事业单位资产管理制度.docx
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1、资产管理制度固定资产管理员岗位职责1、建立中心固定资产管理相关规定和管理中心固定资产账目。2、检查各部门固定资产使用情况,帮助和督促各部门使用和管理固定资产。3、根据中心固定资产管理规定定期核对账物,保管、维护固定资产,确保固定资产管理安全及正常使用。4、外借物品,需经领导同意后,办理借用手续,并及时催还。5、负责固定资产的日常维护,对固定资产损坏、丢失情况,应及时向领导汇报。6、管理固定资产库房,力求存放安全、整齐。切实做好防火、防盗、防暴工作。7、注意日常巡检,回收散置物品和器材。资产配置标准一、按照现行行政事业单位财务规则规定,符合下列标准的列为固定资产:1、一般设备单价在1000元以上
2、,专用设备单价在2000元以上,使用年限在一年以上,且在使用过程中保持其原有实物形态的资产。2、单位价值虽不足规定标准,但使用年限在一年以上的大批同类物资,作为固定资产管理。二、按照现行行政事业单位财务规定,固定资产分为六类:土地、房屋及其附属物、专用设备、一般设备、文物和陈列品、图书及其他固定资产。1、土地、房屋和建筑物。指中心拥有占有权和使用权的土地、房屋、建筑物及其附属设施。房屋包括办公用房、业务用房、库房、职工宿舍用房、职工食堂、锅炉房等;建筑物包括道路、围墙、水塔、雕塑等;附属设施包括房屋、建筑物内的电梯、通讯线路、输电线路、水气管道等。2、专用设备。指中心根据业务工作的实际需要购置
3、的各种具有专门性能和专门用途的设备,包括各种仪器和机械设备、医疗器械、文体事业单位的文体设备等。3、一般设备。指用于中心办公和业务工作的通用性设备,包括交通工具、通讯工具、自动化设备和办公用的家具等。4、文物和陈列品。指博物馆、展览馆、纪念馆等各种文物和陈列品、包括古玩、字画、纪念品、装饰品、展品、藏品等。5、图书。指专业图书馆、文化馆贮藏的书籍以及行政事业单位贮藏的统一管理使用的业务用书,包括单位图书馆(室)、阅览室的图书、资料等。6、其他固定资产。指未能包括在上述各项内的固定资产。三、按照北京市行政事业单位固定资产分类代码规定,固定资产实物管理分为十类:土地、房屋及构筑物,通用设备,专用设
4、备,交通运输设备,电气设备,电子产品及通信设备,仪器仪表、计量标准器具及量具、衡器,文艺体育设备,图书、文物及陈列品,家具用具及其他类。每月财务部门结账前要与资产管理员进行对账,做到账账相符、账物相符。四、固定资产的计价:1、购入、调入的固定资产,按实际支付的买价、调拨价以及运杂费、安装费、车辆购置附加费等入账。2、自行建造及在原有基础上改建、扩建的固定资产,按竣工决算确认结果计入或增加固定资产价值。3、接受捐赠的固定资产,按照同类固定资产的市场价格或有关价值凭证入账。发生的相关费用应计入固定资产价值。4、无偿调入固定资产,不能查明原值的,按照评估确认的价值入账。5、盘盈的固定资产,按照评估确
5、认的价值入账。6、已投入使用,但尚未输移交手续的固定资产,可先按暂估价入账,待确定实际价值后,再进行调整。7、用外币购置的设备,按当时的汇率折合成人民币金额,加上运费及其它费用,再加上支付的关税、海关手续费等入账。8、融资租入的固定资产,按租赁协议确定的设备价款、运杂费、安装费等记账。9、自行开发研制的软件产品,按照实际支付的费用记账。研发过程必须符合政府采购等规定,同时签订相关合同。10、购置固定资产过程中发生的差旅费,不计入固定资产价值。五、计提累计折旧的固定资产,按净值入账;其它固定资产,按原值入账;分期付款购入的固定资产,按全部价值入账。六、已经入账的固定资产除发生下列情况外,不得任意
6、变动其自身账面价值:1、根据国家规定对固定资产进行重新估价的;2、增加补充设备、改良装置及改扩建的;3、将固定资产一部分拆除的;4、根据实际价值调整原来暂估价的;5、发现原来记录固定资产价值有误的。七、固定资产的价值变动,应上报主管部门或同级财政部门,经批准后由单位资产管理部门负责并及时通知财务部门,对固定资产有关账目作相应调整。资产配置流程一、单位固定资产配置是指中心根据单位履行职能的需要,按照国家有关法律、法规和规章制度规定和程序,通过购入、调入、自制、自建、改扩建、接受捐赠等方式为单位配备固定资产的行为。二、单位固定资产配置,应当遵循以下原则:(一)严格执行法律、法规和有关规章制度1、应
7、当严格按照规定标准配置;对有规定配置标准的固定资产,应当严格按照标准进行配置;对没有规定配备标准的资产,应当从实际出发,从严控制,合理配备;财政部门对单位要求配置的固定资产,能通过调剂解决的,原则上不重新购置。2、严格遵守中心预算的规定; 3、必须执行集中采购政策和基本建设程序;对纳入集中采购目录的固定资产购置项目,必须委托中介或集中机构实施政府采购;对未纳入集中采购目录的固定资产购置项目,可以自行采购,金额较大、数量较多 的也可以委托中介或集中采购机构代理政府采购。基建项目应遵循基建程序相关规定。4、应当严格执行财务会计制度的规定,按照单位财务会计制度规定进行管理和核算。(二)与单位履行职能
8、和事业发展需要相适应固定资产配置应当以满足本单位履行职能和事业发展的基本需要为原则,与单位的机构编制人数、职能设备、业务发展规划等要求相适应。(三)科学合理,优化结构,勤俭节约、从严控制应当科学合理地编制配置规划或计划,充分发挥存量资产的作用,避免重复配置;推动单位内部各部门之间调剂使用、共享共用机制,在质量、性能可靠的前提下,应当尽可能降低采购成本。三、单位配置固定资产,除国家另有规定外,应按下列程序报批:(一)单位的资产管理部门会同财务部门审核资产存量,提出拟配置资产的品目、数量,拟定固定资产购置计划,编制固定资产预算,经单位负责人同意后报主管部门审核; (二)主管部门根据单位资产存量状况
9、和有关资产配置标准,审核、汇总单位固定资产购置计划,能够自行调剂的按照需求予以调配,不能调剂的报科委财政部门审批;(三)科委财政部门根据主管部门的审核意见及单位现在状况对配置项目进行审核,同意配置的优先从闲置资产中调剂解决,不能调剂的纳入单位部门预算。四、购入、调入和自制、自建完工交付使用增加的固定资产,应由资产管理员会同财务部门统一验收,属于技术设备的还应会同中心技术人员验收。验收合格后,由资产管理部门开具资产调拨单或基建项目交付使用验收单等凭证,登记固定资产卡片,办理有关入库,财务报销和使用单位领用手续。单位财务部门根据资产管理部门开具的固定资产入库单或固定资产卡片,登记单位固定资产总账和
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