无关人员进入厂区。 经过全厂监控系统实时对进出危险废物贮存、处理设施进行不间断监控,发觉异常情况立即上报。在事故救援过程中,负责现场保护、车辆管理和人员疏散工作。 运作部设备组配合危险废物贮存、利用设备、设施维护、维修工作。三、标识管理制度1.危险废物容器和包装物必需设置危险废物识别标志。2.搜集、贮存、运输、利用、综合利用危险废物设施、场所,必需设置危险废物识别标志。危险废弃物容器不能有破损、盖子损坏或其它可能造成废弃物泄漏隐患。废弃物搜集容器应粘贴危险废弃物标签,显著标
11、示其中废弃物名称、关键成份和性质,并保持清楚可见。 3.危险废物标识必需符合危险废物贮存污染控制标准(GB18597-)及环境保护图形标志固体废物贮存(处理)场所(GB15562.2-1995)要求。附1:危险废弃物贮存、利用场所警示牌样式:附2:危险废弃物贮存场所标识牌样式:附3:危险废弃物包装、容器标识样式:四、管理计划制度1. 每十二个月1月15日之前由各部门责任人依据危险废物搜集、产生、贮存、利用、转移台账汇总年度企业危险废物情况,总结上年度危险管理工作进展及存在问题,并在此基础上提出下十二个月度危险废物减排计划、危废减量化及整改方法。根据省固废中心要求填写危险废物管理计划。2. 危险
12、废物管理计划经企业危废管理小组责任人签字盖章,交吉安市环境保护局,同时抄送江西省环境保护厅和井开区环境保护局立案。五、申报登记制度1.企业接收、综合利用、库存,和危废利用过程产生危险废物种类、性质、数量、浓度、转移(或综合利用)去向、危险废物贮存、利用场所,严格根据国家要求内容和程序,如实进行申报登记。2. 每十二个月1月15日之前依据省固废中心要求结合企业实际情况填写上十二个月度固废申报记录表,经危废管理小组确定后签字盖章,送交吉安市环境保护局审核,再上交一份至省固废管理中心。3.年度固废申报记录表一式三份,一份由江西省固体废物管理中心存档,一份由设区市环境保护部门存档,一份盖章认可后由产生
13、单位存档,于每十二个月2月底前完成上报工作。六、分类管理制度1.搜集、贮存、转移危险废物时,严格根据危险废物特征结合 国家危险废物名目()对危险废物进行识别并分类,预防混合搜集、贮存、运输、转移性质不相容而未经安全性处理危险废物。2.贮存危险废物时严格根据国家环境保护标准防护方法,严禁将危险废物混入非危险废物中贮存。表6-1:企业综合利用危废(废液)种类及场所序号种类危废编号贮存、利用场所12表6-2:企业综合利用危废(固废)种类及分布场所序号种类危废编号贮存、利用场所1234567910表6-3:企业产生危废种类及暂存场所序号种类危废编号产生量t/a七、转移联单管理制度由企业安环科负责危险废
14、物转移联单领用、填写、报送、归档、保留等工作,危险废物转移严格遵守危险废物转移联单管理措施。(1)危险废物在转移前,应该提前向吉安市环境保护局申请领取联单。(2) 危险废物产生每转移一车同类危险废物,填写一份转移联单,特殊情况如同时向同一家接收单位转移不一样种类危废且每种危废数量较少,可考虑合并在一份转移联单上,但每种危废名称、类别、数量等信息必需填写清楚。(3)针对企业生产过程中产生且不能自行利用危险废物,企业作为危废产生单位在危废转移管理中需注意以下事项:依据转移立案表及实际转移情况如实填写联单中产生单位项目,并加盖公章,经交付危险废物运输单位核试验收签字后,将联单第一联副联自留存档,将联
15、单第二联交移出地环境保护行政主管部门,联单第一联正联及其它各联交付运输单位随危险废物转移运行。(4)针对企业作为危废接收单位,对外来危险废物进行综合利用,在危废转移管理中需注意以下事项:危险废物运输现在企业危废运输时委托有危废运输资质运输单位,在转移时应督促危险废物运输单位如实填写联单运输单位栏目,根据国家相关危险物品运输要求,将危险废物安全运抵联单填写接收地点,并将联单第一联、第二联副联、第三联、第四联、第五联随转移危险废物交付危险废物接收单位。危险废物接收根据联单填写内容对危险废物核试验收,如实填写联单中接收单位栏目并加盖公章,接收单位应该将联单第一联、第二联副联自接收危险废物之日起十日内
16、交付产生单位,联单第一联由产生单位自留存档,联单第二联副联由产生单位在二日内报送移出地环境保护行政主管部门;接收单位将联单第三联交付运输单位存档,将联单第四联自留存档,交联单第五联自接收危险废物之日起二日内报送接收地环境保护行政主管部门。(5)在完成一次危险废物转移复核无误后,自留联原件交行政部存档。联单保留期限为五年,贮存危险废物,其联单保留期限和危险废物贮存期限相同,环境保护部门认为有必需延长联单保留期限,应该根据要求延期保留联单。八、经营许可证制度1、企业产生危险废物,需委托其它危废处理单位处理:依据国家相关法律法规及江西省固废管理中心要求,结合企业实际产生危险废物种类、数量,企业产生危
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